Постановление Правительства Пензенской области от 8 июля 2024 г. N 435-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 N 778-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 N 778-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области" (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области".

2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 11 декабря 2019 г. N 778-пП

Государственная программа Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области"

Стратегические приоритеты государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области"

Оценка текущего уровня развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Пензенской области

Государственная программа Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития сельских территорий Пензенской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.

Численность сельского населения Пензенской области на 1 января 2023 года составила 389050 человек, или 31,2% от общей численности населения Пензенской области (1246609 человек).

На 1 января 2023 года по Пензенской области насчитывается 1384 сельских населенных пункта, объединенных в 264 сельских поселения в 27 муниципальных районах. В среднем на один муниципальный район приходится примерно 10 сельских поселений, 51 сельский населенный пункт и 14,4 тыс. человек сельского населения, а на одно сельское поселение - около 5 сельских населенных пунктов и 1473 сельских жителя. При этом 141 сельский населенный пункт не населен.

К концу II этапа реализации Государственной программы (2027 год) Министерством сельского хозяйства Пензенской области прогнозируется достижение следующих целей Государственной программы:

цель 1 "Сохранение общей численности сельского населения Пензенской области на уровне не менее 31,2% к 2027 году";

цель 2 "Увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 73,58% к 2027 году";

цель 3 "Увеличение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 56,0% к 2027 году".

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Государственная программа базируется на положениях государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (с последующими изменениями), Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО (с последующими изменениями).

Приоритетами Государственной программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях. Участие в ней органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области носит заявительный характер. Кроме того, в основу Государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется в рамках направления стратегического развития Пензенской области - "Пензенская область - территория комфортного проживания" Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО.

В рамках Государственной программы предполагается решение следующих задач:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

обеспечение занятости сельского населения;

обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Динамика развития сельских территорий будет формироваться под воздействием различных факторов. Объективные различия в уровне социально-экономического развития сельских и городских территорий будут являться основной причиной дальнейшей миграции сельского населения в город. Вместе с тем ряд решений, предусмотренных Государственной программой, по повышению качества жизни на сельских территориях позволит замедлить данную тенденцию, обеспечить сохранение численности сельского населения, в том числе молодежи, способствовать повышению уровня благосостояния населения.

Приложение N 1
к государственной программе
Пензенской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее соответственно - субсидии, Порядок) разработан в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее - мероприятия), регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства" Паспорта государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1213-рП, паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденных распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1214-рП (далее - Региональный проект), регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты).

Перечень населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельским территориям, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 N 725-пП "Об утверждении Перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельским территориям" (с последующими изменениями).

2. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашения между Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального района по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области для предоставления субсидии является представление в Министерство:

а) заявки на предоставление субсидии, оформленной в произвольной форме;

б) списка участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее - Список), соответствующих требованиям Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее - Положение), предусмотренных приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренным приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

в) муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

г) гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным районом расходного обязательства в объеме не менее 1%.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Регионального проекта на сельских территориях, на основании заключенных Соглашений, предусматривающих:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) значения результата использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области по его достижению;

в) сведения об объеме (прогнозном объеме) средств бюджета муниципального района Пензенской области;

г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

з) иные условия, определяемые Соглашением.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение мероприятия Регионального проекта за счет собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Регионального проекта подтверждается гражданами при подаче заявления в орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области на участие в мероприятиях в рамках Регионального проекта, которое составляет не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (с последующими изменениями), предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Дом.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "Дом.РФ".

Документами, подтверждающими наличие указанных средств, являются:

- документы, подтверждающие принятие кредитной организацией положительного решения о возможности предоставления гражданину кредита с указанием его максимальной суммы;

- справка или иной документ, подтверждающий наличие на расчетном счете гражданина в банке достаточных финансовых средств, необходимых для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

- договор целевого займа, предоставляемого гражданам физическими и юридическими лицами;

- договор подряда, акты выполненных работ и платежные документы, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие объем работ, выполненных собственными силами на объекте индивидуального жилищного строительства (технический план или технический паспорт на незавершенное строительство, оценка стоимости выполненных работ и затрат на строительные материалы, оборудование);

- документы, подтверждающие расходы на приобретение жилого дома, строительство которого не завершено (договор купли-продажи, выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

- документ, подтверждающий право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с ним) на получение материнского (семейного) капитала в размере, необходимом для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом, десятом настоящего пункта, представляются участниками мероприятий по желанию. При отсутствии данных документов они запрашиваются у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Финансирование оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и средств бюджета муниципального района Пензенской области в соответствии с требованиями Положения.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области на мероприятия Регионального проекта утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Размер субсидии (не более 69% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья) определяется с учетом:

- потребности муниципального района в средствах бюджета Пензенской области, рассчитанной исходя из количества участников Регионального проекта, обеспеченных средствами финансирования за счет местного бюджета и включенных в список от муниципального района;

- очередности (по группам) предоставления социальных выплат, установленной пунктами 7, 8 Положения (далее - группы очередности предоставления социальных выплат);

- лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидии рассчитывается по группам очередности предоставления социальных выплат во всех муниципальных районах, в списки участников от которых включены представители соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат, исходя из принципа необходимости обеспечения потребности всех представителей соответствующей группы очередности предоставления социальных выплат (от высшей к низшей) в каждом муниципальном районе, в список участников от которого включены представители данной группы очередности предоставления социальных выплат.

В случае если объем субсидий не позволяет обеспечить потребность всех граждан, включенных в Списки, то субсидия распределяется между муниципальными районами Пензенской области в зависимости от даты подачи заявления гражданами и необходимых документов об участии в мероприятии участниками (от более ранней к более поздней дате подачи заявления).

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области перечисляют бюджетные средства участникам мероприятий Регионального проекта на банковские счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с суммами, указанными в свидетельствах о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, выдаваемых Министерством.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров.

11. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.

13. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата=(VсубсидииD)0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, определяется по формуле:

D=1-T/S,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.

14. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства.

15. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным районом к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на предоставление гражданам,
проживающим на сельских территориях,
социальных выплат на строительство (приобретение)

  Список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

  проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат

        _______________________________________________________

        (наименование муниципального района Пензенской области)

                         на _______ год(1)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Место работы, должность	Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера)	Количественный состав семьи, чел.	Размер общей площади жилья, кв.м	Стоимость 1 кв.м общей площади жилья, руб.	Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. руб.				Способ улучшения жилищных условий
							всего	в том числе средства:
								субсидии из бюджета Пензенской области	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
_____________________________ (наименование поселения)
	Всего по району (__(2))	х	х	х		х					х

(1) - Списки представляются на три года - очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год). Список на очередной финансовый год должен быть утвержден органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области.

(2) - Указывается количество участников.

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального района Пензенской области _______________ ________________

                                         (М.П., подпись)  (расшифровка

                                                             подписи)

Исполнитель:

_______________________________ _______________ _____________________

(должность, контактный телефон)    (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к государственной программе
Пензенской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам российской федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов (далее - граждане), по договору найма жилого помещения (далее - субсидии, расходные обязательства, Порядок) в рамках регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства" Паспорта государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1213-рП, паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденных распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1214-рП (далее - Региональный проект), в том числе путем:

- участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;

- участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;

- строительства малоэтажных жилых комплексов на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;

- приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

- приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

- приобретения жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного в опорном населенном пункте, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи.

Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается.

Перечень населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельским территориям, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 N 725-пП "Об утверждении Перечня населенных пунктов Пензенской области, отнесенных к сельским территориям" (с последующими изменениями).

Перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 19.06.2023 N 506-пП "Об утверждении Перечня опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Пензенской области" (с последующими изменениями).

2. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашения между Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является представление в Министерство:

а) заявки на предоставление субсидии, оформленной в произвольной форме;

б) документа, содержащего обязательство о привлечении средств работодателя на финансирование мероприятий (в случае, если работодатель не является государственным или муниципальным учреждением в социальной сфере);

в) списка граждан Российской Федерации - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Список) по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом году работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц).

В Список включаются граждане, соответствующие требованиям Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения (далее - Положение), предусмотренного приложением N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (с последующими изменениями);

г) информации о положительном заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации в отношении планируемого к строительству жилья (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также заключении о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с законодательством Российской Федерации);

д) муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

е) гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий Регионального проекта на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании заключенных Соглашений, предусматривающих:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) значения результата использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по его достижению;

в) сведения об объеме (прогнозном объеме) средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Пензенской области;

г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости);

з) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

и) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по обеспечению заключения договоров найма жилого помещения не позднее 4 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию;

к) иные условия, определяемые Соглашением.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансирование реализации мероприятий Регионального проекта осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, средств бюджета муниципального образования Пензенской области и средств работодателя в соответствии с требованиями Положения.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области на мероприятия Регионального проекта утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Пензенской области, определяется:

- исходя из очередности предоставления гражданам жилья по договору найма;

- с учетом потребности муниципального образования Пензенской области в средствах бюджета Пензенской области, рассчитанной исходя из количества граждан, включенных в Списки, и (или) перечня штатных единиц;

- в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) способами, указанными в настоящем пункте, осуществляется за счет средств субсидий, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).

Доля средств муниципального образования Пензенской области и вклада работодателя - не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным, а доля средств муниципального образования Пензенской области не может быть менее 1 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В случае если сметная стоимость строящегося жилья меньше расчетной стоимости жилья, то за начальную (максимальную) цену контракта на строительство жилья принимается сметная стоимость.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья больше размера, установленного для семей разной численности, размер субсидии пересчету не подлежит.

Предоставление гражданам жилья по договору найма осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи ими заявления с учетом преимущества у граждан, планирующих реализовать право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения на территории опорного населенного пункта.

Размер субсидий бюджету i-го муниципального образования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (V _i ) определяется по формуле:

Vi=Si,

где:

Si - объем субсидий i-му муниципальному образованию, запрашиваемый в соответствии со Списком и (или) перечнем штатных единиц, указанными в пункте 3 настоящего Порядка;

Vi не может превышать лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае если объем субсидий не позволяет обеспечить потребность всех граждан, включенных в Списки, то субсидия распределяется между муниципальными образованиями Пензенской области в зависимости от даты подачи заявления гражданами и необходимых документов об участии в мероприятии участниками (от более ранней к более поздней дате подачи заявления).

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Пензенской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование расходных обязательств способами, указанными в абзацах втором-четвертом пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется на основании заявки на перечисление средств, предоставленной в Министерство, а также:

- копий договоров (муниципальных контрактов) на строительство, предусматривающих в соответствии с требованиями действующего законодательства условия по авансированию работ в рамках указанных договоров (муниципальных контрактов);

- актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и актов о приемке оказанных услуг по осуществлению строительного контроля и (или) авторского надзора (в случае их проведения);

- договора долевого участия в строительстве (в случае участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов).

Финансирование расходных обязательств способами, указанными в абзацах пятом-седьмом пункта 1 настоящего Порядка осуществляется на основании заявки на перечисление средств, предоставленной в Министерство, а также:

- копий договоров (муниципальных контрактов) на приобретение муниципальным образованием Пензенской области объекта индивидуального жилищного строительства и (или) дома блокированной застройки и (или) жилого помещения в многоквартирном доме;

- копий документов, подтверждающих экспертную оценку стоимости объекта недвижимости.

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях и территориях опорных населенных пунктов, единиц.

10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

11. Обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Положением.

Порядок выкупа жилого помещения (жилого дома) определяется органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

13. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата=(VсубсидииD)0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, определяется по формуле:

D=1-T/S,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.

14. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в доход бюджета Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями).

15. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных образований
Пензенской области на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств по строительству
(приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских
территориях, территориях опорных населенных пунктов,
предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, территориях опорных
населенных пунктов, по договору найма жилого помещения

Список граждан Российской Федерации - получателей жилья по договору найма жилого помещения

      ____________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Пензенской области)

                           на _______ год(1)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Место работы, должность

Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)

Количественный состав семьи, чел.

Размер общей площади жилья, кв.м

Стоимость 1 кв.м общей площади жилья, руб.

Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. руб.

Дата подачи заявления

Наименовании# объекта капитального строительства, планируемого к строительству (приобретению)

всего

в том числе средства:

субсидии из бюджета Пензенской области

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

_____________________________ (наименование поселения)

Всего ___ ((2))

х

х

х

х

х

х

(1) - Списки представляются на три года - очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год). Список на очередной финансовый год должен быть утвержден органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области.

(2) - Указывается количество участников.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Пензенской области         __________________ ___________________________

                             (М.П., подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель:

_______________________________ ________________ ________________________

(должность, контактный телефон)     (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к государственной программе
Пензенской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - мероприятия, субсидии, Порядок) разработан в рамках реализации регионального проекта "Благоустройство сельских территорий" Паспорта государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1213-рП, паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденных распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1214-рП, и регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты) по следующим направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

- создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

- ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

- организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организация ливневых стоков;

- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство).

Перечень сельских населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям для целей настоящего Порядка, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 N 725-пП (с последующими изменениями).

2. Размер субсидии на реализацию каждого проекта по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, не может превышать 3 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.

Финансовое обеспечение (софинансирование) оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств (далее - внебюджетные средства) и средств местного бюджета. Размер средств местного бюджета в общем объеме финансового обеспечения реализации проекта не может быть менее 1 процента. Размер внебюджетных источников в общем объеме финансового обеспечения реализации проекта не может быть менее 1 процента.

В случае реализации муниципальным образованием Пензенской области нескольких проектов, уровень софинансирования местного бюджета для этих проектов устанавливается в едином размере.

Субсидия предоставляется на реализацию проектов, прошедших конкурсный отбор комиссией при Правительстве Пензенской области. Состав комиссии, критерии отбора проектов и порядок проведения отбора утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

3. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

4. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Пензенской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

5. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является:

а) предоставление органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в Министерство заявки на получение субсидии, оформленной в произвольной форме;

б) наличие у органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области проекта, прошедшего конкурсный отбор комиссией при Правительстве Пензенской области.

в) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

г) наличие гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства в объеме не менее 1%.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

8. Размер субсидии муниципальному образованию Пензенской области определяется по следующей формуле:

,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования;

Пi - потребность в субсидии, заявленная i-м муниципальным образованием Пензенской области на реализацию проектов, прошедших конкурсный отбор комиссией при Правительстве Пензенской области (составляет не более 70% общей стоимости проектов (далее - потребность)).

Потребность определяется в соответствии с паспортом проекта, прошедшего конкурсный отбор.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на основании заключенных соглашений, предусматривающих:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) значения результатов использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по их достижению;

в) сведения об объеме (прогнозном объеме) средств бюджета муниципального образования Пензенской области;

г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

з) иные условия, определяемые Соглашением.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Пензенской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе результата использования субсидий - количества реализованных проектов.

14. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

15. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n)0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Тi/Si,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

16. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства.

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 4
к государственной программе
Пензенской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее соответственно - субсидии, Порядок) регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" Паспорта государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1213-рП, паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденных распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1214-рП (далее - Региональный проект), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, предусматривающих следующие мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры (далее - мероприятия):

а) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

б) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

в) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам социальной инфраструктуры, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам социальной инфраструктуры, расположенным (создающимся) на сельских территориях.

К объектам социальной инфраструктуры в целях настоящего Порядка относятся здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций социального обслуживания, исполнительные органы Пензенской области или органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, медицинские организации и их обособленные структурные подразделения, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты туризма, физкультурно-спортивные организации, ветеринарные организации и их структурные подразделения, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам агропромышленного комплекса в целях настоящего Порядка относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (с последующими изменениями).

При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог, указанных в абзаце первом настоящего пункта, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в настоящем пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.

Не допускается повторное использование субсидий муниципальным образованием Пензенской области на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек.

Для целей применения настоящего Порядка перечень населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям, определен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 N 725-пП (с последующими изменениями).

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (далее - Минстрой) на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между Минстроем и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Пензенской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

Соглашение о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области с привлечением средств из федерального бюджета и бюджета Пензенской области заключается в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение, источником финансового обеспечения которого являются только средства бюджета Пензенской области, заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.

4. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, является представление в Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Минсельхоз), а в части, касающейся строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам социальной инфраструктуры, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, является представление в Минстрой:

а) заявки на предоставление субсидии, содержащей перечень прилагаемых документов, оформленной в произвольной форме;

б) копии правового акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог;

в) копии утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - государственная экспертиза) (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) копию положительного экспертного заключения, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости ремонта автомобильной дороги, или копию заключения, подтверждающего прохождение проверки сметной стоимости ремонта автомобильной дороги;

е) иных документов, определенных в соответствии с абзацами с третьего по седьмой, абзацами с девятого по шестнадцатый, абзацами восемнадцать и девятнадцать пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями);

ж) муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

з) гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства в объеме не менее 1 процента - в случае предоставления субсидии с привлечением средств из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на условиях софинансирования, а в случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются только средства бюджета Пензенской области, - в объеме, определенном в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области по муниципальным образованиям Пензенской области, ежегодно утверждаемым Правительством Пензенской области.

В случае предоставления субсидии с привлечением средств из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на условиях софинансирования не менее 10 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы в отношении каждой автомобильной дороги, предлагаемой к строительству (реконструкции). В случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий только из бюджета Пензенской области допускается привлечение внебюджетных источников.

В случае отсутствия на день подачи заявки документов, указанных в подпунктах "б"-"д" настоящего пункта, органу местного самоуправления муниципального образования Пензенской области необходимо их представить до 1 октября года подачи заявки в дополнение к ранее поданной заявочной документации.

5. Минсельхоз или Минстрой в течение предшествующего и (или) текущего календарного года проводят прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Минсельхоз или Минстрой проверяют документы на соответствие требованиям пунктов 1, 4 настоящего Порядка.

В случае несоответствия документов требованиям пунктов 1, 4 настоящего Порядка, Минсельхоз или Минстрой в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки отказывают муниципальному образованию в приеме документов на предоставление субсидии и письменно уведомляют орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о принятом решении с указанием причин отказа.

Орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области после устранения причин, явившихся основанием для отказа в приеме документов на предоставление субсидии, вправе повторно подать документы.

В случае соответствия документов требованиям пунктов 1, 4 настоящего Порядка, Минсельхоз и (или) Минстрой в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о возможности софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в рамках мероприятия.

В целях привлечения средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на мероприятие по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Минсельхоз в течение 2 рабочих дней после определения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроков подачи заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - заявка) запрашивает у Минстроя копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Минстрой в течение 3 рабочих дней после получения запроса представляет в Минсельхоз копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Минсельхоз формирует и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку в установленные им сроки.

В целях предоставления субсидий, источником финансового обеспечения, которых являются только средства бюджета Пензенской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка, пообъектный перечень автомобильных дорог определяет комиссия при Правительстве Пензенской области.

Состав комиссии, критерии, порядок и сроки проведения отбора автомобильных дорог утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

Пообъектный перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта которых осуществлено распределение субсидий из бюджета Пензенской области с привлечением средств федерального бюджета, а также субсидий, источником финансового обеспечения, которых являются средства бюджета Пензенской области, на очередной финансовый год и плановый период (далее - пообъектный перечень автомобильных дорог), формирует Минсельхоз.

Минсельхоз ежегодно не позднее 1 декабря направляет в Минстрой:

распределение общего объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период между муниципальными образованиями Пензенской области;

документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в части, касающейся строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, включенных в пообъектный перечень автомобильных дорог;

пообъектный перечень автомобильных дорог с указанием наименований автомобильных дорог, их сметной стоимости, объемов средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований Пензенской области, планируемых для заключения соглашения, сроков строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и мощностей автомобильной дороги, а также иных сведений, необходимых для подготовки соглашений.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятия Регионального проекта на сельских территориях, на основании заключенных Соглашений, предусматривающих:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) значения результатов использования субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по их достижению;

в) сведения об объеме (прогнозном объеме) средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Пензенской области;

г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости);

з) обязательства муниципального образования Пензенской области в целях повышения эффективности реализации мероприятий Регионального проекта, а именно:

- обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, определенный в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, предусмотренными приложением N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (в случае строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог с привлечением средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области);

- обеспечить в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по автомобильным дорогам, направление в Минстрой информации о наличии (об отсутствии) и размере полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям экономии и предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения объемов субсидии с учетом пропорционального сокращения расходов по каждому источнику финансирования. При этом муниципальным образованием Пензенской области не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства;

- обеспечить в срок не позднее установленного соглашением года завершения мероприятия создание новых рабочих мест на объектах агропромышленного комплекса в количестве, соответствующем значению критерия ранжирования автомобильных дорог при распределении субсидий, предусмотренного абзацем третьим пункта 30 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (в случае предоставления субсидии с привлечением средств из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на условиях софинансирования);

и) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минстрою как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

к) иные условия, определяемые Соглашением.

7. Минстрой ежемесячно представляет информацию о ходе реализации заключенных соглашений в Минсельхоз в произвольной форме.

8. Размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию Пензенской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог (Si) с привлечением средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области на софинансирование, определяется по формуле:

,

Сi - размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию Пензенской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт каждой автомобильной дороги, включенной в соглашение, заключенное между Федеральным дорожным агентством и Правительством Пензенской области;

Ci=(Ri-Vi)(100%-Yi),

где:

Ri - расчетная стоимость реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, запланированного к реализации i-ым муниципальным образованием Пензенской области;

Vi - объем внебюджетных источников, привлекаемый i-ым муниципальным образованием Пензенской области на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Пензенской области, указанный в абзаце первом подпункта "з" пункта 4 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию Пензенской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог (S _i ) с привлечением только средств бюджета Пензенской области определяется по формуле:

,

С _i - размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию Пензенской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт каждой автомобильной дороги, прошедшей отбор комиссией при Правительстве Пензенской области;

Ci=(Ri-Vi)(100%-Yi),

где:

Ri - расчетная стоимость реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, запланированного к реализации i-ым муниципальным образованием Пензенской области;

Vi - объем внебюджетных источников, привлекаемый i-ым муниципальным образованием Пензенской области на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Пензенской области, указанный в абзаце первом подпункта "з" пункта 4 настоящего Порядка.

В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) объем внебюджетных средств, привлеченных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог, уменьшению не подлежит.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества с указанием размеров субсидий муниципальным образованиям Пензенской области утверждается актом Правительства Пензенской области в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

Для осуществления финансирования орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области представляет в Минстрой области заявку на перечисление средств, а также акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), универсальные передаточные документы.

При оплате авансовых платежей предоставляется заявка-расчет на перечисление авансовых платежей, предусмотренных договором (контрактом).

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Минстрой отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Минстроем на основе достижения результата использования субсидии - построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях в рамках Регионального проекта, единиц.

14. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

15. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n)0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Тi/Si,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

16. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в доход бюджета Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если исполнительным органом муниципальной власти, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные условиями предоставления субсидий из бюджета Пензенской области за счет средств федерального бюджета, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных
образований Пензенской области на развитие
транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Наименование муниципального района, заказчика, объекта строительства	Единица измерения	Всего	в том числе за счет средств
			федерального бюджета	бюджета Пензенской области
1	2	3	4	5
2020 год
Башмаковский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	96016,7	-	96016,7
в том числе:
Администрация Алексеевского сельсовета: "Строительство автомобильной дороги "Подъезд к молочно-товарной ферме" в СПК "Петровский" Башмаковского района Пензенской области"	тыс. руб.	50263,7	-	50263,7
Администрация Башмаковского района: Ремонт автомобильной дороги с. Соседка - с. Каменка км 0 + 000 - км 2 + 950 Башмаковского района Пензенской области	тыс. руб.	4779,7	-	4779,7
Администрация Башмаковского района: Ремонт автомобильной дороги с. Соседка - с. Каменка км 2 + 950 - км 5 + 950 Башмаковского района Пензенской области	тыс. руб.	17745,8	-	17745,8
Администрация Башмаковского района: Ремонт автомобильной дороги с. Соседка - с. Каменка км 5 + 950 - км 10 + 020 Башмаковского района Пензенской области	тыс. руб.	23227,5	-	23227,5
Вадинский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	56066,9	-	56066,9
в том числе:
Администрация Каргалейского сельсовета: Строительство "Автомобильная подъездная дорога к площадке Н37 в районе с. Каргалей Вадинского района Пензенской области (корректировка)"	тыс. руб.	56066,9	-	56066,9
Земетчинский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	5063,5	-	5063,5
в том числе:
Администрация р.п. Земетчино: Реконструкция автомобильной дороги по улице Долгова до АО "Земетчинский сахарный завод" в Земетчинском районе Пензенской области	тыс. руб.	5063,5	-	5063,5
Лунинский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	27711,9	17138,2	10573,7
в том числе:
Администрация Лунинского района: "Автомобильная дорога "Подъезд к с. Болотниково" км 0 + 000 - км 1 + 440 Лунинского района Пензенской области (этап 2)	тыс. руб.	27711,9	17138,2	10573,7
Нижнеломовский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	130816,3	80902,3	49914,0
в том числе:
Администрация Нижнеломовского района: "Реконструкция автомобильной дороги "с. Новая Пятина - с. Кривозерье" в Нижнеломовском районе Пензенской области	тыс. руб.	130816,3	80902,3	49914,0
Пачелмский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	17764,0	-	17764,0
в том числе:
Администрация Шейнского сельсовета: "Автомобильная подъездная дорога к площадке откорма Н31 в районе села Шейно Пачелмского района Пензенской области"	тыс. руб.	10263,8	-	10263,8
Администрация Шейнского сельсовета: "Автомобильная подъездная дорога к площадке подращивания Р17 в районе села Шейно Пачелмского района Пензенской области"	тыс. руб.	4301,2	-	4301,2
Администрация Шейнского сельсовета: "Автомобильная подъездная дорога к площадке ПХ6 в районе села Шейно Пачелмского района Пензенской области"	тыс. руб.	3199,0	-	3199,0
Тамалинский район Пензенской области - всего:	тыс. руб.	64459,5	39864,5	24595,0
в том числе:
Администрация Тамалинского района: Реконструкция участка автомобильной дороги "с. Яковлевка - р.п. Тамала" - с. Дуровка" Тамалинского района Пензенской области"	тыс. руб.	64459,5	39864,5	24595,0
Итого по мероприятию на 2020 год:	тыс. руб.	397898,8	137905,0	259993,8
2021 год
Башмаковский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	38207,5	-	38207,5
в том числе:
Администрация Башмаковского района: Ремонт автомобильной дороги с. Соседка - с. Каменка Башмаковского района Пензенской области км 0 + 000 - км 2 + 950	тыс. руб.	14692,1	-	14692,1
Администрация Башмаковского района: Ремонт автомобильной дороги с. Соседка - с. Каменка Башмаковского района Пензенской области км 10 + 020 - км 14 + 120	тыс. руб.	23515,4	-	23515,4
Городищенский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	37051,8	-	37051,8
в том числе:
Администрация Городищенского района: Ремонт участка автомобильной дороги с. Канаевка - с. Новые Забалки - ст. Шнаево км 10 + 400 - км 13 + 900 Городищенского района Пензенской области	тыс. руб.	37051,8	-	37051,8
Земетчинский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	23893,1	-	23893,1
в том числе:
Администрация р.п. Земетчино: Реконструкция автомобильной дороги по улице Долгова до АО "Земетчинский сахарный завод" в Земетчинском районе Пензенской области	тыс. руб.	23893,1	-	23893,1
Иссинский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	65672,0	-	65672,0
в том числе:
Администрация Иссинского района: Ремонт автомобильной дороги "Каменный Брод - Верхняя Салмовка" Иссинского района Пензенской области	тыс. руб.	65672,0	-	65672,0
Камешкирский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	37451,0	-	37451,0
в том числе:
Администрация Камешкирского района: Ремонт автомобильной дороги "с. Старое Шаткино - с. Старый Чирчим - с. Камышенка" км 16 + 200 - км 21 + 200 Камешкирского района Пензенской области	тыс. руб.	37451,0	-	37451,0
Мокшанский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	15416,0	-	15416,0
в том числе:
Администрация Плесского сельсовета: Автомобильные подъездные дороги к площадкам Р23 в районе с. Плесс	тыс. руб.	-	-	-
Администрация Плесского сельсовета: Автомобильные подъездные дороги к площадкам Р24 в районе с. Плесс	тыс. руб.	3416,0	-	3416,0
Администрация Богородского сельсовета: Автомобильные подъездные дороги к площадкам ПХ11 в районе с. Михайловка Мокшанского района Пензенской области	тыс. руб.	12000,0	-	12000,0
Нижнеломовский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	64326,2	-	64326,2
в том числе:
Администрация Виргинского сельсовета: Строительство автомобильной дороги от М-5 до сельхозпредприятия ТНВ "Вирга" в с. Вирга Нижнеломовского района Пензенской области	тыс. руб.	29648,2	-	29648,2
Администрация Усть-Каремшинского сельсовета: Строительство автомобильной дороги "Подъезд от автомобильной дороги "г. Нижний Ломов - с. Наровчат - с. Усть-Каремша" до здания школы, расположенной по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Усть-Каремша, ул. Новая, 15	тыс. руб.	34678,0	-	34678,0
Пензенский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	37515,0	-	37515,0
в том числе:
Администрация Алферьевского сельсовета: Ремонт подъездной дороги к экокомплексу "Казеевка" Пензенского района Пензенской области	тыс. руб.	37515,0	-	37515,0
Сердобский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	50941,0	-	50941,0
в том числе:
Администрация Сердобского района: Капитальный ремонт автомобильной дороги "Подъезд к с. Песчанка" Сердобского района Пензенской области	тыс. руб.	50941,0	-	50941,0
Тамалинский район Пензенской области - всего	тыс. руб.	128348,6	-	128348,6
в том числе:
Администрация Тамалинского района: Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Зубрилово Тамалинского района Пензенской области"	тыс. руб.	128348,6	-	128348,6
Итого по мероприятию на 2021 год:	тыс. руб.	498822,2	-	498822,2

Приложение N 5
к государственной программе
Пензенской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Пензенской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций)

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (далее соответственно - субсидии, Порядок) регионального проекта "Современный облик сельских территорий" Паспорта государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1213-рП, паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденных распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1214-рП регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).

Для целей применения настоящего Порядка перечень населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям, определен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2007 N 725-пП (с последующими изменениями).

Для целей применения настоящего Порядка перечень населенных пунктов, отнесенных к сельским агломерациям, определяется нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство).

Министерство формирует реестры сельских территорий (агломераций) с указанием для каждого населенного пункта кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований по форме, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 19.06.2023 N 506-пП (с последующими изменениями).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях, или на территории сельских агломераций, или на территории опорного населенного пункта, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области";

"инициаторы" - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях (агломерациях) (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях (агломерациях), формирующие проекты;

"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих в связи с реализацией проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и включающих в себя следующие направления:

а) строительство и реконструкция (модернизация) (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных Министерству, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (с последующими изменениями);

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных ветеринарных лечебниц и ветеринарных пунктов (участков);

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2. статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

ж) строительство, приобретение и установка блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную организацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем на 30 процентов населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации.

Предварительный отбор проектов проводится в соответствии с Положением, утверждаемым нормативным правовым актом Министерства (далее - Положение). Положением предусмотрены сроки проведения, критерии отбора проектов.

Требования к составу заявочной документации, предоставляемой на отбор проектов, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, в составе проектной документации представляется действительное на день подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/res/) или полученное в установленном порядке.

5. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

6. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области являются:

а) наличие Проекта в перечне проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) наличие заявочной документации, соответствующей требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

г) наличие гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства в объеме не менее 1%.

7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Пензенской области условий и критериев, установленных пунктами 5, 6 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования Пензенской области допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на основании заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области Соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. В целях повышения эффективности реализации проектов в Соглашении предусматривается исполнение муниципальным образованием Пензенской области следующих обязательных условий реализации проектов:

а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50% от общей стоимости мероприятия;

б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство не позднее 30 календарных дней со дня заключения контракта с подрядной организацией;

в) обеспечение выполнения муниципальными образованиями Пензенской области следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка направлениям (начиная с 2023 года):

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания, начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий (агломераций) и показателей социально-экономического состояния сельских территорий (агломераций) в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых данных;

д) обеспечение финансирования реализации проекта за счет средств из внебюджетных источников в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство.

10. Размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию Пензенской области на реализацию проекта, включенного в соглашение, заключенное между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Пензенской области (Ci), определяется по формуле:

Сi=(Si-Vi)(100%-Yi),

где:

Si - стоимость проекта, запланированного к реализации i-ым муниципальным образованием Пензенской области;

Vi - объем внебюджетных источников, привлекаемый i-ым муниципальным образованием Пензенской области на реализацию проекта;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Пензенской области, указанный в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.

Размер Субсидии не может превышать стоимость отобранных проектов.

11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

12. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества с указанием размеров субсидий муниципальным образованиям Пензенской области утверждается актом Правительства Пензенской области в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Пензенской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.

Финансирование осуществляется на основании заявки на перечисление средств, а также:

- актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и актов о приемке оказанных услуг по осуществлению строительного контроля и (или) авторского надзора (в случае их проведения);

- копий договоров (муниципальных контрактов), предусматривающих в соответствии с требованиями действующего законодательства условия по авансированию работ в рамках указанных договоров (муниципальных контрактов) (в случае, если при реализации мероприятий предусматривается авансирование строительства).

Вместе с заявкой на перечисление средств орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области представляет в Министерство документы, указанные в абзаце третьем и (или) абзаце четвертом настоящего пункта.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

15. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе результатов использования субсидий:

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;

созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, единиц.

17. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

18. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n)0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Тi/Si,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

19. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в доход бюджета Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Пензенской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные условиями предоставления субсидий из бюджета Пензенской области за счет средств федерального бюджета, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

21. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля".

2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов