Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2024 г. N 372 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района, в отношении которых местная администрация Майского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", протестом прокуратуры Майского района от 22.03.2024 N 10-39-2024 местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района, в отношении которых местная администрация Майского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов.

2. Администраторам доходов местного бюджета Майского муниципального района, в отношении которых местная администрация Майского муниципального района выступает главным администраторам доходов, руководствоваться настоящим постановлением при принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района.

3. Признать утратившим силу постановление местной администрации Майского муниципального района от 16.09.2020 N 479 "Об утверждении Порядка принятия местной администрацией Майского муниципального района, ее отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями, являющимися главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам Ожогину Н.Ф.

Врио главы местной администрации Майского муниципального района

Н.Ф. Ожогина

УТВЕРЖДЕН
постановлением местной администрации
Майского муниципального района
от 27.06.2024 N 372

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района, в отношении которых местная администрация Майского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района, в отношении которых местная администрация Майского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действий комиссий по поступлению и выбытию активов, созданных администраторами доходов местного бюджета (далее - Комиссия).

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

3. В настоящем Порядке под задолженностью по платежам в местный бюджет понимаются долговые обязательства, возникшие перед муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов местного бюджета, и подлежащие зачислению в местный бюджет.

4. Признание задолженности безнадежной к взысканию производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает структурное подразделение администратора доходов местного бюджета, на которое возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - структурное подразделение администратора доходов местного бюджета).

Раздел II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

6. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

7. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 6 настоящего раздела, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Раздел III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

8. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

1) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет (приложение N 1);

2) справка структурного подразделения администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Раздел IV. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

9. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимаются по каждому факту задолженности, подлежащей зачислению в местный бюджет, постоянно действующей Комиссией.

10. Состав и порядок работы Комиссии утверждается правовым актом администратора доходов местного бюджета.

11. Структурное подразделение администратора доходов местного бюджета выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии.

12. По результатам заседания Комиссии оформляется решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, форма которого утверждается правовым актом администратора доходов местного бюджета, устанавливающим состав и порядок работы Комиссии.

13. При рассмотрении вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

14. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

15. Структурное подразделение администратора доходов местного бюджета на основании решения Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (приложение N 2), содержащий следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

16. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов местного бюджета.

17. Структурное подразделение администратора доходов местного бюджета на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Списание задолженности осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Восстановление в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется администратором доходов местного бюджета на основании решения Комиссии.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в местный
бюджет Майского муниципального
района, в отношении которых местная
администрация Майского муниципального
района осуществляет бюджетные полномочия
главного администратора доходов

Выписка
из отчетности _______________________________________
(администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет Майского муниципального района

_________________________________________________________________________

     (наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица,

                          ИНН при наличии)

по состоянию на ____________________________________________________ года

N п/п	Вид дохода	Дата образования задолженности	Всего задолженность, в руб.	в том числе:
				основной долг, руб.	пени, руб.	штрафы, руб.

Руководитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Исполнитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)
"___" _____ 202__ г.

Приложение N 2
к Порядку принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в местный
бюджет Майского муниципального
района, в отношении которых местная
администрация Майского муниципального
района осуществляет бюджетные полномочия
главного администратора доходов

УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (наименование должности руководителя администратора доходов) _______________ ______________ (подпись) (ФИО)

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Майского муниципального района

от "___" ________ 20__ г.                                      N ________

_________________________________________________________________________

            (полное наименование организации, фамилия, имя,

                      отчество физического лица)

_________________________________________________________________________

                           (ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_________________________________________________________________________

     (код классификации доходов бюджета и его полное наименование)

Сумма задолженности _____________________________ рублей ________ копеек.

На основании

_________________________________________________________________________

       (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Председатель комиссии _________________/_______________/_________________

                        (должность)        (подпись)          (Ф.И.О.)

Члены комиссии: ___________________/________________/____________________

                   (должность)          (подпись)             (Ф.И.О.)