Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 18 июня 2024 г. N 1103-п/1 "Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2010 N 479 "О проведении на территории Самарской области эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера", Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти.

2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа Тольятти, спланировать мероприятия по эвакуации населения в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 07.08.2015 N 2576-п/1 "Об утверждении положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера на территории городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости", 2015, 11 августа).

4. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

Н.А. Ренц

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 18.06.2024 г. N 1103-п/1

Положение
о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти

1. Настоящее Положение устанавливает основные понятия, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - эвакуационные мероприятия, чрезвычайные ситуации) на территории городского округа Тольятти.

2. Под эвакуационными мероприятиями понимаются действия по перемещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории городского округа Тольятти (далее - население), материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации в район (место), расположенный за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - безопасный район (место).

3. Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется в целях:

- спасения жизни и сохранения здоровья людей, находящихся на территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зонах чрезвычайных ситуаций;

- снижения материальных потерь при чрезвычайных ситуациях;

- сохранения материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях.

4. Основными принципами проведения эвакуационных мероприятий являются:

- планирование и подготовка маршрутов эвакуации, мест размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах (местах);

- приоритетное использование транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий;

- обеспечение охраны общественного порядка и сохранение имущества населения в зонах чрезвычайных ситуаций при проведении эвакуационных мероприятий и в безопасных районах (местах);

- обеспечение возвращения граждан в места постоянного проживания, а также материальных и культурных ценностей в места постоянного хранения после устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации;

- информирование населения о ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется исходя из обстановки на определенной территории, которая может сложиться в результате чрезвычайной ситуации и вследствие которой может возникнуть угроза жизни или здоровью людей.

6. Планы эвакуации населения разрабатываются заблаговременно соответствующими органами, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий на муниципальном уровне, а также в организациях, попадающих в зону действия поражающих факторов вероятной чрезвычайной ситуации.

7. Эвакуационные мероприятия и вопросы взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при их проведении отражаются в соответствующих планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Общее руководство эвакуацией населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти (далее - КЧС и ОПБ), утвержденной постановлением мэра городского округа Тольятти от 25.07.2008 N 1853-п/1 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления от 25.07.2008 следует читать как " N 1853-1/п"

9. Непосредственное руководство организацией и осуществлением эвакуационных мероприятий на территории городского округа Тольятти возлагается на КЧС и ОПБ, и эвакуационную - эвакоприемную комиссию городского округа Тольятти, утвержденную постановлением администрации городского округа Тольятти от 11.09.2020 N 2724-п/1 "Об эвакуационной - эвакоприемной комиссии городского округа Тольятти".

10. В организациях городского округа Тольятти непосредственное руководство организацией и осуществлением эвакуационных мероприятий при чрезвычайной ситуации осуществляют комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности, совместно с объектовыми эвакуационными комиссиями.

11. Эвакуационные мероприятия проводятся на основании решения КЧС и ОПБ и руководителей организаций либо правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Тольятти на основании решения КЧС и ОПБ о проведении эвакуационных мероприятий, при наличии угрозы жизни и здоровью людей, возникновения материальных потерь при чрезвычайной ситуации.

12. В случаях, требующих незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций могут проводиться по решению должностных лиц, определенных КЧС и ОПБ (руководителем организации), с последующим принятием решения на заседании КЧС и ОПБ (руководителем организации).

13. В решении руководителя организации либо в правовом акте, принимаемом администрацией городского округа Тольятти на основании решения КЧС и ОПБ о проведении эвакуационных мероприятий, определяются в том числе:

- места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

- маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;

- перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;

- перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.

14. При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Тольятти, проведение эвакуационных мероприятий обеспечивает:

14.1. Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти:

- осуществляет оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;

- организует предоставление эвакуированным гражданам медицинского обеспечения и обеспечение предметами первой необходимости.

14.2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти организует перевозку населения в безопасные районы (места).

14.3. Департамент образования администрации городского округа Тольятти предоставляет эвакуированным гражданам пункты временного размещения и питания, в которых осуществляется обеспечение коммунально-бытовыми услугами и информационно-психологическая поддержка.

14.4. Департамент культуры администрации организует перевозку (вынос) материальных и культурных ценностей в безопасные районы (места).

15. При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий в отношении работников федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и иных организаций, расположенных на территории городского округа Тольятти, а также граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на этих объектах федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации и иные организации:

- осуществляют оповещение работников и граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;

- организуют вывод (перевозку) работников и граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, в безопасные районы (места), а также при необходимости вынос (вывоз) материальных и культурных ценностей за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

16. Управление Министерства внутренних дел России по городу Тольятти:

- осуществляет охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах сбора (посадки) эвакуируемого населения, при его перевозке (выводе) в безопасные районы (места) и в пунктах временного размещения и питания на территории городского округа Тольятти;

- принимает меры по охране имущества, оставшегося без присмотра на территории городского округа Тольятти;

- временно ограничивает или запрещает дорожное движение, изменяет организацию движения на отдельных участках дорог в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов на маршрутах эвакуации на территории городского округа Тольятти.

17. Межрайонный отдел вневедомственной охраны по городу Тольятти - филиал Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области" принимает участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в местах сбора (посадки) эвакуируемого населения и в пунктах временного размещения и питания на территории городского округа Тольятти.