Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2024 г. N 94/763-7 "О плане организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому)"

В целях реализации избирательного права граждан Российской Федерации, на основании пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 2 статьи 68 Закона Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139 "Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2001 года N 45-ЗАО "О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе", статьи 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года N 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе", статьи 4 Соглашения между Избирательной комиссией Тюменской области и Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) 08 сентября 2024 года от 07 июня 2024 года, учитывая Рекомендации по организации избирательными комиссиями транспортного обеспечения проведения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях, одобренные выпиской из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 01 апреля 2015 года N 277-1-6 (далее - Рекомендации), Методические рекомендации по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 08 августа 2018 года N 174/1414-7, и распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июня 2024 года N 292-РП "О содействии избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе в организации подготовки и проведения выборов в сентябре 2024 года", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (далее - план).

2. Территориальной избирательной комиссии Пуровского района:

2.1. обеспечить выполнение соответствующих пунктов плана в соответствии с установленными сроками;

2.2. до 01 августа 2024 года направить в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа справочную, аналитическую и иную информацию о готовности к проведению досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Пуровский район) в период проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому);

2.3. довести план до сведения соответствующих участковых избирательных комиссий.

3. Отделу правового обеспечения Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (А.Б. Хозяинов) до 16 августа 2024 года подготовить обобщенную информацию о готовности к проведению досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому).

4. Отделу контрактной службы и организационных вопросов Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (Н.М. Артеева) обеспечить:

4.1. сбор и обобщение сведений, представляемых Территориальной избирательной комиссией Пуровского района в соответствии с планом, в том числе по учету времени, затраченного на выполнение рейсов для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, схем специальных транспортных маршрутов для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях; информации об организациях, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях либо имеющих на указанной территории филиалы, подразделения; информации о количестве досрочно проголосовавших избирателей при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому);

4.2. обеспечить осуществление системного мониторинга хода реализации плана;

4.3. проведение анализа поступивших из Территориальной избирательной комиссии Пуровского района в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа сведений на предмет эффективности расходования бюджетных средств при разработке транспортных маршрутов в соответствии с пунктом 2.3 Рекомендаций.

5. Рекомендовать Главе Пуровского района:

5.1. провести мероприятия, определенные соответствующими пунктами плана, согласно установленным срокам;

5.2. определить ответственных лиц за взаимодействие с предприятиями и организациями, имеющими объекты в труднодоступных или отдаленных местностях на территории Пуровского района;

5.3. обеспечить своевременное представление достоверной информации в Территориальную избирательную комиссию Пуровского района согласно установленным планом срокам;

5.4. оказать содействие соответствующим участковым избирательным комиссиям в предоставлении транспортных средств повышенной проходимости с достаточным количеством посадочных мест с целью обеспечения открытости и гласности, возможности присутствия наблюдателей при проведении досрочного голосования.

6. Направить настоящее постановление Главе Пуровского района и в Территориальную избирательную комиссию Пуровского района.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Н. Гиберт

Секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.С. Попова

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 июня 2024 года N 94/763-7

План
организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому)

N	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные	Примечание
1	2	3	4	5
1. Организационные вопросы
1.1.	Создание рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям, сформированным в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, в организации подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому)	до 28 июня 2024 года	Глава Пуровского района
1.2.	Разработка плана организационных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, временно находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях, при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) во взаимодействии с руководителями организаций (объектов), расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях, и направление его в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИК ЯНАО)	до 28 июня 2024 года	Территориальная избирательная комиссия Пуровского района (далее - ТИК Пуровского района)	контроль за выполнением данного плана возложить на одного из членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса
1.3.	Проведение рабочего совещания с участием ТИК Пуровского района, представителей органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, руководителей объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях, по осуществлению мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан, в том числе находящихся либо проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях на территории Пуровского района	июль 2024 года	Глава Пуровского района
1.4.	Подготовка и направление письма в Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу с просьбой об оказании содействия в обеспечении на безвозмездной основе транспортными средствами, находящимися в ведении МЧС России (в случае необходимости)	до 02 августа 2024 года	ИК ЯНАО	пункт 16 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ)
2. Представление сведений об избирателях, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях
2.1.	Направление запросов Главе Пуровского района о предоставлении уточненных сведений и реквизитов предприятий, организаций (строительных организаций, предприятий нефтегазодобывающего комплекса, метеорологических станций, организаций, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью), имеющих объекты в труднодоступных или отдаленных местностях, воинских частей и т.д.	до 28 июня 2024 года	ТИК Пуровского района	в запросе должно быть указано наименование организации, статус организации (подрядная, субподрядная и т.д.), адрес организации, ФИО руководителя, телефон организации
2.2.	Представление ответов Главой Пуровского района по запросам ТИК Пуровского района, указанным в пункте 2.1	до 10 июля 2024 года	Глава Пуровского района	в ответе должно быть указано наименование организации, статус организации (подрядная, субподрядная и т.д.), адрес организации, ФИО руководителя, телефон организации
2.3.	Представление информации в ИК ЯНАО по имеющимся объектам в труднодоступных или отдаленных местностях (строительных организаций, предприятий нефтегазодобывающего комплекса, метеорологических станций, организаций, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью), воинским частям и т.д.	до 12 июля 2024 года	ТИК Пуровского района	форма представления информации будет направлена письмом ИК ЯНАО
2.4.	Обобщение и анализ представленной ТИК Пуровского района информации, указанной в пункте 2.3	до 19 июля 2024 года	ИК ЯНАО
2.5.	Направление запросов об избирателях руководителям организаций, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях либо имеющих на указанной территории филиалы, подразделения	до 12 июля 2024 года	ТИК Пуровского района	в запросе должно быть указано наименование предприятия, организации, объекта, местоположение (адрес), количество избирателей на объекте (граждан РФ), сроки смены вахт
2.6.	Подготовка и передача в ИК ЯНАО информации: 1) об отдельных группах избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях; 2) об имеющихся объектах в труднодоступных и отдаленных местностях; 3) о схемах специальных транспортных маршрутов	до 15 июля 2024 года	ТИК Пуровского района	три формы представления информации будут направлены письмом ИК ЯНАО
2.7.	Направление руководителям организаций, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях, либо имеющих на указанной территории филиалы, подразделения, запросов о персональных данных избирателей для составления списков избирателей	до 29 июля 2024 года	ТИК Пуровского района
2.8.	Утверждение графика организации доставки и передачи в участковые избирательные комиссии (далее - УИК) избирательных участков, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, документов, связанных с подготовкой и проведением дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) 08 сентября 2024 года	июль 2024 года	Председатель ИК ЯНАО
2.9.	Организация доставки и передачи в УИК избирательных участков, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, документов, связанных с подготовкой и проведением дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) 08 сентября 2024 года	в соответствии с графиком, утвержденным ИК ЯНАО	ТИК Пуровского района
3. Определение транспортных маршрутов, заключение контрактов (иных гражданско-правовых договоров) на доставку избирательной документации при организации досрочного голосования
3.1.	Подготовка и передача в ИК ЯНАО схем специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации УИК избирательных участков, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, не имеющих постоянных транспортно-связных маршрутов до населенного пункта, где расположена ТИК Пуровского района, и для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях (при необходимости уточнения данных)	до 12 августа 2024 года	ТИК Пуровского района	с указанием планируемого вида (марки) транспорта, расчетного времени в пути до каждого пункта остановки по маршруту и времени стоянки в этих пунктах, общего планируемого времени по маршруту в целом, планируемых дат доставки избирательной документации или (и) проведения досрочного голосования; с учетом Рекомендаций по организации избирательными комиссиями транспортного обеспечения проведения досрочного голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях, одобренных выпиской из протокола заседания ЦИК России от 1 апреля 2015 года N 277-1-6 (далее - Рекомендации ЦИК России)
3.2.	Обобщение и анализ поступивших схем специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации УИК избирательных участков, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, не имеющих постоянных транспортно-связных маршрутов до населенного пункта, где расположена ТИК Пуровского района, и для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, на предмет эффективности расходования бюджетных средств, определения объемов транспортных услуг, их примерной стоимости	до 12 августа 2024 года	ИК ЯНАО	при необходимости проводится дополнительное уточнение маршрутов
3.3.	Разработка и принятие постановления "О разрешении на организацию и проведение досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа, на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому)" (наименование примерное)	август 2024 года	ИК ЯНАО
3.4.	Распределение денежных средств на организацию транспортного обеспечения досрочного голосования избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях	сразу после поступления в ИК ЯНАО денежных средств	ИК ЯНАО, ТИК Пуровского района
3.5.	Заключение государственного контракта на оказание услуг по осуществлению перевозок воздушными судами, не подчиняющимися расписанию, для организации досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях	не позднее 14 августа 2024 года	ИК ЯНАО
3.6.	Оформление заявок на оказание транспортных услуг по конкретному транспортному маршруту	заблаговременно	уполномоченные члены ТИК Пуровского района и (или) УИК с правом решающего голоса
3.7.	Направление в соответствующие территориальные органы МЧС России информации о планируемых маршрутах, используемых видах транспортных средств и средств связи при проведении досрочного голосования или доставке избирательной документации в труднодоступные или отдаленные местности	заблаговременно	ТИК Пуровского района
4. Образование избирательных участков
4.1.	Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ	вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях - не позднее чем за 70 дней до дня голосования (29 июня 2024 года)	Глава Пуровского района по согласованию с ТИК Пуровского района	пункты 2, 2.1, 2.2, 2.3 и 4 статьи 19 Федерального закона N 67-ФЗ, части 2, 2.1, 2.2, 2.3 и 3 статьи 12 Закона Тюменской области от 3 июня 2003 года N 139 "Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области" (далее - Избирательный кодекс Тюменской области)
4.2.	Опубликование списков избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения УИК, помещений для голосования и номеров телефонов УИК	не позднее чем за 40 дней до дня голосования (не позднее 29 июля 2024 года)	Глава Пуровского района	пункт 7 статьи 19 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 6 статьи 12 Избирательного кодекса Тюменской области
5. Составление списков избирателей
5.1.	Представление сведений об избирателях для составления списков избирателей в ТИК Пуровского района	сразу после назначения дня голосования	Глава Пуровского района	пункт 6 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 2 статьи 7 Избирательного кодекса Тюменской области
5.2.	В случае проведения досрочного голосования составление списка избирателей, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей по соответствующему избирательному участку	за 21 день до дня голосования (17 августа 2024 года)	ТИК	часть 9 статьи 7 Избирательного кодекса Тюменской области
5.3.	Представление сведений об избирателях, работающих вахтовым методом, для уточнения списков избирателей в УИК. Одновременно в УИК могут быть переданы личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания	в сроки, установленные Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списка избирателей на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому)	руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают	абзац третий пункта 4.6 Методических рекомендаций по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 08 августа 2018 года N 174/1414-7 (далее - Методические рекомендации) примерная форма уведомления приведена в приложении N 3 к Методическим рекомендациям
5.4.	Направление в соответствующую ТИК уведомления о включении избирателя в список избирателей, работающих вахтовым методом, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания	незамедлительно после принятия решения о включении избирателя в список избирателей по месту его временного пребывания ежедневно в период, начинающийся за 5 дней до дня голосования и до 18:00 дня, предшествующего дню голосования, включительно	УИК	пункт 4.7 Методических рекомендаций примерная форма уведомления приведена в приложении N 4 к Методическим рекомендациям
5.5.	Подписание выверенного и уточненного списка избирателей	не позднее дня, предшествующего дню голосования	председатель и секретарь УИК	часть 7 статьи 7 Избирательного кодекса Тюменской области
6. Формирование УИК
6.1.	Формирование УИК в случае, если она не была сформирована на соответствующей территории	не позднее чем за 35 дней до дня голосования (не позднее 03 августа 2024 года)	ТИК Пуровского района	пункт 1.3 статьи 27 Федерального закона N 67-ФЗ
7. Обеспечение УИК избирательной документацией
7.1.	Организация доставки и передачи в УИК избирательных участков, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, документов, связанных с подготовкой и проведением выборов: избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней (в случае их использования), бланков списков избирателей, бланков протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенных форм, информационных материалов (плакатов) о всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, о выдвинувших их избирательных объединениях, о каждом зарегистрированном кандидате, внесенном в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу, о фактах представления кандидатами сведений, оказавшихся недостоверными, сведений о судимости, а также других документов и материалов, установленных законодательством	в соответствии с утвержденным ИК ЯНАО графиком	ТИК Пуровского района
7.2.	Изготовление УИК, при наличии технических средств, избирательной документации на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, в случае невозможности своевременной доставки избирательных документов	в исключительных случаях по согласованию с ТИК Пуровского района	УИК по согласованию с ТИК Пуровского района	часть 18 статьи 66 Избирательного кодекса Тюменской области
8. Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях
8.1.	Направление обращения ТИК Пуровского района в ИК ЯНАО о разрешении провести досрочно голосование в течение нескольких дней отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (с указанием планируемых дат либо периодов проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей и номеров избирательных участков, на которых оно проводится)	до 08 августа 2024 года	ТИК Пуровского района
8.2	Принятие решения ИК ЯНАО о разрешении на организацию и проведение досрочного голосования по обращению ТИК Пуровского района	до 12 августа 2024 года	ИК ЯНАО
8.3.	Оповещение избирателей о дне, времени и месте досрочного голосования	не позднее чем за 5 дней до дня голосования	ТИК Пуровского района, УИК	часть 2 статьи 67 Избирательного кодекса Тюменской области
8.4.	Принятие решения об установлении дат проведения досрочного голосования и доведение его до сведения избирателей и лиц, указанных в части 3 статьи 24 Избирательного кодекса Тюменской области, через средства массовой информации или иным способом	незамедлительно	УИК	часть 11 статьи 68 Избирательного кодекса Тюменской области
8.5.	Досрочное голосование отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено	не ранее чем за 20 дней до последнего дня голосования (не ранее 18 августа и не позднее 05 сентября 2024 года)	УИК с разрешения ИК ЯНАО	часть 2 статьи 68 Избирательного кодекса Тюменской области
8.6.	Составление акта о проведении досрочного голосования, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании	незамедлительно после проведения голосования	УИК	часть 8 статьи 68 Избирательного кодекса Тюменской области
8.7.	Разработка и ведение графика досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием воздушного транспорта и иных видов транспорта (вездеходов, автомобилей, лодок и др.), а также разработка и составление контрольного листа за исполнением этого графика	ежедневно с 18 августа по 05 сентября 2024 года	ТИК	график досрочного голосования согласовывается с ИК ЯНАО
8.8.	Ведение учета и контроля времени, затраченного при проведении досрочного голосования избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, на каждом специальном маршруте	ежедневно с 18 августа по 05 сентября 2024 года	ТИК
8.9.	Предоставление сведений о проведении досрочного голосования избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, а также отдельных групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях в ИК ЯНАО с указанием общего количества избирателей, проголосовавших в труднодоступных или отдаленных местностях, общего количества отдельных групп избирателей и иных сведений	ежедневно с 18 августа по 05 сентября 2024 года	ТИК
8.10.	Передача указанных в пункте 8.9 настоящего плана сведений в Избирательную комиссию Тюменской области	по запросу Избирательной комиссии Тюменской области	ИК ЯНАО