Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 21 июня 2024 г. N 1128-п/1 "Об установлении отдельного расходного обязательства городского округа Тольятти и о принятии решения о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 21 июня 2024 г. N 1128-п/1
"Об установлении отдельного расходного обязательства городского округа Тольятти и о принятии решения о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти"

В целях благоустройство придомовой территории многоквартирных домов по территории городского округа Тольятти, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительство Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780 "Об утверждении правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателям, о также физическим лицом - производителям товаров, робот, услуг", Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти относится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти.

2. Принять Решение о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти (далее - субсидия):

2.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Тольятти является департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти (далее - Департамент).

2.2. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Тольятти, в том числе за счет поступлений в бюджет городского округа Тольятти средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.

2.3. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы" (далее - Программа).

2.4. Наименование субсидии - субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти.

2.5. Цель предоставления субсидии - обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий в целях организации благоустройства территории городского округа Тольятти для повышения комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки, обустройства мест массового отдыха населения.

2.6. Код классификации расходов бюджета городского округа Тольятти, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии (доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии) - 920 0503 3300004420, элемент вида расхода 811 - субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2.7. Тип субсидии определен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" - субсидии на оказание услуг (выполнение работ).

2.8. Тип результата предоставления субсидии определен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" - благоустройство территории, ремонт объектов недвижимого имущества.

2.9. Код результата предоставления субсидии присваивается автоматически в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" после заполнения в справочнике "Иные результаты ЮЛ" информации о мероприятии (результате) и типе мероприятия (результата).

Результатом предоставления субсидии является результат деятельности получателей субсидий: доля выполненных работ (по объектам) в общем количестве запланированных работ по благоустройству внутриквартальных территорий - 100%.

2.10. Способ предоставления субсидии: возмещение затрат.

2.11. Способ осуществления отбора получателей субсидии - запрос предложений. По итогам отбора получателей субсидии формируются перечни получателей субсидии, утверждаемые соответствующим постановлением администрации городского округа Тольятти или распоряжением первого заместителя главы городского округа (при условии наличия соответствующих полномочий).

Для участия в отборе на предоставление Субсидий получатели субсидии подают в Комиссию, созданную в целях проведения отбора получателей субсидии (далее - комиссия) заявку на участие в отборе получателей субсидий на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти (далее - заявка). Положение о комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Тольятти или распоряжением первого заместителя главы городского округа (при условии наличия соответствующих полномочий).

К заявке прилагаются следующие документы на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте:

а) копия лицензии получателя субсидии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) копия заключения, предписания, распоряжения надзорных органов либо акты или заключения комиссии, фотоматериалы, содержащие дату и место съемки с привязкой к адресу многоквартирного дома, подтверждающие неудовлетворительное техническое состояние и необходимость выполнения благоустройства придомовой территории многоквартирного дома;

в) копия дизайн - проекта (схема размещения объектов благоустройства);

г) копии ведомостей объемов работ (дефектные ведомости) и расчетов сметной стоимости благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, утвержденные руководителем получателя субсидии, с приложением копии положительного заключения проверки достоверности (экспертизы) определения сметной стоимости благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, а в случае необходимости, установленной законодательством Российской Федерации, копия проектной документации, утвержденная руководителем получателя субсидии, с копией положительного заключения экспертизы проектной документации. Положительное заключение проверки достоверности (экспертизы) определения сметной стоимости благоустройства придомовой территории многоквартирных домов, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации должно соответствовать нормам действующего законодательства на дату не ранее чем за 3 года до даты подачи заявки;

д) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о проведении работ по благоустройству придомовой территории с указанием вида работ, сметной стоимости, доли и размера средств софинансирования, кроме работ по ремонту уличного (наружного) освещения, приеме оборудования в состав общего имущества многоквартирного дома;

е) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом или протокол конкурсной комиссии (в случае выбора способа управления органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса) или копия договора управления многоквартирным домом;

ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

2.12. Требования к получателю субсидии, которым он должен соответствовать, помимо требований, предусмотренных пунктом 18 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780 (далее - Правила N 1780) на дату принятия решения о порядке предоставления субсидии:

- на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.

2.13. Получатель субсидии для подтверждения его соответствия требованиям, определенным пунктом 18 Правил N 1780 и установленным подпунктом 2.12 настоящего пункта, предоставляет следующие документы:

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 18 Правил N 1780, подтверждается на основании информации, полученной Департаментом из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://fedresurs.ru/, а также на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпунктах "б" и "д" пункта 18 Правил N 1780, подтверждается Департаментом на основании информации, полученной на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.fedsfm.ru.

Соответствие организации требованиям, указанным в подпунктах "в" и "е" пункта 18 Правил N 1780 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия с органами местного самоуправления.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте "г" пункта 18 Правил N 1780, подтверждается Департаментом на основании информации, полученной на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minjust.gov.ru.

Соответствие организации требованию, указанному в абзаце втором подпункта 2.12 настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соответствие организации требованию, указанному в абзаце третьем подпункта 2.12 настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной Департаментом из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Соответствие организации требованию, указанному в абзаце четвертом подпункта 2.12 настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной Департаментом из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Участник отбора получателей субсидии вправе представить документы и информацию, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, седьмом, восьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.14. Размер субсидии определяется по формуле:

R=S-D,

где:

R - размер субсидии, приходящейся на конкретный многоквартирный дом;

S - сметная стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ в данном многоквартирном доме; источником получения данной величины служит расчет сметной стоимости благоустройства придомовой территории;

D - сумма софинансирования оказываемых услуг и (или) выполняемых работ собственниками помещений в данном многоквартирном доме и (или) получателем субсидии; источником получения данной величины служит копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о проведении работ по благоустройству придомовой территории;

При этом R не должна превышать величину Rmax, которая определяется по следующей формуле:

Rmax=SX,

где:

X - максимальный процент предоставляемой субсидии, установленный муниципальной программой.

Расчет размера субсидии осуществляется по каждому многоквартирному дому с учетом планируемых видов и стоимости работ. Стоимость товаров, работ, услуг, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определяется на основании общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.15. В срок, определенный договором (соглашением) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) из бюджета городского округа Тольятти в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашение) получатель субсидии предоставляет:

2.15.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, с приложением следующих документов, подтверждающих выполнение работ и (или) оказание услуг:

2.15.1.1. акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100), подписанные получателем субсидии и подрядной организацией;

2.15.1.2. справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100);

2.15.1.3. копии положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, договора и акта приемки оказанных услуг по проверке достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома;

2.15.1.4. сертификаты соответствия на приобретенное оборудование;

2.15.1.5. документ, подтверждающий членство организации, выполнившей работы по благоустройству территории, в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

2.15.1.6. договор (-ы) подряда на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов. Вид и сметная стоимость подрядных работ должны соответствовать протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым принято решение о проведении благоустройства территории общего имущества многоквартирного дома. Обязательными условиями договора подряда являются:

- гарантийный срок эксплуатации объекта благоустройства не менее 3-х лет;

- обязательства подрядчика об использовании материалов и устанавливаемого оборудования новыми (не бывшими в употреблении, ремонте, в том числе не были восстановлены, не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства);

- график производства работ;

2.15.1.7. документы, подтверждающие прием оборудования, малых архитектурных форм в состав общего имущества многоквартирных домов;

2.15.1.8. фото и/или видеоматериалы выполнения работ;

2.15.1.9. иные документы, предусмотренные Соглашением.

2.15.2. Отчет о произведенных затратах по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти (далее - отчет о затратах) с приложением платежных поручений об оплате выполненных работ.

2.16. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

- Подготовка проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации;

- Ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, хозяйственных площадок, универсальных покрытий, площадок для временной парковки автомашин, ливневой канализации, дождеприемных колодцев, подпорных стенок, лестничных спусков, внутриквартального освещения;

- Ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них;

- Ремонт, восстановление и устройство спортивных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них;

- Валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;

- Озеленение.

2.17. Департамент осуществляет проверку и принятие отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчета о затратах в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем представления отчетов.

2.18. В случае уменьшения фактической стоимости работ в отличие от стоимости работ, указанной в Соглашении, в отчете о затратах указывается фактическая стоимость выполненных работ, а размер софинансирования (при его наличии) устанавливается в соответствии с долей софинансирования, утвержденной протоколом общего собрания собственников, приложенным к Заявке.

Если стоимость фактически выполненных работ увеличилась по сравнению с указанной в Соглашении, то субсидия подлежит перечислению в размере, установленном в Соглашении, и корректировке не подлежит.

3. Утвердить форму отчета о произведенных затратах по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти (Приложение).

4. Установить, что расходное обязательство городского округа Тольятти, установленное пунктом 1 настоящего постановления, исполняется городским округом Тольятти за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - департаменту городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.

5. Департаменту финансов администрации городского округа Тольятти (Миронова Л.А.) осуществлять финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного пунктом 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти.

6. Департаменту городского хозяйства администрации городского округа Тольятти (Рябов В.В.) осуществлять отбор получателей субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов на территории городского округа Тольятти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

7. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Дроботова А.А.

Глава городского округа

Н.А. Ренц