Приложение. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборным должностным лицам, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, иным лицам, замещающим муниципальные должности Усть-Катавского городского округа

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Собрания депутатов
Усть-Катавского городского округа
от 26 июня 2024 г. N 89

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборным должностным лицам, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, иным лицам, замещающим муниципальные должности Усть-Катавского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - страховой пенсии) устанавливает право на ежемесячную доплату к страховой пенсии выборным должностным лицам, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, иным лицам, замещающим муниципальные должности Усть-Катавского городского округа (депутату Собрания депутатов городского округа, осуществляющему полномочия на постоянной основе, главе Усть-Катавского городского округа, председателю Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа, заместителю председателя Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа, аудитору Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 марта 2008 г. N 245-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Федеральным законом от 7 февраля 2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не устанавливается выборным должностным лицам, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, иным лицам, замещающим муниципальные должности Усть-Катавского городского округа (далее - лица, замещающие муниципальные должности), которым уже назначена пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии.

3. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

4. Информация об условиях, порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещающим муниципальные должности размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере.

II. Условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии

1. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), при соблюдении одновременно следующих условий:

1) осуществление полномочий депутата Собрания депутатов на постоянной основе не менее четырех лет в период срока созыва Собрания депутатов;

2) наступление возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия (Приложение N 1) или потеря трудоспособности в период осуществления полномочий депутата Собрания депутатов на постоянной основе.

2. Главе городского округа, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), при соблюдении одновременно следующих условий:

1) замещение должности главы городского округа не менее четырех лет непрерывно;

2) наступление возраста по достижении которого назначается страховая пенсия (Приложение 1) или потеря трудоспособности в период замещения должности главы городского округа.

3. Председателю, заместителю председателя, аудитору Контрольно-счетной комиссии устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии в связи с прекращением его полномочий, при соблюдении одновременно следующих условий:

1) замещение муниципальной должности не менее пяти лет;

2) наступление возраста по достижении которого назначается страховая пенсия (Приложение 1) или потеря трудоспособности в период замещения муниципальной должности.

III. Условия, препятствующие назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе

1. Ежемесячная оплата к страховой пенсии не осуществляется в случае прекращения полномочий депутата, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, по следующим основаниям:

- осуществление полномочий депутата Собрания депутатов на постоянной основе было прекращено в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

IV. Условия, препятствующие назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии главе Усть-Катавского городского округа

1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не осуществляется в случае прекращения полномочий главы городского округа, по следующим основаниям:

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.

- осуществление полномочий главы городского округа было прекращено в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Раздел V. Условия, препятствующие назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии председателю, заместителю председателя, аудитору Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа

1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не осуществляется в случае прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной комиссии по следующим основаниям:

1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов представительного органа;

4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) несоблюдения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа.

VI. Исчисление размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии

1. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в течение одного созыва полномочий Собрания депутатов, но не менее четырех лет ежемесячная доплата устанавливается в размере 20 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения;

в течение двух и более созывов, но не менее девяти лет - в размере 40 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на день прекращения исполнения полномочий депутата на постоянной основе.

Для расчета денежного вознаграждения учитываются все предусмотренные действующей системой оплаты труда виды выплат.

К ежемесячной доплате к страховой пенсии применяется районный коэффициент.

2. Главе городского округа при осуществлении полномочий главы городского округа в течение одного срока, но не менее четырех лет, ежемесячная доплата устанавливается в размере 20 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения;

в течение двух и более сроков, но не менее девяти лет - в размере 40 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на день прекращения исполнения полномочий главы городского округа.

Для расчета денежного вознаграждения учитываются все предусмотренные действующей системой оплаты труда виды выплат.

К ежемесячной доплате к страховой пенсии применяется районный коэффициент.

3. При осуществлении полномочий председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа:

- в течение одного полного срока полномочий - в размере 20 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения;

- двух и более сроков полномочий - в размере 40 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения.

В срок полномочий засчитываются периоды замещения должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной комиссии Усть-Катавского городского округа - председателя, заместителя председателя и аудитора, но не более одного срока.

К ежемесячной доплате к страховой пенсии применяется районный коэффициент.

4.Ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается по одной из указанных в настоящем Положении должностей.

5. Срок замещения муниципальных должностей для возникновения права на ежемесячную доплату к страховой пенсии учитывается во всех органах местного самоуправления, периоды замещения муниципальной должности в разных органах местного самоуправления Усть-Катавского городского округа суммируются.

VII. Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии

1. Для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии необходимы следующие документы:

- заявление лица, замещающего муниципальную должность об установлении доплаты к пенсии (Приложение 2);

- паспорт;

- справка органа, назначающего страховые пенсии, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копия решения Собрания депутатов о прекращении полномочий, распоряжения об увольнении с замещаемой муниципальной должности;

- копия трудовой книжки;

- страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицевого счета в отделении кредитной организации (по желанию заявителя);

- письменное согласие на обработку персональных данных (Приложение 3);

2. В личное дело получателя ежемесячной доплаты к страховой пенсии помещаются все представленные документы или их копии, заверенные общим отделом администрации Усть-Катавского городского округа.

VIII. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии

1. Решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещающим муниципальные должности принимается действующим главой Усть-Катавского городского округа путем издания соответствующего распоряжения администрации.

2. Заявление гражданина об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии и документы, указанные в п.1 раздела VII, представляются в общий отдел администрации городского округа и регистрируются в день подачи (получения по почте) заявления в установленном порядке.

3. В месячный срок со дня получения всех необходимых документов, ответственным специалистом общего отдела администрации осуществляется их проверка, определяется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии и вносится соответствующий проект распоряжения на рассмотрение главе Усть-Катавского городского округа об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии или отказ в назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Глава городского округа в 7-дневный срок подписывает распоряжение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и направляет в Управление социальной защиты населения (далее - УСЗН) для организации выплаты заявителю.

5. УСЗН направляет получателю ежемесячной доплаты к пенсии уведомление о размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии в течение 10 дней со дня подписания распоряжения главой Усть-Катавского городского округа.

6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается УСЗН в текущем месяце через отделение почтовой связи путем доставки по месту жительства заявителя по графику доставки страховых пенсий, либо через кредитные организации путем её зачисления на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации. Способ получения доплаты к страховой пенсии устанавливается по выбору заявителя на основании его личного заявления. Расходы на доставку доплаты к страховой пенсии через отделения почтовой связи осуществляются по тарифам, установленным для доставки страховых пенсий. Расходы на оплату банковских услуг осуществляются по тарифам кредитных учреждений.

8. Расходы по организации выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.

9. При централизованном повышении денежного вознаграждения ежемесячная доплата к страховой пенсии индексируется на индекс повышения денежного вознаграждения.

10. Индекс повышения денежного вознаграждения, утверждается Решением Собрания депутатов.

11. Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится УСЗН в порядке и сроки, установленными распоряжением администрации.

12. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается в следующих случаях:

- избрание или поступление на государственную должность Российской Федерации, Челябинской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальную должность.

При устранении указанных обстоятельств выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется на основании заявления получателя с приложением документов, подтверждающих право на возобновление выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Заявление и приложенные к нему документы подаются заявителем и рассматриваются УСЗН в порядке, аналогичном порядку назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем прекращения обстоятельств, послуживших основанием для ее приостановления.

13. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии прекращается в случаях:

1) выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

2) смерть получателя ежемесячной доплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);

3) переход на пенсию иного вида, отличного от вида пенсии, к которой была установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

4) назначение пожизненного содержания, иного ежемесячного материального обеспечения;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

14. Приостановление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные соответственно в пунктах 9, 10 настоящего раздела.

15. Получатель ежемесячной доплаты к страховой пенсии обязан в письменной форме сообщить в УСЗН об обстоятельствах, с возникновением которых выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии должна быть приостановлена, в течение 5 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

IX. Порядок разрешения споров

1. Суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии излишне полученные вследствие несвоевременного извещения УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или прекращение выплаты, виновные лица возмещают УСЗН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом, индексацией и выплатой ежемесячной доплаты к страховой пенсии, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Споры, возникающие по вопросам назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии, рассматриваются специальной комиссией, создаваемой главой Усть-Катавского городского округа, либо в судебном порядке. Порядок создания, полномочия и регламент работы комиссии определяется постановлением администрации Усть-Катавского городского округа.