Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 29 ноября 2012 г. N 10/11 "Об утверждении Положения "Об Общественной палате муниципального округа Карпинск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 29 ноября 2012 г. N 10/11
"Об утверждении Положения "Об Общественной палате городского округа Карпинск"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г., 1 октября 2015 г., 29 февраля 2024 г.

Рассмотрев обращение Главы городского округа Карпинск о внесении на утверждение в Думу городского округа Карпинск Положения "Об Общественной палате городского округа Карпинск", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Карпинск, Дума городского округа Карпинск решила:

1. Утвердить Положение "Об Общественной палате городского округа Карпинск" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в Муниципальном вестнике городского округа Карпинск.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Думы городского округа Карпинск Индикова Н.С. и заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Махнёва С.Н.

Глава городского округа Карпинск

С.Ю. Бидонько

Председатель Думы городского округа Карпинск

Н.М. Аскаров

Утверждено
Решением Думы
городского округа Карпинск
от 29.11.2012 г. N 10/11

Положение
"Об Общественной палате городского округа Карпинск"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г., 1 октября 2015 г., 29 февраля 2024 г.

Статья 1. Общие положения

1. Общественная палата городского округа Карпинск (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления городского округа Карпинск.

2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления.

3. Общественная палата собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Инициатором созыва заседания Общественной палаты являются:

- Глава городского округа Карпинск;

- депутаты Думы городского округа Карпинск численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов;

- председатель Общественной палаты;

- члены Общественной палаты численностью не менее одной трети от установленного числа.

4. Деятельность Общественной палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского округа Карпинск, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск, настоящим Положением, Регламентом Общественной палаты.

Статья 2. Цели деятельности Общественной палаты

5. Целями деятельности Общественной палаты являются:

1) обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа Карпинск, общественными и религиозными объединениями, населением городского округа Карпинск;

2) достижение общественного согласия при решении важнейших социальных, экономических и политических вопросов местного значения;

3) поддержка устойчивого социально-экономического развития городского округа Карпинск.

Статья 3. Задачи Общественной палаты

6. Задачами Общественной палаты являются:

1) привлечение населения городского округа Карпинск к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;

2) участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов городского округа Карпинск;

3) выработка рекомендаций органам местного самоуправления городского округа Карпинск, органам государственной власти Свердловской области при решении ими важнейших социальных, экономических, политических и иных вопросов на территории городского округа Карпинск.

Статья 4. Состав и членство в Общественной палате

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 28 февраля 2013 г. N 13/15

См. предыдущую редакцию

7. В Общественную палату могут входить граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, постоянно проживающие или работающие в городском округе Карпинск (в том числе представляющие политические партии, а также общественные, религиозные, профессиональные, творческие и иные объединения и союзы).

8. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением в количестве пятнадцати человек.

9. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.

10. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

3) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

11. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно в любом из следующих случаев:

1) представления им письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда, содержащего в качестве меры наказания лишение свободы либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью;

4) его выезда за пределы городского округа Карпинск на постоянное место жительства;

5) замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;

6) избрания депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

7) обнаружения неснятой или непогашенной судимости;

8) его смерти.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 29 февраля 2024 г. N 41/11

См. предыдущую редакцию

12. Прекращение полномочий члена Общественной палаты должно быть оформлено решением Общественной палаты о прекращении его полномочий, которое доводится до сведения Думы городского округа Карпинск и Главы городского округа Карпинск. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты проводятся довыборы состава Общественной палаты в порядке, установленном статьей 6 настоящего Положения.

Статья 5. Регламент Общественной палаты

13. Общественная палата городского округа Карпинск утверждает регламент.

Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в её деятельности;

2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний;

3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты;

4) полномочия и порядок деятельности председателя, заместителей председателя и секретаря Общественной палаты;

5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочий их руководителей;

6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением;

7) нормы и порядок принятия решений Общественной палаты;

8) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.

Статья 6. Порядок формирования Общественной палаты

14. Дума городского округа Карпинск в порядке, определённом Регламентом Думы городского округа Карпинск, по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты, определяет кандидатуры пяти жителей городского округа Карпинск и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.

15. Глава городского округа Карпинск по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты определяет кандидатуры пяти жителей городского округа Карпинск и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.

16. Жители городского округа Карпинск, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения такого предложения письменно уведомляют Думу городского округа Карпинск либо Главу городского округа Карпинск соответственно о своём согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.

17. Дума городского округа Карпинск на очередном заседании по истечении срока, установленного пунктом 16 настоящего Положения, утверждает определённых ею членов Общественной палаты.

18. Глава городского округа Карпинск в течение десяти дней по истечении срока, установленного пунктом 16 настоящего Положения, утверждает определённых им членов Общественной палаты.

19. Одни и те же лица не могут быть утверждены одновременно Думой городского округа Карпинск и Главой городского округа Карпинск.

20. Лица, ставшие членами Общественной палаты, на общем собрании определяют кандидатуры пяти жителей городского округа Карпинск и уведомляют о своем решении Думу городского округа Карпинск и Главу городского округа Карпинск.

21. Глава городского округа Карпинск предлагает жителям, определённым в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, войти в состав Общественной палаты.

22. Жители городского округа Карпинск, указанные в пунктах 20, 21 настоящего Положения, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения предложения Главы городского округа Карпинск, письменно уведомляют Главу городского округа Карпинск о своём согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.

23. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в её состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.

24. Срок полномочий членов Общественной палаты начинается со дня первого пленарного заседания Общественной палаты и истекает через два года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.

25. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Дума городского округа Карпинск и Глава городского округа Карпинск инициируют процедуру формирования нового состава Общественной палаты.

Статья 7. Полномочия Общественной палаты

26. Общественная палата:

1) инициирует общественное обсуждение наиболее значимых проблем общегородского значения;

2) проводит слушания по общественно важным социальным и экономическим проблемам городского округа Карпинск;

3) даёт заключения рекомендательного характера о нарушениях законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления городского округа Карпинск и направляет указанные заключения компетентным органам или должностным лицам;

4) проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов городского округа Карпинск;

5) приглашает руководителей органов местного самоуправления городского округа Карпинск на заседания Общественной палаты;

6) направляет членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Думы городского округа Карпинск, на заседания Думы городского округа Карпинск, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых администрацией городского округа Карпинск;

Информация об изменениях:

Пункт 26 дополнен подпунктом 7. - Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 29 февраля 2024 г. N 41/11

7) осуществляет общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 8. Организация деятельности Общественной палаты

27. Первое заседание Общественной палаты созывает Глава городского округа Карпинск. Первое заседание до избрания председателя Общественной палаты ведет старейший член Общественный палаты. На первом заседании Общественная палата избирает из своего состава председателя Общественной палаты и по представлению председателя Общественной палаты - заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты и секретаря Общественной палаты.

28. Рабочим органом Общественной палаты является Совет Общественной палаты (далее - Совет). Совет формируется Общественной палатой самостоятельно.

В состав Совета по должности входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественной палаты и секретарь Общественной палаты.

Совет координирует деятельность Общественной палаты в период между заседаниями Общественной палаты.

29. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.

В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты и представители общественных объединений, привлечённых к работе Общественной палаты.

30. Заседания Общественной палаты ведёт председатель Общественной палаты, а в его отсутствие - заместитель (один из заместителей, определяемый председателем Общественной палаты) председателя Общественной палаты.

31. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нём присутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.

32. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты, оформляются протоколом и подписываются лицом, председательствующим на заседании.

33. Решения Общественной палаты направляются Думе городского округа Карпинск, Главе городского округа Карпинск, органам государственной власти Свердловской области, средствам массовой информации.

34. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа Карпинск.

35. По итогам работы Общественной палаты председателем Общественной палаты готовится ежегодный доклад Думе городского округа Карпинск и Главе городского округа Карпинск.

36. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет Администрация городского округа Карпинск.

Информация об изменениях:

Положение дополнено статьей 9. - Решение Думы городского округа Карпинск Свердловской области от 29 февраля 2024 г. N 41/11

Статья 9. Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля

37. Общественный инспектор, общественный эксперт или иное лицо субъекта общественного контроля не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля.

38. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля и целями и задачами общественного контроля.

39. Под личной заинтересованностью общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения общественным инспектором, общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроля доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.

40. В случае возникновения у общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта общественного контроля личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, общественный инспектор, общественный эксперт или иное лицо субъекта общественного контроля обязаны проинформировать об этом Общественную Палату городского округа Карпинск в письменной форме.