Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 1659-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Салтыковой Галины Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 21 части 1 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Г.В. Салтыковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка Г.В. Салтыкова оспаривает конституционность пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающего, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 данного Федерального закона.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, Г.В. Салтыковой отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества об установлении целевого взноса на реконструкцию электросети. Суд апелляционной инстанции указал, что общее собрание приняло решение большинством голосов, действуя в пределах своих полномочий. В передаче кассационной жалобы на эти судебные постановления и определение суда кассационной инстанции, которым они оставлены без изменения, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.

По мнению заявительницы, оспариваемое положение, не содержащее указания, на что должно быть направлено расходование целевых взносов, противоречит статьям 18, 35 (части 1 и 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку оно по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не позволяет обеспечить правосудие и защиту прав и свобод граждан, включая охрану законом их права частной собственности.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 21 части 1 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являясь элементом целостного правового механизма, служащего целям формирования общей воли собственников земельных участков в границах управляемой садоводческим или огородническим товариществом территории, призван обеспечить соблюдение баланса интересов всех членов товарищества и не регламентирует вопросы направленности расходования целевых взносов.

Таким образом, оспариваемое положение - в том числе с учетом части 6 статьи 14 того же Федерального закона, регулирующей вопросы направленности расходования целевых взносов, - само по себе не может рассматриваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основанием для применения в нем тех или иных норм права, равно как и проверка соответствия одной нормы закона другим его нормам не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Салтыковой Галины Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин