Приложение 1. Порядок организации и осуществления администрацией Симферопольского района Республики Крым отдельных государственных полномочий по учету нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

Приложение 1
к постановлению администрации
Симферопольского района
Республики Крым
от 16.05.2024 N 567-п

Порядок организации и осуществления администрацией Симферопольского района Республики Крым отдельных государственных полномочий по учету нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1. Настоящий Порядок организации и осуществления администрацией Симферопольского района Республики Крым отдельных государственных полномочий по учету нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", частью 1 статьи 1 Закона Республики Крым Закона Республики Крым от 26 июля 2023 года N 450-ЗРК/2023 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и определяет порядок осуществления администрацией Симферопольского района Республики Крым отдельных государственных полномочий по учету нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года N 467 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Указ N 467) предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.

2. Ответственным за реализацию полномочий по учету нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом N 467, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Симферопольского района Республики Крым.

3. Право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Крым (далее - граждане, заявители), а именно:

1) проходившие службу в правоохранительных органах Украины на территориях Республики Крым и г. Севастополя, уволенные со службы с правом на пенсию и состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы до 18 марта 2014 года (за исключением граждан Российской Федерации, названных в подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя");

2) члены семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения службы или погибших (умерших) после увольнения со службы граждан, названных в подпункте 1 настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4. Членами семьи гражданина признаются:

1) постоянно проживающие с гражданином супруг (супруга), дети и родители заявителя;

2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие совместно с заявителем, если они признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.

5. Администрация Симферопольского района Республики Крым (далее - Администрация) подтверждает нуждаемость граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и признают их в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом N 467.

Под нуждающимися в жилых помещениях в настоящем Порядке понимаются граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка и состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по месту их жительства или месту пребывания (далее - органы местного самоуправления) нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Указом N 467.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых гражданами и членами семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам семьи на праве собственности.

6. Обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Крым в виде субвенций (далее - субвенции), путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).

Единовременная денежная выплата предоставляется по месту пребывания при условии неполучения единовременной денежной выплаты по месту жительства.

Предоставление гражданам единовременной денежной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

7. Главным распорядителем средств бюджета Республики Крым является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство).

8. Получателем субвенций и исполнителем мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан является Администрация.

Субвенции предоставляются бюджету Администрации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом N 467.

Поступившие в бюджет Администрации средства в размере, необходимом для предоставления единовременных денежных выплат гражданам, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органу местного самоуправления как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования.

9. Единовременная денежная выплата предоставляется на основании свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (далее - свидетельство).

10. Единовременная денежная выплата используется гражданами для:

1) приобретения жилого помещения, расположенного на территории Республики Крым, по договору купли-продажи, отвечающего требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение для постоянного проживания;

2) приобретения жилого помещения, расположенного на территории Республики Крым, по договору участия в долевом строительстве, заключаемому в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

11. Общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения (жилого дома) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной денежной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Граждане имеют право приобрести жилое помещение (жилой дом) с привлечением собственных и (или) заемных средств.

12. Единовременная денежная выплата не может быть использована:

на приобретение жилого помещения (части жилого помещения) у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);

на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.

13. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

К действиям, повлекшим намеренное ухудшение жилищных условий, относятся следующие действия и гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и (или) членами их семей:

1) обмен жилого помещения большей общей площади на жилое помещение меньшей общей площади;

2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением;

3) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги) гражданина, родителей, несовершеннолетних детей заявителя и временных жильцов);

4) отчуждение жилого помещения или его доли, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

14. Для включения граждан, указанных в пункте 2 Порядка, в список граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - Список) граждане подают в Администрацию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

2) копия документа, подтверждающего факт проживания членов семьи совместно с заявителем, если они признаны таковыми в судебном порядке (при наличии);

3) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина - участника мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом N 467 и лиц, являющихся членами его семьи;

4) копии документов, подтверждающих факт увольнения со службы с правом на пенсию и подтверждающих факт нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы до 18 марта 2014 года (за исключением граждан Российской Федерации, названных в подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя");

5) копия свидетельства о смерти гражданина, погибшего (умершего) в период прохождения службы или погибшего (умершего) после увольнения со службы (для членов семьи (в том числе вдовы (вдовца), не вступившей (вступившего) в повторный брак), состоявших на дату гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях);

6) копия документа, подтверждающего право гражданина - участника мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом N 467 на дополнительную общую площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных законодательством);

7) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку или нотариально заверенное обязательство о сдаче жилого помещения (в случае принятия решения освободить жилое помещение, принадлежащее ему (занимаемое им) и (или) членам его семьи) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

8) документ о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

15. Документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 14 настоящего Порядка, прилагаются к заявлению с предъявлением оригиналов для обозрения.

В случае если в период с даты принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до даты выдачи свидетельства у граждан произошли изменения в составе семьи или им было отчуждено (приобретено) жилое (ые) помещение (я), к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих такие изменения.

Копии документов заверяются специалистом Администрации, при этом выполняется надпись об их соответствии оригиналам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Оригиналы документов возвращаются гражданину в день их представления.

16. Заявление регистрируется Администрацией в день его принятия. Копия заявления с отметкой о его принятии выдается гражданину.

Заявление и прилагаемые к нему документы формируются Администрацией в учетное дело.

17. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами запрашивает:

1) сформированное учетное дело на граждан Российской Федерации, проходивших службу в правоохранительных органах Украины на территории Республики Крым, уволенных со службы с правом на пенсию и состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы до 18 марта 2014 года в Министерстве внутренних дел по Республике Крым (далее - МВД РК) и (или) в Крымском линейном управлении Министерства внутренних дел России на транспорте (далее - Линейное управление);

2) сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на имеющиеся или имевшиеся у граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, жилые помещения;

3) справку (сообщение) органов, осуществлявших регистрацию прав на недвижимое имущество до 1 января 2013 года (материалы по технической инвентаризации, регистрационные книги, архивные дела (инвентаризационные дела), образованные в результате технической инвентаризации и технического учета объектов недвижимого имущества, переданы в соответствующие филиалы Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" либо Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым), о наличии (отсутствии) в собственности недвижимого имущества гражданина и членов его семьи по месту регистрации (в случае если регистрация места жительства произведена в жилом помещении);

4) документ органа по контролю в сфере миграции, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином, подавшим заявление;

5) информацию от органа местного самоуправления о невключении граждан, указанных в пункте 3 Порядка, в Список по месту жительства.

18. Гражданин вправе по своей инициативе представить в Администрацию документы (сведения), указанные в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Администрация организует работу по проверке документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

В ходе проверки Администрация устанавливает соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства, после чего в течение 30 рабочих дней принимает решение о включении (отказе во включении) граждан в Список, а также о признании (отказе в признании) участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом N 467.

В решении Администрации отражаются состав семьи; реквизиты документа (ов) о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; дата увольнения из правоохранительных органов; основание увольнения; подтверждение увольнения со службы с правом на пенсию.

20. Решение Администрации доводится гражданам в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

21. Основанием для отказа во включении граждан в Список является:

1) отсутствие у гражданина права на единовременную денежную выплату;

2) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) отсутствие нуждаемости в жилом помещении на момент обращения с заявлением в Администрацию;

5) включение граждан в Список по месту жительства.

22. Повторное обращение с заявлением на включение в Список допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 21 настоящего Порядка.

23. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении в Список формирует Список.

24. Список формируется по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в правоохранительных органах Украины, в хронологическом порядке. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, включаются в Список в алфавитном порядке.

25. Администрация несет ответственность за достоверность представляемых сведений и обоснованность включения граждан в Список.

26. Список, заверенный в установленном порядке Администрацией, подается ежегодно до 1 июня в Министерство.

27. Министерство на основании предоставленных органами местного самоуправления утвержденных списков формирует Сводный список граждан, указанных в пункте 3 Порядка (далее - Сводный список).

28. Сводный список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в правоохранительных органах Украины. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в Сводном списке в алфавитном порядке.

29. Сводный список ежегодно, не позднее 15 июня, направляется в МВД РК, Линейное управление для его согласования в срок не позднее 1 июля.

30. Внесение изменений в утвержденный Сводный список допускается в случае:

1) наличия решения суда, вступившего в законную силу;

2) смерти лица, состоящего в Сводном списке;

3) изменения состава семьи гражданина - участника мероприятия;

4) принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из числа участников;

5) пропуска срока, установленного пунктом 26 настоящего Порядка, не по вине гражданина.

31. В случае внесения изменений в утвержденный Сводный список Министерство в течение 10 рабочих дней после внесения изменений доводит до органов местного самоуправления обновленные сведения о гражданах, включенных в Сводный список и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в соответствующем году в пределах доведенных лимитов.

32. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым, предназначенных для предоставления единовременных денежных выплат:

1) направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам, предназначенных для предоставления единовременной денежной выплаты;

2) доводит до органов местного самоуправления сведения о гражданах, включенных в Сводный список и имеющих право на получение гражданами единовременной денежной выплаты в соответствующем году в пределах доведенных лимитов.

33. Администрация в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субвенций, предназначенных для предоставления единовременной денежной выплаты, оповещает граждан способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения на получение единовременной денежной выплаты в планируемом году, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования единовременной денежной выплаты, предоставляемой по свидетельству.

34. Для получения свидетельства гражданин - претендент на получение единовременной денежной выплаты в планируемом году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства представляет в Администрацию заявление о выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - заявление о выдаче свидетельства) с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет) и всех членов семьи, в оригиналах для обозрения.

В заявлении о выдаче свидетельства граждане дают письменное согласие на получение единовременной денежной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.

35. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче свидетельства обращается в Министерство для оформления свидетельства.

К обращению прилагаются заверенные копии документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

36. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения:

1) проверяет полноту пакета документов на соответствие требованиям пункта 13 настоящего Порядка;

2) запрашивает сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;

3) запрашивает справку (сообщение) органов, осуществлявших регистрацию прав на недвижимое имущество до 1 января 2013 года (материалы по технической инвентаризации, регистрационные книги, архивные дела (инвентаризационные дела), образованные в результате технической инвентаризации и технического учета объектов недвижимого имущества, переданы в соответствующие филиалы Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" либо Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым), о наличии (отсутствии) в собственности недвижимого имущества гражданина и членов его семьи по месту регистрации (в случае если регистрация места жительства произведена в жилом помещении).

37. Основанием для отказа в оформлении свидетельства гражданину является:

1) нарушение срока обращения в органы местного самоуправления, предусмотренного пунктом 34 настоящего Порядка;

2) утрата права на единовременную денежную выплату;

3) непредставление или неполное представление документов;

4) выявление нарушений законодательства либо недостоверности сведений, содержащихся в документах.

38. Оформленное свидетельство подписывается министром либо уполномоченным заместителем министра, подпись которого скрепляется оттиском печати Министерства.

39. Министерство осуществляет передачу оформленных свидетельств органам местного самоуправления на основании акта приема-передачи для последующей их выдачи гражданам.

40. Администрация не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи направляет гражданину уведомление о необходимости получения свидетельства либо об отказе в оформлении свидетельства.

Факт получения свидетельства гражданином подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения свидетельств.

Свидетельства, не врученные гражданам до истечения срока их представления в банк, уничтожаются Администрацией путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания, о чем делается соответствующая отметка в ведомости.

После вручения гражданам свидетельств либо по истечении срока представления в банк свидетельств ведомость передается в Министерство.

41. Министерство в порядке и в срок, установленные приказом Министерства, осуществляет отбор банка для участия в реализации Указа N 467, с которым заключает соответствующее Соглашение.

При отборе банка учитывается разветвленная сеть подразделений (количество и месторасположение отделений) по Республике Крым, стоимость услуг, у