Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 25 июня 2024 г. N 587 "Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 25 июня 2024 г. N 587
"Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", Порядком проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории Анучинского муниципального округа Приморского края, руководствуясь Уставом администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, администрация Анучинского муниципального округа Приморского края

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы.

2. Аппарату администрации Анучинского муниципального округа (Бурдейной) опубликовать распоряжение в средствах массовой информации, и разместить на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Анучинского муниципального округа И.В. Дубовцева.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года.

Глава Анучинского муниципального района

С.А. Понуровский

УТВЕРЖДЕНА:
постановлением главы
Анучинского муниципального округа
от 25 июня 2024 г. N 587

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа
Соисполнители муниципальной программы
Структура муниципальной программы:
подпрограммы муниципальной программы	Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют
Отдельные мероприятия муниципальной программы	Содержание мест захоронения (кладбищ); Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа; Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов.
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края	"Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 944-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" (Приложение N 2 к постановлению Правительства Приморского края от 28.05.2024 N 352-пп)
Цель муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства, содержание мест захоронения (кладбищ) и повышение качества предоставления ритуальных услуг.
Задачи муниципальной программы	Выполнение комплекса мер по сохранению, благоустройству и надлежащему содержанию мест захоронения (кладбищ); Инвентаризация кладбищ, расположенных на территории Анучинского муниципального округа с проведением обследований и составлением электронных реестров, получение общедоступных результатов; Захоронение невостребованных трупов по гарантированному перечню услуг.
Индикаторы (показатели) муниципальной программы	Улучшение качества содержания мест захоронений (кладбищ); Совершенствование организации ритуальных услуг (захоронение невостребованных трупов по гарантированному перечню услуг); Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап, в сроки 2025 - 2029 годы
Объем средств бюджета Анучинского муниципального округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов	Объем средств бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 12750,00 тыс. рублей, в том числе: 2025 год - 2550,00 тыс. рублей; 2026 год - 2550,00 тыс. рублей; 2027 год - 2550,00 тыс. рублей; 2028 год - 2550,00 тыс. рублей; 2029 год - 2550,00 тыс. рублей Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей программы из краевого бюджета, составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Соблюдение требований по содержанию и благоустройству кладбищ. Создание электронного реестра мест захоронения (кладбищ) - 60%; Улучшение уровня ритуальных услуг и организации похоронного дела. (Удовлетворение заявок межокружного отделения ГБУЗ "ПК БЮРО СМЭ" на захоронение невостребованных трупов) - 100%

1. Характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная Программа "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы (далее по тексту - Программа) направлена на улучшение качества содержания мест захоронений, в том числе повышение качества предоставления ритуальных услуг в Анучинском муниципальном округе на основе обеспечения целевой направленности решения ключевых проблем по обеспечению современного уровня похоронного дела в Анучинском муниципальном округе и повышения эффективности и оперативности работы специализированных организаций, оказывающих ритуальные услуги.

Разработка программы обусловлена необходимостью:

- обеспечения современного уровня сферы похоронного дела на территории Анучинского муниципального округа;

- регулирования финансовых и материальных ресурсов с целью повышения качества предоставления услуг по уходу за местами погребения.

Комплекс работ и мероприятий Программы объединен по основным проблемам:

- осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания;

- выполнение комплекса работ по повышению уровня благоустройства мест погребений (кладбищ).

2. Приоритеты муниципальной политики

Приоритеты муниципальной политики в сфере ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края 23.12.2005 N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", санитарными правилами и нормами "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021. N 3, Уставом Анучинского муниципального округа.

3. Цели, задачи Программы

В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель Программы: Повышение уровня благоустройства, содержание мест захоронения (кладбищ) и повышение качества предоставления ритуальных услуг.

Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач Программы:

1. Выполнение комплекса мер по сохранению, благоустройству и надлежащему содержанию мест захоронения (кладбищ);

2. Инвентаризация кладбищ, расположенных на территории Анучинского муниципального округа с проведением обследований и составлением электронных реестров, получение общедоступных результатов;

3. Захоронение невостребованных трупов по гарантированному перечню услуг

4. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели (индикаторы).

Сведения
о плановых значениях индикатора

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый период, год
			2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год
1	Улучшение качества содержания мест захоронений (кладбищ);	%.	60	60	60	60	60
2	Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа	га	24	10	10	10	13,7
3	Совершенствование организации ритуальных услуг (захоронение невостребованных трупов по гарантированному перечню услуг)	шт.	5	5	5	5	5

5. Характеристика основных мероприятий Программы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы отдельных мероприятий приведена в Приложении N 1.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем. Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа обеспечивает разработку, внесение изменений, согласование и утверждение Программы в установленном порядке.

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы и осуществляется посредством возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов, а так же заключения договора на выполнение работ по содержанию мест захоронения (кладбищ).

7. Оценка применения мер регулирования

В целях эффективного осуществления мероприятий муниципальной Программы в ходе её реализации, с учётом ежегодного формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ответственный исполнитель муниципальной программы планирует разрабатывать нормативные правовые акты Анучинского муниципального округа в сфере "Организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы.

Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

принятыми муниципальными правовыми актами.

Оценка применения мер государственного регулирования - налогового, тарифного регулирования в сфере реализации муниципальной Программы не предусмотрены. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы приведена в Приложении N 2.

8. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета приведена в Приложении N 3.

Возмещение затрат на захоронение невостребованных трупов специализированной службе осуществляется в соответствии с "Порядком предоставления специализированной службе по вопросам похоронного дела компенсации на возмещение затрат по погребению умерших", утвержденного постановлением администрации Анучинского муниципального района от 26.09.2019 N 534.

9. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап, в сроки 2025 - 2029 годы.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд проблем, связанных с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения (кладбищ) на территории Анучинского муниципального округа.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится по следующим критериям:

- степени достижения цели муниципальной Программы;

- степени достижения задач муниципальной Программы;

- степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);

- степени соответствия запланированному уровню затрат.

- степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной Программы.

Ответственный исполнитель предоставляет отчетные данные в финансово-экономическое управление администрации Анучинского муниципального округа для проведения мониторинга и оперативного контроля реализации муниципальной Программы. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной Программы:

информацию о степени выполнения мероприятий муниципальной Программы в соответствии с Приложением N 4.

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной Программы в соответствии с Приложением N 5.

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной Программы в соответствии с Приложением N 6.

Приложение 1

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы отдельных мероприятий "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		ожидаемый результат (краткое описание)	Связь с показателями муниципальной программы индикат.
			начала реализации отдельного мероприятия	окончания реализации отдельного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1.	Содержание мест захоронения (кладбищ)	Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	2025 год	2029 год	Соблюдение требований по содержанию и благоустройству кладбищ.	Улучшение качества содержания мест захоронений (кладбищ);
2	Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа	Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	2025	2029	Создание электронного реестра мест захоронения (кладбищ) - 60%.	Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа
3	Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов	Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	2025 год	2029 год	Улучшение уровня ритуальных услуг и организации похоронного дела (Удовлетворение заявок межокружного отделения ГБУЗ "ПК БЮРО СМЭ" на захоронение невостребованных трупов) - 100%	Совершенствование организации ритуальных услуг (захоронение невостребованных трупов по гарантированному перечню услуг)

Приложение 2

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Объем доходов / расходов Анучинского муниципального округа <*> (тыс. руб.)	Финансовая оценка результатов применения мер государственного регулирования (тыс. руб.), годы					Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели муниципальной программы
			очередной финансовый год (2025)	первый год планового периода (2026)	второй год планового периода (2027)	третий год планового периода (2028)	четвертый год планового периода (2029)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Изменения в муниципальную программу "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы, касающиеся внесения дополнений и уточнений мероприятий и объемов финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Будет обусловлена: изменениями федерального законодательства; изменениями регионального законодательства; принятыми муниципальными правовыми актами.

______________________________

^<*> - объем выпадающих доходов бюджета Анучинского муниципального округа, увеличение расходных обязательств Анучинского муниципального округа.

Приложение 3

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель / ГРБС <*> основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Источник ресурсного обеспечения	Код бюджетной классификации				Оценка расходов
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год (2025)	первый год планового периода (2026)	второй год планового периода (2027)	третий год планового периода (2028)	четвертый год планового периода (2029)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Содержание мест захоронения (кладбища)	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	всего	920				1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
			бюджет Анучинского муниципального округа	920				1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
2.	Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	всего					1500,00	1500,00	1500,00	1500,00	1500,0
			Краевой бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Анучинского муниципального округа	920				1500,00	1500,00	1500,00	1500,00	1500,00
3.	Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	всего	920				50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
			бюджет Анучинского муниципального округа	920				50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	Итого:							2550,0	2550,0	2550,0	2550,0	2550,0

______________________________

^<*> - главный распорядитель бюджетных средств.

Приложение 4

Информация
о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Плановая дата окончания реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Фактическая дата окончания реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Запланированный результат реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Фактический результат реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Заключено контрактов на отчетную дату, тыс. рублей	Причины невыполнения / отклонения сроков, и их влияние на ход реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6		7	8
1.
2.
3.

Приложение 5

Информация
о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Источники ресурсного обеспечения	Код бюджетной классификации	Оценка расходов (в соответствии с муниципальной программой) на текущий год	Запланировано по сводной бюджетной росписи <*>	Кассовые расходы, тыс. руб. <**>
1.	Содержание мест захоронения (кладбища)	всего
		бюджет Анучинского муниципального округа
2.	Инвентаризация кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа	всего
		Краевой бюджет
		бюджет Анучинского муниципального округа
3.	Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов	всего
		бюджет Анучинского муниципального округа
	Итого:

______________________________

^<*> - заполняется нарастающим итогом с начала года

^<**> - заполняется нарастающим итогом с начала года.

Приложение 6

Сведения
о достижении значений индикаторов (показателей) муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Анучинского муниципального округа" на 2025-2029 годы

п/п	Индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения индикатора (показателя) муниципальной программы		Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного периода (при наличии)
			отчетный год	отчетный период <*>
1	2	3	4	5	6
1.	Содержание мест захоронения (кладбищ)	ед.
2.	Инвентаризация кладбищ, стен скорби,крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Анучинского муниципального округа	га
3.	Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению невостребованных трупов	%

______________________________

^<*> - заполняется нарастающим итогом с начала года (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год).