Постановление Правительства Архангельской области от 8 июля 2024 г. N 515-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 июля 2024 г. N 515-пп

Изменения,
которые вносятся в Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области

1. В пункте 1:

1) слова "с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492" заменить словами "со статьями 78 ¹ и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782";

2) слова "(далее - фонд)" заменить словами "(далее соответственно - фонд, получатель субсидии)".

2. В пункте 2 слова "(далее - министерство) на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в рамках реализации" заменить словами ", являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - министерство), в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией".

3. Пункт 3 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета.".

4. Дополнить новым пунктом 3 ¹ следующего содержания:

"3 ¹. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление фонду субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и фондом (далее - соглашение).".

6. Дополнить новым пунктом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

1) на дату представления заявления о заключении соглашения (далее - заявление) и на дату заключения соглашения:

а) фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

б) у фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) у фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;

2) на дату представления заявления, на дату заключения соглашения и в период использования средств субсидии:

а) фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

б) фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) фонда.".

7. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для заключения соглашения фонд ежегодно представляет в министерство следующие документы:

1) заявление в свободной форме с отражением следующих сведений:

а) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

б) значения результатов предоставления субсидии и год их достижения;

в) предлагаемый план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации;

г) объем средств субсидии, необходимых для достижения цели предоставления субсидии, указанной в заявлении;

д) о соответствии фонда на дату подачи заявления требованиям, указанным в пункте 4 ¹ настоящего Порядка;

е) обязательство об обеспечении соответствия фонда на дату заключения соглашения требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 4 ¹ настоящего Порядка, и об обеспечении соответствия фонда на дату заключения соглашения и в период использования средств субсидии требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 4 ¹ настоящего Порядка;

ж) согласие на включение в соглашение положений, определенных подпунктом 2 пункта 8 ¹ настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы фонда, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени фонда.

Фонд вправе приобщить к заявлению документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 4 ¹ настоящего Порядка.

Фонд несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.".

8. В пункте 6:

1) в абзаце первом слова "в течение 10 рабочих дней со дня их поступления" заменить словами "проводит проверку на соответствие фонда требованиям, указанным в пункте 4 ¹ настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня поступления указанных документов";

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Решения, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, направляются в фонд в течение пяти рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

9. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

4) цель предоставления субсидии, указанная в заявлении, не предусмотрена пунктом 2 настоящего Порядка.

8. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, которое должно содержать дату заключения соглашения, определенную в соответствии со сроками кассовых выплат (расходов) областного бюджета, учтенных в кассовом плане на соответствующий финансовый год.

Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до даты заключения соглашения, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляет для рассмотрения и подписания в фонд проект соглашения, подготовленный в соответствии со статьей 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или подготовленный на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Архангельской области.".

10. Дополнить новыми пунктами 8 ¹ и 8 ² следующего содержания:

"8 ¹. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

1) запрет приобретения получателем субсидии и иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) обязательство получателя субсидии на включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положений, определенных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) согласование новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по указанным новым условиям.

8 ². Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) осуществляется по основаниям и в порядке, определенными соглашением, в соответствии с типовой формой и способом, соответствующими типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.".

11. Пункт 8 ¹ изложить в следующей редакции:

"8 ³. Фонд в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта соглашения направляет в министерство способом, соответствующим способу поступления такого проекта соглашения, подписанный со своей стороны проект соглашения.

В случае непредставления фондом подписанного со своей стороны проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, обязательства министерства по предоставлению субсидии прекращаются.".

12. В пункте 9:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Результатами предоставления субсидии являются:";

2) абзац второй исключить.

13. Пункт 9 ¹ изложить в следующей редакции:

"9 ¹. Министерством проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.".

14. В пункте 10:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении в соответствии со сроками кассовых выплат (расходов) областного бюджета, учтенных в кассовом плане на соответствующий финансовый год, с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, указанный в соглашении, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.";

2) в абзаце втором слова "(далее в настоящем подразделе - получатель субсидии)" исключить.

15. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, указанных в абзацах втором и третьем пункта 14 настоящего Порядка, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, определенном в соответствующем требовании министерства, в течение 15 календарных дней со дня получения данного требования.".

16. В пункте 11 ¹:

1) в абзаце первом:

а) слова "показателей результатов (результативности)" заменить словами "результатов";

б) слова "размер (объем) средств (части средств) субсидии, подлежащих" заменить словами "сумма субсидии (части субсидии), подлежащая";

2) в абзаце пятом:

а) слова "показателей результатов (результативности)" заменить словами "результатов";

слова "(результативности) использования" заменить словом "предоставления";

3) в абзацах шестом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом-шестнадцатом слова "показателей результата (результативности)" в соответствующем числе и падеже заменить словами "результатов предоставления субсидии" в соответствующем числе и падеже.

17. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Получатель субсидии представляет в министерство следующую отчетность:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии - ежемесячно, не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

Указанные в настоящем пункте отчеты составляются по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Архангельской области, и представляются в министерство в порядке, определенном соглашением, до полного освоения средств соответствующей субсидии.

Порядок и сроки проверки и принятия министерством отчетности, представленной получателем субсидии в соответствии с настоящим пунктом, определяются соглашением.".

18. В абзаце первом пункта 13 слово "(результативности)" исключить.

19. В абзаце третьем пункта 14 слова "Архангельской области" исключить.

20. Пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. Получатель субсидии вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии (далее - остаток субсидии), при принятии министерством решения о наличии потребности в остатках субсидии в соответствии с Порядком принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2024 года N 122-пп.

Получатель субсидии обязан возвратить остатки субсидии в финансовом году, следующем за отчетным финансовым годом, в течение 30 календарных дней со дня получения от министерства решения о возврате остатков субсидии или их части при отсутствии в них потребности, принятого в соответствии с Порядком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

16. При невозврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 11 и абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, определенных в соответствии с пунктом 11 и абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии (части субсидии). Указанный срок для обращения в суд не является пресекательным.

Получатель субсидии уплачивает пени:

в случае невозврата субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 11 (за исключением суммы субсидии, определенной в соответствии с пунктом 11 ¹ настоящего Порядка и подлежащей возврату в связи с недостижением получателем субсидии в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии) и абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка - в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от неуплаченной в срок суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за днем истечения сроков, определенных в соответствии с пунктом 11 и абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка, до дня возврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет);

в части суммы субсидии, определенной в соответствии с пунктом 11 ¹ настоящего Порядка и подлежащей возврату в связи с недостижением получателем субсидии в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии, - в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет).".