Вопрос: Польская строительная компания выполняла монтаж и демонтаж строительных лесов на здании МГУ для последующей реставрации его фасадов другой компанией. Согласно контракту работы проводились в два этапа с перерывом, необходимым для выполнения реставрационных работ. Фактическая деятельность польской компании длилась 9 месяцев, а общая продолжительность контракта - 14 месяцев. Можно ли деятельность польской компании рассматривать как строительную и какой срок существования строительной площадки необходимо использовать для применения Соглашения "Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества"? ("Российский налоговый курьер", N 1-2, январь 2004 г.)

Польская строительная компания выполняла монтаж и демонтаж строительных лесов на здании МГУ для последующей реставрации его фасадов другой строительной компанией. Согласно контракту работы проводились в два этапа с пятимесячным перерывом, необходимым для выполнения реставрационных работ. Таким образом, фактическая деятельность польской компании по монтажу, демонтажу и уборке строительных лесов длилась 9 месяцев, а общая продолжительность контракта составляет 14 месяцев.

Можно ли деятельность польской компании рассматривать как строительную и какой срок существования строительной площадки необходимо использовать для применения пункта 3 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша от 22.05.92 "Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества"?

В целях соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества под строительной площадкой понимается строительство, реконструкция, сооружение и монтаж объектов, связанных с существенными капитальными вложениями и существующих в течение достаточно длительного периода времени. Об этом говорится в комментариях Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к типовой Модели Конвенции по налогам на доход и капитал, на основе которой Россия ведет переговоры по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения с иностранными государствами. Строительно-монтажные работы, монтаж оборудования могут относиться к строительной площадке, если в результате таких работ смонтированные конструкции и (или) оборудование образуют объект недвижимости.

Деятельность по монтажу и демонтажу строительных лесов, выполняемая по отдельному контракту, к строительной площадке не относится. Эти виды работ по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 06.08.93 N 17 (в редакции от 01.02.2002), отнесены к услугам по подготовке строительного участка, предшествующим строительству. А именно: к сборке временных зданий и сооружений (код 4510210).

Учитывая изложенное, считаем, что деятельность польской фирмы на территории России по контракту на монтаж (демонтаж) строительных лесов не подпадает под определение строительной площадки или монтажного или сборочного объекта согласно пункту 3 статьи 4 Соглашения. В отношении прибыли польской фирмы от такой деятельности следует применять статью 5 Соглашения. В ней закреплено, что прибыль, извлекаемая в России лицом с постоянным местопребыванием в Польше, может облагаться налогом в России. Но только в том случае, если прибыль получена через расположенное в России постоянное представительство такого лица и в той части, которая может быть отнесена к деятельности этого представительства.

С.В. Плужникова,

отдел международных отношений Департамента

налоговой политики Минфина России (подготовлено при участии

Управления международных налоговых отношений МНС России)

1 января 2004 г.

"Российский налоговый курьер", N 1-2, январь 2004 г.