Решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 6 июня 2024 г. N 318 "Об утверждении Порядка организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский"

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь статьей 4, пунктом 10 статьи 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский",

Собрание муниципального образования

"Городской округ Ногликский" решило:

1. Утвердить Порядок организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Ногликского районного Собрания от 19.05.2005 N 364 "Об утверждении "Порядка организации отдыха и занятости детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Ногликский район";

- решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 25.10.2007 N 171 "О внесении изменений в "Порядок организации отдыха и занятости детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", утвержденный решением Собрания от 19.05.2005 N 364".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя труда".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности председателя Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" В.Н. Кулиша.

Исполняющий обязанности председателя Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский"

В.Н. Кулиш

Мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский"

С.В. Камелин

УТВЕРЖДЕН
решением Собрания
муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 06.06.2024 N 318

Порядок
организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьей 4, пунктом 10 статьи 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" и определяет организацию отдыха детей в каникулярное время.

1. Организация отдыха детей в каникулярное время

1.1. Организацию отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляют муниципальные бюджетные образовательные учреждения, учреждения культуры и спорта.

1.2. Организаторы летнего отдыха детей несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;

- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей;

- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;

- соответствие форм, методов и средств при проведении смены по возрасту, интересам и потребностям детей и подростков;

- соблюдение прав и свобод детей, подростков и сотрудников смены лагеря.

1.3. Ежегодно в третьем квартале текущего года образовательные учреждения, учреждения культуры и спорта представляют в отдел образования Департамента социальной политики администрации МО "Городской округ Ногликский" (далее - отдел образования) заявку на организацию отдыха детей с указанием форм отдыха и реализуемых программ на следующий год. Отдел образования рассматривает представленные документы и дает заключение на включение их в материалы к проекту бюджета муниципального образования "Городской округ Ногликский".

2. Формы отдыха детей в каникулярное время

2.1. Организация отдыха осуществляется:

- в лагере с дневным пребыванием детей;

- в профильном лагере с дневным пребыванием детей;

- в лагере труда и отдыха с дневным пребыванием детей;

- в клубных формированиях;

- в проведении многодневных походов.

3. Организация обеспечения отдыха детей в каникулярное время

3.1. Пребывание детей в лагере регулируется законодательством Российской Федерации и осуществляется в соответствии с договором об организации отдыха ребенка, заключенными образовательными учреждениями, учреждениями культуры и спорта с родителем (законным представителем) ребенка.

3.2. При комплектовании смены лагеря первоочередным правом пользуются дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

3.3. Смена лагеря - это определенный период работы лагеря, в течение которого осуществляется отдых детей и реализуется весь комплекс педагогических задач.

3.4. Деятельность детей в смене лагеря организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных объединениях детей (отряды, группы, команды), в зависимости от направленности (тематики) программ смен, интересов детей, воспитательных и образовательных задач.

3.5. Лагерь дневного пребывания детей:

3.5.1 Организуется на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

3.5.2. Смена лагеря дневного пребывания организуется в каникулярное время для детей и подростков с 6 лет и 6 месяцев до 17 лет.

3.5.3. Продолжительность смены в лагере в летний период не менее 21 календарного дня, осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

3.6. Профильный (специализированный) лагерь дневного пребывания:

3.6.1. Организуется на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

3.6.2. Предметом деятельности профильного лагеря являются обеспечение развития творчески одаренных или социально активных детей, имеющих достижения в определенной сфере деятельности, соответствующей направленности профильного лагеря, а также организация и проведение мероприятий, направленных на отдых детей.

3.6.3. В смены профильного (специализированного) лагеря с дневным пребыванием принимаются обучающиеся с 7 до 18 лет включительно, если это предусмотрено программой содержания деятельности смены лагеря.

3.6.4. Продолжительность смены в профильном (специализированном) лагере в летний период не менее двух календарных недель, осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

3.7. Лагерь труда и отдыха:

3.7.1. Организуется на базе образовательных учреждений всех типов (кроме ДОУ) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

3.7.2. Предметом деятельности лагеря труда и отдыха является совмещение практического приобретения трудовых навыков обучающимися и вовлечение их в общественно-полезную деятельность, сочетающую формирование навыков здорового образа жизни в период каникул, организация труда несовершеннолетних граждан определяется законодательством Российской Федерации о труде для данного возраста обучающихся.

3.7.3. Лагерь труда и отдыха организуется для лиц, достигших возраста 14 лет.

3.8. Клубные формирования:

3.8.1. Могут быть организованы при образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта для детей и подростков с 6 лет и 6 месяцев до 18 лет без организации питания несовершеннолетних. Клубные формирования работают в соответствии с выбранным направлением деятельности: спортивное, военно-патриотическое, туристско-краеведческое и другие.

3.8.2. Продолжительность функционирования клубного формирования в летний период не менее 21 календарного дня.

3.9. Многодневные походы:

3.9.1. Организуются образовательными организациями, учреждениями культуры и спорта самостоятельно в соответствии с общими требованиями к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей, утвержденными Приказом Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19.12.2019 N 702/811.

3.9.2. Проезд группы любой численности во время экскурсий и других выездных мероприятий осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам, соответствующим видам транспорта.

3.4.6. При проезде группы более 30 человек число сопровождающих педагогов на каждые 15 человек обучающихся увеличивается на одного педагога.

4. Требования к оборудованию мест отдыха

4.1. Условия размещения, устройства, содержания и организации работы лагеря должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, требованиям противопожарной и антитеррористической безопасности.

4.2. Открытие смены лагеря не допускается без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилами и нормативами.

4.3. Оказание медицинской помощи детям в лагере осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

4.4. В лагере должен быть обеспечен доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к предоставляемым услугам, в том числе, должны быть созданы специальные условия для получения указанными лицами образования по реализуемым в школьном лагере образовательным программам.

5. Питание детей

5.1. Питание участников смены лагеря осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", на базе учреждения, которое организует летний отдых. При отсутствии пищеблока в учреждении организаторы лагеря заключают договор на обеспечение питанием участников смены с учреждением образования, в котором есть пищеблок, или с предприятием общественного питания.

5.2. Режим пребывания детей в лагере с 08.30 часов до 14.30 часов, питание двухразовое.

6. Кадры

6.1. Начальник лагеря или ответственный за организацию отдыха детей назначается приказом руководителя организации, на базе которой организуется лагерь.

6.2. Подбор кадров для функционирования лагеря осуществляет руководитель организации совместно с начальником лагеря (или ответственным за организацию отдыха детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

6.3. Штатное расписание устанавливает руководитель организации, исходя из целей и задач лагеря с учетом внебюджетных источников финансирования.

6.4. К педагогической деятельности в лагере допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

6.5. Оплата труда педагогических работников и других сотрудников устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Ногликский".

7. Финансирование

7.1. Финансовое обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Городской округ Ногликский" и других источников.

7.2. Другими источниками финансирования организации отдыха могут быть:

- средства родителей (законных представителей);

- добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством России.

8. Порядок предоставления путевки и ее стоимость

8.1. Путевки предоставляются родителям детей в учреждениях, на базе которых организуется летний отдых.

8.2. Стоимость путевки и размер родительской платы устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".

В стоимость путевки включаются затраты на:

- оплату труда воспитателей и обслуживающего персонала;

- начисления на выплаты по оплате труда воспитателей и обслуживающего персонала;

- проведение культурно-массовых мероприятий;

- приобретение медикаментов;

- медицинские осмотры работников и обучение всего персонала лагеря санитарному минимуму;

- организацию горячего питания;

- оплату коммунальных услуг, содержание помещений и дезинфекционные мероприятия;

- приобретение хозяйственных и канцелярских принадлежностей;

- транспортные расходы.