Постановление Администрации Ленинского городского округа Московской области от 21 июня 2024 г. N 1173 "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Ленинского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Ленинского городского округа Московской области, руководствуясь Уставом Ленинского городского округа Московской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Ленинского городского округа Московской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Видновские вести" и разместить на официальном сайте администрации Ленинского городского округа Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа А.В. Гайлиш.

Глава Ленинского городского округа

С.А. Каторов

Утверждено
постановлением администрации
Ленинского городского округа
Московской области
от 21.06.2024 N 1173

Положение
об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Ленинского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и устанавливает условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Ленинского городского округа Московской области (далее - соглашение) при реализации инвестиционных проектов.

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значении, определенном Федеральным законом N 69-ФЗ.

1.3. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением соглашения, а также в связи с исполнением обязанностей по указанному соглашению, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 69-ФЗ.

2. Предмет и условия заключения соглашения

2.1. Соглашение заключается не позднее 1 января 2030 года.

2.2. Соглашение заключается с организацией (далее - организация), реализующей инвестиционный проект на территории Ленинского городского округа Московской области при условии, что такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:

1) игорный бизнес;

2) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);

3) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);

4) оптовая и розничная торговля;

5) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);

6) строительство (модернизация, реконструкция) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), а также жилых домов.

2.3. По соглашению администрация Ленинского городского округа Московской области (далее - администрация), являющаяся его стороной, обязуется обеспечить организации, реализующей инвестиционный проект, неприменение в ее отношении актов (решений) органов местного самоуправления, ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, а именно:

1) увеличивающих сроки осуществления процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

2) увеличивающих количество процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

3) увеличивающих размер взимаемых с организации, реализующей проект, платежей, уплачиваемых в целях реализации инвестиционного проекта;

4) устанавливающих дополнительные требования к условиям реализации инвестиционного проекта, в том числе требования о предоставлении дополнительных документов;

5) устанавливающих дополнительные запреты, препятствующих реализации инвестиционного проекта.

При этом организация, реализующая инвестиционный проект, имеет право требовать неприменения таких актов (решений) при реализации инвестиционного проекта от администрации Ленинского городского округа.

2.4. Администрация может быть стороной соглашения, если одновременно выполняются следующие условия:

1) стороной соглашения является Российская Федерация и Московская область или Московская область;

2) стороной соглашения является организация, реализующая инвестиционный проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 2 # Федерального закона N 69-ФЗ, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

3) инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ.

2.5. Администрация при заключении соглашения не принимает на себя обязанностей по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект.

2.6. Соглашение заключается по результатам осуществления процедур, предусмотренных Федеральным законом N 69-ФЗ.

3. Порядок заключения соглашения

3.1. Соглашение заключается с использованием государственной информационной системы в порядке, предусмотренном статьями 7, 8 Федерального закона N 69-ФЗ.

3.2. От имени Ленинского городского округа Московской области соглашение заключается с администрацией.

3.3. Соглашение подлежит включению в реестр соглашений не позднее пяти рабочих дней с даты подписания администрацией.

3.4. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) признается заключенным с даты регистрации соответствующего соглашения (внесения в реестр соглашений).

3.5. Изменение условий соглашения не допускается, за исключением случаев, установленных пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ.

3.6. Соглашение действует до полного исполнения сторонами своих обязанностей по нему, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 69-ФЗ.

3.7. Для получения согласия на заключение соглашения организация направляет в администрацию заявление о предоставлении согласия на заключение соглашения (присоединение к соглашению), составленное по форме, предусмотренной приложением к настоящему Положению.

3.8. К заявлению должны быть приложены следующие документы и материалы:

1) копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени организации;

2) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию организации в качестве российского юридического лица;

3) проект соглашения, предполагаемого к заключению (присоединению к соглашению);

4) копии учредительных документов организации, информация о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, которая предоставляется с учетом Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) бизнес-план, включающий:

сведения о размере планируемых к осуществлению заявителем капиталовложений и о предполагаемых сроках их внесения;

сведения о сфере экономики, к которой относится новый инвестиционный проект (в случае, если инвестиционный проект относится к сфере экономики, предусмотренной частью 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ, указывается соответствующая сфера экономики);

описание нового инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации;

сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации нового инвестиционного проекта;

сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ, о предполагаемых сроках осуществления данных мероприятий с указанием отчетных документов (если применимо);

информацию о предполагаемых этапах реализации инвестиционного проекта, сроках получения разрешений и согласий, необходимых для реализации проекта, сроках государственной регистрации прав, в том числе права на недвижимое имущество, сроках государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, а также о сроке введения в эксплуатацию объекта недвижимости, создаваемого или реконструируемого в рамках инвестиционного проекта;

6) финансовая модель нового инвестиционного проекта;

7) решение организации об утверждении бюджета на капитальные расходы (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геологоразведочных работ) в рамках инвестиционного проекта или решение организации об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации;

8) разрешение на строительство в случаях, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) и (или) реконструкцию объекта (объектов) недвижимого имущества, а в случае отсутствия разрешения на строительство - градостроительный план земельного участка, на котором в соответствии с инвестиционным проектом предусмотрены создание (строительство) и (или) реконструкция объекта (объектов) недвижимого имущества, а для линейных объектов - градостроительный план земельного участка и (или) проект планировки территории, за исключением случаев, при которых для создания (строительства) и (или) реконструкции линейного объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка документации по планировке территории;

9) перечень объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, затраты на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется возместить в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 69-ФЗ, а также информация о планируемых форме, сроках и объеме возмещения этих затрат;

10) список актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ;

11) документы, предусмотренные частью 7 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ в случае заключения дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений;

12) документы, подтверждающие осуществление капитальных вложений, если инвестиционный проект предусматривает модернизацию объектов недвижимого имущества и (или) создание результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации и соответствует условиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

13) копия договора о комплексном развитии территории (если применимо);

14) заверенная копия договора, указанного в пункте 1 части 1 статьи 14 Федерального закона N 69-ФЗ, или справка, выданная кредитором по договору, указанному в пункте 2 части 1 указанной статьи, и содержащая условия такого договора о размере процентной ставки и (или) порядке ее определения (в случае, если заявитель ходатайствует о признании ранее заключенного договора связанным договором), или копия договора или соглашения, указанных в абзаце первом и подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона N 69-ФЗ.

3.9. Заявление об учете уже осуществленных капиталовложений для реализации нового инвестиционного проекта, в отношении которого подается заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

3.10. Копия договора, предусматривающего разграничение обязанностей и распределение затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, при наличии такого договора.

3.11. В случае если документ, указанный в подпункте 2 пункта 3.8 настоящего Положения, не представлен организацией, администрация запрашивает указанный документ с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или путем непосредственного направления запроса.

3.12. Заявление и документы могут быть представлены организацией одним из следующих способов:

- на бумажном носителе;

- в электронном виде (скан-копии) на адрес электронной почты: invest-admlen@mail.ru.

3.13. Заявление, документы и материалы, указанные в пункте 3.8 настоящего Положения, рассматриваются администрацией в течение 30 рабочих дней с даты их подачи заявителем.

3.14. Организация до момента принятия решения администрацией вправе отозвать заявление (или внести изменения в заявление) и прилагаемые к нему документы путем направления уведомления об отзыве заявления (внесении изменений в заявление).

Заявление и приложенные к нему документы возвращаются заявителю в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления об отзыве заявления.

При внесении изменения в заявление и прилагаемые к нему документы срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов продлевается на срок не более 30 рабочих дней.

3.15. По результатам рассмотрения представленных организацией документов и материалов администрация принимает решение о возможности либо невозможности предоставления согласия на заключение соглашения (присоединение к соглашению).

3.16. Решение о возможности либо невозможности предоставления согласия на заключение соглашения (присоединение к соглашению) принимается в форме постановления администрации.

3.17. Администрация в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о согласии (об отказе в даче согласия) на заключение соглашения направляет ее копию заявителю способом, указанном в заявлении.

3.18. Основанием для отказа в предоставлении согласия на заключение соглашения (присоединение к соглашению) являются следующие обстоятельства:

1) несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением к Положению;

2) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 13 пункта 3.8 Положения;

3) несоответствие цели реализации инвестиционного проекта документам стратегического планирования;

4) отсутствие соответствующего земельного участка на территории Ленинского городского округа, необходимого для реализации инвестиционного проекта;

5) инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом (не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ);

6) заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;

7) заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц).

3.19. Организация, реализующая проект, обязана не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений, представить в администрацию информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта, подлежащую отражению в реестре соглашений.

3.20. Администрация осуществляет мониторинг, включающий в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения.

3.21. По итогам проведения указанной в пункте 3.20 настоящего Положения процедуры не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений, администрация формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направляет его в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.22. Ответственность за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений установлена статьей 12 Федерального закона N 69-ФЗ.

3.23. Порядок рассмотрения споров по соглашению о защите и поощрении капиталовложений установлен статьей 13 Федерального закона N 69-ФЗ.

Приложение
к Положению

Форма заявления
о получении согласия администрации Ленинского городского округа Московской области на заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений

                                        Главе Ленинского городского

                                        округа Московской области

                                        _________________________________

                                        Организация

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        (полное наименование организации)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

       о получении согласия администрации Ленинского городского

          округа Московской области на заключение соглашения

               о защите и поощрении капиталовложений

     В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите

и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в  целях реализации

на  территории   Ленинского   городского   округа   Московской    области

инвестиционного проекта:

_________________________________________________________________________

            (указать наименование инвестиционного проекта)

прошу  предоставить  документ,   подтверждающий   согласие  администрации

Ленинского городского округа Московской области на заключение  соглашения

о защите и поощрении капиталовложений.

                             Сведения

        об организации и инвестиционном проекте, реализуемом

            на территории Ленинского городского округа

                       Московской области

N п/п	Характеристики	Сведения (для заполнения организацией)
	Сведения об организации
1.	ИНН
2.	ОГРН
3.	КПП
4.	Юридический адрес
5.	Фактический адрес
6.	Ф.И.О. уполномоченного лица
7.	Адрес электронной почты уполномоченного лица
8.	Контактный телефон уполномоченного лица
9.	Проектная компания (да/нет)
10.	Наличие ранее заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, дополнительных соглашений к нему, по которым администрация Ленинского городского округа Московской области ранее не являлся стороной (да/нет)
	Сведения об инвестиционном проекте
11.	Субъект (субъекты) Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается реализация проекта
12.	Участие Российской Федерации в соглашении о защите и поощрении капиталовложений (да/нет)
13.	Дата принятия решения об утверждении бюджета на капитальные расходы
14.	Вид экономической деятельности, в которой реализуется проект
15.	Цель реализации инвестиционного проекта (в соответствии с документами стратегического планирования муниципального образования)
16.	Общий срок и этапы реализации проекта, а также сроки реализации каждого этапа
17.	Общий размер капиталовложений в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений, включая осуществленные капиталовложения, в том числе по этапам реализации проекта (рублей)
18.	Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия соглашения (рублей)
19.	Количество рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации проекта (единиц)

Приложение:

______________________________________________________ на ____________ л.

______________________________________________________ на ____________ л.

______________________________________________________ на ____________ л.

     Гарантирую       достоверность    сведений,    предоставленных     в

настоящем   заявлении  и  подтверждаю  согласие  на  право  администрации

Ленинского        городского  округа  Московской  области  на  обработку,

распространение  и        использование  персональных  данных,  а   также

иных  данных субъекта инвестиционной деятельности, которые необходимы для

принятия  решения  о         предоставлении  документа,   подтверждающего

согласие    администрации Ленинского      городского  округа   Московской

области    на     заключение   соглашения  о  защите   и        поощрении

капиталовложений,     в    том  числе  на  получение  от  соответствующих

    органов   государственной  власти,  органов  местного самоуправления,

организаций необходимых документов и (или) содержащейся в них информации.

          О        решении,      принятом  по  результатам   рассмотрения

настоящего  заявления  и            приложенных  к нему документов, прошу

проинформировать:

      посредством   почтового   отправления  с уведомлением о вручении по

+-+   адресу

+-+   ___________________________________________________________________

                           (указать почтовый адрес)

+-+   путем непосредственного вручения под роспись в ходе личного приема

+-+

+-+   посредством отправления на электронную почту:

+-+   ___________________________________________________________________

                       (указать адрес электронной почты)

Лицо, имеющее право действовать от имени организации:

Ф.И.О. (полностью)

Подпись

"__" __________ 20__