Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с централизованной поставкой комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств

Приложение

к постановлению администрации

МО "Южно-Курильский городской округ"

от 18.06.2024 N 731

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с централизованной поставкой комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств

1. Общие требования

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с централизованной поставкой комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств (далее - Порядок, Субсидия), определяет общие положения предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, порядок и условия предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушения.

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:

Субсидия - возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для ЛПХ комбикормов.

Участник отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся поставщиком комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - корма), подавший заявку на участие в конкурсном отборе.

Получатель субсидии - участник отбора, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии.

Централизованная поставка комбикормов для нужд ЛПХ - обеспечение поставки комбикормов и фуражного зерна для содержания сельскохозяйственных животных и птицы в населенные пункты, расположенные на территории МО "Южно-Курильский городской округ", по единой цене реализации за 1 килограмм.

1.3. Цель предоставления Субсидии - возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, учтенных в электронных похозяйственных книгах МО "Южно-Курильский городской округ", комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы в рамках мероприятия "Возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 03.12.2014 N 1077.

1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, осуществляет администрация МО "Южно-Курильский городской округ" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации N 243н от 28.12.2016 "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

2. Требования к проведению конкурсного отбора на получение субсидии

2.1. Отбор получателей субсидий, осуществляется на конкурентной основе путем проведения отбора получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий (далее - отбор).

Организатором отбора является администрация в лице отдела экономики, прогнозирования и ценообразования администрации МО "Южно-Курильский городской округ" (далее - уполномоченный орган).

2.2. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://yuzhnokurilsk.ru/ не менее чем за 6 календарных дней до даты начала приема заявок объявление о сроках и условиях проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявок участников отбора), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, которое содержит:

- сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

- дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя бюджетных средств;

- результат предоставления субсидии, а также характеристику результата (при ее установлении);

- доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";

- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки на участие в отборе, и к перечню документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

- категории получателей субсидий и критерии оценки, показатели критериев оценки;

- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий, в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок;

- порядок возврата заявок на доработку;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии в оценке заявок;

- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю отбора, а также предельное количество победителей отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

- условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившихся от заключения соглашения;

- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте органов местного самоуправления "Южно-курильский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://yuzhnokurilsk.ru), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Проведение отбора осуществляется комиссией администрации, положение и состав, которой утверждаются правовым актом администрации (далее - Комиссия).

2.4. При проведении отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2.5. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктам 3.1 настоящего Порядка.

2.6. Для участия в отборе Заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка на участие в отборе):

1) заявку на участие в отборе по приложению N 1 к настоящему порядку, в которой Участник отбора подтверждает, что на дату подачи заявки соответствует требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

2) технические условия централизованной поставки комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств (определение цены кормовой единицы) по приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копии документов, подтверждающие наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме в отношении предмета отбора за первый месяц поставки, на который подается конкурсная заявка (накладные с отметкой о дате получения);

4) копии договоров на транспортные услуги и (или) копии документов, подтверждающих наличие собственного или арендованного транспорта;

5) копии договоров, сертификаты соответствия, удостоверения качества. При этом качественные показатели кормов должны соответствовать следующим ГОСТам:

- комбикорм для крупного рогатого скота - содержание обменной энергии в 1 кг не менее 10,1 Мдж, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;

- комбикорм для свиней - содержание обменной энергии в 1 кг не менее 11,0 Мдж, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;

- комбикорм для птицы - содержание обменной энергии в 100 г не менее 217 ккал, сырого протеина в 1 кг не менее 12%;

фуражное зерно - содержание обменной энергии в 1 кг не менее 13,4 Мдж, сырого протеина в кг не менее 13%.

Поставка кормов должны осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 23462-2019. Продукция комбикормовой промышленности. Правила приемки, упаковки, маркировки, транспортирование и хранение;

6) справку из налогового органа об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не превышающий размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации на едином налоговом счете;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

8) справку об отсутствии сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора).

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 6 - 8 настоящего пункта для обеспечения проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- сведений об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не превышающий размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете;

- сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.7. Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник отбора.

2.8. Администрация не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;

- представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10. Условия отбора являются обязательными для всех участников отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

2.11. Участником отбора может быть подано не более одной заявки. В случае необходимости внесения изменений в заявку участник отбора отзывает ранее направленную заявку и направляет новую заявку на участие в отборе.

2.12. В случае отсутствия заявок на участие в отборе, уполномоченный орган не позднее, чем в день окончания подачи заявок вправе принять решение о продлении срока приема заявок на тот же срок.

2.13. Регистрация заявок на получение субсидии осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления и присвоением номера заявки в порядке первоочередности поступления в уполномоченный орган).

2.14. Рассмотрение и оценку заявок осуществляет Комиссия.

В течение 2 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок, Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие Заявителя условиям, установленным в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителей к участию в конкурсном отборе, которое оформляется протоколом.

2.15. Основаниями для отклонения заявки на отбор на стадии рассмотрения и оценки заявки на отбор являются:

- подача Заявителем заявки после даты и (или) времени, определенной для подачи заявок;

- несоответствие Заявителя условиям и требованиям, установленным в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных правовым актом;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным правовым актом требованиям.

2.16. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола Заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

2.17. При соответствии Заявителя установленным требованиям Комиссия проводит отбор участников, исходя из наименьшей отпускной стоимости комбикормов для ЛПХ (критерии отбора).

Критерием оценки отбора является наименьшая средняя отпускаемая цена за 1 килограмм кормов для ЛПХ, расположенных на территории МО "Южно-Курильский городской округ".

2.18. В случае поступления на рассмотрение Комиссии единственной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.

2.19. По результатам отбора субсидия предоставляется участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку. При наличии заявителей, набравших равное количество баллов, субсидия предоставляются участнику отбора, подавшему конкурсную заявку ранее остальных.

2.20. Рейтинг участников отбора формируется в виде таблицы, где все участники отбора располагаются в порядке убывания суммы баллов, определенных в соответствии с п. 2.17 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9. Конкурсная заявка на участие в отборе подается в уполномоченный орган не позднее даты окончания приема заявок с сопроводительным письмом и приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.10. Условия отбора являются обязательными для всех участников отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

2.11. Участником отбора может быть подано не более одной заявки. В случае необходимости внесения изменений в заявку участник отбора отзывает ранее направленную заявку и направляет новую заявку на участие в отборе.

2.12. В случае отсутствия заявок на участие в отборе, уполномоченный орган не позднее, чем в день окончания подачи заявок вправе принять решение о продлении срока приема заявок на тот же срок.

2.13. Регистрация заявок на получение субсидии осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления и присвоением номера заявки в порядке первоочередности поступления в уполномоченный орган).

2.14. Рассмотрение и оценку заявок осуществляет Комиссия.

В течение 2 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок, Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие Заявителя условиям, установленным в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителей к участию в конкурсном отборе, которое оформляется протоколом.

2.15. Основаниями для отклонения заявки на отбор на стадии рассмотрения и оценки заявки на отбор являются:

- подача Заявителем заявки после даты и (или) времени, определенной для подачи заявок;

- несоответствие Заявителя условиям и требованиям, установленным в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных правовым актом;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным правовым актом требованиям.

2.16. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола Заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

2.17. При соответствии Заявителя установленным требованиям Комиссия проводит отбор участников, исходя из наименьшей отпускной стоимости комбикормов для ЛПХ (критерии отбора).

Критерием оценки отбора является наименьшая средняя отпускаемая цена за 1 килограмм кормов для ЛПХ, расположенных на территории МО "Южно-Курильский городской округ".

2.18. В случае поступления на рассмотрение Комиссии единственной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.

2.19. По результатам отбора субсидия предоставляется участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку. При наличии заявителей, набравших равное количество баллов, субсидия предоставляются участнику отбора, подавшему конкурсную заявку ранее остальных.

2.20. Рейтинг участников отбора формируется в виде таблицы, где все участники отбора располагаются в порядке убывания суммы баллов, определенных в соответствии с п. 2.17 настоящего Порядка.

2.21. Результаты отбора оформляются протоколом Комиссии, подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

2.22. Не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии, уполномоченный орган размещает на официальном сайте органов местного самоуправления "Южно-Курильский городской округ" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место оценки заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

- наименование Получателя субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой субсидии.

2.23. О принятом решении уполномоченный орган информирует каждого участника отбора и направляет победителю отбора для подписания проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной отделом экономики, прогнозирования и ценообразования администрации МО "Южно-Курильский городской округ".

2.24. Соглашение направляется в адрес победителя отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по результатам конкурсного отбора. Срок подписания Соглашения победителем отбора составляет 5 рабочих дней с даты получения проекта соглашения в адрес победителя отбора, указанный в заявке на участие в отборе.

В случае непоступления подписанного проекта Соглашения в установленный настоящим подпунктом срок победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения, в связи с чем Уполномоченный орган аннулирует решение о предоставлении субсидии, о чем направляет заявителю письменное уведомление, а право на получение субсидии предоставляется следующему заявителю в соответствии с распределением заявок по итогам оценки исходя из суммы набранных баллов.

3. Требования к условиям и порядку предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) Получатель субсидии зарегистрирован на территории Сахалинской области и срок его деятельности на дату подачи конкурсной заявки превышает 6 месяцев с даты регистрации;

2) Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

3) Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

4) Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) Получатель субсидии не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

6) Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

7) У получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) У получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет МО "Южно-Курильский городской округ", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

9) Получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

10) В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

11) Имеет возможность доставки кормов в населенные пункты МО "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с транспортной схемой в отношении предмета конкурса, на который подается конкурсная заявка;

12) Имеет наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме в отношении предмета конкурса за первый месяц поставки, на который подается конкурсная заявка.

3.2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявки на перечисление субсидии принимает одно из следующих решений:

1) решение о предоставлении субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии.

3.2.1. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.3. Решение о предоставлении субсидии принимается при соблюдении следующих условий:

- соответствие документов представленных получателем субсидии требованиям пункта 3.9 настоящего Порядка;

- соответствие расчета размера субсидии требованиям, установленным в пункте 3.4 настоящего Порядка.

3.4. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

Р _суб = П _огi x П _отр x S _i

Р _суб - размер субсидии;

П _огi - поголовье условных голов (коэффициенты перевода поголовья в условные головы: коровы - 1, остальные категории КРС - 0,6, свиньи - 0,3, северные олени - 0,3, мелкий рогатый скот - 0,1, птица - 0,02);

П _отр - потребность в кормах из расчета 1 тонна на 1 условную голову, тонн;

S _i - ставка субсидии.

Ставка субсидии определяется распоряжением министерства сельского хозяйства и торгов