Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 26 апреля 2024 г. N 30-01-02-469 "Об утверждении Положения о проведении эколого-просветительской акции "Зеленое Прикамье"

В целях реализации государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 96-п "О проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эколого-просветительской акции "Зеленое Прикамье".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08 мая 2014 года N СЭД-30-01-02-597 "Об утверждении Положения о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае".

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) организовать размещение настоящего приказа на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru).

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2024 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства.

Министр

Д.М. Беланович

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 26.04.2024 N 30-01-02-469

Положение
о проведении эколого-просветительской акции в Пермском крае "Зеленое Прикамье"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении эколого-просветительской Акции "Зеленое Прикамье" (далее - Акция) разработано в соответствии Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Пермского края от 3 сентября 2009 г. N 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края", Законом Пермского края от 20 декабря 2023 г. N 260-ПК "Об основах формирования экологической культуры в Пермском крае", Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 96-п "О проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае".

1.2. Акция проводится в целях вовлечения широких слоев населения в природоохранную деятельность, повышения уровня экологической культуры всех слоев населения, улучшения экологической обстановки в Пермском крае.

1.3. Задачи Акции:

1.3.1. воспитание ответственности за состояние окружающей среды;

1.3.2. ориентация граждан на практическое участие в охране природы, противодействие разрушающему антропогенному воздействию на окружающую среду и здоровье человека;

1.3.3. экологическое просвещение населения;

1.3.4. освоение населением навыков экологически безопасного природопользования;

1.3.5. выявление и распространение лучшего опыта работы по природоохранной деятельности.

2. Порядок организации и проведения Акции

2.1. Организацию и проведение Акции осуществляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) и привлеченные Министерством исполнители данных работ.

2.2. Выбор исполнителей работ осуществляется Министерством путем размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по проведению Акции.

2.3. Министерство обеспечивает:

2.3.1. информирование муниципальных образований Пермского края о плане мероприятий по подготовке и проведению Акции на текущий год;

2.3.2. организацию проведения краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках Акции (далее - Конкурс);

2.3.4. организацию проведения итогового мероприятия Акции;

2.3.5. организацию участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности;

2.3.6. организацию информационного сопровождения Акции, включая подготовку теле-, видео-, радиосюжетов, передач, роликов, предназначенных для проката в теле-, радиоэфире, публикаций в печатных изданиях, освещающих события Акции;

2.3.7. организацию проведения в рамках Акции массовых эколого-просветительских мероприятий, в том числе посвященных Всемирному дню охраны окружающей среды: круглых столов, семинаров, конференций, экологических рейдов по приведению в нормативное состояние объектов окружающей среды;

2.3.8. контроль за надлежащим выполнением исполнителями работ возложенных на них функций;

2.3.9. рассмотрение и согласование итогового отчета о проведении Акции;

2.3.10. размещение итогового отчета о проведении Акции на официальном сайте Министерства в срок до 15 ноября текущего года.

2.4. Исполнители работ:

2.4.1. разрабатывают план мероприятий по подготовке и проведению Акции;

2.4.2. разрабатывают рекомендации по проведению Акции;

2.4.3. собирают заявки на участие в Конкурсе. Проводят Конкурс;

2.4.4. проводят итоговое мероприятие Акции;

2.4.5. осуществляют информационное сопровождение Акции, включая подготовку теле-, видео-, радиосюжетов, передач, роликов, предназначенных для проката в теле-, радиоэфире, публикаций в печатных изданиях, освещающих события Акции;

2.4.6. проводят в рамках Акции массовые эколого-просветительские мероприятия, в том числе посвященные Всемирному дню охраны окружающей среды: круглые столы, семинары, конференции, экологические рейды по приведению в нормативное состояние объектов окружающей среды;

2.4.7. собирают информационные отчеты по итогам проведения Акции в муниципальных образованиях, а также готовят итоговый информационный отчет о проведении Акции.

3. Подготовка и проведение краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках Акции

3.1. Цель Конкурса - активизировать деятельность муниципальных образований Пермского края в сфере охраны окружающей среды, привлечь внимание населения к проблемам состояния окружающей среды и к практическому участию в природоохранной работе.

3.2. Основными задачами проведения Конкурса являются:

3.2.1. ориентация граждан на практическое участие в охране природы, противодействие разрушающему антропогенному воздействию на окружающую среду и здоровье человека;

3.2.2. распространение экологических знаний, способствующих формированию экологического сознания и экологической культуры;

3.2.3. выявление и распространение лучшего опыта работы по природоохранной деятельности.

3.3. Организатором Конкурса является Министерство.

3.4. Конкурс проводится ежегодно с 15 апреля по 30 сентября.

3.5. Конкурс проводится в номинации: "Лучшее муниципальное образование" (приложение 1 к Положению).

3.6. Участники Конкурса в срок до 15 октября текущего года представляют в Министерство электронный вариант отчетных материалов по электронной почте по адресу: asnefedova@les.permkrai.ru для номинации "Лучшее муниципальное образование" согласно приложению 1 к Положению.

3.7. Организатор Конкурса вправе отказать в приеме конкурсных материалов, если они поступили после истечения срока представления.

3.8. Материалы, представленные для участия в Конкурсе, не возвращаются.

3.9. Победители Конкурса определяются Министерством и Исполнителем.

3.10. Награждение победителей Конкурса производится на публичном мероприятии по итогам Конкурса в срок до 15 декабря текущего года.

3.11. Для организации Конкурса и награждения его участников могут привлекаться спонсоры.

3.12. Результаты Конкурса публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте Министерства.

4. Финансирование Акции

4.1. Финансирование Акции осуществляется Министерством за средства бюджета Пермского края, в рамках реализации отдельных направлений комплекса процессных мероприятий "Охрана окружающей среды и животного мира" Государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п "Об утверждении государственной Программы Пермского края "Экология".

4.2. Для организации Акции и награждения ее участников могут привлекаться спонсоры.

Приложение 1
к Положению
о проведении
эколого-просветительской
Акции "Зеленое Прикамье"

Номинация
"Лучшее муниципальное образование" краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках эколого-просветительской Акции "Зеленое Прикамье"

1. Цель: активизировать деятельность муниципальных образований, Пермского края в сфере охраны окружающей среды.

2. Участники: муниципальные и городские округа Пермского края.

3. Участники Конкурса в срок до 30 сентября текущего года представляют в Министерство электронный вариант отчетных материалов по электронной почте по адресу: asnefedova@les.permkrai.ru следующие материалы:

3.1. заявку на участие в Конкурсе, в которой должны быть указаны: наименование муниципального образования, юридический и фактический адрес, сведения о контактных лицах (в том числе исполнителях), ответственных за подготовку конкурсных материалов (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, адрес электронной почты);

3.2. итоги проведения Акции в табличной форме (приложение 1 к Номинации "Лучшее муниципальное образование");

3.3. аналитическую справку об итогах Акции, включающую:

- количество городских и сельских поселений, принявших участие в Акции;

- количество городских и сельских поселений, не принявших участие в Акции, персонализация этих территорий;

- обобщенная информация (в целом по муниципальному образованию) о проведенных мероприятиях;

- лучшие проекты, реализованные в период Акции, краткое описание этих проектов и их результатов;

- новые проекты, реализованные в рамках Акции, краткое описание этих проектов и их результатов.

- предложения по проведению Акции;

3.4. к конкурсным материалам могут прилагаться иллюстрированные материалы (листовки, плакаты, фотографии и др.), методические или информационные материалы, публикации в средствах массовой информации, распоряжения, приказы и иная документация, отражающая деятельность по проведению Акции.

4. Оргкомитетом составляется рейтинг участников Конкурса в группах участников краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках эколого-просветительской Акции "Экосистема Пермского края" в номинации "Лучшее муниципальное образование" (приложение 2 к Номинации "Лучшее муниципальное образование"); на основании представленных участникам итогов проведения Акции отдельно по каждому критерию и в целом по всем критериям. Принципы расчета оценочных баллов участника конкурса в номинации "Лучшее муниципальное образование" и оценочная таблица расчета баллов по критериям приведены в приложениях 3, 4 к Номинации "Лучшее муниципальное образование").

По каждому критерию составляется общий рейтинг и присваиваются места каждому участнику Конкурса. Наибольшему значению критерия присваивается 1 место. По каждому участнику составляется общий рейтинг как сумма полученных мест. Победителем конкурса признается участник с наибольшим количеством мест.

5. При подведении итогов Конкурса в номинации "Лучшее муниципальное образование" Оргкомитетом в соответствии с рейтингом участников Конкурса в целом по всем критериям в каждой группе определяются 1-е, 2-е, 3-е места и 10 лучших мест по каждому критерию.

6. Победители Конкурса в номинации "Лучшее муниципальное образование" награждаются:

за 1-е место (три муниципальных образования, по одному в каждой группе): дипломом I степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 20000 (Двадцать тысяч) рублей каждый;

за 2-е место (три муниципальных образования, по одному в каждой группе): дипломом II степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 10000 (Десять тысяч) рублей каждый;

за 3-е место (шесть муниципальных образований, по два в каждой группе): дипломом III степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 7000 (Семь тысяч) рублей каждый;

за лучший результат по каждому критерию из всех муниципальных образований, участвующих в конкурсе (10 поощрительных ценных подарков на сумму не менее 3000 (Три тысячи) рублей каждый).

Приложение 1
к номинации
"Лучшее муниципальное
образование"

                                Итоги

               проведения эколого-просветительской акции

                          "Зеленое  Прикамье"

                  "Лучшее муниципальное образование"

     Муниципальное  образование

_________________________________________________

N	Критерий	Единица измерения	Результат
1	2	3	4
1. Охват населения
1.1	Количество участников Акции	чел.
1.2	В процентном соотношении к количеству проживающего на территории города (района) населения	%
1.3	Количество участников-предприятий (промышленных, сельскохозяйственных и др.)	шт.
1.4	Количество участников - образовательных учреждений	шт.
1.4.1	В процентном соотношении к количеству образовательных учреждений в городском округе (муниципальном районе)	%
1.5	Количество участников - учреждений культуры (библиотеки, музеи, дворцы и дома культуры)	шт.
1.5.1	В процентном соотношении к количеству учреждений культуры в городском округе (муниципальном районе)	%
1.6	Количество участников - общественных организаций, в том числе ТОСы	шт.
2. Рейды и проверки в рамках осуществления муниципального контроля
2.1	Количество рейдов, проверок, проведенных в период Акции в рамках осуществления муниципального контроля	шт.
2.2	Количество выявленных нарушений в результате рейдов, проверок	шт.
2.3	Количество принятых мер административного воздействия	шт.
2.4	Количество материалов, переданных в прокуратуру, суд, уполномоченные органы по результатам рейдов, проверок	шт.
2.5	Степень эффективности проверок в процентном соотношении устраненных нарушений (п. 2.3 + п. 2.4) к выявленным (п. 2.2)	%
3. Санитарная очистка территорий
3.1	Общее количество несанкционированных свалок на территории муниципального образования	шт.
3.2	Количество выявленных несанкционированных свалок в период Акции	шт.
3.3	Количество ликвидированных свалок в период Акции	шт.
3.4	Степень эффективности работы по устранению свалок в процентном соотношении ликвидированных свалок (п. 3.3) к выявленным (п. 3.1)	%
3.5	Участие в региональных и всероссийских природоохранных акциях (ПРО ТКО, Чистая вода, Особенности национальной уборки, Вода России и пр.)	шт.
3.6	Количество вывезенного мусора с несанкционированных свалок	т
3.7	Количество раздельно собранного мусора	т
4. Озеленение
4.1	Количество посаженных деревьев, кустарников	шт.
4.1.1	Количество посаженных деревьев, кустарников на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.
4.2.1	Количество посаженных сеянцев, кустарников на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.
4.2	Площадь лесопосадок	кв. м
4.3	Площадь разбитых новых/обновленных старых скверов	кв. м
5. Очистка и обустройство водных объектов
5.1	Протяженность очищенных берегов, русел рек	км
5.1.1	Протяженность очищенных берегов, русел рек на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	км
5.2	Обустроено родников, прудов	шт.
5.2.1	Обустроено родников, прудов на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.
6. Обустройство ООПТ
6.1	Количество ООПТ в муниципальном образовании	шт.
6.2	В процентном соотношении к имеющимся на территории города (района) ООПТ	%
6.3	Установлено природоохранных аншлагов, знаков	шт.
6.4	Обустроено мест разрешенной рекреации	шт.
7. Организация экологических троп
7.1	Количество организованных в текущем году экологических троп в муниципальном образовании	шт.
7.2	Общее количество экологических троп в муниципальном образовании	шт.
7.3	Количество человек, посетивших экскурсии по экологическим тропам, на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	чел.
8. Количество эколого-просветительских и экологических культурно-массовых мероприятий
8.1	Проведено конференций	шт.
8.2	Проведено семинаров, круглых столов	шт.
8.3	Проведено лекций, мастер-классов, тематических уроков и др.	шт.
8.4	Проведено праздников, шествий	шт.
8.5	Проведено выступлений агитколлективов	шт.
8.8	Организовано выставок	шт.
8.7	Проведено конкурсов	шт.
8.8	Количество мероприятий с участием главы муниципального округа	шт.
9. Информационная поддержка в средствах массовой информации проведения Акции
9.1	Информация о начале Акции размещена на сайте муниципального образования до 15 апреля включительно	дата
9.2	Наличие плана Акции на сайте муниципального образования	да/нет
9.3	В интернет-новостях использован логотип Акции	да/нет
9.4	Количество интернет-новостей о мероприятиях Акции в группе муниципалитета Вконтакте	шт.
9.5	Количество интернет-новостей о мероприятиях Акции на сайте Минприроды	шт.
9.6	Размещение информации об итогах Акции в муниципальном образовании на сайтах муниципальных образований до 5 октября включительно	дата
10. Финансирование Акции
10.1	Расходы местного бюджета	руб.
10.2	Привлеченные внебюджетные денежные средства (указать использованные гранты)	руб.
10.3	Иные средства (аренда, волонтерский труд, благотворительность и т.п.)	руб.

Приложение 2
к номинации
"Лучшее муниципальное
образование"

Группы
участников краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках эколого-просветительской акции "Зеленое Прикамье" в номинации "Лучшее муниципальное образование"

1-я группа	2-я группа	3-я группа
Город Пермь Город Березники Соликамский городской округ Добрянский городской округ Краснокамский городской округ Кунгурский муниципальный округ Лысьвенский городской округ Пермский муниципальный округ Чайковский городской округ Чернушинский городской округ Чусовской городской округ	Александровский муниципальный округ Бардымский муниципальный округ Верещагинский городской округ Горнозаводский городской округ Гайнский муниципальный округ Губахинский муниципальный округ Ильинский городской округ Карагайский муниципальный округ Городской округ "Город Кизел" Красновишерский городской округ Кудымкарский муниципальный округ Куединский муниципальный округ Нытвенский городской округ Октябрьский городской округ Осинский городской округ Очерский городской округ Сивинский муниципальный округ Суксунский городской округ Чердынский городской округ Юсьвинский муниципальный округ	Березовский муниципальный округ Большесосновский муниципальный округ Еловский муниципальный округ Городской округ ЗАТО Звездный Кишертский муниципальный округ Косинский муниципальный округ Кочевский муниципальный округ Ординский муниципальный округ Оханский городской округ Уинский муниципальный округ Частинский муниципальный округ Юрлинский муниципальный округ
Всего - 11	Всего - 20	Всего - 12

Приложение 3
к номинации
"Лучшее муниципальное
образование"

Принципы
расчета оценочных баллов участника конкурса в номинации "Лучшее муниципальное образование"

Общий оценочный балл участника Конкурса определяется суммой баллов по каждому из критериев с учетом их веса. Расчет баллов проводится по следующей формуле:

M = SUM (Bi x Ai), где

SUM - сумма;

M - общий оценочный балл участника Конкурса;

Bi - балл по каждому критерию;

Ai - вес (значимость для результатов оценки) данного критерия;

i - индекс порядкового номера критерия.

Расчет общего оценочного балла участника Конкурса

N	Критерии	Вес критерия (Ai)	Балл (Bi)	Общая оценка (Bi x Ai)
1	Охват населения	0,2
2	Рейды и проверки в рамках осуществления муниципального контроля	0,1
3	Санитарная очистка территорий	0,3
4	Озеленение	0,3
5	Очистка и обустройство водных объектов	0,2
6	Обустройство ООПТ	0,2
7	Организация экологических троп	0,2
8	Количество эколого-просветительских и экологических культурно-массовых мероприятий	0,2
9	Информационная поддержка в средствах массовой информации проведения Акции	0,2
10	Финансирование Акции	0,1
11	Общий оценочный балл участника Конкурса (M = SUM (Bi x Ai))	-	-

Приложение 4
к номинации
"Лучшее муниципальное
образование"

Оценочная таблица
расчета баллов по критериям

N	Критерии	Ед. измерения	Результат	Максим. балл	Балл Bi
1	2	3	4	5	6
1. Охват населения				38
1.1	Количество участников Акции	чел.
1.2	В процентном соотношении к количеству проживающего на территории города (района) населения	%		10
1.3	Количество участников-предприятий (промышленных, сельскохозяйственных и др.)	шт.
1.4	Количество участников - образовательных учреждений	шт.
1.4.1	В процентном соотношении к количеству образовательных учреждений в городском округе (муниципальном районе)	%		10
1.5	Количество участников - учреждений культуры (библиотеки, музеи, дворцы и дома культуры)	шт.
1.5.1	В процентном соотношении к количеству учреждений культуры в городском округе (муниципальном районе)	%		10
1.6	Количество участников - общественных организаций, в том числе ТОСы	шт.		8
2. Рейды и проверки в рамках осуществления муниципального контроля				20
2.1	Количество рейдов, проверок, проведенных в период Акции в рамках осуществления муниципального контроля	шт.		10
2.2	Количество выявленных нарушений в результате рейдов, проверок	шт.
2.3	Количество принятых мер административного воздействия	шт.
2.4	Количество материалов, переданных в прокуратуру, суд, уполномоченные органы по результатам рейдов, проверок	шт.
2.5	Степень эффективности проверок в процентном соотношении устраненных нарушений (п. 2.3 + п. 2.4) к выявленным (п. 2.2)	%		10
3. Санитарная очистка территорий				10
3.1	Общее количество несанкционированных свалок на территории муниципального образования	шт.
3.2	Количество выявленных несанкционированных свалок в период Акции	шт.
3.3	Количество ликвидированных свалок в период Акции	шт.
3.4	Степень эффективности работы по устранению свалок в процентном соотношении ликвидированных свалок (п. 4.3) к выявленным (п. 4.1)	%		10
3.5	Участие в региональных и всероссийских природоохранных акциях (ПРО ТКО, Чистая вода, Особенности национальной уборки, Вода России и пр.)
3.6	Количество вывезенного мусора с несанкционированных свалок
3.7	Количество раздельно собранного мусора
4. Озеленение				40
4.1	Количество посаженных деревьев, кустарников	шт.
4.1.1	Количество посаженных деревьев на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.		10
4.2.1	Количество посаженных сеянцев на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)			10
4.2	Площадь лесопосадок	кв. м		10
4.3	Площадь разбитых новых/обновленных старых скверов	кв. м		10
5. Очистка и обустройство водных объектов				20
5.1	Протяженность очищенных берегов, русел рек	км
5.1.1	Протяженность очищенных берегов, русел рек на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	км		10
5.2	Обустроено родников, прудов	шт.
5.2.1	Обустроено родников, прудов на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.		10
6. Обустройство ООПТ				20
6.1	Количество ООПТ в муниципальном образовании	шт.
6.2	В процентном соотношении к имеющимся на территории города (района) ООПТ	%
6.3	Установлено природоохранных аншлагов, знаков	шт.		10
6.4	Обустроено мест разрешенной рекреации	шт.		10
7. Организация экологических троп				20
7.1	Количество организованных в текущем году экологических троп в муниципальном образовании	шт.		10
7.2	Общее количество экологических троп в муниципальном образовании	шт.
7.3	Количество человек, посетивших экскурсии по экологическим тропам, на 1000 чел., проживающих на территории городского округа (муниципального района)	шт.		10
8. Количество эколого-просветительских мероприятий				64
8.1	Проведено конференций	шт.		8
8.2	Проведено семинаров, круглых столов	шт.		8
8.3	Проведено лекций, мастер-классов, тематических уроков и др.	шт.		8
8.4	Проведено праздников, шествий	шт.		8
8.5	Проведено выступлений агитколлективов	шт.		8
8.6	Организовано выставок	шт.		8
8.7	Проведено конкурсов	шт.		8
8.8	Количество мероприятий с участием главы муниципального округа	шт.		8
9. Информационная поддержка в средствах массовой информации по проведению Акции				60
9.1	Информация о начале Акции размещена на сайте муниципального образования до 15 апреля включительно	дата		10
9.2	Наличие плана Акции на сайте	да/нет		10
9.3	В интернет-новостях использован логотип Акции	да/нет		10
9.4	Количество интернет-новостей о мероприятиях Акции в группе муниципалитета Вконтакте	шт.		10
9.5	Количество интернет-новостей о мероприятиях Акции на сайте Минприроды	шт.		10
9.6	Размещение информации об итогах Акции в муниципальном образовании на сайтах муниципальных образований до 10 октября включительно			10
10. Финансирование Акции				28
10.1	Расходы местного бюджета	руб.		10
10.2	Привлеченные внебюджетные денежные средства (указать использованные гранты)	руб.		10
10.3	Иные средства (аренда, волонтерский труд, благотворительность и т.п.)	руб.		8