Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 28 июня 2024 г. N 84/02-МЗ "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области"

В целях повышения инвестиционной привлекательности Сергиево-Посадского городского округа, в соответствии с Федеральными законами от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", Порядком заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Московская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1382/46, Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области",

Совет депутатов Сергиево-Посадского городского округа решил:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперёд" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа

Д.А. Акулов

Утверждено
решением Совета депутатов
Сергиево-Посадского городского округа
Московской области
от 28.06.2024 N 84/02-МЗ

Положение
об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", Постановлением Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1382/46 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Московская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект" (далее - Порядок, утвержденный Постановлением Правительства Московской области) и регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области" (далее соответственно - Соглашение, муниципальное образование) в рамках взаимодействия с Московской областью в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Сергиево-Посадского городского округа (далее соответственно - инвестиционный проект, городской округ), а также дополнительных соглашений к ним о внесении изменений и (или) прекращении действия Соглашения (далее - Дополнительное соглашение).

1.2. Настоящее Положение применяется к Соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы.

1.3. Соглашение может быть заключено в сроки, установленные статьей 10 Федерального закона.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, предусмотренные Федеральным законом.

2. Предмет Соглашения

2.1. По Соглашению муниципальное образование обязуется обеспечить организации, реализующей инвестиционный проект, неприменение в ее отношении актов (решений) органов местного самоуправления городского округа, а также которые будут приняты (изданы), и которые ухудшают условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого Соглашения (стабилизационная оговорка) с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона. При этом организация, реализующая инвестиционный проект, имеет право требовать неприменения таких актов (решений) при реализации инвестиционного проекта от муниципального образования в лице администрации городского округа (далее - администрация городского округа).

2.2. Администрация городского округа, заключившая Соглашение со стороны муниципального образования, не принимает на себя обязанности по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязательств, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей инвестиционный проект.

3. Условия заключения Соглашения

3.1. Муниципальное образование может быть стороной Соглашения, при одновременном выполнении следующих условий:

3.1.1. стороной Соглашения является Московская область;

3.1.2. стороной Соглашения является организация, реализующая (планирующая к реализации) инвестиционный проект, за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий;

3.1.3. организация, с которой заключается Соглашение, соответствует требованиям, установленным пунктом 6 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Московской области;

3.1.4. инвестиционный проект, в отношении которого заключается Соглашение, удовлетворяющее требованиям пункта 7 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Московской области.

4. Порядок заключения Соглашения

4.1. При поступлении в администрацию городского округа проекта Соглашения и (или) Дополнительных соглашений к нему, а также прилагаемых документов и материалов, указанных в пунктах 12, 14, 15 и 13 (если применимо) Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, администрация городского округа организует их рассмотрение в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Для принятия решения о заключении Соглашения и (или) Дополнительных соглашений к нему, организации подписания от имени муниципального образования Соглашения и (или) Дополнительных соглашений к нему документы, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения, в течение одного рабочего дня со дня их поступления в администрацию городского округа направляются на рассмотрение и согласование:

4.2.1. в управление инвестиций администрации городского округа;

4.2.2. в структурное подразделение администрации городского округа, осуществляющие полномочия в сфере, в которой реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект, инициатор которого выступает (планирует выступить) стороной Соглашения.

4.3. Органы администрации городского округа, указанные в подпунктах 4.2.1. и 4.2.2. пункта 4.2. настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня поступления на рассмотрение и согласование документов проверяют их на соблюдение следующих условий:

4.3.1. отсутствие несоответствия документов и материалов, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона и требованиям, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Московской области;

4.3.2. подача документов и материалов, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, осуществлена без нарушения требований, установленных статьей 7 Федерального закона, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Московской области;

4.3.3. заявитель является российским юридическим лицом и не является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;

4.3.4. инвестиционный проект является новым инвестиционным проектом (соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона);

4.3.5. заявителем предоставлена достоверная информация (информация, соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц).

4.4. По результатам проверки документов и материалов, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, на отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 4.3. настоящего Положения:

4.4.1 органы администрации городского округа, указанные в подпункте 4.2.2. настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в такие органы на рассмотрение и согласование документов направляют в управление инвестиций администрации городского округа письменное мнение о возможности от имени муниципального образования заключить Соглашение или Дополнительное соглашение;

4.4.2. управление инвестиций администрации городского округа в течение двух рабочих дней после получения письменного мнения, указанного в подпункте 4.4.1. настоящего пункта, представляет главе городского округа письменную рекомендацию заключить от имени муниципального образования Соглашение или Дополнительное соглашение при соответствии документов условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения или отказаться от заключения Соглашения или Дополнительного соглашения в случае выявления несоответствия документов условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения.

4.5. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию городского округа проекта Соглашения, а также прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения:

4.5.1. при соответствии условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения, глава городского округа либо уполномоченное им лицо от имени муниципального образования подписывает Соглашение в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения;

4.5.2. при выявлении несоответствия документов условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения, управление инвестиций администрации городского округа подготавливает мотивированный отказ в заключении Соглашения (Дополнительного соглашения) и представляет главе городского округа или уполномоченному им лицу на подписание.

Подписанный мотивированный отказ направляется в течение установленного настоящим пунктом срока в орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере защиты и поощрения капиталовложений в порядке, предусмотренном пунктом 4.8. настоящего Положения.

4.6. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию городского округа проекта Дополнительного соглашения, а также прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, глава городского округа или уполномоченное им лицо от имени муниципального образования:

4.6.1. подписывает в соответствии с пунктом 4.8. настоящего Положения Дополнительное соглашение в случае соответствия документов условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения и при отсутствии возражений.

4.6.2. принимает решение об отказе в подписании Дополнительного соглашения в случае наличия возражений и (или) выявления несоответствия документов условиям, указанным в пункте 4.3. настоящего Положения.

4.7. О принятом в соответствии в подпунктом 4.6.2. пункта 4.6. настоящего Положения решении об отказе в подписании Дополнительного соглашения, администрация городского округа в течение трех рабочих дней письменно уведомляет организацию, реализующую (планирующую к реализации) инвестиционный проект и являющуюся стороной Соглашения, и орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере защиты и поощрения капиталовложений, в порядке, предусмотренном пунктом 4.8. настоящего Положения.

4.8. Информационное обеспечение процессов в рамках заключения Соглашений (Дополнительных соглашений) в отношении инвестиционных проектов от имени муниципального образования осуществляется путем направления (передачи) соответствующих сообщений, писем, уведомлений, запросов и иных документов по адресам, указанным в Соглашении (Дополнительном соглашении), или посредством электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и направленных (с применением функционала о подтверждении доставки) по адресу электронной почты стороны, указанному в Соглашении (Дополнительном соглашении), или при наличии технической возможности посредством государственной информационной системы "Капиталовложения".

4.9. При применении в процессе информационного обеспечения процессов в рамках заключения Соглашения (Дополнительного соглашения) государственной системы "Капиталовложение", ее эксплуатация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.