Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 июля 2024 г. N 512 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на реализацию мероприятий, связанных с повышением заработной платы отраслевых специалистов муниципальных учреждений молодежной политики"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на реализацию мероприятий, связанных с повышением заработной платы отраслевых специалистов муниципальных учреждений молодежной политики.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.

И.о. Премьер-министра Республики Татарстан

Р.К. Нигматуллин

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на реализацию мероприятий, связанных с повышением заработной платы отраслевых специалистов муниципальных учреждений молодежной политики
(утв. постановлением КМ РТ от 4 июля 2024 г. N 512)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на реализацию мероприятий, связанных с повышением заработной платы отраслевых специалистов муниципальных учреждений молодежной политики (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования, учреждения), в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных учреждений молодежной политики" государственной программы Республики Татарстан "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по повышению заработной платы отдельных категорий специалистов (педагогических работников, специалистов по работе с молодежью, врачей, среднего медицинского и фармацевтического персонала, работников культуры, искусства и кинематографии), состоящих в штате учреждений по основному месту работы (далее - специалисты).

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан (далее - Министерство).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как до главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии:

наличия в муниципальном образовании учреждений, в штате которых состоят специалисты;

заключения соглашения о предоставлении из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (далее - соглашение).

7. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством;

перечень учреждений в муниципальном образовании, в штате которых состоят специалисты.

8. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

10. Министерство по результатам рассмотрения документов не позднее 30 календарных дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении соглашения или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием причин отказа.

11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 18.11.2021 N 17-112 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Татарстан местному бюджету" (далее - Типовая форма соглашения).

12. Размер предоставляемых бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов за отчетный квартал (S) определяется по формуле:

,

где:

- планируемый размер среднемесячной заработной платы специалистов, принимаемый равным размеру средней заработной платы работников государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей за предшествующий отчетный год;

- фактический размер среднемесячной заработной платы специалистов за I квартал, шесть месяцев, девять месяцев текущего года. Для расчета объема иных межбюджетных трансфертов на 12 месяцев текущего года используется фактический размер среднемесячной заработной платы специалистов за 10 месяцев текущего года;

C _j - общая среднесписочная численность специалистов за I квартал, шесть месяцев, девять месяцев, 10 месяцев текущего года;

m - количество месяцев, рассчитываемое нарастающим итогом с начала текущего года и принимаемое равным за I квартал - трем месяцам, II квартал - шести месяцам, III квартал - девяти месяцам, IV квартал - 12 месяцам;

k - ставка начислений на выплаты по оплате труда;

j - категории работников;

n - количество категорий работников.

13. Размер предоставляемых бюджету i-го муниципального образования иных межбюджетных трансфертов за отчетный квартал (S _i ) определяется по формуле:

,

где:

S - размер предоставляемых бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов за отчетный квартал;

C _ij - численность специалистов в i-м муниципальном образовании;

C _j - общая среднесписочная численность специалистов за I квартал, шесть месяцев, девять месяцев, 10 месяцев текущего года;

i - муниципальное образование, являющееся получателем иных межбюджетных трансфертов;

t - количество муниципальных образований, являющихся получателями иных межбюджетных трансфертов;

j - категории специалистов;

n - количество категорий специалистов.

14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, значение которого устанавливается соглашением.

15. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является уровень средней заработной платы специалистов, достигнутый в муниципальном образовании за отчетный год.

16. Министерство в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня заключения соглашения, перечисляет иные межбюджетные трансферты на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, открытый в территориальном органе Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета муниципального образования (далее - расчетный счет).

17. Муниципальные образования обеспечивают в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня поступления иных межбюджетных трансфертов на расчетный счет, доведение предельных объемов финансирования до учреждений.

18. Органы местного самоуправления муниципального образования:

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 4 к Типовой форме соглашения;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения, по форме согласно приложению N 5 к Типовой форме соглашения.

19. Министерство:

ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан сводный отчет о расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов не достигнуто значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата} ), определяется по формуле:

V _{возврата}=V _мбтk0,1,

где:

V _мбт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

21. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _мбт ), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

22. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) определяется по формуле:

,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

23. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, средства иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в случаях, предусмотренных в соглашениях.

В случае если неиспользованные средства иных межбюджетных трансфертов не перечислены в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка средств указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов.

25. Контроль за соблюдением условий предоставления и (или) целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют в соответствии с законодательством Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан.

Приложение N 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Татарстан
бюджетам муниципальных районов и городских
округов Республики Татарстан на реализацию
мероприятий, связанных с повышением заработной
платы отраслевых специалистов муниципальных
учреждений молодежной политики

Форма

Сводный отчет
о расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, на "___"_________ 20__ г.

Периодичность заполнения: ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой).

N п/п	Наименование муниципального образования Республики Татарстан	Остаток средств на начало отчетного года	В том числе остаток, потребность в котором подтверждена	Поступило средств из бюджета Республики Татарстан	Кассовый расход	Восстановлены неиспользованные остатки средств прошлых лет	Возвращены неиспользованные остатки средств прошлых лет в бюджет Республики Татарстан	Остаток средств на конец отчетного года
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
	Итого

 Министр    _________/___________________

            (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Татарстан
бюджетам муниципальных районов и городских
округов Республики Татарстан на реализацию
мероприятий, связанных с повышением заработной
платы отраслевых специалистов муниципальных
учреждений молодежной политики

Форма

Сводный отчет
о достижении муниципальными образованиями значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта

Периодичность заполнения: до 10 февраля года, следующего за отчетным.

Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой).

N п/п	Наименование муниципального образования Республики Татарстан	Наименование показателя	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7
1.

 Министр ________/_____________________

        (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.