Постановление Администрации городского округа Черноголовка Московской области от 20 июня 2024 г. N 577 "Об утверждении Положения об условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации городского округа Черноголовка"

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", администрация городского округа Черноголовка

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации городского округа Черноголовка.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Черноголовская газета" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (chgcity.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Черноголовка Волкову Е.В.

Глава городского округа Черноголовка

Р.В. Хожаинов

Утверждено
к постановлению администрации
муниципального образования
"Городской округ Черноголовка"
от 20.06.2024 N 577

Положение
об условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны городского округа Черноголовка

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 4, частью 2 статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Постановление N 1602), с целью повышения инвестиционной привлекательности городского округа Черноголовка.

1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 69-ФЗ.

1.3. Настоящее Положение регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования городской округ Черноголовка (далее - Соглашение), а также дополнительных соглашений к ним, принятия решения об изменении Соглашения и прекращения участия городского округа Черноголовка в Соглашении.

1.4. Настоящее Положение применяется к Соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления.

2. Предмет и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений

2.1. Администрация городского округа Черноголовка может быть стороной Соглашения, если одновременно выполняются следующие условия:

1) стороной Соглашения является Московская область;

2) стороной Соглашения является организация (далее - заявитель), реализующая инвестиционный проект на территории городского округа Черноголовка, соответствующая требованиям пункта 8, 10 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

3) инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, удовлетворяет следующим требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ:

а) инвестиционный проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

б) инвестиционный проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ;

в) инвестиционный проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона N 69-ФЗ;

г) планируемый заявителем объем капиталовложений в инвестиционный проект (а в случае, если инвестиционный проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 2 или 3 части 4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ (при этом для случаев заключения Соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, соблюдаются требования, установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ);

д) вложенные в инвестиционный проект и (или) планируемые к вложению в инвестиционный проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ.

2.2. Соглашение заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое Соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:

1) игорный бизнес;

2) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);

3) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);

4) оптовая и розничная торговля;

5) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);

6) создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).

2.3. По Соглашению администрация городского округа Черноголовка, являющаяся его стороной, в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) органов местного самоуправления городского округа Черноголовка, ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, а именно:

1) увеличивающих сроки осуществления процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

2) увеличивающих количество процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

3) увеличивающих размер, взимаемых с организации, реализующей проект, платежей, уплачиваемых в целях реализации инвестиционного проекта;

4) устанавливающих дополнительные требования к условиям реализации инвестиционного проекта, в том числе требования о предоставлении дополнительных документов;

5) устанавливающих дополнительные запреты, препятствующих реализации инвестиционного проекта. При этом организация, реализующая проект, имеет право требовать неприменения таких актов (решений) при реализации инвестиционного проекта от муниципального образования.

2.4. Администрация городского округа Черноголовка, заключившая Соглашение со стороны городского округа Черноголовка, не принимает на себя обязанностей по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект.

2.5. Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона N 69-ФЗ Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается не позднее 1 января 2030 года.

2.6. Соглашение заключается в форме электронного документа посредством государственной информационной системы "Капиталовложения".

3. Порядок заключения, изменения и расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений

3.1. Заявитель, реализующий проект направляет в администрацию городского округа Черноголовка заявление о предоставлении согласия на заключение Соглашения (присоединение к Соглашению), составленное по форме, предусмотренной приложением 1 к Правилам, утвержденным Постановлением N 1602, а также прилагаемые к нему документы и материалы, соответствующие требованиям Федерального закона N 69-ФЗ и Правилам к Постановлению N 1602.

Заявление, прилагаемые к нему документы и материалы, составляются на бумажном носителе или в электронной форме.

При поступлении в администрацию городского округа Черноголовка проектов Соглашений и (или) дополнительных соглашений к ним о внесении изменений и (или) прекращении действия Соглашения, а также прилагаемых к ним документов и материалов, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ, администрация городского округа Черноголовка организует их рассмотрение в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Для организации подписания Соглашений и дополнительных соглашений к ним, принятия решения об изменении и прекращении Соглашений документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, в течение одного рабочего дня со дня их получения направляются на рассмотрение и согласование:

1) в отдел по развитию наукограда администрации городского округа Черноголовка;

2) в отраслевой орган администрации городского округа Черноголовка, осуществляющие полномочия в сфере, в которой реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект, инициатор которого выступает (планирует выступить) стороной Соглашения.

3.3. Органы администрации городского округа Черноголовка, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3.2 настоящего положения, в течение пяти рабочих дней со дня поступления на рассмотрение документов, осуществляют проверку комплектности, полноты и достоверности прилагаемых документов и материалов, рассматривают их на предмет наличия (отсутствия) технических ошибок, соблюдения заявителем требований, предусмотренных частью 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ.

3.4. По результатам проверки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения:

1) отраслевые органы администрации городского округа Черноголовка, указанные в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней направляют в управление экономики администрации городского округа Черноголовка письменное мнение о возможности заключить Соглашение или дополнительное соглашение к нему;

2) отдел по развитию наукограда администрации городского округа Черноголовка после получения письменного мнения, указанного в подпункте 1 пункта 3.4 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней представляет главе городского округа Черноголовка письменное мнение о возможности заключить Соглашение или дополнительное соглашение к нему, либо отказаться от заключения Соглашения или дополнительных соглашений к нему, в случае выявления несоответствия требованиям, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.5. В течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения проекта Соглашения, а также прилагаемых к нему документов и материалов администрация городского округа Черноголовка:

1) подписывает Соглашение в случае невыявления обстоятельств, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка;

2) не подписывает Соглашение в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка, подготавливает письмо, содержащее обоснование невозможности заключения Соглашения со ссылками на положения Федерального закона N 69-ФЗ и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Московской области, которые не соблюдены инициатором проекта, и направляет его в уполномоченный орган государственной власти Московской области в сфере защиты и поощрении капиталовложений в Московской области.

3.6. В течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения проекта дополнительного Соглашения, а также проверки прилагаемых к нему документов и материалов, при отсутствии возражений администрация городского округа Черноголовка подписывает дополнительное Соглашение.

3.7. В случае наличия возражений по результатам рассмотрения документов администрация городского округа Черноголовка принимает решение об отказе в подписании дополнительного Соглашения, о чем в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет сторону, инициирующую заключение дополнительного Соглашения, и уполномоченный орган государственной власти Московской области в сфере защиты и поощрении капиталовложений в Московской области.

3.8. В течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения проекта дополнительного соглашения о прекращении действия Соглашения, а также проверки прилагаемых к нему документов и материалов, при отсутствии возражений администрация городского округа Черноголовка подписывает дополнительное соглашение о прекращении действия Соглашения.

3.9. В случае наличия возражений по результатам рассмотрения документов, администрация городского округа Черноголовка принимает решение об отказе в подписании дополнительного соглашения о прекращении действия Соглашения, о чем в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет сторону, инициирующую прекращение действия Соглашения, и уполномоченный орган государственной власти Московской области в сфере защиты и поощрении капиталовложений в Московской области.

3.10. Информационное обеспечение процессов в рамках заключения (подписания), изменения и расторжения Соглашений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории городского округа Черноголовка, от имени городского округа Черноголовка осуществляется с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения".

Эксплуатация государственной информационной системы "Капиталовложения" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.