Распоряжение Министерства благоустройства Московской области от 1 июля 2024 г. N 10Р-12 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия Министерства благоустройства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок взаимодействия Министерства благоустройства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, утвержденный распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 29.10.2020 N 10Р-34 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства благоустройства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства благоустройства Московской области от 28.12.2020 N 10Р-43, от 30.12.2020 N 10Р-45, от 07.06.2021 N 10Р-19, от 16.12.2021 N 10Р-33, от 14.02.2022 N 10Р-4, от 04.10.2022 N 10Р-28, от 30.10.2023 N 10Р-26) (далее - Изменения).

2. Управлению организационной и кадровой работы обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства благоустройства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Управлению финансового обеспечения направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 21.05.2021 N 163-РГ "Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 23.04.2024 N 196-РГ "О направлении в прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов, а также проектов федеральных законов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры, разработанных центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области и планируемых к внесению Московской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы".

Министр благоустройства Московской области

М.В. Хайкин

Утверждены
распоряжением Министерства
благоустройства Московской области
от 01.07.2024 N 10Р-12

Изменения,
которые вносятся в Порядок взаимодействия Министерства благоустройства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Приказом министра благоустройства Московской области устанавливаются:

1) отраслевые подразделения Министерства, ответственные за проверку соответствия критериям отбора муниципальных образований Московской области для предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, за проверку соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - Отраслевые подразделения Министерства, ответственные за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов);

2) должностные лица в Отраслевых подразделениях Министерства, ответственные за проверку соответствия критериям отбора муниципальных образований Московской области для предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, за проверку соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - Должностные лица в Отраслевых подразделениях, ответственных за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов);

3) должностные лица Министерства, ответственные за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, в том числе за соблюдение получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляющие контроль за выполнением муниципальными образованиями Московской области основных и дополнительных обязательств, установленных соглашением о предоставлении соответствующей субсидии (за исключением основного обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, контроль соблюдения которого осуществляет первый заместитель министра благоустройства Московской области) (далее - Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов);

4) должностные лица Министерства, ответственные за осуществление контроля за предоставлением отчетности, предоставляемой в Министерство получателями межбюджетных трансфертов, а также за проверку предоставляемой отчетности.".

2. В пункте 8.1:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подтверждения соответствия закупки целям межбюджетного трансферта, наименованию муниципального образования Московской области/наименованию объекта (имущества), адресу объекта (месту нахождения имущества), характеристике объекта, виду и срокам проведения и завершения работ, стоимости объекта, установленным государственной программой Московской области, предмету соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;";

б) в подпункте 9 слова "Техническому регламенту безопасности зданий и сооружений (подпункт применяется при наличии проекта благоустройства и (или) иной проектной документации в документах закупки)" заменить словами "Техническим регламентом безопасности зданий и сооружений (при наличии проекта благоустройства)";

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) подтверждение места проведения работ, указанного в документах закупки, в части его расположения на земельных участках, на которых в соответствии со статьей 74 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" организацию благоустройства допускается осуществлять органам местного самоуправления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах;";

г) в абзаце втором подпункта 14 цифры "7, 8, 10" заменить цифрами "7 - 10".

3. В пункте 8.4 цифры "7, 8, 10" заменить цифрами "7 - 10".

4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Подписание соглашений (дополнительных соглашений) осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными от имени Министерства на заключение соглашений, а также дополнительных соглашений в соответствии с приказом министра благоустройства Московской области.".

5. В пункте 20:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) Должностные лица в Отраслевых подразделениях Министерства, ответственных за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, осуществляют проверку соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области;";

б) дополнить подпунктом З.1 следующего содержания:

"3.1) Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, осуществляют контроль за выполнением муниципальными образованиями Московской области основных и дополнительных обязательств, установленных соглашением о предоставлении соответствующих межбюджетных трансфертов;";

в) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) в случае визирования в ГИС РЭБ Заявки отделом бухгалтерского учета и отчетности Министерства Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку указанных в пункте 21 Порядка документов на соответствие условиям, целям и порядку, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, осуществляет контроль за проверкой Должностным лицом в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, указанных в пункте 21 Порядка документов на соответствие условиям, целям и порядку, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта.

При положительном результате проверки документов, указанных в пункте 21 Порядка, Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, утверждает Заявку посредством ГИС РЭБ.

При выявлении в ходе указанной проверки несоответствия условиям, целям и порядку, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта, Заявка на перечисление межбюджетных трансфертов в течение 1 рабочего дня отклоняется Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, с указанием причины отклонения;";

г) в подпункте 7 слова "Отраслевое подразделение Министерства, ответственное за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов" заменить словами "Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов";

д) в подпункте 8 слова "Отраслевое подразделение Министерства, ответственное за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, обеспечивает" заменить словами "должностные лица Министерства, ответственные за осуществление контроля за предоставлением отчетности, предоставляемой в Министерство получателями межбюджетных трансфертов, а также за проверку предоставляемой отчетности, обеспечивают";

е) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) с целью контроля за выполнением муниципальными образованиями Московской области обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии:

в срок до 1 февраля года, следующего за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности, в части контроля за выполнением муниципальными образованиями Московской области обязательства, указанного в подпункте 1.1 пункта 22.1 Порядка, Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, обеспечивает направление запроса в Минчистоты Московской области о наличии (отсутствии) неисполненных предписаний об устранении нарушений, выявленных по результатам контрольно-надзорных мероприятий муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 N 1518/45 "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области" по каждому объекту благоустройства - целевому показателю результативности, достигнутому в предыдущем году;

в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, а в части обязательств, указанных в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 22.1 Порядка, не позднее 1 марта ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности, Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов (в части документов, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 22 Порядка и пункта 22' Порядка), управление финансового обеспечения Министерства (в части документов, указанных в подпункте 2 пункта 22 Порядка) проводят сбор и систематизацию документов и информации, направленных Уполномоченными органами в целях подтверждения выполнения обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, а в части обязательств, указанных в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 22.1 Порядка, до 1 апреля ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности, Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов (в части документов, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 22 Порядка и пункта 22.1 Порядка), управление финансового обеспечения Министерства (в части документов, указанных в подпункте 2 пункта 22 Порядка) осуществляют рассмотрение, изучение и анализ документов и информации, направленных Уполномоченными органами в целях подтверждения выполнения обязательств;

в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, а в части обязательств, указанных в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 22.1 Порядка, до 10 апреля ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности: по итогам изучения и анализа документов и информации, направленных Уполномоченными органами в целях подтверждения выполнения обязательств и Минчистоты Московской области в целях подтверждения обязательства, указанного в подпункте 1.1 пункта 22.1 Порядка, Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, а в части выполнения обязательства, указанного в подпункте 2 пункта 22 Порядка, первый заместитель министра благоустройства Московской области, принимает решение о соблюдении (нарушении) органом местного самоуправления муниципального образования Московской области обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, обеспечивает подготовку и направление министру благоустройства Московской области служебной записки за подписью Должностного лица Министерства, ответственного за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, с указанием в табличной форме по каждому установленному соглашением обязательству информации о принятии решения о соблюдении (нарушении) муниципальным образованием Московской области обязательств, установленных при предоставлении субсидии (за исключением обязательства, указанного в подпункте 2 пункта 22 Порядка), в том числе по обязательствам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 22.1 Порядка, ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности;

первый заместитель министра благоустройства Московской области направляет министру благоустройства Московской области служебную записку с указанием информации о принятии решения о соблюдении (нарушении) муниципальным образованием Московской области обязательства, указанного в подпункте 2 пункта 22 Порядка.

В случае принятия решения о нарушении муниципальным образованием Московской области обязательств, установленных при предоставлении субсидии, в том числе по обязательствам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 22.1 Порядка, возврат межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с пунктом 25 Порядка.

Должностное лицо в Отраслевом подразделении Министерства, ответственном за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов (в части документов, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 22 Порядка и пункта 22.1 Порядка), управление финансового обеспечения Министерства (в части документов, указанных в подпункте 2 пункта 22 Порядка), осуществляют систематизацию и хранение в электронном виде отдельно по каждому целевому назначению субсидии документов и информации, подтверждающих выполнение муниципальными образованиями Московской области обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, представленных Уполномоченными органами в соответствии с пунктами 22 и 22.1 Порядка;";

ж) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление соответствующего межбюджетного трансферта, по запросу структурных подразделений Министерства, органов, осуществляющих проверочные мероприятия по вопросу предоставления межбюджетного трансферта, а также по поручению министра благоустройства Московской области, обеспечивает представление полной и достоверной информации по предоставлению межбюджетного трансферта.".

6. Подпункт 2 пункта 22 дополнить словами "не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии;".

7. В пункте 22.1:

а) в подпункте 1 слова "31 декабря года предоставления субсидии" заменить словами "1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии,";

б) дополнить подпунктами 1.1. - 1.3 следующего содержания:

"1.1) по обязательству по осуществлению начиная с года достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности содержания общественных территорий, благоустроенных с привлечением средств бюджета Московской области (за исключением лесопарковых зон) по правилам благоустройства территории, в соответствии с которыми необходимый перечень, состав, сроки и периодичность, организационно-технические условия выполнения работ по содержанию объектов благоустройства и элементов объектов благоустройства установлены регламентом содержания объектов благоустройства Московской области, без неисполненных предписаний об устранении нарушений, выявленных по результатам контрольно-надзорных мероприятий муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 N 1518/45 "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области", Уполномоченным органом документы в Министерство не направляются;

1.2) по обязательству для объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий в части благоустройства иных общественных территорий, не являющихся лесопарковыми зонами (далее - Субсидия на общественные территории), начиная с 2024 года, подготовка и осуществление в течение не менее 5 лет, начиная с года достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности актуализации паспортов объектов благоустройства для общественных территорий, благоустроенных с использованием Субсидии на общественные территории, Уполномоченный орган в срок не позднее 1 марта ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности, направляет в Министерство информацию об актуализации паспорта объекта благоустройства по каждому объекту благоустройства;

1.3) по обязательству по постоянному нахождению исправных малых архитектурных форм (далее - МАФ) в границах общественной территории, благоустроенной с использованием на общественные территории, в течение не менее 5 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления Субсидии на общественные территории, а в случае перемещения МАФ в целях ремонта (восстановления) нахождение неисправных МАФ, перемещенных в целях ремонта (восстановления), за границами благоустроенной общественной территории не более 1 месяца Уполномоченный орган в срок не позднее 1 марта ежегодно в течение 5 лет, следующих за годом достижения основного обязательства по достижению целевого показателя результативности, направляет в Министерство по каждому объекту Титульный список объекта благоустройства;";

в) в подпункте 2:

в абзаце первом слова "31 декабря года предоставления субсидии" заменить словами "1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, Должностные лица в Отраслевых подразделениях Министерства, ответственных за предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, должностные лица Министерства, ответственные за осуществление контроля за предоставлением отчётности, предоставляемой отчетности в Министерство получателями межбюджетных трансфертов, а также за проверку предоставляемой отчетности, вправе дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, запрашивать и получать документы, подтверждающие выполнение дополнительных обязательств в иные сроки.".

8. В пункте 25:

а) а абзаце первом цифры "65-69" заменить цифрами "65, 67-69";

б) в абзаце третьем:

слово "сводное" исключить;

цифры "65, 67 - 69" заменить цифрами "65 - 69".