Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2 изменено с 19 января 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 10 января 2023 г. N 2
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ город-курорт
Сочи Краснодарского края
от 24.01.2022 N 111
Положение
об организации и проведении электронного аукциона на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена
10 января, 15 сентября, 15 ноября 2023 г., 7 марта 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении электронного аукциона на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Положение), устанавливает процедуру подготовки и проведения электронного аукциона на право заключения договора о размещении НТО на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - электронный аукцион), а также порядок заключения и исполнения договора о размещении нестационарного торгового объекта / нестационарного торгового объекта по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг / нестационарного торгового объекта на пляжной территории на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор).
1.2. Под электронным аукционом понимается аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения Договора, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - электронный аукцион).
Целями проведения электронного аукциона являются:
1) обеспечение порядка размещения НТО на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
2) создание условий для предоставления жителям муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края безопасных и качественных товаров и услуг;
3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставление услуг населению на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
4) увеличение доходной части бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в результате повышения конкуренции при распределении НТО.
1.3. Предметом электронного аукциона является право заключения Договора.
1.4. Участником электронного аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - участник электронного аукциона или участники электронного аукциона).
При проведении электронного аукциона должно предусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО. В случае установления ограничения в отношении участников электронного аукциона, которыми могут быть только субъекты малого или среднего предпринимательства, информация об этом указывается в информационном сообщении.
В целях поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, указанным лицам могут предоставляться преференции в размере не более десяти процентов от цены Договора. Сведения о предоставлении вышеуказанной преференции и порядок ее предоставления содержатся в информационном сообщении.
При организации и проведении электронного аукциона устанавливаются следующие единые требования к участникам электронного аукциона:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность;
2) правомочность участника электронного аукциона заключать Договор;
3) непроведение ликвидации участника электронного аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника электронного аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) неприостановление деятельности участника электронного аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в электронном аукционе;
Подпункт 5 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 7 марта 2024 г. N 447
5) отсутствие у участника электронного аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник электронного аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им представлена справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов из соответствующего налогового органа не старше тридцати календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", Приложение N 1 к приказу ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ (Код по КНД 1120101) или справка о наличии на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента Приказ ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме".
1.5. Договор с победителем электронного аукциона (участником электронного аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене Договора, в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения Договора, единственным участником электронного аукциона в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпунктах 1 и 5 пункта 4.10 настоящего Положения) заключают инициаторы проведения электронного аукциона, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения.
1.6. Инициаторами проведения электронного аукциона на право заключения Договора о размещении нестационарного торгового объекта являются администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в случае проведения электронного аукциона на право заключения Договора о размещении нестационарного торгового объекта по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг является департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а в случае заключения Договора о размещении нестационарного торгового объекта на пляжной территории является муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Дирекция по реализации программ" при согласовании документации электронного аукциона с департаментом курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - инициатор электронного аукциона).
1.7. Организатором электронного аукциона на право заключения Договора является управление муниципальных закупок администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - организатор электронного аукциона).
Организатор электронного аукциона принимает и рассматривает заявки инициаторов электронного аукциона на проведение электронного аукциона и прилагаемые к ним документы в соответствии с настоящим Положением.
Пункт 1.8 изменен с 23 ноября 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15 ноября 2023 г. N 3493
1.8. Оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение электронного аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оператором ЭП может быть оператор ЭП из числа операторов ЭП, входящих в Перечень операторов электронных площадок, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 года N 1447-р "Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
1.9. Регламент работы электронной площадки - регулирует вопросы, связанные с порядком проведения электронного аукциона, а также участия в нем, определяет порядок взаимодействия оператора ЭП и сторон, участвующих в электронном аукционе, регулирует отношения (включая права, обязанности, ответственность), возникающие между ними в процессе совершения действий на электронной площадке, имеющей адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также регулирует право оператора ЭП взимать плату за участие в электронном аукционе.
Пункт 1.10 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 7 марта 2024 г. N 447
1.10. Начальная (минимальная) цена Договора определяется в размере фиксированной ежемесячной минимальной платы за размещение НТО, установленной в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена.
1.11. Величина повышения начальной цены электронного аукциона (далее - "шаг аукциона") устанавливается в размере 10% от начальной (минимальной) цены Договора.
1.12. Сумма задатка для участия в электронном аукционе устанавливается в трехкратном размере от начальной минимальной цены Договора.
2. Функции аукционной комиссии
Для проведения электронного аукциона создается аукционная комиссия.
2.1. Организатор электронного аукциона до размещения извещения о проведении электронного аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, муниципальным правовым актом определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя аукционной комиссии.
2.2. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.3. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки аукционной документации, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах проведения электронного аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в электронном аукционе или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники электронного аукциона (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника электронного аукциона, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника электронного аукциона, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере нарушений законодательства о защите конкуренции должностные лица контрольного органа. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц организатор, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах проведения электронного аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники электронного аукциона.
2.4. Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора электронного аукциона.
2.5. Аукционная комиссия осуществляет:
1) рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе, принятие решений о допуске заявителя к участию в электронном аукционе или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, установленным настоящим Положением;
2) ведение протокола по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и документов, направленных организатору электронного аукциона оператором ЭП, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;
4) ведение протокола о результатах электронного аукциона или итогового протокола о признании электронного аукциона несостоявшимся;
5) иные функции, предусмотренные Положением.
2.6. Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 2.5 Положения, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены аукционной комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены аукционной комиссии лично участвуют в заседаниях аукционной комиссии и подписывают протоколы заседаний аукционной комиссии. Решения аукционной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов аукционной комиссии, присутствующих на ее заседании. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
3. Организация и порядок проведения электронного аукциона на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена
Пункт 3.1 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 7 марта 2024 г. N 447
3.1. Инициатор электронного аукциона направляет организатору электронного аукциона заявку на проведение электронного аукциона, включающую проект Договора, эскиз НТО, устанавливает начальную (минимальную) цену Договора, сумму задатка на участие в электронном .аукционе в соответствии с пунктом 1.12 настоящего Положения, для размещения на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.sochi.ru/) и на электронной площадке.
3.2. Организатор электронного аукциона не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе размещает информацию о проведении процедуры электронного аукциона, информационное сообщение и аукционную документацию, включающую установленные формы первой и второй части заявок на участие в электронном аукционе, проект Договора, эскиз НТО на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке.
3.3. Информационное сообщение о проведении электронного аукциона должно содержать следующие сведения:
1) об организаторе и инициаторе электронного аукциона;
2) об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) о предмете электронного аукциона, в том числе:
- о месте размещения НТО (адресный ориентир) с каталогом координат характерных (поворотных) точек границ мест размещения;
- о площади земельного участка и НТО;
- о периоде функционирования НТО;
- о специализации НТО;
- о типе НТО;
4) о начальной минимальной цене Договора;
5) о "шаге аукциона";
6) о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе; дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе; дате проведения электронного аукциона. В случае если дата проведения электронного аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения электронного аукциона является следующий за ним рабочий день;
7) о размере задатка, порядке его внесения участниками электронного аукциона и возврата им;
8) об установленных организатором электронного аукциона единых требованиях к участникам электронного аукциона;
9) об ограничениях для участия в электронном аукционе лиц, не являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства;
10) о преимуществах для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
11) о требованиях к содержанию и уборке территории, на которой располагается НТО;
12) о праве отзыва заявок на участие в электронном аукционе;
13) порядок заключения и последствия отказа от заключения Договора победителем и /или участником электронного аукциона;
14) порядок разъяснения положений аукционной документации;
15) требования к содержанию и составу первой и второй частей заявок на участие в электронном аукционе.
3.4. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за разъяснениями положений информационного сообщения и аукционной документации (далее - запрос) к организатору электронного аукциона с использованием средств электронной площадки в срок не позднее 5 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в электронном аукционе. Запросы, полученные организатором электронного аукциона после вышеуказанного срока, не рассматриваются.
Организатор электронного аукциона в течении 1 рабочего дня со дня поступления к нему запроса, направляет запрос инициатору электронного аукциона. Инициатор электронного аукциона в течение 1 рабочего дня, со дня поступления к нему запроса, готовит мотивированный ответ на запрос с указанием текста запроса и направляет его организатору электронного аукциона. Организатор электронного аукциона вправе самостоятельно дать разъяснения на запрос в части вопросов, касающихся полномочий организатора электронного аукциона.
Организатор электронного аукциона обязан разместить на электронной площадке ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему указанного запроса.
3.5. Инициатор электронного аукциона, организатор проведения электронного аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона, информационное сообщение и/или аукционную документацию в срок не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменения подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке не позднее 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения аукционной документации.
При внесении изменений в извещение, информационное сообщение и/или в аукционную документацию срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен на такой срок, чтобы со дня размещения на электронной площадке, официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет изменений, внесенных в извещение, информационное сообщение и/или аукционную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе было не менее 10 календарных дней.
Изменение предмета электронного аукциона не допускается.
Организатор электронного аукциона вправе продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе на 4 рабочих дня, если по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе.
3.6. Инициатор электронного аукциона, организатор электронного аукциона вправе отказаться от проведения электронного аукциона в срок не позднее чем за 3 календарных дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Извещение об отказе в проведении электронного аукциона размещается организатором электронного аукциона на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке не позднее одного рабочего дня со дня принятия инициатором электронного аукциона или организатором электронного аукциона соответствующего решения.
Оператор ЭП в течение 1 рабочего дня со дня размещения извещения об отказе в проведении электронного аукциона обязан известить участников электронного аукциона об отказе в проведении электронного аукциона и разблокировать денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование операций по счету участника электронного аукциона, в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе.
3.7. Для получения доступа к участию в электронном аукционе юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель проходит процедуру регистрации на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы. Регистрация на электронной площадке проводится в соответствии с регламентом электронной площадки.
3.8. Для участия в электронном аукционе лицо, зарегистрированное на электронной площадке в установленном порядке, подает заявку на участие в электронном аукционе.
Требования к форме заявки на участие в электронном аукционе определяются организатором электронного аукциона. Требования к составу заявки на участие в электронном аукционе определяются в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Приложения.
Участие в электронном аукционе возможно при наличии на счете участника электронного аукциона, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором ЭП, в размере не менее суммы задатка на участие в электронном аукционе, предусмотренной информационным сообщением и стоимости оказания услуг оператором ЭП.
3.9. Прием заявок на участие в электронном аукционе прекращается в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона.
3.10. Оператор ЭП отказывает в приеме заявки на участие в электронном аукционе в случаях:
1) представления заявки на участие в электронном аукционе, подписанной электронной подписью лица, не имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона;
2) отсутствия на счете, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, денежных средств в размере суммы задатка и стоимости оказания услуг оператором ЭП, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором ЭП;
3) подачи одним участником электронного аукциона в отношении одного НТО двух и более заявок на участие в электронном аукционе при условии, что поданные ранее заявки на участие в электронном аукционе таким участником электронного аукциона не отозваны. В этом случае участнику электронного аукциона возвращаются все поданные заявки на участие в электронном аукционе;
4) получения заявки на участие в электронном аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
3.11. Отказ в приеме заявки на участие в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.
3.12. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору ЭП в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника электронного аукциона.
Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением оператору ЭП о блокировке операций по счету участника электронного аукциона, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе.
3.13. Участник электронного аукциона имеет право отозвать принятую оператором ЭП заявку на участие в электронном аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Со дня регистрации отзыва заявки на участие в электронном аукционе оператор ЭП прекращает блокировку операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе в отношении денежных средств такого участника электронного аукциона в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе и стоимости оказания услуг оператором ЭП.
3.14. В течение одного часа со дня получения заявки на участие в электронном аукционе оператор ЭП обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника электронного аукциона, подавшего такую заявку на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе и стоимости оказания услуг оператором ЭП, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
3.15. В течение одного часа со дня окончания срока приема заявок на участие в электронном аукционе оператор ЭП направляет заявки на участие в электронном аукционе организатору электронного аукциона.
3.16. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей:
1) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
а) согласие участника электронного аукциона с условиями электронного аукциона (форма первой части заявки на участие в электронном аукционе);
б) согласие участника электронного аукциона на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке информации об участнике электронного аукциона и согласие на обработку персональных данных участника электронного аукциона;
в) сведения о праве на предоставление преимущества в отношении цены Договора в соответствии с пунктом 1.4 Положения. Документом, подтверждающим право на получение преимуществ, является декларация участника электронного аукциона о регистрации участника электронного аукциона на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
При этом отказ в допуске к электронному аукциону заявки на участие в электронном аукционе, в которой указана информация о подавшем ее лице, не допускается;
2) вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
а) по форме второй части заявки на участие в электронном аукционе: наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника электронного аукциона - юридического лица (решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника электронного аукциона без доверенности). В случае если от имени участника электронного аукциона действует иное лицо, заявка на участие в электронном аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника электронного аукциона;
Подпункт "в" изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 7 марта 2024 г. N 447
в) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов из соответствующего налогового органа не старше тридцати календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", Приложение N 1 к приказу ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ (Код по КНД 1120101) или справка о наличии на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента Приказ ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме".
г) учредительные документы участника электронного аукциона (для юридического лица);
д) декларация (составленная в свободной форме) о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Положения.
3.17. Аукционная комиссия проверяет первые части заявки на участие в электронном аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участника электронного аукциона к участию в электронном аукционе или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участника электронного аукциона.
3.18. Участник электронного аукциона не допускается к участию в электронном аукционе в случае отсутствия в первой части заявки:
1) согласия участника электронного аукциона с условиями электронного аукциона;
2) согласия участника электронного аукциона на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке информации об участнике электронного аукциона;
3) согласия на обработку персональных данных участника электронного аукциона.
3.19. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.
3.20. По результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами в срок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
Указанный протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами, направляется организатором электронного аукциона оператору ЭП.
3.21. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе оператор ЭП обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в электронного аукционе, уведомление о решении, принятом в отношении поданной им заявки на участие в электронном аукционе.
В случае если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске участника электронного аукциона к участию в электронном аукционе, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений информационного сообщения, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе.
3.22. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается организатором электронного аукциона. Проведение электронного аукциона осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора ЭП.
3.23. Результаты электронного аукциона оформляются оператором ЭП протоколом. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная (минимальная) цена Договора, все максимальные предложения о цене Договора, сделанные участниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в электронном аукционе, которые поданы участниками электронного аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене Договора, с указанием времени поступления данных предложений.
Протокол проведения электронного аукциона размещается оператором ЭП на электронной площадке в течение 30 минут после окончания электронного аукциона.
Оператор ЭП в течение одного часа после размещения протокола о проведении электронного аукциона на электронной площадке представляет организатору электронного аукциона указанный протокол и вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных участниками электронного аукциона, предложения о цене Договора которых при ранжировании получили первые три порядковых номера, или, в случае если в электронном аукционе принимало участие менее чем три участника электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных участниками электронного аукциона.
В течение этого срока оператор ЭП обязан направить также соответствующие уведомления участникам электронного аукциона.
3.24. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные организатору электронного аукциона оператором ЭП, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 3 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в случаях:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктом 3.16 настоящего Положения, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике электронного аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
2) несоответствия участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии пунктом 1.4 настоящего Положения.
Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе участников электронного аукциона оформляются организатором электронного аукциона протоколом о результатах электронного аукциона, который должен содержать информацию о порядковых номерах трех заявок на участие в электронном аукционе (в случае принятия решения о соответствии трех заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в электронном аукционе, но менее чем трех заявок на участие в электронном аукционе установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с пунктом 3.23 Положения и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в электронном аукционе, но менее чем три заявки на участие в электронном аукционе, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в электронном аукционе, о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для индивидуального предпринимателя или юридического лица), фамилии, имени, отчестве, сведения о месте жительства (для физического лица, не являющегося индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"). Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр данного протокола хранится у организатора электронного аукциона, второй - передается инициатору электронного аукциона.
3.25. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о результатах электронного аукциона всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами или о признании электронного аукциона несостоявшимся, такой протокол размещается организатором электронного аукциона на электронной площадке. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола о результатах электронного аукциона оператор ЭП обязан направить уведомления о результатах электронного аукциона победителю электронного аукциона и участнику электронного аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене Договора.
3.26. Организатором электронного аукциона осуществляется хранение протокола о результатах электронного аукциона не менее трех лет со дня его подписания. Инициатором электронного аукциона осуществляется хранение протокола о результатах электронного аукциона и заключенного на его основании Договора не менее трех лет со дня окончания срока действия Договора.
3.27. В случаях если аукционной документацией установлены преференции для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, то преимущества предоставляются в размере не более десяти процентов от цены Договора. Если победителем электронного аукциона стало юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Договор с таким победителем электронного аукциона заключается по цене, предложенной участником электронного аукциона в ходе проведения электронного аукциона, сниженной на 10 процентов от предложенной цены Договора, но не менее начальной (минимальной) цены Договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона.
Настоящий пункт Положения о предоставлении преференций не действует в следующих случаях:
1) в рамках одного электронного аукциона (лота) заявки поданы только от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
2) победителем и участником электронного аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене Договора, являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Подтверждение права на предоставление преференции подается в первой части заявки в виде декларации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4. Порядок заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена
4.1. Договор по результатам электронного аукциона заключается в электронной форме на условиях, указанных в информационном сообщении и аукционной документации, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, а в случае если победителем электронного аукциона признана заявка на участие в электронном аукционе юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, при возникновении права на получение преференций в соответствии с пунктом 3.27 настоящего Положения, Договор заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены Договора, но не ниже начальной (минимальной) цены Договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона.
4.2. Задаток победителя электронного аукциона засчитывается в счет исполнения обязательств по Договору.
Пункт 4.3 изменен с 23 ноября 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15 ноября 2023 г. N 3493
4.3. В срок не позднее 5 дней со дня размещения на электронной площадке протокола о результатах электронного аукциона инициатор электронного аукциона размещает посредством функционала электронной площадки проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается Договор, в проект Договора, прилагаемый к аукционной документации.
При этом размер платы за размещение НТО в дальнейшем может изменяться администрацией внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департаментом курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в случае заключения Договора по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг, а в случае заключения Договора на пляжной территории муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Дирекция по реализации программ" в одностороннем порядке на средний уровень инфляции, рассчитанный соответственно администрацией внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департаментом курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Дирекция по реализации программ" в соответствии с уровнем инфляции, установленным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на год, в котором изменяется размер платы по Договору, и на последующие два года планового периода, но не менее цены Договора, определенной по результатам аукциона (конкурса).
Победитель (либо участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора), в течение 3 дней с даты получения проекта Договора подписывает Договор электронной цифровой подписью либо в случае наличия разногласий по проекту Договора, направляет протокол разногласий. Указанный протокол разногласия может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего Договора не более чем один раз. При этом победитель электронного аукциона (либо участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора) указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта Договора, не соответствующим документации и своей заявке на участие в электронном аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона (либо участником электронного аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене Договора) на электронной площадке протокола разногласий инициатор электронного аукциона рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект Договора либо повторно размещает на электронной площадке проект Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона (либо участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора).
Победитель электронного аукциона (либо участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора), в течение 3 дней с даты размещения инициатором электронного конкурса доработанного проекта Договора на электронной площадке либо повторного размещения инициатором электронного конкурса на электронной площадке проекта Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона (либо участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора) подписывает проект Договора электронной цифровой подписью.
Инициатор электронного аукциона подписывает Договор в течение 2 рабочих дней, но не ранее чем в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего Положения.
4.4. Договор может быть заключен не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее 20 календарных дней с даты размещения на электронной площадке протокола о результатах электронного аукциона.
4.5. С момента размещения на электронной площадке подписанного инициатором электронного аукциона Договора он считается заключенным.
4.6. Оператор ЭП в течение одного рабочего дня со дня размещения на электронной площадке протокола о результатах электронного аукциона обязан разблокировать внесенные в качестве задатка денежные средства участников электронного аукциона, за исключением победителя и участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора.
4.7. После заключения Договора с победителем электронного аукциона оператор ЭП в течение одного рабочего дня, со дня заключения вышеуказанного Договора обязан разблокировать внесенные в качестве задатка денежные средства участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора.
4.8. В случае если победитель электронного аукциона и/или участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора, не подписал проект Договора в срок и на условиях, предусмотренных информационным сообщением, протоколом о результатах электронного аукциона и настоящим Положением, победитель электронного аукциона и/или участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене Договора, признаются уклонившимися от заключения Договора, и денежные средства, внесенные ими в качестве задатка, не возвращаются.
4.9. В случае уклонения победителя электронного аукциона от заключения Договора инициатор электронного аукциона заключает Договор с участником электронного аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, в порядке, установленном пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Положения.
При этом заключение Договора для участника электронного аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, является обязательным.
4.10. Электронный аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
1) в электронном аукционе участвовал один участник и его заявка на участие в электронном аукционе признана соответствующей требованиям информационного сообщения и аукционной документации;
2) на участие в электронном аукционе не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе;
3) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников, подавших заявки на участие в электронном аукционе;
4) если на основании протокола о результатах электронного аукциона принято решение о несоответствии всех участников электронного аукциона требованиям информационного сообщения и аукционной документации;
5) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение о допуске одного участника электронного аукциона;
6) ни от одного из участников электронного аукциона не поступило предложение о повышении начальной (минимальной) цены электронного аукциона. При этом инициатор электронного аукциона вправе заключить Договор с участником электронного аукциона, чья заявка на участие в электронном аукционе поступила первой, по начальной (минимальной) цене Договора в порядке, установленном настоящим Положением.
4.11. В случае уклонения единственного участника, победителя электронного аукциона или участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора, от заключения Договора либо если на участие в электронном аукционе не подана ни одна заявка в соответствии с подпунктами 2, 3 и 4 пункта 4.10 настоящего Положения, инициатор электронного аукциона в течение 30 календарных дней обязан объявить повторный электронный аукцион либо инициировать исключение места размещения НТО из Схемы.
4.12. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпунктах 1 и 5 пункта 4.10 настоящего Положения, единственный участник и инициатор электронного аукциона обязаны заключить Договор по начальной (минимальной) цене Договора в порядке, установленном пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Положения.
4.13. Договор является подтверждением права на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в НТО в месте, установленном Схемой и указанном в Договоре.
Начальник управления потребительского |
К.Г. Ярыш |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.