Письмо Правительства Российской Федерации от 20 июня 2024 г. N ДГ-П13-18629 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 557693-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", внесенный депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, О.В. Савченко, А.Н. Свистуновым и другими, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, М.М. Ульбашевым, А.А. Салпагаровым, А.В. Шендерюком-Жидковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования деятельности закрытых паевых инвестиционных фондов, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов (далее - ЗПИФ для квалифицированных инвесторов), и предусматривает, в частности, увеличение предельных сроков действия договора доверительного управления ЗПИФ для квалифицированных инвесторов, возможность выдачи паев ЗПИФ для квалифицированных инвесторов нескольких классов, предоставляющих их владельцам разные права, возможность изменения статуса ЗПИФ для квалифицированных инвесторов, создание условий для фондов, ориентированных на извлечение дохода от эксплуатации имущества, входящего в состав активов.

Законопроектом также предлагается установить возможность совмещения доверительного управления паевым инвестиционным фондом с деятельностью в качестве единоличного исполнительного органа личного фонда, а также отнесение личных фондов к квалифицированным инвесторам.

Вместе с тем в проектируемом подпункте 10.4 пункта 2 статьи 51.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" целесообразно смягчить требование в отношении минимального размера стоимости имущества, передаваемого личному фонду (за исключением наследственного фонда) его учредителем, снизив его с двухсот миллионов до ста миллионов рублей (с учетом абзаца второго пункта 4 статьи 123.20-4 Гражданского кодекса Российской Федерации), что будет способствовать повышению эффективности механизма ЗПИФ для квалифицированных инвесторов.

Кроме того, с учетом сроков разработки и принятия нормативных актов Банка России, необходимых для реализации положений федерального закона, следует установить срок его вступления в силу 1 марта 2025 г.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Реализация проектируемых законопроектом положений не окажет влияния на доходы или расходы соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко