В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:
1. Утвердить положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирская государственная консерватория имени М.И. Глинки" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра |
О.С. Ярилова |
Утверждено
Приказом Министерства
культуры Российской Федерации
от 9 декабря 2020 года N 1580
Положение
о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирская Государственная Консерватория имени М.И. Глинки"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения
1.1 Настоящее Положение принято Заказчиком в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.2 Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (вместе с "Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема", "Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства"), регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения, в целях:
1) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика;
2) развития добросовестной конкуренции;
3) обеспечения гласности и прозрачности закупки;
4) предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
Статья 2. Область применения Положения
2.1 Данное Положение применяется при осуществлении следующих закупок:
1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;
3) за счет средств, полученных при осуществлении Заказчиком иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
2.2 Настоящее Положение не распространяется на отношения, определенные в части 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 3. Нормативное правовое регулирование закупок
3.1 При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регламентирующими правила закупки у Заказчика.
Статья 4. Информационное обеспечение закупочной деятельности Заказчика
4.1 Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательной публикации в ЕИС не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
4.2 При осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе.
4.3 Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящей статье информацию на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://www.nsglinka.ru.
4.4 В случае возникновения при ведении ЕИС федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение ЕИС, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в ЕИС в соответствии с Законом о закупках и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС, и считается размещенной в установленном порядке.
4.5 В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора. В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Законом о закупках не подлежат размещению в единой информационной системе.
4.6 Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в ЕИС:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
4.7 Срок хранения всех документов, относящихся к проведенным закупкам, согласно настоящему Положению, составляет не менее трех лет с момента окончания процедуры закупки.
Статья 5. План закупки
5.1 Заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в ЕИС такого плана, требования к форме такого плана установлены Законом о закупках и Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
5.2 Планирование закупок товаров, работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупки на календарный год с учетом изменений к нему и их размещения в ЕИС.
5.3 План закупки товаров, работ, услуг на очередной календарный год формируется Заказчиком на основании заявок его структурных подразделений (обособленных подразделений).
5.4 План закупки утверждается руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом.
5.5 Корректировка плана закупки (изменения) осуществляется:
- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
- при возникновении необходимости изменения сведений о закупках, указанных в планах закупки;
- при возникновении необходимости закупки продукции, не предусмотренной планом закупки;
- при изменении минимально необходимых требований к продукции;
- при изменении сведений в сроках, указанных в плане закупки;
- при допущенной технической ошибке.
5.6 Корректировка (изменение) плана закупки утверждается руководителем Заказчика или иным уполномоченным лицом, на основании служебной записки руководителя структурного подразделения (обособленного подразделения), в интересах которого осуществляется закупка, путем предоставления заявки на внесение соответствующих изменений в план закупки. Изменения вступают в силу с даты размещения соответствующих изменений в ЕИС.
5.7 Размещение плана закупки, информации о внесении в него корректировок (изменений) в ЕИС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или утверждения внесенных в него корректировок (изменений).
5.8 В случае закупки продукции, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок, не позднее размещения в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
5.9 В случае закупки продукции, работ, услуг путем осуществления неконкурентной закупки (закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план закупки осуществляется в срок, не позднее размещения в ЕИС сведений о закупке.
Глава 2. Способы и формы закупок. Последствия признания закупки несостоявшейся
Статья 6. Способы закупки
6.1 Конкурентные закупки осуществляются:
- путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
6.2 Неконкурентные закупки осуществляются способом закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика.
6.3 Заказчик принимает решение о выборе способа осуществления закупки в соответствии с настоящим Положением, исходя из сложности закупаемой продукции, экономической эффективности, временных возможностей для проведения закупки и других критериев, которые могут повлиять на возможность закупить продукцию, для достижения при её использовании объективно максимального результата своей деятельности.
Статья 7. Формы проведения закупок
7.1 В целях настоящего Положения под формами закупки понимаются:
1) электронная и неэлектронная формы закупки. Под электронной формой закупки понимается закупка, проведенная с использованием функционала электронной площадки.
Статья 8. Особенности осуществления закупок
8.1 Неконкурентные закупки осуществляются в порядке, предусмотренном главой 8 Положения.
8.2 Особенности осуществления закупок юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты с государственной поддержкой, включенные в реестр инвестиционных проектов, установлены статьей 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.3 Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлены статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.4 В случае установления Правительством Российской Федерации требований об осуществлении закупок продукции в электронной форме, осуществление закупок продукции, включенной в данные перечни осуществляется в электронной форме с учетом особенностей и исключений, установленных Правительством Российской Федерации.
8.5 Конкурентные закупки, проводимые путем проведения аукциона осуществляются в электронной форме.
8.6 Заказчик вправе провести конкурс, запрос котировок в электронной форме. При проведении закупок в электронной форме, документооборот осуществляется через электронную торговую площадку.
8.7 Осуществление конкурентной закупки в электронной форме и функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки установлены статьей 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.8 Конкурентная процедура закупки осуществляемая закрытым способом (далее - закрытая закупка, закрытая процедура закупки) проводится в случаях, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.9 Закрытая закупка осуществляется в порядке, установленном статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
#9. Особенности закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
9.1 Конкурентные закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме.
9.2 Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлены статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
9.3 Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме.
9.4 Закупки, предусмотренные положением о закупке, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства проводятся с учетом Перечня товаров, работ, услуг, утвержденного Заказчиком, размещенного в Единой информационной системе, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
9.5 Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, определяемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, установлены Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства).
9.6 Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из одной части и ценового предложения. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участнике конкурса, аукциона и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике таких конкурса, аукциона, информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям (если они установлены в документации о конкурентной закупке), об окончательном предложении участника таких конкурса, аукциона о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора.
9.7 В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона и (или) о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
9.8 При осуществлении закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком, в следующих случаях:
а) отсутствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства или непредставление указанными лицами декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) несоответствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в декларации, критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
При осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без соблюдения правил, установленных Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, если:
а) субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в такой закупке;
б) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
г) заказчиком в порядке, установленном положением о закупке, принято решение о том, что договор по результатам закупки не заключается.
Если договор по результатам закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства не заключен, заказчик вправе отменить решение об определении поставщика (исполнителя, подрядчика), принятое по результатам такой закупки, и осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без соблюдения правил, установленных Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 10. Содержание извещения об осуществлении конкурентной процедуры закупки, документации о конкурентной закупке, протоколов, составленных в ходе проведения конкурентной процедуры закупки
10.1 В извещении об осуществлении конкурентной процедуры указываются следующие сведения:
1) информация, установленная частью 9 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) размер обеспечения заявки;
3) размер обеспечения исполнения договора, требования к такому обеспечению (при установлении обеспечения);
4) требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок, включая форму заявки - при осуществлении конкурентных закупок путем проведения запроса котировок;
5) ограничение участия в определении поставщика (исполнителя, подрядчика), установленное в соответствии с Положением - при осуществлении конкурентных закупок, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
6) иные сведения, определенные ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, - при осуществлении конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
7) иные сведения, определенные Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства, - в случае участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
8) иные сведения, предусмотренные регламентом работы электронной площадки (при наличии) - при осуществлении конкурентных закупок в электронной форме.
10.2 Перечень сведений, содержащийся в извещении может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.
10.3 Для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок).
10.4 В документации о закупке указываются следующие сведения:
1) информация, установленная ч. 10 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным банком РФ, используемого при оплате заключенного договора;
3) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;
4) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;
5) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;
6) "шаг аукциона" - при проведении закупки путем проведения аукциона;
7) антидемпинговые меры, порядок их применения (при установлении Заказчиком);
8) место подачи заявок участников закупки, за исключением закупок, проводимых в электронной форме;
9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентной закупке, дата окончания срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурентной закупке - за исключением закупок, проводимых в электронной форме;
10) условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925);
11) исчерпывающий перечень сведений и документов, которые должны быть представлены участниками закупки в соответствии с п. 13.1. Положения, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с п. 13.2 Положения (при наличии такого требования);
12) иные сведения, определенные ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, - при осуществлении конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
13) иные сведения, определенные Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства, - в случае участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
14) иные сведения, предусмотренные регламентом работы электронной площадки (при наличии), - при осуществлении конкурентных закупок в электронной форме.
10.5 Условием предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, является включение в документацию о конкурентной закупке сведений, предусмотренных пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925.
10.6 Приоритет не предоставляется в случаях, указанных в п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925.
10.7 Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
5) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
6) иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена настоящим Положением.
10.8 Протокол, составленный по итогам конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;
5)# результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;
6) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);
7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;
8) иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена настоящим Положением.
#11. Порядок разъяснения положений извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, внесения в них изменений, отмены конкурентной закупки
11.1 Любой Участник закупки вправе направить Заказчику посредством функционала электронной площадки запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
11.2 В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
11.3 При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований ст. 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
11.4 При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований ст. 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
11.5 Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении закупки, документацию о закупке. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в ЕИС.
11.6 В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в закупке, установленного Положением.
11.7 Заказчик, разместивший в ЕИС извещение о проведении закупки, вправе отменить закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Решение об отмене конкурентной закупки (извещение об отказе от проведения закупки) размещается в ЕИС в день принятия этого решения.
11.8 При проведении конкурентной закупки не в электронной форме, в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверты с заявками на участие в конкурентной процедуре закупки и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в процедуре. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется документацией.
11.9 По истечении срока отмены закупки и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
11.10 При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, внесение изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, отмена закупки осуществляются с учетом требований ст. 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 12. Признание конкурентной процедуры закупки несостоявшейся
12.1 Конкурентная процедура закупки признается несостоявшейся, если:
1) по окончании срока подачи заявок подано менее двух заявок;
2) по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка;
3) по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске всем участникам закупки, подавшим заявки;
4) по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске только одного участника закупки.
12.2 Конкурентная процедура закупки, проводимая в форме аукциона, признается несостоявшейся в случае, если при проведении аукционных торгов:
1) подано менее двух ценовых предложений;
2) не подано ни одного ценового предложения.
12.3 В случае, если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, закупка признается несостоявшейся только по тем лотам, в отношении которых выполняются положения статьи 12 Положения.
12.4 В случае признания процедуры закупки несостоявшейся на основании, указанном в пп. 1) п. 12.1 заявка участника рассматривается в порядке, установленном для соответствующей процедуры. Если данная заявка и подавший ее участник закупки отвечают всем требованиям, установленным в документации о закупке, Заказчик вправе принять решение о заключении договора по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры с единственным участником, предложение которого соответствует требованиям закупочной документации, без проведения оценочной стадии рассмотрения заявок (если применимо).
12.5 В случае признания процедуры закупки несостоявшейся на основании, указанном в пп. 2, пп. 3 п. 12.1 Заказчик вправе принять решение о заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании и в порядке, предусмотренных статьей 39 Положения.
12.6 В случае признания процедуры закупки несостоявшейся на основании, указанном в пп. 4) п. 12.1, пп. 1) п. 12.2 Заказчик вправе принять решение о заключении договора по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры с единственным участником, предложение которого соответствует требованиям закупочной документации, без проведения оценочной стадии рассмотрения заявок (если применимо).
12.7 В случае признания процедуры закупки несостоявшейся на основании, указанном в пп. 2 п. 12.2 Заказчик вправе принять решение о заключении договора с участником закупки, чья заявка признана соответствующей требованиям документации и была подана ранее других. При этом такой участник вправе отказаться от заключения договора.
12.8 В случае признания процедуры закупки несостоявшейся на основании п. 12.1 и п. 12.2 Заказчик вправе принять решение о повторном проведении закупочной процедуры, условия которой (в том числе способ закупки) могут быть изменены.
Глава 3. Требования, предъявляемые к участникам закупки и элементы процедуры закупки
Статья 13. Обязательные и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки
13.1 К участникам закупки (за исключением закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
9) участник закупки не является офшорной компанией;
10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;
11) отсутствие информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законом о закупках и Законом о контрактной системе.
13.2 К участникам закупки Заказчик вправе предъявить следующие дополнительные квалификационные требования:
1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
2) положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ, оказания услуг.
13.3 При установлении требований, указанных в п. 13.2 Заказчик обязан определить конкретные единицы их измерения.
13.4 Требования к участникам закупки, а также единицы измерения требований к участникам закупки указываются Заказчиком в документации о закупке.
13.5 Соответствие требованиям пп. 2-9 п. 13.1 подтверждается декларацией Участника закупки о соответствии таким требованиям.
13.6 В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности, за исключением требований, предусмотренных пп. 1) п. 13.1 и п. 13.2 Положения, которые устанавливаются Заказчиком в целом к участнику закупки, если иное не определено в Документации о закупке.
13.7 В случае, если лицо выступает на стороне одного из участников закупки в соответствии с п. 13.6. Положения, оно не вправе участвовать в соответствующей процедуре закупки самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
13.8 Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения договора, если Заказчик обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в п. 13.1. и п. 13.2. (при наличии таких требований) Положения, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
13.9 В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по основанию, предусмотренному п. 13.8 Положения, Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить договор, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется Заказчиком данному победителю.
13.10 В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по основанию, предусмотренному пунктом 13.8. Положения, Заказчик вправе заключить договор по результатам проведения конкурентной закупки с иным участником конкурентной закупки, заявке на участие в конкурентной закупке которого присвоен второй номер. Договор с иным участником конкурентной закупки, заявке на участие в конкурентной закупке которого присвоен второй номер, заключается в порядке, установленном Положением для заключения договора в случае уклонения победителя конкурентной закупки от заключения договора.
Статья 14. Антидемпинговые меры
14.1 При проведении конкурсов и аукционов Заказчик вправе предусмотреть в Документации о закупке антидемпинговые меры, направленные на защиту интересов Заказчика от занижения цен отдельными участниками закупок и минимизации связанных с этим рисков неудовлетворения нужд Заказчика.
14.2 Если при проведении конкурса или аукциона участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
14.3 К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в ЕИС, а именно в реестре контрактов и реестре договоров, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в закупке трех и более контрактов и (или) договоров (при этом все контракты и (или) договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), при этом цена одного из контрактов и (или) договоров должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить договор.
14.4 В случае проведения открытого и закрытого конкурса информация, предусмотренная частью 14.3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Закупочная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 14.2 настоящей статьи, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 14.3 настоящей статьи, договор с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
14.5 В случае проведения конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме информация, предусмотренная частью 14.3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта договора. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании закупочной комиссией информации, предусмотренной частью 14.3 настоящей статьи, недостоверной, договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае решение закупочной комиссии оформляется протоколом, который размещается в ЕИС в течение трех дней со дня подписания и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
14.6 В случае, если Заказчиком в документации о закупке установлены антидемпинговые меры, то невыполнение участником требований, предъявляемых в соответствии со статьей 14 Положения, влечет за собой право Заказчика признать такого участника уклонившимся от заключения договора.
Статья 15. Обеспечение заявок на участие в конкурентных процедурах
15.1 При проведении конкурентных процедур Заказчик вправе предусмотреть требование обеспечения заявок на участие в конкурентных процедурах (обеспечение заявки), если законом о закупках не установлено иное. Размер такого обеспечения устанавливается документацией о закупке по конкретной процедуре закупки, в которой подробно прописаны условия предоставления, возврата и удержания обеспечения, а именно:
1) допустимые формы обеспечения;
2) размер (процент или сумма) обеспечения;
3) требования к сроку действия обеспечения;
4) право заказчика удержать обеспечение при уклонении Участника, с которым заключается договор, от заключения такого договора;
5) условия возврата обеспечения заявок участникам закупки;
6) срок, начиная с которого участник закупки получает возможность возврата ему обеспечения;
7) условия задержки возврата обеспечения в случае поступления жалобы на действия (бездействия) заказчика, закупочной комиссии на время рассмотрения жалобы.
15.2 Обеспечение заявки может быть в форме:
а) безотзывной банковской гарантии;
б) внесения денежных средств;
в) иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
15.2.1. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии.
15.3 Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной процедуре из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
15.4 Заказчик вправе установить требования к обеспечению заявки в размере от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей. В случае закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, при наличии требования к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора.
15.5 Требования к содержанию банковской гарантии включаются в документацию о закупке, в случае установления требований о необходимости предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии. Кроме того, Заказчик вправе включить в документацию о закупке рекомендуемую форму банковской гарантии.
15.6 Порядок возврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, если таковое требование обеспечения заявки на участие в закупке было установлено, определяется документацией о закупке.
15.7 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных закупках в электронной форме, возвращаются в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки.
15.8 Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в случаях, установленных п. 26 ст. 3.2. Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 16. Обеспечение исполнения договора
16.1 Заказчик в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом вправе установить требование обеспечения исполнения договора.
16.2 Обеспечиваться могут следующие обязательства:
1) обязательств по возврату аванса;
2) исполнения обязательств по договору, кроме гарантийных обязательств (обеспечение договора);
3) исполнения гарантийных обязательств.
16.3 Обеспечение исполнения обязательств по договору может быть в форме:
1) безотзывной банковской гарантии;
2) внесения денежных средств.
16.4 Размер обеспечения исполнения договора может устанавливается в размере от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки, но не менее размера аванса. В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса. В случае закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, при наличии требования к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора, но не менее размера аванса.
16.5 Требования к содержанию банковской гарантии включаются в документацию о закупке, в случае установления требований о необходимости предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии. Кроме того, Заказчик вправе включить в документацию о закупке рекомендуемую форму банковской гарантии.
16.6 В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.
16.7 В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом описываются условия предоставления, возврата и удержания обеспечений, связанных с исполнением договора.
16.8 Обеспечение должно быть действительным в течение как минимум срока действия договора.
16.9 Если лицо, признанное победителем закупки, не предоставило соответствующее обеспечение в установленный срок, такое лицо признается уклонившимся от заключения договора.
16.10 В случае отказа участника закупки от исполнения договора или расторжения с ним договора в связи с ненадлежащим исполнением договора, денежные средства такому участнику не возвращаются.
16.11 В случае просрочки исполнения исполнителем (подрядчиком, поставщиком) обязательств, предусмотренных договором, в случае причинения убытков при исполнении договора, а также в иных случаях неисполнения и/или ненадлежащего исполнения исполнителем (подрядчиком, поставщиком) обязательств, предусмотренных договором, Заказчик при возврате обеспечения исполнения обязательств по договору, предоставленного в виде денежных средств, вправе удержать соответствующую сумму неустойки (штрафа, пени), сумму причинённых убытков из предоставленного обеспечения исполнения обязательств.
16.12 Срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, если таковое требование обеспечения было установлено, не может превышать двадцать рабочих дней со дня подписания документов об исполнении обязательств, с даты расторжения договора по соглашению Сторон, при получении Заказчиком соответствующего письменного требования Исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Исполнителем в этом письменном требовании.
16.13 В качестве обеспечения исполнения договора принимаются банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным частью 1 ст. 45 Закона о контрактной системе. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
2) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику;
3) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
4) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
5) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
6) срок действия банковской гарантии с учетом требований документации;
7) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора;
8) права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
9) права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
10) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
11) установленный Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:
- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
16.14 Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
Глава 4. Закупки путем проведения конкурса
Статья 17. Конкурс на право заключить договор
17.1 Под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
17.2 Заказчик вправе осуществить закупку путем проведения конкурса, в случае, когда для качественного исполнения контракта имеют значение квалификационные характеристики участника закупки и сравнение предложений участников закупки нельзя осуществлять только по критерию "цена договора".
17.3 Конкурс может проводиться как в электронной форме с использованием функционала электронной торговой площадки, так и в неэлектронной (бумажной) форме.
17.4 Конкурс осуществляется с учетом порядка, установленного ст. 3.2. Федерального закона N 223-ФЗ.
17.5 Конкурс, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом особенностей, установленных ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 18. Информационное обеспечение
18.1 Извещение о проведении конкурса и документация о закупке размещаются Заказчиком в ЕИС в сроки, установленные ст. 3.2. Федерального закона N 223-ФЗ. В этот же день извещение о проведении конкурса должно быть размещено Заказчиком на электронной торговой площадке. Дополнительно извещение о проведении конкурса может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса в электронной форме в сроки, установленные статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
18.2 Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 10 Положения.
18.3 Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации в ЕИС одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС без взимания платы.
18.4 В случае, если для участия в конкурсе иностранному лицу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Статья 19. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
19.1 Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, закупочная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии с порядком оценки заявок и критериями, указанными в конкурсной документации.
19.2 Критерии и порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья 20. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
20.1 Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации в соответствии с законом о закупках и с учетом положений настоящего раздела Положения и особенностей, установленных в настоящем Положении.
20.2 Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку (если на стороне участника закупки выступает одно лицо), или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника закупки (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц):
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; идентификационный номер налогоплательщика, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС о размещении заказов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня публикации в ЕИС извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии) и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;
2) согласие участника закупки на выполнение работы или оказание услуг, поставку товара (при необходимости) на условиях, предусмотренных документацией, а также предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы;
3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.);
4) копии документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения) или банковскую гарантию;
5) в случае, если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в конкурсе должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в конкурсе;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае, если в конкурсной документации содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о предоставляемом способе обеспечения договора, если Заказчиком в конкурсной документации предусмотрено два варианта способа обеспечения, и лице (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения;
6) обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
7) документы (или копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п.п. 1 п. 13.1 (при наличии таких требований в конкурсной документации), п. 13.2 (при наличии таких требований в конкурсной документации), а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п.п. 2-9 п. 13.1. настоящего Положения;
8) сведения и документы, подтверждающие соответствие лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц) требованиям, установленным в документации в соответствии с п. 13.1, 13.2 ст. 13 настоящего Положения, если таковые требования были установлены;
9) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара;
10) в случае, предусмотренном ст. 14 Положения, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса;
11) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона N 223-ФЗ;
12) сведения и (или) документы с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в случае осуществления конкурентной закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) иные документы, предоставление которых в составе заявки на участие в конкурсе предусмотрено конкурсной документацией.
С учетом специфики объекта закупки и условий договора, подлежащего заключению по результатам закупки, Заказчик вправе сократить в конкурсной документации состав сведений и документов, подлежащих включению в состав заявки.
20.3 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
20.4 Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
20.5 Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке. Участник закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме, вправе отозвать данную заявку или внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
20.6 Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте (за исключением случая проведения конкурса в электронной форме). При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка (в том числе номер закупки в ЕИС). Заявка может быть подана участником процедуры закупки лично, а также посредством почты или курьерской службы, но в любом случае заявка должна быть получена организатором до момента окончания подачи заявок, указанного в конкурсной документации.
20.7 Подача участниками заявок в форме электронного документа осуществляется при проведении конкурса в электронной форме и обеспечивается оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ.
20.8 Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника конкурентной закупки в электронной форме.
20.9 Если иное прямо не предусмотрено в конкурсной документации, все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявке перевод на русский язык, верность которого засвидетельствована в порядке, установленном ст. 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
20.10 В случае предоставления в составе заявки на участие в конкурсе документов, требующих консульской легализации, проставления апостиля или иной легитимации для их признания на территории Российской Федерации, должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
20.11 При проведении конкурса в неэлектронной форме, все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии) участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Заказчик вправе устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе.
20.12 Ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требований к прошивке листов тома заявки на участие в конкурсе и предоставлении документов в составе заявки на участие в конкурсе является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника.
20.13 Заказчик обязан обеспечить целостность поданных конвертов с заявками до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
20.14 Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике процедуры закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника закупки, не допускается. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
Статья 21. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
21.1 Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.
21.2 В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, закупочная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21.3 В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
21.4 Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21.5 При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;
2) наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
3) условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
4) информация о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым (в соответствии со ст. 12 Положения);
5) информация о непрошитой заявке на участие в конкурсе и отсутствия сквозной нумерации, в случае установления на заседании закупочной комиссии данных фактов.
21.6 Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
21.7 Заказчик вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21.8 Полученные после установленного в конкурсной документации срока окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки), и возвращаются участникам закупки не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем получения заявки.
21.9 Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется конкурсной документацией.
Статья 22. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
22.1 Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в конкурсной документации. Данный срок может быть продлен решением закупочной комиссии.
22.2 Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, осуществляет проверку соответствия участников процедуры закупки, а также лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, указанных в заявке участника закупки требованиям, установленным Положением и конкурсной документацией, в случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника.
22.3 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, соответствующей требованиям конкурсной документации или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
22.4 Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) непредставление сведений и документов, определенных Положением о закупке и конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие участника закупки (лиц, выступающих на стороне такого участника) требованиям, установленным в конкурсной документации;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
4) невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок установлено в конкурсной документации, в размере и порядке, указанных в конкурсной документации.
22.5 В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
22.6 В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
22.7 В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, и Заказчиком принято решение о заключении Договора с данным участником, Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.
22.8 Оценка заявок на участие в конкурсе, которые были допущены к участию в конкурсе, осуществляется закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
22.9 При установлении приоритета в соответствии с Постановлением N 925, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной в соответствии с Постановлением N 925, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в открытом конкурсе. Указанное снижение не производится в случаях, указанных в Постановлении N 925.
22.10 На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
22.11 Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурса (по результатам этапа конкурса), должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.7 настоящего Положения.
22.12 Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в итоговом протоколе.
22.13 Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 10.8 настоящего Положения.
Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии не позднее чем в течение дня, следующего за днем окончания проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Итоговый протокол не позднее чем через три дня со дня подписания протокола, размещается Заказчиком в ЕИС.
Статья 23. Особенности проведения открытого конкурса в электронной форме
23.1 Заявка на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения.
Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике конкурса, информацию о его соответствии требованиям, в том числе квалификационным (если они установлены в конкурсной документации), об окончательном предложении участника конкурса в электронной форме и об иных условиях исполнения договора.
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в конкурсной документации с учетом требований настоящего Положения о закупке.
23.2 Конкурс в электронной форме может включать следующие этапы:
1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
2) обсуждение заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
3) рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе, содержащих окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора;
4) проведение квалификационного отбора участников конкурса в электронной форме;
5) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.
23.3 При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 23.2 Положения, должны соблюдаться следующие правила:
1) последовательность проведения этапов такого конкурса должна соответствовать очередности их перечисления в п. 23.2 Положения. Каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных п.п. 1 и 2 п. 23.2 Положения;
3) в извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть установлены сроки проведения каждого этапа такого конкурса;
4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;
5) если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные п.п. 1 или 2 п. 23.2 Положения, заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурентной закупке, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурентной закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме не допускается, комиссия по осуществлению конкурентной закупки предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом заказчик в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;
6) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное п.п. 2 п. 23 Положения, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, соответствующими требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурентной закупке. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех участников конкурса в электронной форме, соответствующих указанным требованиям, к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";
7) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме, предусмотренного пп. 1 или пп. 2 п. 23.2 Положения, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;
8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурентной закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о конкурентной закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Положением о закупке может быть предусмотрена подача окончательного предложения с одновременной подачей нового ценового предложения;
9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный п.п. 4 п. 23.2 Положения:
а) ко всем участникам конкурса в электронной форме предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной закупке;
б) заявки на участие в конкурсе в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной закупке, подтверждающие соответствие участников конкурса в электронной форме единым квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;
в) заявки участников конкурса в электронной форме, которые не соответствуют квалификационным требованиям, отклоняются;
10) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный п.п. 5 п. 23.2 Положения:
а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;
б) участники конкурса в электронной форме подают одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой на участие в конкурсе в электронной форме либо одновременно с окончательным предложением;
в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
23.4 Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении и конкурсной документации, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в конкурсе в электронной форме, состоящую из первой части, ценового предложения и второй части в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации.
23.5 Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок (срока проведения отдельных этапов) на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
23.6 Комиссия Заказчика рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям конкурсной документации. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в конкурсной документации.
23.7 Комиссия не допускает участника закупки к участию в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредоставления сведений и документов, предусмотренных Положением о закупке и конкурсной документацией, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации;
3) указания в первой части заявки на участие в конкурсе сведений об участнике конкурса и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.
Отказ в допуске к участию в конкурсе в электронной форме по иным основаниям не допускается.
23.8 По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
23.9 Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме) должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.7 настоящего Положения.
23.9# Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников конкурса в электронной форме, первые части заявок которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников конкурса в электронной форме.
23.10 В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок (первой и второй частей).
23.11 Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных конкурсной документацией;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным конкурсной документацией;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупки и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным конкурсной документацией;
23.12 Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе.
Указанный протокол направляется Заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
23.13 После получения от Заказчика протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.
В течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола комиссия с учетом результатов оценки заявок (первой и второй частей) на участие в конкурсе в электронной форме подводит итоги конкурса в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
23.14 По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол.
23.15 Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.8 настоящего Положения.
23.16 Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.
23.17 Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностей, установленных ст. 9 настоящего Положения и ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 24. Заключение договора по итогам проведения конкурса
24.1 В случае, если в соответствии со ст. 12 Положения конкурс признан несостоявшимся и заказчиком принято решение о заключении договора по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры с единственным участником, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении. При этом такой участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
Договор по итогам проведения конкурса заключается в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Положения. Договор по результатам конкурса в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
Глава 5. Закупки путем проведения аукциона в электронной форме
Статья 25. Аукцион в электронной форме на право заключить договор
25.1 Под аукционом в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
25.2 Аукцион проводится в электронной форме с использованием функционала электронной торговой площадки.
25.3 Заказчик осуществляет закупку путем проведения аукциона в случаях, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев.
25.4 Аукцион осуществляется с учетом порядка, установленного ст. 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ и на основании требований, предусмотренных ст. 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
25.5 Аукцион, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностей, установленных ст. 9 настоящего Положения и ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Аукцион в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства может включать в себя этап проведения квалификационного отбора участников аукциона в электронной форме с соблюдением правил, установленных ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Статья 26. Информационное обеспечение
26.1 Извещение о проведении аукциона и документация о закупке размещаются Заказчиком в ЕИС в сроки, установленные ст. 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ. В этот же день извещение о проведении электронного аукциона должно быть размещено Заказчиком на электронной торговой площадке. Дополнительно извещение о проведении электронного аукциона может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона в электронной форме в сроки, установленные ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
26.2 Извещение о проведении аукциона и аукционная документация, разрабатываются и утверждаются Заказчиком в соответствии с требованиями п. 10.1, 10.4 настоящего Положения.
26.3 С момента публикации информации, связанной с проведением аукциона в электронной форме, в ЕИС и на электронной торговой площадке такая информация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС и на электронной торговой площадке без взимания платы.
26.4 В случае, если для участия в аукционе иностранному лицу потребуется аукционная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о проведении аукциона и аукционной документации.
Статья 27. Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме
27.1 Для участия в электронном аукционе участник процедуры закупки подает на электронную торговую площадку заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
27.2 Участник закупки вправе подать заявку на участие в аукционе в любой момент с момента размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
27.3 Заявки на участие в аукционе в электронной форме представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о закупке.
27.4 Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения.
Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке.
Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике аукциона, информацию о его соответствии требованиям (если такие требования установлены в документации о закупке) и об иных условиях исполнения договора.
Ценовое предложение подается участником закупки на электронной площадке в указанную в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации о закупке дату проведения аукциона.
27.5 Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку (если на стороне участника закупки выступает одно лицо), или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника закупки (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц):
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии) и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуг, поставку товара (при необходимости) на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе.
В случае, если при выполнении работ, оказании услуг используется товар, а также при проведении аукциона на поставку товара:
- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
- если участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.) и предоставление указанных документов предусмотрено документацией;
документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (при установлении требования в документации);
4) в случае, если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в электронном аукционе должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры аукциона будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры аукциона будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в аукционе;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае, если в документации содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о предоставляемом способе обеспечения договора, если Заказчиком в документации предусмотрено два варианта способа обеспечения, и лице (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения;
5) обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
6) документы (или копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п.п. 1 п. 13.1 (при наличии таких требований в документации), п. 13.2 (при наличии таких требований в документации), а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным подп. 2-9 п. 13.1. статьи 13 настоящего Положения;
7) сведения и документы, подтверждающие соответствие лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц) требованиям, установленным в документации в соответствии с п.п. 13.1, 13.2 ст. 13 настоящего Положения, если таковые требования были установлены;
8) заявка на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ;
9) сведения и (или) документы с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в случае осуществления конкурентной закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) иные документы, предоставление которых в составе заявки на участие в конкурсе предусмотрено документацией.
С учетом специфики объекта закупки и условий договора, подлежащего заключению по результатам закупки, Заказчик вправе сократить в документации состав сведений и документов, подлежащих включению в состав заявки.
27.6 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
27.7 Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной торговой площадки. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.
27.8 Электронная торговая площадка должна обеспечивать конфиденциальность данных об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе, и конфиденциальность сведений, содержащихся в предусмотренной настоящей статьей заявке, до подведения итогов аукциона в порядке, установленном условиями функционирования электронной площадки.
27.9 Присвоение порядкового (идентификационного) номера заявкам на участие в конкурентной заявке и уведомление участников конкурентной закупки, направивших заявки на участие в конкурентной закупке, о присвоении порядкового (идентификационного) номера осуществляются в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки.
Статья 28. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме
28.1 Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностей, установленных статьей 9 Положения и статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
28.2 Закупочная комиссия рассматривает первые части заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
28.3 Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
28.4 На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.
Комиссия не допускает участника закупки к участию в аукционе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставление сведений и документов, определенных документацией о закупке либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие участника закупки (лиц, выступающих на стороне такого участника) требованиям, установленным в аукционной документации;
3) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации;
4) указание в первой части заявки на участие в аукционе сведений об участнике аукциона и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке.
28.5 На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе оформляется протокол, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
28.6 Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.7 Положения.
28.7 Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе направляется оператору электронной площадки. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
28.8 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
28.9 В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола или с момента размещения на электронной площадке протокола оператор электронной площадки обязан направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о принятом в отношении поданной таким участником аукциона заявки на участие в аукционе решении.
Статья 29. Порядок проведения аукциона в электронной форме
29.1 В аукционе могут участвовать только участники процедуры закупки, признанные участниками аукциона.
29.2 Аукцион проводится на электронной торговой площадке в день и время, указанные в извещении о проведении аукциона.
29.3 Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
29.4 "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
29.5 При проведении аукциона участники аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона".
29.6 Подаваемые участником аукциона предложения о цене договора должны соответствовать следующему требованию: участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником аукциона ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю.
29.7 Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона".
29.8 Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
29.9 Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания аукциона.
29.10 От начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора на электронной торговой площадке должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время окончания аукциона.
29.11 При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, электронный аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
29.12 Оператор электронной торговой площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность данных об участниках аукциона.
29.13 Во время проведения аукциона оператор торговой площадки обязан отклонить предложение о цене договора в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящей статьей.
29.14 В случае, если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.
29.15 В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. В течение часа после окончания указанного времени оператор электронной торговой площадки размещает на электронной торговой площадке протокол о признании аукциона несостоявшимся. В этом протоколе указываются адрес электронной торговой площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена договора.
29.16 Результаты проведения аукциона оформляются оператором электронной площадки протоколом проведения аукциона. Протокол проведения аукциона составляется в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки.
29.17 Протокол проведения аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона.
29.18 В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола сопоставления ценовых предложений оператор электронной торговой площадки обязан направить Заказчику такой протокол.
Статья 30. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме
30.1 Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме, вторые части заявок участников закупки, а также документы и информацию, направленную участником закупки оператору электронной площадки при аккредитации.
В случае, если на аукцион в электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявок одновременно не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации о закупке.
30.2 В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок комиссией принято решение о допуске только одного участника закупки к участию в аукционе, вторая часть заявки такого участника аукциона направляется оператором электронной площадки Заказчику в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения первых частей заявок.
30.3 Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностей, установленных ст. 9 настоящего Положения и ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
30.4 В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, указанной в п. 30.1 Положения, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информацию и документы, направленные Заказчику оператором электронной площадки, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о закупке, и подводит итоги аукциона в электронной форме.
30.5 Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о закупке;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о закупке;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией.
30.6 При подведении итогов аукциона в электронной форме на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информации и документов, направленных Заказчику оператором электронной площадки, комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них ценовых предложений. Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
В день подведения комиссией итогов аукциона в электронной форме Заказчик составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
Итоговый протокол аукциона в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.8 настоящего Положения.
Статья 31. Заключение договора по итогам аукциона в электронной форме
31.1 В случае, если в соответствии со ст. 12 Положения аукцион признан несостоявшимся и заказчиком принято решение о заключении договора по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры с единственным участником, Заказчик направляет такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Договор заключается по предложенной в ходе проведения аукциона цене договора (при признании аукциона несостоявшимся по итогам рассмотрения вторых частей заявок)/начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора. При этом такой участник закупки признается победителем аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
31.2 В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю.
31.3 В случае, если победителем аукциона представлена заявка, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор заключается по цене, сниженной в соответствии с Постановлением N 925. Указанное снижение не производится в случаях, указанных в Постановлении N 925.
31.4 Договор по итогам проведения аукциона заключается в порядке, предусмотренном статьей 49 Положения.
31.5 Договор по результатам аукциона в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
Глава 6. Закупки путем проведения открытого аукциона
Статья 32. Открытый аукцион
32.1 Открытый аукцион осуществляется с учетом порядка, установленного статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ.
32.2 Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого аукциона и документацию о закупке в сроки, установленные статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ.
32.3 Извещение об осуществлении открытого аукциона и документация об открытом аукционе разрабатываются в соответствии с требованиями пункта ст. 10 Положения.
32.4 Документация об открытом аукционе должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление документации об открытом аукционе (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения об осуществлении открытого аукциона не допускается.
32.5 После даты размещения извещения об осуществлении открытого аукциона Заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию об открытом аукционе в порядке, указанном в извещении об осуществлении открытого аукциона. При этом документация об открытом аукционе предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление документации об открытом аукционе, если данная плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении об осуществлении открытого аукциона, за исключением случаев предоставления документации об открытом аукционе посредством электронной почты. Размер данной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии документации об открытом аукционе и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление документации об открытом аукционе в электронном виде посредством электронной почты осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление документации об открытом аукционе в электронном виде посредством электронного носителя.
32.6 Документация об открытом аукционе, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью документации об открытом аукционе, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
Статья 33. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе
33.1 Заявки на участие в открытом аукционе представляются в порядке, установленном извещением об осуществлении открытого аукциона и документацией об открытом аукционе, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в документации об открытом аукционе.
33.2 Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать всю указанную Заказчиком в документации об открытом аукционе информацию, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя, физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки (для юридического лица);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении открытого аукциона, копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее в настоящем абзаце - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в открытом аукциона должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным Заказчиком в документации об открытом аукционе в соответствии с подпунктом 1 пункта 13.1 Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-8 пункта 13.1 Положения;
5) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
7) описание участниками закупки поставляемого товара, который является предметом открытого аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом открытого аукциона, их количественных и качественных характеристик.
В случаях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
8) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, в случае если в документации об открытом аукционе содержится указание на требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе;
9) сведения и (или) документы с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в случае осуществления открытого аукциона у субъектов малого и среднего предпринимательства.
33.3 Участник закупки подает в письменной форме заявку на участие в открытом аукционе.
Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов и должна быть подписана участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
33.4 В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки, Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.
33.5 Каждая заявка на участие в открытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об открытом аукционе, регистрируется Заказчиком.
Прием заявок на участие в открытом аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в конкурентной закупке, указанного в документации об открытом аукционе.
33.6 Заявка на участие в открытом аукционе, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, не рассматривается и возвращается Заказчиком в порядке, установленном документацией об открытом аукционе.
33.7 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, открытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об открытом аукционе предусмотрено два и более лота, открытый аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе.
В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, Комиссией оформляется итоговый протокол, в котором указываются: информация о признании открытого аукциона несостоявшимся и сведения, установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
33.8 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в открытом аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном статьей 34 Положения.
Статья 34. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе
34.1 Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
34.2 В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом аукционе такого участника закупки, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. Если документацией о открытом аукционе предусмотрено два и более лота и в случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
34.3 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе Комиссией принимается решение о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе, а также оформляется протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе), который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
При рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе участник закупки не допускается Комиссией к участию в открытом аукционе в случае:
1) непредставления документов, информации и (или) сведений которые предусмотрены пунктом 32.2 Положения, несоответствия указанных документов, информации и (или) сведений требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, наличия в указанных документах, информации и (или) сведениях недостоверной информации на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в соответствии с пунктом 13.1 Положения.
Дополнительно к сведениям, установленным частью 13 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) должен содержать: сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске участника закупки к участию в открытом аукционе с указанием положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует участник закупки, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о решении каждого присутствующего члена Комиссии о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе или об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе. Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ. Участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом аукционе, участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом аукционе и не допущенным к участию в таком аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, составляемого в ходе осуществления конкурентной закупки (протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе).
В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в открытом аукционе, результаты рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе на предмет ее соответствия (несоответствия) требованиям документации об открытом аукционе фиксируются в итоговом протоколе (протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе), который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе. Дополнительно к сведениям, установленным в части 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, в итоговом протоколе (протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе) должна содержаться следующая информация: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя, физического лица), почтовый адрес участника закупки, подавшего единственную заявку на участие в открытом аукционе; о соответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, либо о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с указанием положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует единственная заявка, и положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют этим требованиям; решение каждого присутствующего члена Комиссии в отношении участника открытого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки на участие в открытом аукционе; решение о возможности заключения договора с участником открытого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в открытом аукционе; о признании открытого аукциона несостоявшимся. Итоговый протокол (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе) размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ. Участнику открытого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в открытом аукционе, направляется уведомление о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания итогового протокола (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе). В случае, если единственная заявка соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении открытого аукциона, направляет участнику открытого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе, проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении открытого аукциона и документации об открытом аукционе. Договор заключается с участником открытого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в открытом аукционе в порядке, установленном Положением.
34.4 В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в таком аукционе, или о допуске только одного участника открытого аукциона, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, к участию в таком аукционе, открытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об открытом аукционе предусмотрено два и более лота, открытый аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в открытом аукционе принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, в отношении этого лота.
В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о допуске только одного участника открытого аукциона, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, к участию в открытом аукционе такие результаты рассмотрения фиксируются в итоговом протоколе (протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе), который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Дополнительно к сведениям, установленным в части 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, в итоговом протоколе (протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) должна содержаться следующая информация: сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе; решение о допуске участника# открытом аукционе, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске участника закупки к участию в открытом аукционе с указанием положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует участник закупки, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в таком аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе; сведения о решении каждого присутствующего члена Комиссии о допуске участника открытого аукциона к участию в таком аукционе или об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе; решение о возможности заключения договора с единственным участником открытого аукциона и (или) о признании открытого аукциона несостоявшимся. Итоговый протокол (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ. Единственному участнику открытого аукциона, подавшему заявку на участие в открытом аукционе, участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом аукционе и не допущенным к участию в таком аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания итогового протокола (протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе).
34.5 В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение о допуске только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в открытом аукционе, и в случае, если единственный участник открытого аукциона и поданная им заявка на участие в таком аукционе соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении открытого аукциона, направляет единственному участнику открытого аукциона проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении открытого аукциона и документации об открытом аукционе. Договор с единственным участником открытого аукциона заключает в порядке, установленном Положением.
Статья 35. Порядок проведения открытого аукциона
35.1 Проведение открытого аукциона осуществляется в порядке, установленном документацией об открытом аукционе.
В открытом аукционе могут участвовать только участники открытого аукциона, допущенные к участию в открытом аукционе. Открытый аукцион проводится в присутствии членов Комиссии, участников открытого аукциона или их представителей. Открытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в документации об открытом аукционе, на "шаг аукциона". При проведении открытого аукциона ее участники подают ценовое предложение, предусматривающее снижение текущего минимального ценового предложения на величину в пределах "шага аукциона".
Открытый аукцион включает в себя порядок подачи его участниками ценовых предложений с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;
2) снижение текущего минимального ценового предложения осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник открытого аукциона не вправе подать ценовое предложение, равное ранее поданному этим участником ценовому предложению или большее чем оно, а также ценовое предложение, равное нулю;
4) участник открытого аукциона не вправе подать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, в случае, если оно подано этим участником открытого аукциона.
35.2 При проведении открытого аукциона Заказчик в обязательном порядке осуществляет аудиозапись открытого аукциона. Комиссия ведет итоговый протокол (протокол открытого аукциона). Заявке на участие в открытом аукционе, содержащей наименьшее ценовое предложение (предложение о наиболее низкой цене договора), присваивается первый номер.
Дополнительно к сведениям, установленным частью 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, в итоговом протоколе (протоколе открытого аукциона) должны содержаться сведения: о месте, дате и времени проведения открытого аукциона; об участниках открытого аукциона; о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); о последнем и предпоследнем ценовых предложениях; о порядковых номерах присвоенных каждой заявке на участие в открытом аукционе; о победителе открытого аукциона и ином участнике открытого аукциона, заявке на участие в таком аукционе которого присвоен второй номер; о наименовании (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для индивидуального предпринимателя, физического лица), о почтовых адресах участников закупки, заявкам на участие в открытом аукционе которых присвоены первый и второй номера.
Итоговый протокол (протокол открытого аукциона) подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения открытого аукциона.
Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении открытого аукциона, направляет победителю открытого аукциона проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении открытого аукциона и документации об открытом аукционе. Договор с победителем открытого аукциона заключается в порядке, установленном Положением, с учетом установленного Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
35.3 Итоговый протокол (протокол открытого аукциона) размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
35.4 Любой участник закупки вправе осуществлять аудио- и видеозапись открытого аукциона.
35.5 В случае, если в открытом аукционе участвовал один участник открытого аукциона или при проведении открытого аукциона не присутствовал ни один участник закупки, либо в случае, если в связи с отсутствием ценовых предложений, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен на размер, указанный в документации об открытом аукционе, до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно ценовое предложение, которое предусматривало бы более низкую цену договора, открытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об открытом аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании открытого аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что при проведении открытого аукциона не присутствовал ни один участник закупки, либо в случае, если в связи с отсутствием ценовых предложений, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен на размер, указанный в документации об открытом аукционе, до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно ценовое предложение, которое предусматривало бы более низкую цену договора, Заказчик вправе осуществить повторную конкурентную закупку путем открытого аукциона. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора. В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, в итоговый протокол (протокол открытого аукциона), указанный в пункте 35.2 Положения, вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
35.6 В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в открытом аукционе участвовал один участник открытого аукциона, и в случае, если единственный участник открытого аукциона и поданная им заявка на участие в таком аукционе соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении открытого аукциона, направляет единственному участнику такого аукциона проект договора, прилагаемый к извещению об осуществлении открытого аукциона и документации об открытом аукционе. Договор с единственным участником открытого аукциона заключается в порядке, установленном Положением.
В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 35.5 Положения, в связи с тем, что в открытом аукционе участвовал один участник открытого аукциона в итоговый протокол (протокол открытого аукциона), указанный в пункте 35.2 Положения, вносится информация: решение о возможности заключения договора с единственным участником открытого аукциона; о признании открытого аукциона несостоявшимся.
35.7 В случае, если не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе или в случае отклонения Комиссией всех заявок на участие в открытом аукционе, открытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик вправе осуществить повторную конкурентную закупку путем открытого аукциона. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.
Глава 7. Закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме
Статья 36. Запрос котировок в электронной форме
36.1 Под запросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
36.2 Запрос котировок осуществляется с учетом порядка, установленного статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ.
36.3 Запрос котировок у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностей, установленных ст. 9 настоящего Положения и ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
36.4 Запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего Положения.
Статья 37. Информационное обеспечение запроса котировок в электронной форме
37.1 Информация о проведении запроса котировок, включая извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в сроки, установленные ст. 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
37.2 Извещение о проведении запроса котировок должно соответствовать требованиям, установленным ст. 10 Положения. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в извещениях об осуществлении конкурентных закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
37.3 Форма котировочной заявки и проект договора являются неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок.
37.4 В случае, если для участия в запросе котировок иностранному лицу потребуется извещение о проведении запроса котировок на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о проведении запроса котировок.
Статья 38. Требования, предъявляемые к котировочной заявке
38.1 Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна состоять из ценового предложения и одной части.
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
38.2 Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские (платежные) реквизиты участника закупки;
2) идентификационный номер налогоплательщика, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
3) предусмотренное одним из следующих пунктов согласие участника запроса котировок:
а) на выполнение работ или оказание услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок, на условиях, предусмотренных проектом договора (в случае, если осуществляется закупка работ или услуг);
б) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок, и в отношении которого в таком извещении содержится указание на товарный знак, на условиях, предусмотренных проектом договора и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок;
в) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок и конкретные показатели которого соответствуют значениям эквивалентности, установленным данным извещением (в случае, если участник запроса котировок предлагает поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в таком извещении), на условиях, предусмотренных проектом договора;
4) в случае, если при выполнении работ, оказании услуг используется товар, а также при проведении запроса котировок цен на поставку товара:
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе котировок в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок;
5) предложение участника запроса котировок о цене договора с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи), предложение о цене каждого наименования поставляемого товара (в случае осуществления закупки товара);
6) документы (или копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п.п. 1 п. 13.1 (при наличии таких требований в извещении о проведении запроса котировок), п. 13.2 (при наличии таких требований в извещении о проведении запроса котировок), а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п.п. 2-9 п. 13.1. ст. 13 настоящего Положения. Сведения и документы, подтверждающие соответствие лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц) требованиям, установленным в извещении в соответствии с п. 13.1, 13.2 ст. 13 Положения, если таковые требования были установлены;
7) сведения и (или) документы с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в случае осуществления конкурентной закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) иную информацию и документы, предоставление которых в составе заявки предусмотрено извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.
С учетом специфики объекта закупки и условий договора, подлежащего заключению по результатам закупки, Заказчик вправе сократить в документации состав сведений и документов, подлежащих включению в состав заявки.
Статья 39. Порядок подачи котировочных заявок
39.1 Любой участник закупки вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
39.2 Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении запроса котировок.
Статья 40. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
40.1 Закупочная комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
40.2 Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
5) непоступление до даты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок на счет, который указан Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в случае, если требование об обеспечении было установлено заказчиком.
40.3 По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и направляет такой протокол оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.
40.4 Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.7 настоящего Положения.
В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
40.5 После получения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки ранжирует ценовые предложения участников запроса котировок, формирует протокол сопоставления ценовых предложений, размещает его в единой информационной системе и в течение одного часа направляет Заказчику результаты осуществленного сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника запроса котировок в электронной форме.
В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки результатов сопоставления ценовых предложений комиссия выбирает победителя запроса котировок в электронной форме, составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.
40.6 Победителем запроса котировок признается участник закупки, сделавший наименьшее предложение о цене и заявка которого не была отклонена по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.
40.7 Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются итоговым протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в ЕИС, не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола. Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 10.8 настоящего Положения.
Статья 41. Заключение договора по итогам проведения запроса котировок в электронной форме
41.1 В случае, если в соответствии со ст. 12 Положения запрос котировок признан несостоявшимся и заказчиком принято решение о заключении договора по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры с единственным участником, Заказчик направляет такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении. При этом такой участник закупки признается победителем запроса котировок и не вправе отказаться от заключения договора.
41.2 Договор по результатам запроса котировок в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
Глава 8. Закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме
Статья 42. Запрос предложений в электронной форме. Информационное обеспечение
42.1 Запрос предложений в электронной форме осуществляется с учетом порядка, установленного статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ и на основании требований, предусмотренных статьей 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
Запрос предложений в электронной форме у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства, а запрос предложений в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется, в том числе с учетом особенностей, установленных статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
42.2 При проведении запроса предложений в электронной форме извещение об осуществлении закупки и документация о закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ.
При осуществлении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса предложений в электронной форме в сроки, установленные статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
При осуществлении запроса предложений в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в извещениях об осуществлении конкурентных закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
42.3 Извещение об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документация запроса предложений в электронной форме разрабатываются в соответствии с требованиями ст. 10 настоящего Положения.
42.4 Документация запроса предложений в электронной форме должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.
Статья 43. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме
43.1 Подача заявок на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляется с учетом требований статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
43.2 Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения.
43.3 В порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, первая и вторая части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме могут направляться Заказчику одновременно. В случае содержания в первой или во второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме сведений о ценовом предложении, такое ценовое предложение не рассматривается и не оценивается.
43.4 Первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать:
1) описание участниками закупки поставляемого товара, который является предметом запроса предложений в электронной форме, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом запроса предложений в электронной форме, их количественных и качественных характеристик;
2) предложение участника закупки о качественных, функциональных и эксплуатационных характеристиках предмета закупки при установлении в документации о запросе предложений в электронной форме таких критериев оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, как качественные, функциональные и эксплуатационные характеристики предмета закупки. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме.
43.5 Вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать требуемые Заказчиком в документации запроса предложений в электронной форме информацию и документы, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя, физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки (для юридического лица);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении запроса предложений в электронной форме, копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее в настоящем абзаце - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным Заказчиком в документации запроса предложений в электронной форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 13.1 Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-8 пункта 13.1 Положения;
5) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
7) в случаях, предусмотренных документацией запроса предложений в электронной форме, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
8) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, в случае если в документации запроса предложений в электронной форме содержится указание на требование обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, представляются в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки;
9) сведения и (или) документы с учетом требований Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в случае осуществления запроса предложений в электронной форме у субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) в случае, если в документации запроса предложений в электронной форме указан такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, как квалификация участника закупки, заявка участника закупки может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям;
11) в случае, если в документации запроса предложений в электронной форме указан такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, как условия исполнения договора, заявка участника закупки может содержать также предложение об условиях исполнения договора. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для признания заявки на участие в запросе предложений в электронной форме не соответствующей требованиям.
43.6 Присвоение порядкового (идентификационного) номера заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме и уведомление участников запроса предложений в электронной форме, направивших заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, о присвоении порядкового (идентификационного) номера осуществляются в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки.
Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме возвращается подавшему ее участнику закупки в случаях и в порядке, предусмотренных регламентом работы электронной площадки. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе предложений в электронной форме участник закупки уведомляется об основаниях ее возврата в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки.
43.7 Первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме направляются Заказчику в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка на участие в конкурентной закупке или не подана ни одна такая заявка на участие в запросе предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.
В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме, Комиссией оформляется итоговый протокол, в котором указываются: информация о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся и сведения установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме:
в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, Заказчику направляются обе части заявки участника запроса предложений в электронной форме, подавшего единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, и ценовое предложение;
в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, участник запроса предложений в электронной форме, подавший единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, уведомляется о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся;
Комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме рассматривает данную заявку, а также информацию, документы и (или) сведения, предусмотренные пунктами 43.4 и 43.5 Положения, на предмет ее соответствия (несоответствия) требованиям документации запроса предложений в электронной форме и оформляет итоговый протокол (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме), который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.8 настоящего Положения.
Итоговый протокол (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме) направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении запроса предложений в электронной форме, и в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, направляет участнику запроса предложений в электронной форме, подавшему единственную заявку на участие в такой закупке, если данный участник и поданная им заявка на участие в такой закупке признаны соответствующими требованиям документации запроса предложений в электронной форме проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документации запроса предложений в электронной форме. Договор с участником запроса предложений в электронной форме, подавшим единственную заявку на участие в такой закупке, заключается в порядке, установленном Положением.
Статья 44. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме
44.1 Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме Комиссией не может превышать пять рабочих дней.
По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 43.4 Положения, Комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, к участию в запросе предложений в электронной форме или об отказе в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 44.2 Положения.
44.2 Участник закупки не допускается к участию в запросе предложений в электронной форме в случае:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных подпунктом 1 пункта 43.4 Положения, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме;
2) наличия в документах и информации, предусмотренных п. 43.4 Положения, недостоверной информации на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
44.3 Комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме участников закупки, допущенных к участию в такой закупке, по критериям качественные, функциональные и эксплуатационные характеристики предмета закупки (при установлении этих критериев в документации запроса предложений в электронной форме). Оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не осуществляется в случае признания запроса предложений в электронной форме несостоявшимся в соответствии с пунктом 44.6 Положения.
44.4 По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме Комиссия оформляет протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме), который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 10.7 настоящего Положения.
44.5 Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
44.6 В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурентной закупке всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, или о допуске только одного участника такой закупки, подавшего заявку на участие в ней, к участию в запросе предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.
В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в такой закупке Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в ней всех участников закупки, подавших заявки на участие в такой закупке, Комиссией оформляется итоговый протокол, в котором указываются: информация о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся и сведения, установленные п. 10.8 настоящего Положения. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе, в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в такой закупке Комиссия приняла решение о допуске только одного участника запроса предложений в электронной форме, подавшего заявку на участие в такой закупке, к участию в запросе предложений в электронной форме:
в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, Заказчику направляется вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме и ценовое предложение;
в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, единственный участник запроса предложений в электронной форме уведомляется о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся;
Комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения второй части заявки единственного участника запроса предложений в электронной форме на участие в такой закупке и ценового предложения рассматривает эту заявку, а также информацию, документы и (или) сведения, предусмотренные пунктом 43.5. Положения, на предмет соответствия (несоответствия) требованиям документации запроса предложений в электронной форме и оформляет итоговый протокол (протокол рассмотрения заявки единственного участника запроса предложений в электронной форме), который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.8 Положения.
Итоговый протокол (протокол рассмотрения заявки единственного участника запроса предложений в электронной форме) направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении запроса предложений в электронной форме, и в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, направляет единственному участнику запроса предложений в электронной форме, если данный участник и поданная им заявка на участие в такой закупке признаны соответствующими требованиям документации запроса предложений в электронной форме, проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документации запроса предложений в электронной форме. Договор с единственным участником запроса предложений в электронной форме заключается в порядке, установленном Положением.
Статья 45. Порядок подачи дополнительных ценовых предложений
45.1 Участники закупки, допущенные к участию в запросе предложений в электронной форме, вправе подавать дополнительные ценовые предложения. Участник закупки может подать только одно дополнительное ценовое предложение. Подача дополнительных ценовых предложений осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, в день, указанный в документации запроса предложений в электронной форме.
45.2 Днем подачи дополнительных ценовых предложений является рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В случае, если дата проведения процедуры подачи дополнительных ценовых предложений приходится на нерабочий день, день проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.
45.3 В ходе подачи дополнительных ценовых предложений участник закупки вправе подать дополнительное ценовое предложение, которое предусматривает снижение цены договора, предложенное таким участником в соответствии с пунктом 43.2 Положения.
45.4 В случае, если участником закупки не подано дополнительное ценовое предложение, ценовое предложение, поданное этим участником в соответствии с пунктом 39.2 Положения, признается окончательным.
Статья 46. Порядок рассмотрения и оценки ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме
46.1 Ценовые предложения, дополнительные ценовые предложения участников закупки, вторые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме участников закупки, допущенных к участию в такой закупке, направляются Заказчику в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки. Срок рассмотрения и оценки ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не может превышать три рабочих дня.
Комиссией на основании результатов рассмотрения ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок, а также информации, документов и (или) сведений, предусмотренных пунктом 43.5 Положения, принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе предложений в электронной форме требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме.
46.2 Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме:
1) в случае непредставления документов, информации и (или) сведений, предусмотренных подпунктами 1-9 пункта 43.5 Положения, несоответствия указанных документов, информации и (или) сведений требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме;
2) в случае наличия в документах, информации и (или) сведениях, предусмотренных пунктом 43.5 Положения, недостоверной информации на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
3) в случае несоответствия участника закупки, допущенного к участию в запросе предложений в электронной форме, требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме в соответствии со статьей 13 Положения.
46.3 В случае установления недостоверности информации, представленной участником закупки, допущенного к участию в запросе предложений в электронной форме, Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.
46.4 Комиссия осуществляет оценку ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме, для выявления победителя такой закупки на основе критериев, указанных в документации запроса предложений в электронной форме и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в документации запроса предложений в электронной форме), с учетом установленного Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания запроса предложений в электронной форме несостоявшимся в соответствии с пунктом 46.6 Положения.
46.5 Результаты рассмотрения и оценки ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме фиксируются в итоговом протоколе (протоколе подведения итогов запроса предложений в электронной форме), указанном в пункте 46.8 Положения.
46.6 В случае, если по результатам рассмотрения ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме Комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. В итоговый протокол (протокол подведения итогов запроса предложений в электронной форме), указанный в пункте 46.8 Положения, вносится: решение о возможности заключения договора с единственным участником запроса предложений в электронной форме и (или) информация о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся.
В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в связи с тем, что по результатам рассмотрения ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме только одна заявка и подавший ее участник признаны соответствующими требованиям, установленным документацией запроса предложений в электронной форме, Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении запроса предложений в электронной форме, и в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, направляет единственному участнику такой закупки проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документации запроса предложений в электронной форме. Договор с единственным участником запроса предложений в электронной форме заключается в порядке, установленном Положением.
46.7 Комиссия на основании результатов оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащихся в протоколе, составляемом в ходе осуществления конкурентной закупки (протоколе рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме) и на основании результатов оценки ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме присваивает каждой заявке на участие в такой закупке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащих такие же условия.
46.8 Итоговый протокол (протокол подведения итогов запроса предложений в электронной форме) подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки рассмотрения ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не осуществляется в случае признания запроса предложений в электронной форме несостоявшимся в соответствии с пунктом 46.6 Положения.
Итоговый протокол должен содержать сведения, предусмотренные п. 10.8 Положения.
46.9 Заказчик в срок, установленный извещением об осуществлении запроса предложений в электронной форме, и в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, направляет победителю запроса предложений в электронной форме проект договора, прилагаемого к извещению об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документации запроса предложений в электронной форме. Договор с победителем запроса предложений в электронной форме заключается в порядке, установленном Положением, с учетом установленного Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
Итоговый протокол (протокол подведения итогов запроса предложений в электронной форме) направляется оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном регламентом работы электронной площадки, и размещается Заказчиком в единой информационной системе в сроки, установленные частью 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
46.10 В случае, если не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме или в случае отклонения Комиссией всех заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик в праве осуществить повторную конкурентную закупку путем запроса предложений в электронной форме. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.
Глава 9. Закупки у единственного поставщика
Статья 47. Общие положения проведения закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя
47.1 Неконкурентная закупка (закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) - это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.
47.2 В зависимости от инициативной стороны неконкурентная закупка (закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентной закупочной процедуры.
Статья 48. Основания и порядок проведения закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя
48.1 Неконкурентная закупка (закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) осуществляется в случае, если:
1. стоимость закупаемых Заказчиком товаров, работ, услуг не превышает десять миллионов рублей с НДС по одному договору, в случае, если возникла срочная потребность в закупке товаров, работ, услуг, и нет временных или иных возможностей для проведения конкурентной закупочной процедуры, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, не являются результатом медлительности со стороны Заказчика; в этом случае заказчик осуществляет анализ цен, полученных не менее чем от 3-х (трех) потенциальных поставщиков в любом валютном эквиваленте;
2. стоимость закупаемых Заказчиком товаров, работ, услуг не превышает 900 (девятисот тысяч) рублей с НДС;
3. вследствие наступления аварийных ситуаций, возникновения чрезвычайных обстоятельств либо для их предотвращения или при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем применение иных процедур неприемлемо;
4. конкурентная процедура закупки, проведенная ранее, признана несостоявшейся (в соответствии со ст. 12 Положения) и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;
5. процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и договор по итогам закупки не заключен, и нет времени на проведение повторной конкурентной закупочной процедуры;
6. продукция закупается у поставщика, обладающего уникальной компетенцией на рынке закупаемой продукции или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и если только одно лицо способно исполнить договор, в том числе в случае, если:
6.1. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
6.2. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) в том числе технологическое к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
6.3. заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;
6.4. возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
7. Заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;
8. предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
9. заключается договор аренды имущества;
10. заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с настоящим Положением;
11. осуществляется закупка услуг по авторскому надзору за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;
12. осуществляется закупка услуг проведения технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;
13. осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, оформление заграничных паспортов и виз, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);
14. осуществляется закупка услуг на обучение и повышение квалификации работников Заказчика;
15. осуществляется закупка услуг связи (в том числе Интернета, сотовой связи, почтовых услуг, включая закупку марок и конвертов);
16. осуществляется оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, осуществляется закупка услуг адвокатов или иных юридических услуг;
17. Заказчик, являясь исполнителем по договору, заключенному с третьим лицом, осуществляет закупку товаров, работ, услуг у лиц, согласованных с третьим лицом;
18. осуществляются закупки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
19. осуществляется закупка на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика;
20. осуществляется закупка на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
21. осуществляется закупка страховых услуг и услуг оценщика;
22. осуществляется закупка услуг экспертов или экспертных организаций;
23. осуществляется закупка услуг по инкассации денежных средств;
24. осуществляется закупка услуг эквайринга;
25. осуществляется закупка услуг по изготовлению бланков строгой отчетности и иной бланочной продукции;
26. осуществляется закупка услуг, оказываемых учреждениями и организациями здравоохранения, санаториями и пансионатами работникам Заказчика, а также услуг, оказываемых детскими оздоровительными и спортивными лагерями детям работников Заказчика;
27. осуществляется закупка услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;
28. заключение договора на предоставление во временное владение и/или пользование произведений искусства, музейных экспонатов (музейных предметов), для их экспонирования на выставках на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
29. осуществляется закупка услуг по копированию (сканированию) и/или предоставлению прав на использование музейных предметов, музейных коллекций, произведений искусства, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;
30. осуществляется закупка услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
31. осуществляется закупка услуг по разработке дизайн-проекта экспозиции выставок, временных выставочных проектов и прочих программных мероприятий, по изготовлению дизайн-макетов музейной полиграфической продукции;
32. Заказчиком приобретается в собственность на основании договора купли-продажи или на ином основание предоставление Заказчику во владение и пользование или пользование на основании договора аренды или на ином основании земельные участки, здания, сооружения, помещения иное имущество, в том числе конструктивные элементы зданий и сооружений на (и/или) в которых размещены средства связи, сооружения связи и линий связи;
33. осуществляется закупка рекламных услуг;
34. организация зарплатного проекта;
35. закупка курьерских услуг.
48.2 По решению Заказчика в случаях, допускающих проведение неконкурентной закупки, допускается проведение конкурентных закупок.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 49. Порядок заключения и исполнения договора
49.1 Заключение договора по итогам конкурентной закупочной процедуры осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством РФ, настоящим Положением, локальными актами Заказчика и условиями конкретной закупочной процедуры, но не ранее 10 и не более чем в течение 20 дней с даты публикации в ЕИС итогового протокола. Если подписание договора затягивается по причине приостановления процедуры вследствие рассмотрения жалобы, срок заключения договора может продлеваться Заказчиком на количество дней рассмотрения жалобы сверх определенного срока.
49.2 При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закупки. В договор включается условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой договора, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.
49.3 Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке, документацией о закупке (при ее наличии) и заявкой, окончательным предложением участника закупки с которым заключается договор.
49.4 В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, Заказчик направляет без своей подписи проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, в проект договора, прилагаемый к извещению/документации о закупке.
49.5 Участник закупки, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком в соответствии с пунктом 49.4 настоящей части, направляет Заказчику протокол разногласий. При этом участник закупки, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении закупки, документации о закупке и своей заявке на участие, с указанием соответствующих положений данных документов.
49.6 В течение 3 (трех) рабочих дней с даты направления протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи направляет доработанный проект договора либо отказ учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
49.7 При заключении договора между Заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение условий договора за исключением условий, являвшихся критерием оценки заявок/предложений, и условий, являющихся существенными условиями вида договора в соответствии с гражданским законодательством, с учетом пункта 49.17 Положения. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.
49.8 Договор с участником закупки, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке), извещением (при проведении запроса котировок).
49.9 Участник закупки, которому присуждено право заключения договора, должен предоставить Заказчику подписанный со своей стороны проект договора и обеспечение исполнения договора (при установлении обеспечения), либо протокол разногласий, предусмотренный п. 49.5 Положения, не позднее 13 (тринадцати) дней со дня подписания итогового протокола, если иной срок не предусмотрен в документации о закупке.
49.10 В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в установленный срок подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо протокол разногласий, предусмотренный пунктом 49.5 Положения, соответствующие условиям документации о закупке, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке, извещением - при проведении запроса котировок).
49.11 В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. Участник, которому присвоен следующий порядковый номер, вправе заключить договор или отказаться от его заключения. Порядок направления проекта договора участнику закупки и подписание такого договора, аналогичен порядку, установленному при заключении договора с победителем.
49.12 Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров, направляются Заказчиком в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, предусмотренном Законом о закупках.
49.13 Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
1) несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
2) предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке;
3) в случае, если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для какой-либо из сторон крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
49.14 В случае, если Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т.п., Заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе процедуры закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, кроме случая, указанного в пункте 49.15 настоящего Положения.
49.15 При установлении в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок начальных единичных расценок по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т.п., документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок с учётом специфики закупаемой продукции может быть также предусмотрено, что договор заключается с победителем закупки (иным лицом, с которым заключается договор по результатам закупки в случаях, предусмотренных настоящим Положением о закупке) с включением в договор начальной (максимальной) цены договора в качестве предельного (максимального) значения цены договора. При этом в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора указывается, что оплата по договору будет осуществляться, исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в размере, не превышающем предельного (максимального) значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). В этом случае предложение участника закупки о цене договора применяется для определения понижающего коэффициента к начальным единичным расценкам на закупаемую продукцию путем деления цены, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, с которым заключается договор, на начальную цену договора.
49.16 Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
1) предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;
2) предусмотренные договором сроки исполнения обязательств;
3) цену договора:
- путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
- в случаях, предусмотренных п.п. 1) п. 45.16 Положения;
- в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития РФ, либо официальной информации об уровне инфляции (индекса потребительских цен);
- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
- в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;
- в случае заключения договора с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 6, пп. 9, п.п. 15 п. 48.1.
49.17 При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики и потребительские свойства которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
49.18 В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются существенные условия договора (цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, гарантии, обеспечение, ответственность сторон) по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, по решению Заказчика при согласии сторон, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в ЕИС размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
49.19 Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, договором.
49.20 В случае, если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для Заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит одобрению соответствующим органом и может быть заключен только после получения соответствующего одобрения. В случае неполучения соответствующего одобрения Заказчик обязан отказаться от заключения договора на основании п.п. 3 п. 49.13 ст. 49 Положения.
49.21 Заказчик вправе подписать договор факсимильной подписью.
49.22 Договор по результатам закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика.
Статья 50. Контроль и обжалование
50.1 Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) Заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Федерального закона N 223-ФЗ и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в ЕИС Положении такого заказчика.
2) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных законом о закупках.
3) неразмещение в ЕИС Положения, изменений, внесенных в указанное Положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с законом о закупках размещению в ЕИС, или нарушение сроков такого размещения.
4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке.
5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в ЕИС Положения и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных ч. 8.1 ст. 3, ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 223-ФЗ, включая нарушение порядка применения указанных положений.
6) неразмещение в ЕИС информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
50.2 В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания, установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
50.3 Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Статья 51. Отчетность Заказчика
51.1 Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
51.2 Информация о годовом объеме закупок, которые заказчик осуществляет у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
51.3 Срок хранения всех документов, относящихся к проведенным согласно настоящему Положению закупкам, составляет не менее трех лет с момента окончания процедуры закупки.
Статья 52. Ведение реестра договоров
52.1 В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 1132) в реестр договоров.
Если в договор были внесены изменения, Заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиком в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
52.2. В реестр включаются следующие информация и документы:
а) наименование заказчика;
б) сведения о способе закупки, сведения об осуществлении закупки в электронной форме;
в) дата подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);
г) дата заключения договора и номер договора (при наличии);
д) предмет договора, цена договора и срок (период) его исполнения;
е) сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе):
- в отношении юридического лица - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства и идентификационный номер налогоплательщика;
- в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика;
ж) в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, размещается информация об изменении условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;
з) информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора;
и) информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе об общей стоимости заключаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с указанными субъектами договоров (далее - договоры с субподрядчиками);
к) информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками;
л) информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение;
м) копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
н) номер извещения о закупке (при наличии);
о) сведения об осуществлении заказчиком, определяемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", закупки у субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе сведения об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
52.3 В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не подлежат размещению в единой информационной системе.
52.4 Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
52.5 При ведении реестра применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 1580 "Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирская государственная консерватория имени М.И. Глинки"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Опубликование:
-