Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 1281-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Романа Фёдоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 81.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и положением ведомственного акта федерального органа исполнительной власти"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, C.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.Ф. Петрова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Р.Ф. Петров, которому отказано в удовлетворении требований, в частности, о признании незаконным отказа ресурсоснабжающей организации ввести индивидуальный прибор учета (счетчик) холодной воды в эксплуатацию, оспаривает конституционность пункта 81.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354) и пункта 3.1 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50193.2-92 (ИСО 4064-2-78) "Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики холодной питьевой воды. Требования к установке" (утвержден постановлением Госстандарта России от 26 августа 1992 года N 1029).

По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 15 (часть 2), 18, 35, 45 (часть 1) и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они позволяют ресурсоснабжающим организациям в отсутствие законных оснований отказывать во вводе в эксплуатацию исправного прибора учета, самостоятельно установленного гражданином без уведомления ресурсоснабжающей организации о демонтаже прибора учета, замена которого была им произведена.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 81.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, конкретизируя порядок исполнения требования, закрепленного в подпункте "б" пункта 34 указанных Правил, предусматривает обязанность потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены). Данная норма не устанавливает порядок ввода прибора учета в эксплуатацию, не содержит оснований для отказа в этом и не может расцениваться в качестве нарушающей конституционные права Р.Ф. Петрова, в деле с участием которого суды исходили из правомерности действий ресурсоснабжающей организации, ссылавшейся на невозможность ввести прибор учета в эксплуатацию в связи с его несоответствием требованиям, несоблюдение которых может привести к безучетному потреблению коммунального ресурса.

Оценка же правильности установления судами фактических обстоятельств дела, на что, по существу, направлены доводы заявителя, а равно проверка в порядке конституционного судопроизводства ведомственных актов федеральных органов исполнительной власти, каковым является оспариваемый государственный стандарт Российской Федерации, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не входят.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Романа Фёдоровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин