Постановление Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области от 18 июня 2024 г. N 1256 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, вызванных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского"

В соответствии с пунктом 9 статьи 40.1 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", в целях реализации муниципальной программы Павлово-Посадского городского округа Московской области "Развитие сельского хозяйства" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области от 24.11.2023 N 311, решением Совета депутатов Павлово-Посадского городского округа Московской области от 18.09.2023 N 19/1 "О вопросах правопреемства Павлово-Посадского городского округа Московской области" и обеспечения составления прогноза консолидированного бюджета Павлово-Посадского городского округа на соответствующий финансовый год и на плановый период 2025 - 2028 гг.,

постановляю:

1. Утвердить Методику расчета норматива расходов бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, вызванных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 16.01.2023 N 36 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджета городского округа Павловский Посад Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, вызванных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского".

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: PAVPOS.RU.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области начиная с 2024 года и на плановый период 2025 и 2026 годов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Павлово-Посадского городского округа Московской области И.С. Ордова.

Глава Павлово-Посадского городского округа

Д.О. Семенов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Павлово-Посадского городского округа

Московской области

от 18.06.2024 года N 1256

Методика
расчёта норматива расходов бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского

I. Предмет и сфера регулирования

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для расчета норматива расходов бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее - норматив расходов).

2. Норматив расходов применяется при расчете затрат для составления прогноза бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период 2025 - 2028 гг.

II. Перечень нормативов расходов

3. Нормативом расходов в целях настоящей Методики считается:

норматив расходов, рассчитываемый в рублях на один гектар площади земель, находящихся в частной собственности пораженной борщевиком Сосновского, решение об обработке которых за счет бюджета Павлово-Посадского городского округа принимает Администрация Павлово-Посадского городского округа Московской области (далее- Администрация).

III. Орган местного самоуправления Павлово-Посадского городского округа Московской области, ответственный за расчет норматива расходов

4. Администрация является органом местного самоуправления Павлово-Посадского городского округа Московской области, ответственным за расчет норматива расходов бюджетов Павлово-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского.

IV. Направления расходов местного бюджета, которые учитываются в составе норматива расходов

5. Норматив расходов включает расходы бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на выполнение следующих видов работ:

5.1. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.2. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.3. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений).

5.4. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

6. Расходы бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.1 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

7. Расходы бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.2 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

8. Расходы бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.3 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

9. Расходы бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.4 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

10. Накладные расходы и сметная прибыль организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются в размере 50 процентов и 10 процентов соответственно от расходов на оплату труда работников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления на выплаты по оплате труда.

V. Перечень источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчета норматива расходов

11. В качестве исходной информации о стоимости работ на выполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные из Территориальной сметно-нормативной базы для Московской области (ТСНБ-2001 в редакции 2014 г.), данные из Федеральной сметно-нормативной базы (ФНСБ-2001) с учетом стоимости расценок на выполнение работ, материалов и затрат - в ценах на 1 мая текущего финансового года (шифры расценки и коды ресурсов 47-02-083-2, 47-02-089-2, 47-02-094-1, 47-02-094-3, 47-02-094-4; 114-0081, 114-0079).

12. Для расчета коэффициентов детерминации, применяемых при определении норматива расходов, используются сведения о площадях земель, находящихся в частной собственности, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим и механическим способами, внесенные в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС).

При расчете норматива расходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов информация о фактических площадях определяется на основании данных, представленных в Государственное казенное учреждение Московской области "Центр агропромышленного развития".

VI. Алгоритм расчета норматива расходов

13. Норматив расходов определяется в рублях на один гектар площади земель частной собственности, пораженной борщевиком Сосновского, на территории городского округа Павловский Посад Московской области в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

14. Расчет норматива расходов на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

N _бс = P _хм x k _д1 + P _хр x k _д2 + (P _мм x k _д3 + P _мр x k _д4) x k,

где:

N _бс - норматив расходов на очередной финансовый год, руб./га, в год;

P _хм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _хр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _мм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений), руб./га, в год;

P _мр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений), руб./га, в год;

k _д1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений);

k _д4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

Коэффициент детерминации рассчитывается как среднее арифметическое долей площади земельных участков, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского соответствующим способом.

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского определяется как отношение площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского механическим или химическим способом, к общей площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского, в соответствии с данными, внесенными городскими округами Московской области в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС);

k - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 2.

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс1 = N _бс x J ₁,

где:

N _бс1 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода, руб./га, в год;

J ₁ - индекс-дефлятор на первый год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс2 = N _бс1 x J ₂,

где:

N _бс2 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода, руб./га, в год;

J ₂ - индекс-дефлятор на второй год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

При расчете нормативов на плановый период 2025 и 2026 годов применяется индекс-дефлятор объема платных услуг населению (базовый вариант).

Индексы-дефляторы применяются в соответствии со сценарными условиями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.