Постановление местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2024 г. N 186/1 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР"

В соответствии со статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Урванского муниципального района КБР, N 124 от 31.01.2023 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Урванского муниципального района КБР", в целях формирования эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета Урванского муниципального района КБР на содержание имущества, местная администрация Урванского муниципального района КБР постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "N 124 от 31 января 2023 г." следует читать как "постановлением местной администрации Урванского муниципального района КБР N 124 от 31 января 2023 г."

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР на 2024 - 2026 годы".

2. МКУ "Управление финансами местной администрации Урванского муниципального района КБР" (Зихов А.Х.) при формировании районного бюджета Урванского муниципального района КБР на соответствующие годы предусмотреть средства на реализацию мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском районе КБР на 2024 - 2026 годы".

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района Зихова А.Х.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

И.о. главы местной администрации Урванского муниципального района КБР

В. Ажиев

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 12 марта 2024 г. N 186/1

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР на 2024 - 2026 годы"

Ответственный исполнитель	МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР"
Мероприятия программы	- Проведение оценки рыночной величины годовой арендной платы и рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества. - Государственная регистрация права собственности Урванского муниципального района КБР на объекты недвижимости и земельные участки. - Проведение независимой оценки размера арендной платы. - Проведение аудиторской проверки. - Изготовление технической документации на приватизируемый объект. - Проведение юридической экспертизы учредительных документов. - Определение рыночной стоимости имущества с привлечением независимого оценщика. - Осуществление технического перевооружения и реконструкции предприятия. - Выполнение кадастровых работ по межеванию, формированию земельных участков
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2024 - 2026 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы
Цели программы	Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Задачи программы	- Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию Урванского муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства, и некапитальных объектах, а также объектах жилого и нежилого фонда. - Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета. - Инвентаризация муниципальных объектов, корректировка реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты. - Приватизация муниципального имущества. - Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны. - Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений. - Формирование системы управления муниципальным имуществом Урванского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели программы	- доходы от продажи муниципального имущества; - доходы от продажи земельных участков
Объемы финансирования за счет средств всех источников финансирования, в том числе по годам реализации муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит: - усовершенствовать учет муниципального имущества Урванского муниципального района КБР; - повысить эффективность управления и распоряжения объектами муниципальной собственности; - обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на 100% объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки; - увеличить уровень доходов от использования муниципального имущества
Объемы и источники финансирования (с разбивкой по годам и средств уровням бюджетов)	Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 0 руб.: 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет республиканского бюджета - 0 руб.: 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. руб.: 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников - 0 руб. ИТОГО общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 0,00 тыс. руб.: 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб.

Раздел I. Характеристика текущего состояния имущественного комплекса и земельных ресурсов Урванского муниципального района КБР

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом в Урванском районе КБР" разработана в соответствии со статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Урванского муниципального района, постановлением местной администрации Урванского муниципального района от 06.10.2017 N 312 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Урванского муниципального района КБР", в целях формирования эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета Урванского муниципального района КБР на содержание имущества.

Основными направлениями использования муниципального имущества в Урванском муниципальном районе являются:

- передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- передача в безвозмездное пользование, аренду;

- передача в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики, муниципальную собственность муниципальных образований;

- передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);

- передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

Основной проблемой в настоящее время является несвоевременный учет имущества, отсутствие полной информации обо всех объектах муниципального имущества.

Доходы от аренды формируются за счет предоставления в аренду помещений и земельных участков.

Деятельность Урванского муниципального района КБР в сфере земельных отношений направлена на использование земли как базового актива, обеспечивающего поступление средств в казну Урванского муниципального района КБР, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в целом в размещении объектов различного назначения.

Для наиболее эффективного использования земельных участков как базового актива необходимо провести масштабную инвентаризацию на территории Урванского муниципального района в целях вовлечения в оборот земельных участков, неиспользуемых, неэффективно используемых, а также используемых без оформленных прав.

Проведение такой инвентаризации позволит выявить земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот (предоставлены в законодательно установленном порядке гражданам и юридическим лицам), использованы для дальнейшего социально-экономического развития Урванского муниципального района КБР.

Эти и другие проблемы, которые необходимо решить для повышения качества управления земельными ресурсами в Урванском муниципальном районе КБР в рамках муниципальной программы.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, цели и задачи программы, целевые индикаторы программы

Цель программы:

формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района и оптимизировать расходы местного бюджета района на содержание имущества.

Задачи программы:

- создание эффективной системы использования земель и имущества для реализации социальных задач, районных инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов районного бюджета за счет неналоговых доходов;

- обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности Урванского муниципального района;

- обеспечение контроля за управлением муниципальным имуществом.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы позволит:

- усовершенствовать учет муниципального имущества Урванского муниципального района;

- повысить эффективность управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на 100% объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки;

- увеличить уровень доходов от использования муниципального имущества.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Урванского муниципального района КБР и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на период 2024 - 2026 гг.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы.

Раздел IV. Перечень программных мероприятий

Для достижения цели и решения задач муниципальной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР:

- Проведение оценки рыночной величины годовой арендной платы и рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества.

- Государственная регистрация права собственности Урванского муниципального района КБР на объекты недвижимости и земельные участки.

- Проведение независимой оценки размера арендной платы.

- Проведение аудиторской проверки.

- Изготовление технической документации на приватизируемый объект.

- Проведение юридической экспертизы учредительных документов.

- Определение рыночной стоимости имущества с привлечением независимого оценщика.

- Осуществление технического перевооружения и реконструкции предприятия.

- Выполнение кадастровых работ по межеванию, формированию земельных участков.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.

При приватизации муниципального имущества осуществляется его предпродажная подготовка. Затраты на финансирование мероприятий по предпродажной подготовке по приватизации осуществляются за счет средств местного бюджета.

Начальная цена объектов приватизации, подлежащих приватизации по конкурсу или на аукционе, величина уставного капитала открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных предприятий, определяется местной администрацией Урванского муниципального района КБР на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Основным источником финансирования являются средства районного бюджета.

Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в приложении N 3 к настоящей программе.

Раздел VI. Основные меры государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов

На начальном этапе реализации программы применение мер правового регулирования не планируется.

В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено изменение в программу в установленном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
в Урванском муниципальном районе КБР"

Планируемое достижение результатов (показателей) муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР"

N п/п	Наименование показателя (индикатор)	Ед. измерения	Значения показателей
			2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6
1	доходы от продажи имущества	тыс. руб.	687,30	0	0
2	доходы от продажи земель	тыс. руб.	2800,00	0	0

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
в Урванском муниципальном районе КБР"

Информация
об основных мероприятиях муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	Проведение оценки рыночной величины годовой арендной платы и рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества	2024 - 2026 гг.	МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР"
2	Государственная регистрация права собственности Урванского муниципального района КБР на объекты недвижимости и земельные участки
3	Проведение независимой оценки размера арендной платы
4	Проведение аудиторской проверки
5	Изготовление технической документации на приватизируемый объект
6	Проведение юридической экспертизы учредительных документов
7	Определение рыночной стоимости имущества с привлечением независимого оценщика
8	Осуществление технического перевооружения и реконструкции предприятия

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
в Урванском муниципальном районе КБР"

Планируемое ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР"

Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Источники финансового обеспечения	Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)
			2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6
Управление муниципальной собственностью Урванского муниципального района КБР и приватизации муниципального имущества	МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР" местной администрации	Всего:	0	0	0
		в т.ч. из средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР