Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 7 марта 2024 г. N 447 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 24 января 2022 года N 111 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 года N 1249 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 24 января 2022 года N 111 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" следующие изменения:

1) подпункт 3 пункта 1 постановления исключить;

2) подпункт 5 пункта 1 постановления изложить в новой редакции:

"5) методику определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение 5)";

3) пункт 3 постановления исключить;

4) в пункте 8 постановления слово "аукциона" заменить словом "конкурса";

5) подпункт 2 пункта 9 постановления исключить;

6) абзац восьмой пункта 3.2 раздела 3 приложения 1 изложить в новой редакции:

"обеспечение соответствия деятельности НТО санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, Правилам продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", требованиям законодательства по защите прав потребителей, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, установленным законодательством, регулирующим отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в том числе запрещающих розничную торговлю табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в НТО, а также оборот алкогольной продукции;";

7) пункт 3.10 раздела 3 приложения 1 изложить в новой редакции:

"3.10. Замечания (предложения) к проекту Схемы, поступившие от органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, выносятся администрациями внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаментом курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на рассмотрение городской межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, созданной при администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

По результатам рассмотрения вышеуказанных замечаний (предложений) городская межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принимает одно из следующих решений:

рекомендовать администрациям внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаменту курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края внести изменения и (или) дополнения в проект Схемы;

рекомендовать администрациям внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаменту курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не учитывать замечания при доработке проекта Схемы (предложений) с направлением письменного мотивированного ответа в адрес органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, направившего (направивших) соответствующие замечания (предложения).

Решения о внесении изменений и (или) дополнений в проект Схемы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на основании предложений городской межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, внесенных по результатам рассмотрения замечаний (предложений), поступивших от органов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.";

8) пункт 4.1 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"4.1. В Схему могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения, предусматривающие:

1) изменение количества НТО не чаще двух раз в год.

При этом количество НТО, уже включенных в Схему и функционирующих на законных основаниях, не сокращается;

2) изменение места нахождения НТО, ранее включенного в Схему, или его исключение из Схемы, которое возможно с обязательным предоставлением компенсационного места размещения такого НТО.";

9) в подпункте 2 пункта 4.2 раздела 4 приложения 1 слово "превышение" заменить словом "повышение";

10) подпункт 4 пункта 4.2 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"4) поступление мотивированных предложений от органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, обращений, поступивших в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

11) пункт 4.2 раздела 4 приложения 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) изменение сведений о конкретном НТО, включенном в Схему.";

12) абзац второй пункта 4.3 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"Администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений и обращений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, рассматривают их, за исключением предложений (обращений), указанных в подпункте 4 пункта 4.2 настоящего Порядка, и принимают мотивированные решения о внесении либо невнесении изменений в Схему.

Предложения (обращения), указанные в подпункте 4 пункта 4.2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляются администрациями внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаментом курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в городскую межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Городская межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в течение 15 рабочих дней со дня поступления предложений (обращений), указанных в подпункте 4 пункта 4.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

рекомендовать администрациям внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаменту курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края внести изменения и (или) дополнения в Схему;

рекомендовать администрациям внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и (или) департаменту курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не учитывать предложения (обращения) с направлением письменного мотивированного ответа в адрес органа (органов), гражданина (граждан), направившего (направивших) соответствующие предложения (обращения).";

13) пункт 4.6 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"4.6. В случае наличия одного из оснований, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка, за исключением оснований, указанных в подпункте 4 пункта 4.2 настоящего Порядка, администрация внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в случае изменений Схемы на территории внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в случае изменений Схемы по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг, Схемы размещения нестационарных площадок (выносных столов) при стационарных предприятиях общественного питания, Схемы на пляжных территориях муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края разрабатывает проект изменений Схемы.

В случае принятия городской межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края решения с рекомендацией внесения изменения и (или) дополнения в Схему администрация внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в случае изменений Схемы на территории внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в случае изменений Схемы по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг, Схемы размещения нестационарных площадок (выносных столов) при стационарных предприятиях общественного питания, Схемы на пляжных территориях муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края разрабатывает проект изменений Схемы.";

14) пункт 4.10 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"4.10. Администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в срок не позднее 14 календарных дней с момента возникновения одного из оснований, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка, за исключением оснований, указанных в подпункте 4 пункта 4.2 настоящего Порядка, направляют проект изменений Схемы в департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в срок не позднее 14 календарных дней с момента принятия городской межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края решения с рекомендацией внесения изменения и (или) дополнения в Схему, направляют проект изменений Схемы в департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.";

15) абзац первый пункта 4.12 раздела 4 приложения 1 изложить в новой редакции:

"4.12. Департамент курортов, туризма и потребительской сферы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в срок не позднее 14 календарных дней с даты поступления проекта изменения Схемы из администрации внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края согласовывает в полном объеме или частично либо отказывает в согласовании проекта изменений Схемы, за исключением положений проекта изменений в Схему, вносящим изменения и (или) дополнения в Схему и рекомендованных к принятию городской межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.";

16) пункт 8.2 раздела 8 приложения 1 изложить в новой редакции:

"8.2. Договор о размещении НТО на пляжной территории, находящейся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которую не разграничена, заключается на основании Положения о порядке проведения электронного конкурса на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов на пляжной территории в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и ее благоустройства, утвержденного постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 29 апреля 2022 года N 1240 "О порядке благоустройства пляжей муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.";

17) пункт 9.1 раздела 9 приложения 1 изложить в новой редакции:

"9.1. Срок действия договора о размещении НТО (далее - Договор) не может превышать 5 (пять) лет. Цена по такому Договору определяется в результате проведения электронного аукциона или электронного конкурса. Начальная (минимальная) цена Договора формируется в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, утвержденной настоящим Постановлением.";

18) пункт 9.5 раздела 9 приложения 1 изложить в новой редакции:

"9.5. Договоры заключаются по результатам проведения электронного аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.2 раздела 8, пунктами 9.6 и 9.7 раздела 9 приложения 1 настоящего Постановления.";

19) в пункте 9.6 раздела 9 приложения 1 слово "порядком" заменить словом "методикой";

20) в пункте 9.7 раздела 9 приложения 1 фразу "порядком определения начальной (минимальной) цены предмета торгов, платы за размещения нестационарного торгового объекта на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, утвержденным" заменить словами "методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, утвержденной";

21) раздел 9 приложения 1 дополнить пунктом 9.8 следующего содержания:

"9.8. Запрещается производить уступку прав по Договору либо передачу прав на Объект третьему лицу.";

22) в пункте 10.19 раздела 10 приложения 1 слова "порядком определения начальной (минимальной) цены предмета торгов, платы за размещения нестационарного торгового объекта на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, утвержденным" заменить словами "методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, утвержденной";

23) пункт 11.4 раздела 11 приложения 1 изложить в новой редакции:

"11.4. В случае неисполнения владельцем НТО обязанностей, указанных в пункте 11.3 настоящего Порядка, администрации внутригородских районов города Сочи осуществляют мероприятия, направленные на демонтаж НТО, в соответствии с порядком выявления и демонтажа нестационарных объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденным муниципальным правовым актом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а в случае неисполнения владельцем НТО на пляжной территории в пределах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обязанностей, указанных в пункте 11.3 настоящего Порядка, муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Дирекция по реализации программ" осуществляет мероприятия, направленные на демонтаж НТО в соответствии с порядком выявления и демонтажа нестационарных объектов, незаконно размещенных на пляжных территориях в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденным муниципальным правовым актом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.";

24) изложить подпункт 5 пункта 1.4 раздела 1 приложения 2 в новой редакции:

"5) отсутствие у участника электронного аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник электронного аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им представлена справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов из соответствующего налогового органа не старше тридцати календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", Приложение N 1 к приказу ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ (Код по КНД 1120101) или справка о наличии на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента Приказ ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме".";

25) пункт 1.10 раздела 1 приложения 2 изложить в новой редакции:

"1.10. Начальная (минимальная) цена Договора определяется в размере фиксированной ежемесячной минимальной платы за размещение НТО, установленной в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена.";

26) в пункте 3.1 раздела 3 приложения 2 слова "отчет об оценке рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность," исключить;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

27) подподпункт "в" подпункта 2 пункта 3.16 приложения 2 изложить в новой редакции:

"в) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов из соответствующего налогового органа не старше тридцати календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", Приложение N 1 к приказу ФНС России от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@ (Код по КНД 1120101) или справка о наличии на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента Приказ ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме".";

28) приложение 3 к настоящему постановлению исключить;

29) приложение 5 к настоящему постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

30) пункт 2.4.12 раздела 3 приложения 6 изложить в новой редакции:

"2.4.12. Не производить уступку прав по настоящему Договору либо передачу прав на Объект третьему лицу.";

31) пункт 3.5 раздела 3 приложения 6 изложить в новой редакции:

"3.5. При продлении Договора, на 7 (семь) лет без проведения торгов, срок действия которого истекает со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" по 31 декабря 2026 года, размер платы за размещение Объекта по Договору изменяется по соглашению Сторон Договора и устанавливается в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, но не менее цены Договора, определенной по результатам электронного аукциона (электронного конкурса).

При отказе Участника от заключения указанного дополнительного соглашения, Администрация/Департамент/Дирекция имеет право в одностороннем порядке немедленно расторгнуть Договор.".

2. Управлению информации и аналитической работы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (Тарасов) опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3. Управлению информатизации и связи администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (Лавриенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава города Сочи

А.С. Копайгородский