Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2024 г. N 1744-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом образовании о возобновлении деятельности Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО"

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минобрнауки России согласованный с МИДом России, Минэнерго России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями и предварительно проработанный с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) проект Соглашения между Правительством Российской Федерации, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом образовании о возобновлении деятельности Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО (прилагается).

Поручить Минобрнауки России с участием МИДа России провести переговоры с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

По достижении договоренности поручить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Новаку А.В. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение.

2. По подписании Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, Минобрнауки России:

выступить органом, обеспечивающим на территории Российской Федерации координацию деятельности Международного центра компетенций в горнотехническом образовании;

предусматривать ежегодно в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" бюджетные ассигнования федерального бюджета в размере 180 млн. рублей на предоставление субсидий Международному центру компетенций в горнотехническом образовании.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом образовании о возобновлении деятельности Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО

Правительство Российской Федерации, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Международный центр компетенций в горнотехническом образовании,

принимая во внимание резолюцию 39 С/22 Генеральной конференции ЮНЕСКО, в которой она утвердила создание Международного центра компетенций в горнотехническом образовании под эгидой ЮНЕСКО (центр категории 2),

принимая во внимание, что 7 марта 2018 г. Правительство Российской Федерации и ЮНЕСКО подписали Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО,

ссылаясь на решение ЮНЕСКО от                          N       , в котором Исполнительный совет ЮНЕСКО решил возобновить предоставление Международному центру компетенций в горнотехническом образовании статуса центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО и уполномочил Генерального директора ЮНЕСКО подписать настоящее Соглашение,

стремясь сформулировать положения и условия, определяющие рамки сотрудничества между Правительством Российской Федерации, ЮНЕСКО и Международным центром компетенций в горнотехническом образовании, которые предоставляются указанному Центру в настоящем Соглашении,

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Определения

a. "Правительство" означает Правительство Российской Федерации.

b. "ЮНЕСКО" означает Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

c. "Центр" означает Международный центр компетенций в горнотехническом образовании, который находится в г. Санкт-Петербурге, Российская Федерация.

d. "Стороны" означает Правительство, ЮНЕСКО и Центр.

Статья 2
Деятельность

Правительство и Центр выражают согласие принять все необходимые меры для продолжения деятельности Центра в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

Статья 3
Цель настоящего Соглашения

Целью настоящего Соглашения является определение положений и условий сотрудничества между Правительством, ЮНЕСКО и Центром в отношении Центра в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО, а также вытекающих из него прав и обязательств Сторон.

Статья 4
Правовой статус

a. Центр является организацией, независимой от ЮНЕСКО.

b. Правительство обеспечивает условия для того, чтобы Центр обладал на территории Российской Федерации автономией, необходимой для осуществления своей деятельности, и правоспособностью:

i) заключать договоры;

ii) инициировать процессуальные действия, в том числе быть истцом и ответчиком;

iii) приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом.

Статья 5
Уставной документ

Устав Центра должен содержать следующие положения:

правовой статус, предоставленный Центру в рамках национальной правовой системы;

правоспособность, необходимая для осуществления его функций, получения финансовых средств, платежей за оказанные услуги и приобретения всех финансовых средств, необходимых для его функционирования;

структура управления Центром, обеспечивающая представленность ЮНЕСКО в Совете управляющих Центра.

Статья 6
Задачи и функции

а. Центр выполняет следующие задачи:

i) совершенствование систем высшего образования, технического и профессионального образования и подготовки в минерально-сырьевом секторе экономики (как составных частей непрерывного образования), включая весь объем необходимых знаний, навыков и опыта, которые способствуют интеграции специалиста горнопромышленного комплекса в международную профессиональную среду;

ii) разработка комплексной системы оценки международного уровня профессиональной грамотности с присвоением квалификаций горнотехническим специалистам (инженерам) и руководителям, занятым на предприятиях минерально-сырьевого комплекса.

b) Функции Центра заключаются в разработке системы подготовки кадров и деятельности по усилению их потенциала, при этом первостепенное значение придается:

i) внесению вклада в разработку политики в области горнотехнического образования на национальном и международном уровнях;

ii) содействию разработке идей и инноваций, а также глобальному диалогу между государствами и университетами в области естественных наук и инженерного образования;

iii) созданию и развитию единой системы международной профессиональной сертификации инженерного персонала;

iv) созданию и продвижению благоприятных условий для глобальной мобильности студентов и аспирантов, преподавателей и ученых в области горной инженерии.

Статья 7
Совет управляющих Центра

a. Деятельность Центра осуществляется под руководством и контролем Совета управляющих Центра, состав которого обновляется один раз в три года и в который входят:

i) пять представителей Правительства;

ii) один представитель федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук";

iii) три приглашенных представителя горнотехнического дела;

iv) директор Центра как наблюдатель;

v) четыре представителя государств - членов ЮНЕСКО, каждый из которых направляет на имя Центра уведомление о членстве в соответствии с положениями пункта "b" статьи 12 настоящего Соглашения и заявляет о своей заинтересованности быть представленным в составе Совета управляющих Центра;

vi) представитель Генерального директора ЮНЕСКО.

b. Совет управляющих Центра:

i) утверждает долгосрочные и среднесрочные программы Центра;

ii) утверждает ежегодный план работы и бюджет Центра, включая штатное расписание;

iii) рассматривает ежегодные и экспертные доклады, представляемые директором Центра, включая доклады о вкладе Центра в утвержденные программу и бюджет ЮНЕСКО (С/5), глобальные стратегии и планы действий, а также секторальные программные приоритеты, и разрабатывает стратегии реагирования для укрепления такого вклада;

iv) рассматривает отчеты о проведении периодических независимых ревизий финансовой отчетности Центра и контролирует предоставление бухгалтерских документов, необходимых для подготовки финансовой отчетности;

v) принимает правила и положения и определяет процедуры финансового, административного и кадрового управления Центром в соответствии с законодательством Российской Федерации;

vi) принимает решения об участии региональных межправительственных организаций и международных организаций в работе Центра.

c. Совет управляющих Центра проводит очередные сессии на регулярной основе не реже одного раза в календарный год. Внеочередные сессии созываются председателем Совета управляющих Центра либо по его собственной инициативе, либо по просьбе Генерального директора ЮНЕСКО или двух или более членов Совета управляющих Центра.

d. Совет управляющих Центра принимает правила процедуры своей деятельности.

Статья 8
Вклад Правительства

Правительство вносит в Центр взнос в размере не менее 180 млн. рублей в год в течение восьми лет для управления Центром и его надлежащего функционирования.

Статья 9
Вклад Центра

Центр:

берет на себя все расходы, связанные с содержанием помещений, оборудования, сооружений, коммунальных услуг и коммуникаций;

обеспечивает в сотрудничестве с Правительством все необходимые финансовые ресурсы, а также персонал, требующийся для выполнения его функций в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО.

Статья 10
Финансовый взнос в ЮНЕСКО

С целью возмещения расходов, понесенных ЮНЕСКО в связи с управлением, мониторингом, отчетностью и другими оперативными процессами в отношении институтов и центров категории 2, Центр вносит ежегодный взнос в соответствующий программный сектор ЮНЕСКО в размере не менее 1000 долларов США до 31 декабря каждого года после вступления в силу настоящего Соглашения.

Статья 11
Вклад ЮНЕСКО

a. ЮНЕСКО может оказывать необходимую помощь в форме технической поддержки для осуществления деятельности Центра в соответствии с утвержденными программой и бюджетом ЮНЕСКО (С/5), включая глобальные стратегии и планы действий, а также секторальные программные приоритеты посредством:

i) предоставления услуг своих экспертов в областях специализации Центра;

ii) осуществления на временной основе обмена сотрудниками в случае необходимости, при этом направляющие организации продолжают выплачивать заработную плату соответствующим сотрудникам;

iii) временного откомандирования своих сотрудников в случае принятия Генеральным директором ЮНЕСКО в виде исключения соответствующего решения, если это необходимо для выполнения совместного мероприятия или проекта в одной из стратегических программных приоритетных областей.

b. Во всех случаях, указанных в пункте "а" настоящей статьи, такая поддержка не оказывается, если на нее в программе и бюджете ЮНЕСКО не предусмотрены ассигнования. ЮНЕСКО представляет государствам - членам ЮНЕСКО отчет об использовании ее сотрудников и соответствующих расходах.

Статья 12
Участие

a. Центр поощряет участие государств - членов ЮНЕСКО и ассоциированных членов ЮНЕСКО, которые в силу своей общей заинтересованности в достижении целей Центра стремятся к сотрудничеству с ним.

b. Государство - член ЮНЕСКО, желающее участвовать в деятельности Центра и быть представленным в Совете управляющих Центра в качестве его члена в соответствии с положениями настоящего Соглашения, направляет Центру соответствующее уведомление. Директор Центра информирует Стороны и другие участвующие государства - члены ЮНЕСКО о получении такого уведомления.

с. Ассоциированный член ЮНЕСКО, желающий участвовать в деятельности Центра, направляет Центру соответствующее уведомление. Директор Центра информирует Стороны и другие участвующие государства - члены ЮНЕСКО о получении такого уведомления.

Статья 13
Ответственность

Поскольку в правовом отношении Центр не является частью ЮНЕСКО, она не несет юридической ответственности за действия или упущения Центра, а также не выступает стороной в каком-либо судебном процессе и (или) не имеет никаких обязательств, финансовых или любых иных, за исключением положений, специально оговоренных в настоящем Соглашении.

Статья 14
Оценка деятельности Центра

a. ЮНЕСКО может в любое время провести оценку деятельности Центра, которая будет финансироваться Центром, чтобы установить:

i) вносит ли Центр значительный вклад в утвержденные программу и бюджет ЮНЕСКО (С/5) на момент возобновления его деятельности, включая глобальные стратегии и планы действий, а также секторальные программные приоритеты;

ii) соответствует ли фактическая деятельность Центра той деятельности, которая предусмотрена настоящим Соглашением.

b. В целях возобновления настоящего Соглашения ЮНЕСКО проводит оценку вклада Центра в действующие утвержденные программу и бюджет ЮНЕСКО (С/5) на момент возобновления его деятельности, включая глобальные стратегии и планы действий, а также секторальные программные приоритеты. Эта оценка, проводимая ЮНЕСКО, должна полностью финансироваться Центром.

c. ЮНЕСКО по итогам оценки деятельности Центра обязуется представить выводы Центру и Правительству и разместить доклад о результатах оценки на веб-сайте соответствующего программного сектора (программных секторов).

d. С учетом результатов проведенной оценки деятельности Центра Стороны вправе потребовать пересмотра содержания настоящего Соглашения или денонсировать его, как это предусмотрено в статьях 18 и 19 настоящего Соглашения.

Статья 15
Использование наименования и эмблемы ЮНЕСКО

a. Центр может ссылаться на свои отношения с ЮНЕСКО. В связи с этим он может использовать после своего наименования слова "под эгидой ЮНЕСКО".

b. Центр имеет право использовать эмблему ЮНЕСКО или ее разновидность на своих официальных бланках и документах, включая электронные документы и веб-страницы, в соответствии с условиями, установленными руководящими органами ЮНЕСКО.

c. Использование названия и эмблемы ЮНЕСКО, в том числе в наименовании, на официальных бланках и документах, включая электронные документы и веб-страницы Центра, строго запрещено при отсутствии действующего соглашения с ЮНЕСКО.

Статья 16
Вступление в силу

Настоящее Соглашение после его подписания Сторонами вступает в силу после того, как Правительство в письменной форме уведомит ЮНЕСКО о выполнении всех формальностей, предусмотренных в таких случаях внутренним законодательством Российской Федерации. Дата получения ЮНЕСКО уведомления считается датой вступления в силу настоящего Соглашения.

С даты его вступления в силу настоящее Соглашение заменяет и отменяет Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО, подписанное 7 марта 2018 г.

Статья 17
Срок действия

Настоящее Соглашение заключается на восемь лет с даты его вступления в силу. Настоящее Соглашение продлевается или прекращает свое действие на основании решения Исполнительного совета ЮНЕСКО по рекомендации Генерального директора ЮНЕСКО.

Статья 18
Денонсация

a. Правительство, Центр через Правительство и ЮНЕСКО имеют право денонсировать настоящее Соглашение в одностороннем порядке.

b. Денонсация вступает в силу по истечении тридцати дней после получения уведомления, направленного одной из Сторон другим Сторонам.

Статья 19
Пересмотр

Настоящее Соглашение может быть пересмотрено по письменному согласию между Правительством, Центром и ЮНЕСКО в дополнение и с учетом рекомендаций оценки деятельности Центра.

Статья 20
Разрешение споров

Любой спор, возникающий из настоящего Соглашения, подлежит разрешению по взаимному согласию Сторон. В случае отсутствия мирового соглашения спор передается на рассмотрение в арбитраж в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ (Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли).

Статья 21
Привилегии и иммунитеты

Ничто из того, что содержится в настоящем Соглашении или относится к нему, не может рассматриваться как отказ от каких-либо привилегий и иммунитетов ЮНЕСКО.

В подтверждение вышеизложенного должным образом уполномоченные представители Сторон ставят свои подписи под настоящим Соглашением.

Совершено в г.                     "  "               20   г. в трех экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации

За Организацию
Объединенных Наций
по вопросам
образования, науки
и культуры

За Международный
центр компетенций
в горнотехническом
образовании