Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2024 г. N 94 "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Магнитогорска"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Магнитогорска (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска С.Н. Бердникова, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

С.Н. Бердников

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

УТВЕРЖДЕНО
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 25 июня 2024 года N 94

Положение
об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Магнитогорска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Магнитогорска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и устанавливает условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - Соглашение) со стороны города Магнитогорска.

2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени города Магнитогорска заключение Соглашения, является администрация города Магнитогорска (далее - администрация города).

3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

- уполномоченные подразделения - органы администрации города, к полномочиям которых относится выполнение функций, связанных с рассмотрением заявления о заключении Соглашения, документов и материалов к нему, и сфера реализуемого в рамках Соглашения инвестиционного проекта (далее - Уполномоченные подразделения);

- координирующее подразделение - орган администрации города, осуществляющий полномочия в сфере инвестиционной политики, координирующий прохождение этапов администрацией города при заключении Соглашения, в том числе рассмотрение заявления о получении согласия на заключение Соглашения (далее - Координирующее подразделение).

Иные понятия, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных Законом N 69-ФЗ.

4. Администрация города является стороной Соглашения, если одновременно стороной такого Соглашения является Челябинская область.

5. Соглашения заключаются не позднее 1 января 2030 года.

6. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением Соглашения, а также в связи с исполнением обязанностей по Соглашению, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Законом N 69-ФЗ.

2. Требования к заявителю и инвестиционному проекту

7. Соглашение заключается с российским юридическим лицом (далее - Заявитель), которое удовлетворяет следующим требованиям:

1) Заявитель отвечает признакам организации, реализующей инвестиционный проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ;

2) Заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:

Заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

в отношении Заявителя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

3) в случае если Заявителем является проектная компания, то такая организация дополнительно должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ.

8. Соглашение заключается в отношении инвестиционного проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:

1) инвестиционный проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ, и нового инвестиционного проекта, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ;

2) инвестиционный проект реализуется в одной из сфер российской экономики, за исключением сфер и видов деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи 6 Закона N 69-ФЗ;

3) планируемый Заявителем объем капиталовложений в инвестиционный проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления - общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям части 4 статьи 9 Закона N 69-ФЗ;

4) вложенные в инвестиционный проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ.

3. Порядок рассмотрения заявления на получение согласия на заключение Соглашения (присоединение к Соглашению)

9. В случае если реализация инвестиционного проекта предполагает участие города Магнитогорска в качестве стороны Соглашения, Заявитель для получения документа, подтверждающего согласие на заключение Соглашения (присоединение к Соглашению) (далее - Согласие), направляет в администрацию города заявление о получении Согласия (далее - Заявление) по форме, установленной настоящим Положением.

10. К Заявлению прилагаются:

1) в отношении частной проектной инициативы - документы и материалы в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона N 69-ФЗ (за исключением документов, предусмотренных пунктом 3 части 7 статьи 7 Закона N 69-ФЗ).

Список актов (решений) в соответствии с пунктом 10 части 7 статьи 7 Закона N 69-ФЗ оформляется по форме, установленной приложением N 5 к Правилам заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602 (далее - Правила);

2) в отношении публичной проектной инициативы - документы и материалы в соответствии с частью 9 статьи 8 Закона N 69-ФЗ (за исключением документов, предусмотренных пунктом 5 части 9 статьи 8 Закона N 69-ФЗ);

3) в случае если Соглашение заключается в порядке присоединения к заключенному Соглашению:

- копия заключенного Соглашения;

- подписанный Заявителем проект дополнительного соглашения о присоединении города Магнитогорска к Соглашению, составленный по форме согласно приложению N 34 к Правилам;

- документы, предусмотренные частью 7 статьи 11 Закона N 69-ФЗ (за исключением документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 7 указанной статьи);

- список актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Закона N 69-ФЗ.

11. Заявление, документы и материалы к нему, указанные в пункте 10 настоящего Положения, поступившие в администрацию города, проверяются Координирующим подразделением в части комплектности и соответствия требованиям Закона N 69-ФЗ не позднее 3-х рабочих дней с момента их поступления в Координирующее подразделение.

По итогам проверки в течение 3-х рабочих дней Координирующее подразделение направляет:

при наличии замечаний - уведомление Заявителю о необходимости устранения в течение 10-ти рабочих дней со дня получения уведомления замечаний в части комплектности и (или) несоответствия требованиям Закона N 69-ФЗ Заявления, документов и материалов, представленных для рассмотрения;

при отсутствии замечаний - Заявление, документы и материалы к нему в Уполномоченные подразделения.

В случае устранения Заявителем выявленных нарушений в установленный срок рассмотрение Заявление начинается со дня, следующего за днем устранения Заявителем выявленных нарушений.

В случае неустранения Заявителем выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения, Координирующее подразделение направляет Заявителю уведомление, содержащее указание на фактические обстоятельства, послужившие основанием для отказа.

12. По итогам рассмотрения Заявления, документов и материалов к нему, Уполномоченные подразделения в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента их поступления представляют в Координирующее подразделение заключения о наличии или отсутствии возможности предоставления Согласия администрации города на заключение Соглашения (присоединение к Соглашению).

13. Координирующее подразделение на основании заключений Уполномоченных подразделений о наличии или отсутствии возможности предоставления Согласия в течение 5-ти рабочих дней готовит и направляет на подпись главе города Магнитогорска (далее - глава города) итоговый документ:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Согласия - заявление о Согласии на заключение Соглашения по форме согласно приложению N 8 к Правилам;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Согласия - уведомление об отказе в предоставлении Согласия с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Положения.

14. Основанием для отказа в предоставлении Согласия является установление одного из следующих обстоятельств:

1) Заявление не соответствует форме, установленной Положением;

2) документы и материалы, прилагаемые к Заявлению, не соответствуют требованиям, установленным Законом N 69-ФЗ и Правилами;

3) Заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;

4) инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом, не соответствует условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 части 1 статьи 2 Закона N 69-ФЗ;

5) сфера российской экономики, в которой реализуется инвестиционный проект, не соответствует ограничениям, установленным частью 1 статьи 6 Закона N 69-ФЗ;

6) Заявителем предоставлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц);

7) Заявителем предоставлены не в полном объеме документы и материалы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения (за исключением документов, которые могут быть запрошены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или путем непосредственного направления запроса);

8) нахождение Заявителя в процессе ликвидации, введение в отношении него процедуры банкротства, приостановление деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Итоговый документ (заявление о Согласии или уведомление об отказе) направляется Координирующим подразделением в адрес Заявителя в течение 3-х рабочий дней с момента его подписания главой города.

16. Общий срок рассмотрения Заявления, документов и материалов к нему администрацией города не должен превышать 30 рабочих дней с даты их поступления в администрацию города.

4. Заключение Соглашения (присоединение к Соглашению)

17. Соглашение заключается с организацией, реализующей инвестиционный проект, при условии, что предоставление муниципальной поддержки возможно в рамках полномочий органов местного самоуправления города Магнитогорска.

18. Соглашение должно содержать условия, предусмотренные Законом N 69-ФЗ.

19. Соглашение заключается по результатам осуществления процедур, предусмотренных статьями 7, 8 Закона N 69-ФЗ.

20. Поступившее в администрацию города через государственную информационную систему "Капиталовложения" заявление о заключении Соглашения (присоединении к Соглашению) с прилагаемыми к нему документами направляется Координирующим подразделением в течение 3-х рабочих дней в Уполномоченные подразделения на рассмотрение.

21. Уполномоченные подразделения в течение 5-ти рабочих дней с момента поступления к ним заявления, прилагаемых документов представляют в Координирующее подразделение заключения о наличии или отсутствии возможности заключения Соглашения (присоединения к Соглашению).

22. По итогам рассмотрения заявления о заключении Соглашения (присоединении к Соглашению) с прилагаемыми документами на основании заключений Уполномоченных органов Координирующее подразделение направляет главе города на подписание:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в заключении Соглашении (присоединении к Соглашению), предусмотренных частью 14 статьи 7 Закона N 69-ФЗ - проект Соглашения (присоединения к Соглашению);

2) в случае наличия оснований для отказа в заключении Соглашения (присоединении к Соглашению), предусмотренных частью 14 статьи 7 Закона N 69-ФЗ - уведомление об отказе в заключении Соглашения (присоединении к Соглашению) с указанием причин отказа.

23. Подписанное главой города Соглашение (присоединение к Соглашению) или уведомление об отказе в заключении Соглашения (присоединении к Соглашению) направляется Координирующим подразделением в адрес Уполномоченного органа государственной власти Челябинской области в порядке и сроки, установленные Уполномоченным органом государственной власти Челябинской власти.

24. Изменение условий Соглашения не допускается, за исключением случаев, указанных в части 6 статьи 11 Закона N 69-ФЗ.

5. Заключительные положения

25. Положения об ответственности за нарушение условий Соглашения установлены статьей 12 Закона N 69-ФЗ.

26. Порядок рассмотрения споров по Соглашению установлен статьей 13 Закона N 69-ФЗ.

Приложение
к Положению
об условиях и порядке заключения соглашений
о защите и поощрении капиталовложений
со стороны города Магнитогорска

                                                                  (форма)

                                               Главе города Магнитогорска

                                                _________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     о получении согласия на заключение соглашения (присоединение к

   соглашению) о защите и поощрении капиталовложений со стороны города

                              Магнитогорска

_________________________________________________________________________

 (полное наименование заявителя (организации, реализующий инвестиционный

                                 проект)

в лице _________________________________________________________________,

      (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                          уполномоченного лица)

действующего на основании ______________________________________________,

       (устав, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия)

     просит  подтвердить  согласие  города  Магнитогорска  на  заключение

соглашения о  защите  и  поощрении  капиталовложений  со  стороны  города

Магнитогорска для реализации инвестиционного проекта (далее - проект) ___

_________________________________________________________________________

                 (наименование инвестиционного проекта)

I. Сведения об организации, реализующей проект
1.	Сокращенное наименование
2.	ИНН
3.	ОГРН
4.	КПП
5.	ОКПО
6.	ОКВЭД (основной)
7.	Размер уставного капитала
8.	Адрес
8.1.	Субъект Российской Федерации
8.2.	Муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, внутригородская территория города федерального значения
8.3.	Городское или сельское поселение (для муниципального района), межселенная территория (для муниципального района), внутригородской район (для городского округа с внутригородским делением)
8.4.	Населенный пункт
8.5.	Элемент планировочной структуры
8.6.	Элемент улично-дорожной сети
8.7.	Здание (строение), сооружение
8.8.	Помещение в пределах здания (строения), сооружения (если применимо)
8.9.	Помещение в пределах квартиры (если применимо)
9.	Адрес электронной почты уполномоченного лица
10.	Телефон уполномоченного лица
11.	Проектная компания (да или нет)
12.	Участник внешнеэкономической деятельности (да или нет)
II. Сведения о проекте
1.	Наименование и общая характеристика проекта
2.	Сфера экономики (вид деятельности), в которой реализуется проект
3.	Общий срок и этапы реализации проекта, а также сроки реализации каждого этапа <1>
4.	Субъект (субъекты) Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается реализация проекта
5.	Участие Российской Федерации в соглашении (да или нет)
6.	Участие в соглашении муниципального образования (муниципальных образований) (да или нет, если да, указываются муниципальные образования)
7.	Дата принятия решения уполномоченного органа заявителя об осуществлении проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов) или решения об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы)
8.	Планируемая дата окончания реализации проекта (завершения стадии эксплуатации)
9.	Общий объем капиталовложений, включая осуществленные капиталовложения (руб.)
10.	Общий объем капитальных вложений (инвестиций) (руб.)
11.	Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия соглашения (руб.)
12.	Наличие ходатайства о признании ранее заключенных договоров связанными договорами (да или нет, если да, указываются реквизиты такого ходатайства)
13.	Объем планируемых к возмещению затрат (по видам), планируемые сроки их возмещения (период), формы возмещения
14.	Новые рабочие места (количество)
15.	Рабочие места на этапе строительства (количество)

     Указанные в заявлении и прилагаемых документах сведения достоверны.

     Приложения: _________________________________ на _____ листах <2>.

     Подписание  настоящего  заявления  означает  согласие   заявителя на

осуществление  в  целях  заключения  соглашения  о  защите  и   поощрении

капиталовложений   в   соответствии   с   требованиями   законодательства

Российской   Федерации   обработки   (в   том   числе      сбора, записи,

систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления,  изменения),

извлечения, использования, передачи, обезличивания)  персональных  данных

физических лиц, информация о которых представлена заявителем, сведений  о

заявителе,  о  проекте,  о  заключаемом  соглашении,   о   дополнительных

соглашениях к нему и  информации  о  действиях  (решениях),   связанных с

исполнением указанных соглашений.

                                                     ____________________

                                                           (дата)

         ________________________________________________________________

         (должность уполномоченного лица, подпись, фамилия, имя, отчество

                            (последнее - при наличии)

_____________________________

<1> В случае если реализуется проект, который предусматривает создание результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, указываются этапы создания, ввода в эксплуатацию, регистрации результата интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации и использования (эксплуатации) соответствующего объекта гражданских прав (если применимо).

<2> Указываются все приложенные к заявлению документы и материалы.