Постановление Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области от 2 июля 2024 г. N 1375 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Павлово-Посадского городского округа Московской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", решением Совета депутатов Павлово-Посадского городского округа от 18.09.2023 N 19/1 "О вопросах правопреемства Павлово-Посадского городского округа Московской области", в целях предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям

постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Павлово-Посадского городского округа Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

- постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 21.10.2021 N 1878 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Павловский Посад Московской области";

- постановление Главы городского округа Электрогорск Московской области от 29.09.2020 N 589 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: PAVPOS.RU.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие начиная с 01.01.2024.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Павлово-Посадского городского округа Московской области Ефанова Ф.А.

Глава Павлово-Посадского городского округа

Д.О. Семенов

Утвержден
постановлением Администрации
Павлово-Посадского городского округа
Московской области
от 2 июля 2024 г. N 1375

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Павлово-Посадского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Павлово-Посадского городского округа Московской области (далее-Порядок) устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области субсидий на иные цели (далее - Субсидии) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Павлово-Посадского городского округа (далее - Учреждения) в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Субсидиями в целях настоящего Порядка являются Субсидии, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) и предоставляемые на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнения работ).

1.3. Предоставление Субсидии Учреждению осуществляется Администрацией Павлово-Посадского городского округа Московской области или органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель) и главного распорядителя бюджетных средств в отношении Учреждений, находящихся в его ведении, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Совета депутатов Павлово-Посадского городского округа Московской области о бюджете Павлово-Посадского городского округа Московской области на текущий финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидии предоставляются Учреждениям для обеспечения достижения целей, показателей и результатов муниципальных программ Павлово-Посадского городского округа Московской области и федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов.

1.5. Субсидии предоставляются Учреждениям на следующие цели:

1.5.1. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Культура":

- финансовое обеспечение стимулирующих выплат работникам организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области с высоким уровнем достижений работы педагогического коллектива по дополнительному образованию в сфере культуры;

- популяризация объектов культурного наследия находящихся в собственности Павлово-Посадского городского округа, в том числе разработка и издание полиграфической продукции по объектам культурного наследия;

- приобретение фондового, реставрационного и экспозиционного оборудования;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- государственная поддержка отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек);

- мероприятия в сфере культуры;

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа в парках культуры и отдыха;

- финансовое обеспечение стимулирующих выплат работникам культурно-досуговых учреждений в Московской области с высоким уровнем достижений работы в сфере культуры;

- финансовое обеспечение стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по созданию условий для организации досуга населения в парках культуры и отдыха в Московской области.

1.5.2. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Образование":

- ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- предоставление детям отдельных категорий граждан права бесплатного посещения занятий по дополнительным образовательным программам, реализуемым на платной основе в муниципальных образовательных организациях;

- обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

1.5.3. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная защита населения":

- мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время;

- осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

1.5.4. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики":

- проведение мероприятий по обеспечению занятости несовершеннолетних.

1.5.5. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса":

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

1.5.6. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Цифровое муниципальное образование":

- техническая поддержка программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.5.7. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Формирование современной комфортной городской среды":

- благоустройство общественных территорий в малых городах и исторических поселениях-победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- модернизация асфальтовых и иных покрытий с дополнительным благоустройством на дворовых территориях;

- модернизация детских игровых площадок, установленных ранее с привлечением средств бюджета Московской области;

- замена и модернизация детских игровых площадок;

- содержание общественных пространств (за исключением парков культуры и отдыха);

- содержание, ремонт и восстановление уличного освещения;

- содержание парков культуры и отдыха.

1.5.8 "Непрограммные расходы":

- оплата исполнительных листов, судебных издержек.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Учреждение представляет Учредителю следующие документы:

- заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, включая расчет - обоснование заявленного размера Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (не менее трех) и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- информацию о планируемом приобретении имущества в случае, если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества;

- информацию о необходимости выполнения работ (оказание услуг), подтвержденную коммерческими предложениями поставщиков, полученными на основании направленных запросов;

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления Субсидии, запрашиваемую Учредителем.

2.2. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидии Учреждению.

2.3. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии являются:

- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или представление неполного комплекта указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин отказа в предоставлении Субсидии.

2.4. Размер Субсидии определяется на основании документов, представленных Учреждением согласно пункту 2.1 настоящего Порядка, а также в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Павлово-Посадского городского округа Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.5. В целях предоставления Субсидии между Учредителем и Учреждением заключается соглашение о предоставлении из бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области субсидии на иные цели муниципальному бюджетному или автономному учреждению Павлово-Посадского городского округа Московской области (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной Финансовым управлением Администрации Павлово-Посадского городского округа.

Соглашение заключается в электронном виде с использованием ГИС РЭБ Московской области и подписываются посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей.

2.6. Обязательным требованием при принятии решения о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения является отсутствие у Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в бюджет Павлово-Посадского городского округа Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Московской области, Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области.

2.7. Соглашение заключается после доведения Финансовым управлением до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий.

2.8. Результаты предоставления Субсидии отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления Субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.

2.10 Перечисление Субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Финансовом управлении, или на лицевой счет, открытый Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляют Учредителю следующие отчеты:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии.

3.2. Отчеты предоставляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным, по формам согласно приложению 5 "Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели", приложению 6 "Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели" и приложению 7 "Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии" к Соглашению. Результаты предоставления Субсидии должны соответствовать результатам национальных, региональных проектов (в случае если субсидии предоставляется в целях реализации такого проекта).

3.3. Учредитель ежеквартально не позднее 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляют в Финансовое управление отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели.

3.4. Непредставление или несвоевременное представление отчетности Учреждением является основанием для приостановления перечисления ему целевой субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидий подлежат перечислению в бюджет Павлово-Посадского городского округа Московской области в срок до 25 декабря текущего финансового года.

Указанные остатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя.

4.2. Поступления от возврата раннее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, подлежат возврату в доход бюджета Павлово-Посадского городского округа Московской области.

4.3. Учредителем, органом внутреннего муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения Учреждениями целей и условий предоставления Субсидий.

4.4. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидий, а также в случае не достижения результатов предоставления Субсидии, Субсидии подлежат возврату в бюджет Павлово-Посадского городского округа Московской области.

4.5. В случае установления факта нарушения целей, условий, а также факта не достижения результатов предоставления Субсидий, выявленных в ходе проверок, Учредитель в течение 14 рабочих дней с момента их установления направляет Учреждению письменное требование и (или) уведомление о возврате Субсидии.

4.6. Субсидии подлежат возврату в бюджет Павлово-Посадского городского округа Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением требования и (или) уведомления о возврате Субсидии.

4.7. В случае нарушения Учреждением срока возврата Субсидий, установленного пунктом 4.6. настоящего Порядка, Субсидии возвращаются в бюджет Павлово-Посадского городского округа Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям Павлово-Посадского городского
округа Московской области
субсидий на иные цели

                                  Заявка

             на получение субсидии на иные цели, не связанные

                    с выполнением муниципального задания

                         (наименование учреждения)

                     на ________________________ 20___ года

N п/п	Основание предоставления субсидии (постановление Администрации Павлово-Посадского городского округа, наименование муниципальной программы и т.д.)	Целевое направление расходов (наименование мероприятия)	Сумма расходов (руб.)
1	2	3	4

Руководитель учреждения _____________ ___________________________________

                          (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ _____________ _______________________________

              (должность)     (подпись)        (расшифровка подписи)