Официальный отзыв Правительства Российской Федерации на проект федерального закона N 584955-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле", внесенный депутатами Государственной Думы Е.А. Ямпольской, А.М. Шолоховым, Е.Г. Драпеко и другими

Досье на проект федерального закона

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон) изменения, определяющие особенности установления порядка доступа к фондам библиотек, находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сформированным до дня принятия в Российскую Федерацию указанных субъектов Российской Федерации, а также порядка предоставления и размещения общедоступными библиотеками документов, созданных лицом, включенным в реестр иностранных агентов, либо лицом, включенным в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

В связи с тем, что фонды библиотек, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, за годы нахождения этих территорий в составе Украины были укомплектованы украинской пропагандистской литературой, направленной против российских общественно-политических лидеров, и книгами, героизирующими националистов, введение в Федеральный закон предлагаемых норм, безусловно, важно и актуально.

Вместе с тем из материалов к законопроекту не представляется возможным сделать вывод о предполагаемом механизме ограничения доступа к указанным в проектируемом пункте 1.1 статьи 12 Федерального закона документам, а также о местах размещения общедоступными библиотеками таких документов.

Кроме того, необходимо учесть, что в проектируемом пункте 2.1 статьи 7 Федерального закона невозможно использование сокращенного наименования "федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры", так как это сокращение введено лишь в статье 8 Федерального закона.

Следует также скорректировать срок вступления в силу Федерального закона в связи с необходимостью подготовки для его реализации соответствующих нормативных правовых актов.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко