В соответствии с частью первой статьи 44.1 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 231н "Об утверждении Примерного порядка создания в деятельности комиссий по рассмотрение вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня N 306 "О внесении изменений в постановлении Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2023 г. N 337 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания", приказываю:
1. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о приеме в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский психоневрологический дом-интернат "Милосердие", временном выбытии, переводе и выписке из него при Управлении социальной защиты населения по Пригородному району (далее - Комиссия).
2. Утвердить Положение о Комиссии (Приложение N 1) и состав Комиссии (Приложение N 2).
3. Отделу информационных технологий, технического обслуживания и эксплуатации автоматизированных систем, обеспечения информационной безопасности обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minsotc.alania.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить Заместителя Министра Е.В. Столбину.
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социального развития РСО-Алания
от 1 июля 2024 г. N 265-Д
Положение
о Комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский психоневрологический дом-интернат "Милосердие", временном выбытии, переводе и выписке из него
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями части первой статьи 44.1 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" и определят понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы Комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский психоневрологический дом-интернат "Милосердие" (далее - ГБУ "РПНДИ "Милосердие"), временном выбытии, переводе и выписке из него при территориальном органе Министерства труда и социального развития - Управлении социальной защиты населения по Пригородному району (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании", Федеральным Законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным Законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 231н "Об утверждении Примерного порядка создания в деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее", а также настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
1.3. Комиссия создается для рассмотрения вопросов о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", переводе, выписке из него и выработки рекомендаций о предоставлении социальных услуг в стационарной форме лицам, страдающими психическими расстройствами, направляемыми в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" (далее - граждане).
2. Основные цели и задачи Комиссии
2.1. По настоящему положению Комиссия создается в целях рассмотрения:
заявлений граждан или их законных представителей о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", решений органа опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, если такие лица по своему состоянию не способны подать личное заявление, и иные документы, предусмотренные порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Северная Осетия-Алания, утвержденным Постановлением Правительства Северная Осетия-Алания от 15 августа 2023 г. N 337 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания", поданные в соответствии с указанным порядком и поступившие в Комиссию из территориальных органов Министерства труда и социального развития - Управлений социальной защиты населения (далее - УСЗН);
заявлений граждан или их законных представителей о переводе или выписке из "ГБУ "РПНДИ "Милосердие", лиц, обязующихся обеспечивать помощь гражданам, выписывающимся из "ГБУ "РПНДИ "Милосердие", и уход за ними в случае установления у данных граждан нуждаемости в помощи и уходе, и иные документы, предусмотренные и поданные в соответствии с Порядком и условиями перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N176н, поступившие из ГБУ "РПНДИ "Милосердие";
обращения граждан или их законных представителей об отказе во временном выбытии из ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
3. Функции Комиссии
3.1. Выработка рекомендаций по результатам рассмотрения заявлений и обращений, указанных в пункте 2 настоящего Положения в соответствии со статьями 41, 42, 44 и 44.1 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании":
о приеме или об отказе в приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" на условиях предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании;
о переводе или об отказе в переводе из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" в иную организацию социального обслуживания;
о выписке или об отказе в выписке из ГБУ "РПНДИ "Милосердие";
о временном выбытии или об отказе во временном выбытии из ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
3.2. Срок рассмотрения заявления о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" и выработки рекомендаций Комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его законным представителем такого заявления в УСЗН.
Срок рассмотрения заявления о переводе из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" в иную организацию социального обслуживания или о выписке из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" и выработки рекомендаций Комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его законным представителем такого заявления в ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
Срок рассмотрения обращения об отказе во временном выбытии из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" и выработки рекомендаций комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его законным представителем такого обращения в Комиссию, в том числе через ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии формируется из представителей Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, УСЗН, органов опеки и попечительства, государственного юридического бюро, общественных объединений (по согласованию) и врача-психиатра Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию).
4.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее чем семь человек.
4.4. Ротация состава Комиссии осуществляется не реже одного раза в год.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Председатель Комиссии (в его отсутствие заместитель председателя Комиссии):
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу;
определяет даты заседаний Комиссии;
утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
дает поручения секретарю и членам Комиссии.
5.2. Секретарь Комиссии:
организует своевременное направление членам Комиссии приглашений на заседания Комиссии, предложений для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
организует проведение заседаний Комиссии;
осуществляет ведение и хранение протоколов заседаний Комиссии;
организует направление членам Комиссии копий протоколов заседания Комиссии.
5.3. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, направляют секретарю Комиссии предложения по вопросам организации работы Комиссии, исполняют поручения председателя (при его отсутствии - заместителя председателя) Комиссии.
5.4. Члены Комиссии имеют равные права и обязуются не разглашать сведения о гражданах, которые им стали известны в связи с участием в деятельности Комиссии.
5.5. Заседания Комиссии могут проводиться в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" либо в иной организации социального обслуживания, наиболее близко расположенной к месту жительства или месту пребывания гражданина.
5.6. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", переводе или выписке из него проводится в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления такого заявления в Комиссию.
5.7. Информирование УСЗН, ГБУ "РПНДИ "Милосердие", гражданина, его законных представителей, иных лиц по указанию гражданина о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии в течение дня, следующего за днем поступления заявления в Комиссию.
5.8. Заседание Комиссии по рассмотрению обращения гражданина или его законного представителя об отказе во временном выбытии проводится в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления такого обращения в Комиссию.
5.9. Информирование гражданина, его законного представителя, иных лиц по указанию гражданина о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии по рассмотрению обращения об отказе гражданину во временном выбытии осуществляет секретарь Комиссии в течение дня, следующего за днем поступления обращения в Комиссию.
5.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа ее членов.
5.11. Выводы Комиссии, включаемые в рекомендации, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
5.12. Вопросы о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", временном выбытии, переводе и выписке из него рассматриваются Комиссией при участии гражданина, его законного представителя и иных лиц по указанию гражданина, родителей. При рассмотрении Комиссией вопросов о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", временном выбытии, переводе и выписке из него учитывается мнение гражданина.
5.13. Общение членов Комиссии с гражданином, участвующим в заседании, осуществляется с его согласия, с согласия его законного представителя в доступной для него форме (при необходимости с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации), С учетом состояния здоровья гражданина Комиссия к проведению беседы с ним может привлекать квалифицированных специалистов, в том числе логопеда, психолога.
5.14. Комиссия в целях выработки рекомендаций, предусмотренных частью шестой статьи 44 Л Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании", устанавливает:
уровень информированности гражданина о последствиях его приема в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", последствиях перевода в иную организацию социального обслуживания или выписки из него, а также о последствиях отказа от поданного заявления;
наличие или отсутствие нуждаемости гражданина в помощи и уходе за ним при выписке из ГБУ "РПНДИ "Милосердие", а также наличие лица, обязующегося обеспечивать помощь;
наличие или отсутствие оснований для отказа во временном выбытии лицу, подавшему заявление о временном выбытии из ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
5.15. При рассмотрении вопросов о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", переводе, выписке или отказе во временном выбытии из него граждан Комиссия в целях выработки рекомендаций учитывает наличие или отсутствие у гражданина в случае его выписки, перевода или временного выбытия из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" нуждаемости в предоставлении ему социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания;
5.16. При рассмотрении Комиссией заявления о приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие", переводе, выписке или обращения об отказе во временном выбытии из него устанавливается мнение гражданина, его законных представителей, или иных лиц, обязующихся обеспечивать помощь гражданину, а также обстоятельства, предусмотренные пунктами 5.14. и 5.15. настоящего Положения.
5.17. В рекомендациях комиссии формулируется вывод:
о возможности или невозможности приема в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" на условиях предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании;
о возможности или невозможности перевода из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" в иную организацию социального обслуживания;
о возможности или невозможности выписки из ГБУ "РПНДИ "Милосердие";
о возможности или невозможности временного выбытия из ГБУ "РПНДИ "Милосердие".
5.18. По результатам рассмотрения Комиссией заявления о приеме гражданина в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" и документов, предусмотренных в абзаце втором пункта 2.1. настоящего Положения, вырабатываются рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие у гражданина нуждаемости в предоставлении, а также его желания в получении:
социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, срочных социальных услуг;
медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);
посторонней помощи и уходе;
реабилитации или абилитации, социальной занятости;
образования.
5.19. Рекомендации Комиссии о приеме или об отказе в приеме в ГБУ "РПНДИ "Милосердие" разрабатываются с учетом:
наличия или отсутствия у гражданина возможности сохранять привычный образ жизни в домашних условиях, включая социальные связи, проживать самостоятельно или при поддержке членов семьи, родственников или иных близких людей, в том числе с учетом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания;
наличия или отсутствия возможности у законного представителя, членов семьи, родственников или иных близких людей обеспечивать помощь гражданину, а также уход за ним;
письменной позиции органов опеки и попечительства относительно соблюдения законных интересов гражданина, признанного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недееспособным или ограниченно дееспособным.
5.20. По результатам рассмотрения Комиссией заявления о переводе гражданина из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" в иную организацию социального обслуживания вырабатываются рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие у гражданина нуждаемости в предоставлении, а также его желания в получении:
социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной форме социального обслуживания;
медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);
посторонней помощи и ухода;
реабилитации или абилитации, социальной занятости, трудоустройства;
образования.
5.21. Рекомендации Комиссии о переводе или об отказе в переводе из ГБУ "РПНДИ "Милосердие" в иную организацию социального обслуживания разрабатываются с учетом:
наличия или отсутствия у гражданина возможности сохранять привыч
