Распоряжение Правительства Астраханской области от 21 июня 2024 г. N 227-Пр "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 8 сентября 2024 года"

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Астраханской области от 02.03.2009 N 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области", от 22.06.2012 N 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области", от 05.06.2006 N 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области", в целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов в единый день голосования 8 сентября 2024 года:

1. Министерству промышленности, торговли и энергетики Астраханской области совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями, расположенными на территории Астраханской области, принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений избирательных комиссий.

2. Министерству социального развития и труда Астраханской области в пределах установленных полномочий, оказывать содействие избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области.

3. Министерству образования и науки Астраханской области:

- совместно с главами муниципальных образований Астраханской области обеспечить организацию учебного процесса с учетом проведения голосования на выборах в течение нескольких дней подряд в зданиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- по запросам избирательной комиссии Астраханской области, территориальных, окружных избирательных комиссий представлять сведения о выдаче кандидатам, указавшим наличие профессионального образования, полученного в профессиональной образовательной организации, осуществляющей (осуществлявшей) образовательную деятельность на территории Астраханской области, соответствующих документов об образовании и о квалификации с указанием организации, осуществляющей (осуществлявшей) образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации при их наличии.

4. Министерству здравоохранения Астраханской области совместно с главами муниципальных образований Астраханской области во взаимодействии с избирательными комиссиями обеспечить в случае изменения эпидемиологической обстановки в помещениях для голосования соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований и рекомендаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области.

5. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области:

- осуществить своевременную передачу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области списка организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Астраханской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Астраханской области;

- оказывать содействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупок услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам (расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

- совместно с главами муниципальных образований Астраханской области оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении необходимых нормативных технологических условий для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в части, касающейся линий связи;

- совместно с главами муниципальных образований Астраханской области оказать содействие в обеспечении подключения и доступа территориальных избирательных комиссий к единой сети передачи данных;

- совместно с главами муниципальных образований Астраханской области оказывать содействие избирательным комиссиям в вопросах обеспечения соблюдения требований информационной безопасности на используемом компьютерном оборудовании;

- совместно с управлением пресс-службы и информации администрации Губернатора Астраханской области и главами муниципальных образований Астраханской области обеспечить публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;

- совместно с управлением пресс-службы и информации администрации Губернатора Астраханской области и главами муниципальных образований Астраханской области обеспечить оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении выборов в единый день голосования 8 сентября 2024 года.

6. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области:

- обеспечить в 3-дневный срок снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации - выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся (в том числе в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг) за получением государственной услуги по выдаче или замене паспорта;

- обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности, охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, помещений, где хранятся избирательные бюллетени, помещений, в которых размещены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательную документацию;

- обеспечить проверки и предоставление по представлениям избирательной комиссии Астраханской области, территориальных, окружных избирательных комиссий сведений (в случае необходимости - осуществление запросов и получение таких сведений в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) о наличии у кандидатов на выборах, имевшихся или имеющихся судимостей (фактах осуждения, в том числе осуждения за преступления, предусмотренные уголовным кодексом, принятым в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, законом иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, - сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах или за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области обеспечить принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд;

- по представлениям избирательной комиссии Астраханской области, территориальных, окружных избирательных комиссий представлять сведения о подаче кандидатом на выборах, лицом, назначаемым членом избирательной комиссии, уведомления о наличии и (или) о прекращении у него гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, а также о наличии заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины (при необходимости подачи такого заявления);

- по запросам избирательной комиссии Астраханской области, территориальных избирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;

- совместно с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, исправительных центрах, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом.

7. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области:

- совместно с исполнительными органами Астраханской области, главами муниципальных образований Астраханской области обеспечить резервным автономным энергоснабжением помещения для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней, а также здания, в которых размещены избирательная комиссия Астраханской области, территориальные, окружные избирательные комиссии;

- совместно с главами муниципальных образований Астраханской области оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области:

- осуществлять своевременное направление в избирательную комиссию Астраханской области, территориальные избирательные комиссии перечня государственных и (или) муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий;

- по представлениям избирательной комиссии Астраханской области, территориальных, окружных избирательных комиссий незамедлительно принимать меры по пресечению распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах, а также информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, филиалу публично-правовой компании "Роскадастр" по Астраханской области по запросам избирательных комиссий осуществлять проведение проверок в рамках их компетенции.

10. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской области:

- обеспечить своевременное выделение территориальным избирательным комиссиям, организующим выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, средств из местного бюджета, необходимых для проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (при предоставлении помещений территориальным и участковым избирательным комиссиям - без возмещения и оплаты затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещение для голосования, помещение для хранения избирательной документации, помещение для хранения технологического оборудования (в том числе обеспечивать охрану этих помещений, избирательной документации и оборудования), транспортные средства для организации деятельности избирательных комиссий (в том числе по информированию избирателей), средства связи и техническое оборудование, сейфы для хранения избирательной документации, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах;

- осуществить своевременную передачу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области списка организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований);

- оказывать содействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупок технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования);

- оказывать необходимое содействие Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области и филиалу публично-правовой компании "Роскадастр" по Астраханской области в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;

- обеспечить представление в избирательные комиссии сведений о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- обеспечить условия для беспрепятственного доступа к помещениям для голосования избирателей, являющихся инвалидами, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками, в том числе:

удобные подъездные и пешеходные пути;

специальные места для стоянки личного автотранспорта;

размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов с широким проемом дверей;

наличие пандусов, настилов, тактильных указателей;

достаточное освещение;

- обеспечить недопущение несанкционированного проникновения в помещения, в которых размещено оборудование для подключения и доступа избирательных комиссий к единой сети передачи данных;

- при проведении голосования, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям транспортные средства с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем двум наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии для проведения голосования;

- оказывать содействие избирательной комиссии Астраханской области, территориальным избирательным комиссиям в обеспечении участковых избирательных комиссий не позднее 16 августа 2024 года компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, а также применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

- выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

- предусмотреть совместно с избирательной комиссией Астраханской области наличие резервных пунктов для голосования с целью организации непрерывности процесса проведения выборов, случаях невозможности работы образованных избирательных участков, а также рассмотреть вопрос о реализации мер по оснащению во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области всех помещений для голосования, включая объекты транспортной инфраструктуры, в день (дни) голосования стационарными металлодетекторами либо переносными металлоискателями, иными средствами объективного контроля для обеспечения общественной безопасности.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

Д.А. Афанасьев