Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 июля 2024 г. N 257-VI "Об утверждении генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 части 4 статьи 27 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края, рассмотрев предложение главы города-курорта Железноводска Ставропольского края (распоряжение администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 19 июля 2024 года N 109-р), Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемый генеральный план городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Генеральный план) на период до 01 октября 2044 года.

2. Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края хранение подлинных текстовых и графических материалов Генерального плана, материалов по его обоснованию осуществлять в управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

3. Признать утратившим силу решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 августа 2022 года N 96-VI "Об утверждении генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края".

4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Бакулину Е.Е. для подписания и опубликования (обнародования).

5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по градостроительству, коммунальному хозяйству, экологии, землепользованию, муниципальной собственности (Кононов) и администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Бакулин).

7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А.Рудаков

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

Е.Е.Бакулин

УТВЕРЖДЕН

решением

Думы города-курорта Железноводска

Ставропольского края

от 26 июля 2024 года N 257-VI

Генеральный план
городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края

Том 1

Положение о территориальном планировании

Введение

Генеральный план является документом территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования города Железноводска Ставропольского края (далее - город Железноводск). Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития населенных пунктов округа, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план подготовлен для осуществления территориального планирования в границах города Железноводска, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

Генеральный план базируется на законодательных, нормативных, статистических, программных и прогнозных документах федерального, регионального и муниципального уровня. Изменения, вносимые в генеральный план, выполнены в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемыми для разработки современной градостроительной документации и действующими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации";

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2024 г. N 273 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)";

ГОСТ 7.32-2017 Межгосударственный стандарт "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления";

СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае";

постановление Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 г. N 143-п "О Порядке рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований Ставропольского края";

приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 10 октября 2022 г. N 532 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края в новой редакции" (в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 16 декабря 2022 г. N 630);

постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2023 г. N 529 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края";

иные технические нормы, регламенты, нормативные правовые акты.

При разработке генерального плана также использовались документы территориального планирования Российской Федерации, Ставропольского края, бюджетного прогноза муниципального образования города Железноводска на период до 2025 года, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, муниципальных правовых актов города Железноводска, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в информационной системе территориального планирования.

В соответствии с генеральным планом на территории города Железноводска осуществляется градостроительная деятельность, деятельность по развитию территории города Железноводска, территориальное планирование, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов различного значения, градостроительное зонирование территории города Железноводска в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

В соответствии с генеральным планом органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют деятельность по упорядочению градостроительных отношений посредством принятия законодательных и иных нормативных правовых актов.

Цели и задачи генерального плана города Железноводска

Основной целью данного генерального плана является определение местоположения границ населенных пунктов городского округа города-курорта Железноводска, приведение в соответствие с кадастровым делением границ функциональных зон, уточнение границ функциональных зон в соответствие с документами территориального планирования, с целью последующего внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Железноводска (UrbaniCS), определение потребности в основных объектах социальной инфраструктуры в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.

Задачи генерального плана:

определение местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа города-курорта Железноводска;

разработка предложений по функциональному зонированию и планировочной структуре города-курорта Железноводска;

повышение эффективности использования территории. Подготовка предложений по развитию санаторно-курортного комплекса и туризма с учетом богатейшего природного потенциала территории;

уточнение границ функциональных зон в соответствии с документами территориального планирования;

учет размещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в границах города Железноводска;

учет рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке города Железноводска (далее - комиссия) в части рассмотренных комиссией предложений по установлению функциональных зон на отдельных земельных участках, в соответствии с заключениями комиссии;

учет сведений о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения в пределах территории города Железноводска объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, их основных характеристик, местоположения, характеристик зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

учет объектов местного значения, предполагаемых к созданию на территории города Железноводска.

Глава I. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

Таблица 1

N п/п	Вид функциональной зоны	Параметры функциональных зон		Сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения
		Наименование параметра	Количественный показатель
1.	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,4	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Реконструкция котельной N 11 с установкой водогрейных котлов. Установленная мощность - 2,6 Гкал/час.
		Максимальная этажность застройки зоны	3 этажа
		Плотность населения	450 чел/га
		Площадь зоны	899,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
2.	Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство дошкольного образовательного учреждения, 200 мест; - Строительство общеобразовательной организации на 500 мест; - Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 200 мест; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 200 мест
		Максимальная этажность застройки зоны	4 этажа
		Плотность населения	450 чел/га
		Площадь зоны	229,9 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
3.	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,4	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство встроенно-пристроенного дошкольного образовательного учреждения в III очереди строительства, 150 мест; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, 200 мест; - Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, мощность - 500 посещений; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 кв. м; - Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 3000 кв. м; - Строительство ГРПБ, рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа
		Максимальная этажность застройки зоны	8 этажей
		Плотность населения	450 чел/га
		Площадь зоны	175,9 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
4.	Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство детской школы искусств на 350 мест, площадью 1888 кв. м; - Строительство общеобразовательной организации на 1700 мест. Площадь участка - 3,6 га; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест; - Строительство общеобразовательной организации на 1100 мест. Площадь участка - 3 га; - Строительство дошкольного образовательного учреждения, мощность - 300 мест
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	450 чел/га
		Площадь зоны	231 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
5.	Зона исторической застройки	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,4	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	2,1 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
6.	Многофункциональная общественно-деловая зона	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения: - Инвестиционная площадка для гостиничного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края, размер площадки 600,0 кв. м; - "Строительство санатория на 120 мест по ул. Калинина в Городской округ город-курорт Железноводске": объект представляет собой разновысотное здание этажностью от 2 до 6 этажей, включая цокольный и мансардный (в разных частях здания). помимо лечебных и процедурный кабинетов, предусмотрено размещение бассейна, зала лечебной физкультуры, бильярда. в составе санатория будет построен ресторан, встроенная автостоянка. на прилегающей территории разместится теннисный корт, прогулочная зона. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Реконструкция здания и прокладка инженерных сетей водоснабжения и водоотведения, площадь - 1200 кв. м; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Реконструкция кинотеатра "Кристалл" под объект общественно-делового назначения, площадь - 3500 кв. м; - Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, мощность - 500 койко/мест; - Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, мощность - 500 посещений; - Строительство пассажирского автовокзала в северной части поселка Иноземцево, площадь - 6000 кв. м; - Строительство АЗС в северной части п. Иноземцево в районе планируемого пассажирского автовокзала за пределами зоны II санитарной охраны, Площадь объекта - 2000 кв. м; - Строительство АЗС в юго-восточной части п. Иноземцево, в районе пересечения Р-217 обход п. Иноземцево и улицы Советская, за пределами зоны II санитарной охраны, Площадь объекта - 2000 кв. м; - Строительство станции технического обслуживания в северной части п. Иноземцево в районе планируемого пассажирского автовокзала за пределами зоны II санитарной охраны, Площадь объекта - 1000 кв. м; - Строительство станции технического обслуживания в юго-восточной части п. Иноземцево, в районе пересечения Р-217 обход п. Иноземцево и улицы Советская, за пределами зоны II санитарной охраны, Площадь объекта - 1000 кв. м
		Максимальная этажность застройки зоны	9 этажей
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	332,5 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
7.	Зона специализированной общественной застройки	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство дошкольного образовательного учреждения в х. Розы Люксембург на 164 места на земельном участке площадью 0,6 га; - Реконструкция и строительство пристройки к зданию МБОУ СОШ N 5, реконструкция помещений 1 этажа и строительство пристройки к школе в целях увеличения количества кабинетов и ликвидации второй смены, площадь - 1500 кв. м; - Строительство средней общеобразовательной школы на 500 мест, площадь земельного участка 3,3 га; - Строительство средней общеобразовательной школы на 310 мест, площадь земельного участка 1,7 га; - Строительство общеобразовательной организации на 500 мест. Площадь участка - 2,3 га.; - Пристройка к зданию МКОУ ООШ, 75 мест; - Строительство учебно-воспитательного центра, площадь - 2000 кв. м; - Реконструкция детской музыкальной школы на 350 мест; - Реконструкция и капитальный ремонт, поликлиника N 1 в г. Железноводск (здание 1957 года постройки). Площадь - 3700 кв. м; - Реконструкция и капитальный ремонт, поликлиника N 2 в п. Иноземцево (здание 1974 года постройки). Площадь - 2220 кв. м; - Строительство лечебного корпуса на территории ГБУЗ СК "Железноводская городская больница" площадью - 4500 кв. м; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 3000 кв. м; - Строительство комплекса спортивных сооружений площадью 3000 кв. м на земельном участке площадью 23926 кв. м; - Создание музея на базе объекта культурного наследия регионального значения "Дом Рошке, в котором М.Ю. Лермонтов провел последние часы перед дуэлью", площадь - 300 кв. м; - Реконструкция котельной N 13, Установленная мощность - 3,6 Гкал/час
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	66,4 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
8.	Курортная зона	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения: - Инвестиционная площадка на территории города-курорта Железноводска для размещения объектов санаторно-курортной и туристско-рекреационной направленности, размер площадки 120500.0 кв. м. Кадастровый номер 26:31:000000:7448; - Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края, размер площадки 3000.0 кв. м; - Инвестиционная площадка для санатория в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края, размер площадки 5000.0 кв. м; - Инвестиционная площадка для детского комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края, размер площадки 4358 кв. м. Кадастровый номер 26:31:010310:849; - Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края, размер площадки 3300.0 кв. м; - "Строительство центра реабилитации и здоровья": строительство санаторно-курортного комплекса 4* на 119 номеров (235 мест), Размер площадки 10855.0 кв. м. Количество номеров - 119 ед. Мощность - 235 мест; - Строительство центра реабилитационное - восстановительного лечения на 180 мест с лечебными и оздоровительными отделениями, размер площадки 3699 кв. м. Мощность - 180 мест; - Мини-пансионаты по ул. Семашко в Городском округе город-курорт Железноводск, размер площадки 3600.0 кв. м. - Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), площадь до 300 га.
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	352,7 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
				Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 500 мест; - Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 300 мест; - Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 500 мест; - Строительство санаторно-курортных комплексов общей вместимостью - 5000 мест; - Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью - 300 мест; - Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью - 300 мест; - Строительство двух резервуаров чистой воды, Объем - 2 x 10000 куб. м; - Строительство очистных сооружений дождевой канализации в восточной части г. Железноводска в районе ул. Ленина, 1, Мощность - 3000 куб. м; - Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт; - Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт; - Строительство ГРПБ, рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа; - Строительство ГРПБ, рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа
9.	Производственная зона	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Создание транспортно-логистического центра и автобусного парка, на базе МУП города-курорта Железноводска "Автоколонна N 2066", площадь - 15000 кв. м; - Строительство стоянки (парковки) автомобилей на 100 мест; - Реконструкция существующих очистных сооружений дождевой канализации в северной части поселка Иноземцево, объем очистных сооружений составляет примерно 5000 куб. м; - Реконструкция районной котельной N 1, Установленная мощность - 48 Гкал/час; - Реконструкция котельной N 8, Установленная мощность - 4,5 Гкал/час.
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	142,7 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
10.	Зона инженерной инфраструктуры	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство двух резервуаров чистой воды на базе существующих резервуаров, Объем - 2 x 5000 куб. м; - Реконструкция и модернизация канализационной насосной станции N 1, Реконструкция с заменой оборудования насосной станции для увеличения мощности на 10000 куб. м; - Реконструкция и модернизация канализационной насосной станции N 2, Реконструкция с заменой оборудования насосной станции для увеличения мощности на 10000 куб. м; - Реконструкция котельной N 2, Установленная мощность - 12 Гкал/час.
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	11,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
11.	Зона транспортной инфраструктуры	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Строительство очистных сооружений дождевой канализации в месте пониженного рельефа, в районе балки р. Кучук, Мощность - 5000 куб. м
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	148,9 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
12.	Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения: - Вертолетная посадочная площадка, размер 30 x 30 м; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м 2; - Строительство культурно-досугового центра, площадь - 2500 кв. м; - Строительство на земельном участке 26:31:010128:470 комплекса вместимостью 350 чел, зоны общественного питания - 70 посадочных мест, создание 30 рабочих мест; благоустройство берегов городского озера с строительством пирсов доступа к воде, создание фонтана в городском озере, благоустройство и создание ландшафтного парка с организацией пешеходного и велосипедного доступа к парку. Общая площадь более 20000 кв. м; - Создание парка с зоной отдыха в районе озера Каррас площадью более 50000 кв. м; - Создание ландшафтного парка с террасами на склоне, велосипедными и пешеходными дорожками, панорамными площадками. Площадь 50 га; - Создание сквера в х. Розы Люксембург площадью 2 га; - Строительство очистных сооружений дождевой канализации в северной части п. Иноземцево, Мощность - 5000 куб. м; - Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт; - Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт; - Строительство ГРПБ, рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	4603,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
13.	Зона озелененных территорий специального назначения	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	37,8 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
14.	Зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	0,6	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	3 этажа
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	300,5 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
15.	Зона кладбищ	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	31,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
16.	Зона сельскохозяйственного использования	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	1245,3 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
17.	Зона режимных территорий	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	41,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается
18.	Производственная зона сельскохозяйственных предприятий	Максимально допустимый коэффициент застройки зоны	Не устанавливается	Планируемые для размещения объекты федерального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты регионального значения отсутствуют. Планируемые для размещения объекты местного значения отсутствуют
		Максимальная этажность застройки зоны	Не устанавливается
		Плотность населения	Не устанавливается
		Площадь зоны	2,6 га
		Максимальное количество автомобильного транспорта в границах функциональной зоны	Не устанавливается

Глава II. Технико-экономические показатели проекта

Таблица 2

Технико-экономические показатели Генерального плана

N п/п	Показатель	Единица измерения	Современное состояние 2024 год	Состояние на 2044 год
1	2	3	4	5
1.	Муниципальное образование городской округ город-курорт Железноводск, га: 9314
1)	город Железноводск	га	4398	4398
2)	Поселок Иноземцево	га	4916	4916
2.	Население:
1)	численность постоянного населения	чел	54134	56503
2)	возрастная структура населения:
а)	дети, в том числе:	чел	10200	11357
б)	дети 1 - 6 лет	чел	4943	5508
в)	школьники	чел	5257	5849
3)	взрослые	чел	43934	45146
3.	Объекты образования:
1)	дошкольные образовательные организации	факт/проект. мест	2859/2446	3000/3110
2)	общеобразовательные организации	факт/проект. мест	5257/4875	5849/6585
3)	учреждения дополнительного образования	факт/проект. мест	-/1313	1500/2013
4.	Объекты здравоохранения:
1)	больницы	койко-мест	381	681
2)	поликлиники	посещения в смену	1037	1437
3)	скорая медицинская помощь	кол-во машин	5	6
5.	Объекты культурно-досугового типа:
1)	библиотеки	ед.	7	7
2)	учреждения культурно-досугового типа	ед./кол-во мест	4/1750	5/2050
3)	музеи	ед.	2	3
4)	кинозал	кол-во мест	442	442
6.	Объекты физической культуры и массового спорта:
1)	спортивные сооружения всего, в том числе:	ед./га	82	/395,5
а)	стадионы с трибунами	ед./м 2	2	2
б)	плоскостные спортивные сооружения	ед./м 2	46	-
в)	спортивные залы	ед./м 2	18	/3390,2
г)	плавательные бассейны	ед./м 2	12	/1130
7.	Жилые зоны:
1)	Жилые зоны, в том числе:	га	1536.4	1536.4
	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	га	899.6	899.6
	Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	га	229.9	229.9
	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	га	175.9	175.9
	Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)	га	231	231
8.	Общественно-деловые зоны:
1)	Общественно-деловые зоны, в том числе:	га	401	401
	Зона исторической застройки	га	2.1	2.1
	Многофункциональная общественно-деловая зона	га	332.5	332.5
	Зона специализированной общественной застройки	га	66.4	66.4
9.	Зона транспортной инфраструктуры:
1)	зона транспортной инфраструктуры	га	148.9	148.9
10.	Рекреационные зоны:
1)	зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)	га	4603.6	4603.6
11.	Зона режимных территорий
1)	Зона режимных территорий	га	41.6	41.6
12.	Производственные зоны:
1)	Производственная зона	га	142.7	142.7
13.	Зоны специального назначения:
1)	Зона кладбищ	га	31.6	31.6
2)	Зона озелененных территорий специального назначения	га	37.8	37.8
14.	Зоны сельскохозяйственного использования:
1)	зоны сельскохозяйственного использования	га	1245.3	1245.3
2)	зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан	га	300.5	300.5
3)	Производственная зона сельскохозяйственных предприятий	га	2.6	2.6
15.	Зона инженерной инфраструктуры	га	11.6	11.6
16.	Курортная зона	га	352.7	352.7
	Территории общего пользования	га	275,8	275,8
17.	Транспортная инфраструктура:
1)	Протяженность железнодорожной сети	км	12,7	12,7
2)	Пассажирские железнодорожные станции	ед.	4	4
3)	Железнодорожный переезд	ед.	2	0
4)	Железнодорожные путепроводы	ед.	4	6
5)	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования на конец года	км	111,17	-
а)	Протяженность улично-дорожной сети	км	235,15	275,2
6)	количество транспортных развязок в разных уровнях (включая автомобильные дороги федерального значения)	ед.	2	2
7)	количество транспортных развязок в разных уровнях (исключая автомобильные дороги федерального и регионального значения)	ед.	0	0
8)	количество транспортных развязок в одном уровне (исключая автомобильные дороги федерального и регионального значения)	ед.	3	3
18.	Инженерная инфраструктура:
1)	водоснабжение:
а)	водозаборные сооружения	тыс. куб. м/сутки	-	-
б)	очистные сооружения водопровода	тыс. куб. м/сутки	-	-
в)	резервуары чистой воды	ед./тыс. куб. м	9/16500	15/47500
г)	протяженность водопроводных сетей	км	168,1	-
2)	водопотребление всего, в том числе:	тыс. куб. м/год	9094,12	18600
а)	г. Железноводск	тыс. куб. м/год	5245,12	10500
б)	п. Иноземцево	тыс. куб. м/год	3849,0	8100
3)	водоотведение:
а)	годовой объем водоотведения	тыс. куб. м/год	6713,363	14100
4)	мощность очистных сооружений	тыс. куб. м/сутки	-	-
5)	протяженность канализационных сетей	км	110	-
6)	электроснабжение:
а)	потребляемое количество электроэнергии	млн кВт ч/год	81,2	-
в)	общая протяженность электрических сетей	км	-	-
7)	газоснабжение:
а)	потребление газа, всего	млн куб. м/год	75,086	-
г)	охват населения сетевым газом	%	100	100
д)	протяженность проектируемых газовых сетей	км	-	6,21
8)	теплоснабжение:
а)	Суммарная установленная мощность котельных, в том числе:	Гкал/час	138,623	Теплоснабжение прогнозируемых к строительству объектов предусматривается от индивидуальных источников тепловой энергии, поэтому приростов потребления тепла на цели централизованного теплоснабжения не ожидается
	ГУП Теплосеть	Гкал/час	93,513
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	Гкал/час	45,11
б)	Суммарная присоединенная нагрузка потребителей, снабжаемых тепловой энергией от котельных, в том числе:	Гкал/час	117,7661
	ГУП Теплосеть	Гкал/час	97,8101
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	Гкал/час	19,956
в)	Объем тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе:	тыс. Гкал	209,4587
	ГУП Теплосеть	тыс. Гкал	168,0587
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	тыс. Гкал	41,4000
г)	Протяженность магистральных сетей и тепловых вводов (в однотрубном исчислении), в том числе:	км	77,45
	ГУП Теплосеть	км	66,25
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	км	11,20
д)	Протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении), в том числе:	км	18,38
	ГУП Теплосеть	км	13,28
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	км	5,10
е)	Количество тепловых станций и котельных, в том числе:	ед.	34	38
	ГУП Теплосеть	ед.	29	33
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	ед.	5	5
ж)	Количество тепловых пунктов, в том числе:	ед.	7	7
	ГУП Теплосеть	ед.	5	5
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	ед.	2	2

Глава III. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального и регионального значения городского округа, их основные характеристики, местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

Таблица 3

Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов федерального значения, планируемых для размещения на территории города-курорта Железноводска, объектов федерального значения, предусмотренных вышестоящими документами территориального планирования, программными документами федерального уровня, их основные характеристики

N п/п	Назначение объекта федерального значения	Наименование программного документа	Наименование мероприятия	Краткая характеристика объекта	Срок реализации	Местоположение объекта/Функциональная зона	Зоны с особыми условиями использования территории
Объект капитального строительства в области энергетики
1.	Повышение надежности электроснабжения потребителей Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики; реконструкция ВЛ 330 кВ ГЭС-2 - Машук	Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 года N 1634-р (изм. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3616-р)	Реконструкция ВЛ 330 кВ ГЭС-2 - Машук	Класс напряжения - 330 кВ	Первая очередь	городской округ город-курорт Железноводск, Минераловодский муниципальный район, Солуно-Дмитриевский сельсовет, Куршавский сельсовет, Красноярский сельсовет, Андроповский муниципальный район, Ставропольский край; Ударненское городское поселение, Прикубанский муниципальный район, Карачаево-Черкесская Республика	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
Объекты капитального строительства в области развития транспорта
2.	Организация скоростного движения на участках железных дорог	Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р	Участок железной дороги Ставрополь - Минеральные Воды - Кисловодск	Протяженность - 236,7 км	Первая очередь	Шпаковский, Кочубеевский районы, г. Невинномысск, Андроповский, Минераловодский районы, гг. Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Предгорный район, г. Кисловодск	Охранная зона железных дорог
3.	Повышение доступности дорожной сети для населения		Реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой	Протяженность в границах городского округа около - 5,9 км	Первая очередь	Ставропольский край, Андроповский район, г. Железноводск, Кировский, Кочубеевский, Минераловодский районы, гг. Минеральные Воды, Невинномысск, Предгорный район, гг. Пятигорск, Ставрополь, Шпаковский район	Придорожные полосы автомобильных дорог

Таблица 4

Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов регионального значения, планируемых для размещения на территории города-курорта Железноводска, предусмотренных вышестоящими документами территориального планирования, программными документами регионального уровня, их основные характеристики

N п/п	Назначение объекта регионального значения	Наименование программного документа	Наименование объекта	Краткая характеристика объекта	Срок реализации	Местоположение объекта/Функциональная зона	Зоны с особыми условиями использования территории
Объекты капитального строительства в области развития и размещения инженерной инфраструктуры
1.	Организация водоснабжения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участков существующего водовода из чугунных труб	Диаметр 100 - 300 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 110 (100) - 300 мм, общей протяженностью 1470 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, ул. Старошоссейная - пер. Промышленный, ул. Промышленная до пер. Промышленный	Охранная зона
2.	Организация водоснабжения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участка существующего водовода из чугунных труб	Диаметр 200 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 250 мм, протяженностью 1400 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск - п. Иноземцево - ул. Пролетарская (от АЗС "Лукойл" до ул. Шоссейная)	Охранная зона
3.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Врезка канализационной сети объекта в существующую канализационную сеть (с обустройством дополнительной приемной камеры с участком канализационной сети из полиэтиленовых труб), с целью обеспечения возможности подключения объекта капитального строительства Жилого комплекса "ПОЭМА-СИТИ"	Диаметр 300 мм, протяженность 16 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, п. Капельница	Санитарно-защитная зона - 20 м
4.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция двух существующих напорных канализационных коллекторов из стальных труб, уложенных параллельно друг другу	Диаметр 250 мм и протяженность 2270 м каждый (с общей протяженностью 4540 м), на полиэтиленовые трубы диаметром 300 мм	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск (от канализационной насосной станции до междугороднего коллектора в районе федеральной автодороги "Кавказ")	Санитарно-защитная зона - 20 м
5.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участка существующей канализационной сети из керамических труб	Диаметр труб 400 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 500 мм, протяженность 1600 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск по ул. Кольцевая - кафе Янтарь - пер. Промышленный (от ул. Фурманова до N 1 пер. Промышленный)	Санитарно-защитная зона - 20 м
6.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция существующего участка междугороднего канализационного коллектора	Диаметр 500 мм, протяженность 850 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск (от западной части города в районе х. Воронов)	Санитарно-защитная зона - 20 м
Иные объекты и инвестиционные площадки
7.	Организация обеспечения условий туризма и массового спорта	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Кавминводский велотерренкур	Протяженность 75 км	Первая очередь	Город-курорт Железноводск, Минераловодский городской округ, городской округ г. Лермонтов	отсутствует
8.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка на территории города-курорта Железноводска для размещения объектов санаторно-курортной и туристско-рекреационной направленности	Размер площадки 120500.0 кв. м. Кадастровый номер 26:31:000000:7448	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
9.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 3000.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
10.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для гостиничного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 600.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
11.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санатория в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 5000.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
12.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для детского комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 4358 кв. м Кадастровый номер 26:31:010310:849	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
13.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 3300.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
14.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	"Строительство санатория на 120 мест по ул. Калинина в Городской округ город-курорт Железноводске": объект представляет собой разновысотное здание этажностью от 2 до 6 этажей, включая цокольный и мансардный (в разных частях здания). помимо лечебных и процедурный кабинетов, предусмотрено размещение бассейна, зала лечебной физкультуры, бильярда. в составе санатория будет построен ресторан, встроенная автостоянка. на прилегающей территории разместится теннисный корт, прогулочная зона.	Мощность - 120 мест, объект представляет собой разновысотное здание этажностью от 2 до 6 этажей, включая цокольный и мансардный (в разных частях здания). помимо лечебных и процедурный кабинетов, предусмотрено размещение бассейна, зала лечебной физкультуры, бильярда. в составе санатория будет построен ресторан, встроенная автостоянка. на прилегающей территории разместится теннисный корт, прогулочная зона.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
15.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	"Строительство центра реабилитации и здоровья": строительство санаторно-курортного комплекса 4* на 119 номеров (235 мест)	Размер площадки 10855.0 кв. м. Количество номеров - 119 ед. Мощность - 235 мест.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
16.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Строительство центра реабилитационное - восстановительного лечения на 180 мест с лечебными и оздоровительными отделениями	Размер площадки 3699 кв. м. Мощность - 180 мест.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
17.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Мини-пансионаты по ул. Семашко в Городском округе город-курорт Железноводск	Размер площадки 3600.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
Особые экономические зоны
18.	Обеспечение экономического роста	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ)	Площадь до 300 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует

Глава IV. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

Таблица 4

Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов местного значения, планируемых для размещения на территории города-курорта Железноводска, предусмотренных документами территориального планирования и документацией по планировке территории, подготовленной применительно к городу-курорту железноводску, программными документами местного уровня, их основные характеристики

N п/п	Назначение объекта местного значения	Наименование программного документа	Наименование объекта	Краткая характеристика объекта	Срок реализации	Местоположение объекта/Функциональная зона	Зоны с особыми условиями использования территории
Объекты капитального строительства в области образования
1.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории, письмо Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.04.2021 N 21/389	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Строительство встроенно-пристроенного дошкольного образовательного учреждения в III очереди строительства, 150 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, мкр. Вишневый сад. Функциональная зона - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
2.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории общественной и жилой застройки, прилегающей с востока к автодороге Р-217 в районе улицы Степная поселка Иноземцево города-курорта Железноводска Ставропольского края	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 200 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, восточнее автомобильной дороги Р-217 обход п. Иноземцево. Функциональная зона - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
3.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории жилой застройки, прилегающей с юга к улицы Степная поселка Иноземцево города-курорта Железноводска Ставропольского края	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 200 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в юго-восточной части п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
4.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения в х. Розы Люксембург	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 164 места на земельном участке площадью 0,6 га с кадастровым номером 26:31:020238:107	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, х. Розы Люксембург, улица Ярославская, 4. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
6.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с данными Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.04.2021 N 21/389	Реконструкция и строительство пристройки к зданию МБОУ СОШ N 5	Реконструкция помещений 1 этажа и строительство пристройки к школе в целях увеличения количества кабинетов и ликвидации второй смены. Площадь - 1500 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
7.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с данными Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.04.2021 N 21/389	Строительство общеобразовательной организации	Строительство средней общеобразовательной школы на 500 мест, площадь земельного участка 3,3 га	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, жилой район Капельница, улица Аллейная, земельный участок N 2. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
8.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство общеобразовательной организации	Строительство средней общеобразовательной школы на 310 мест, площадь земельного участка 1,7 га, кадастровый номер земельного участка 26:31:000000:4477	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, х. Розы Люксембург. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
9.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории жилой застройки, прилегающей с юга к улицы Степная поселка Иноземцево города-курорта Железноводска Ставропольского края	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 500 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в юго-восточной части п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
10.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории	Строительство общеобразовательной организации в районе перспективной жилой застройки	Строительство общеобразовательной организации на 500 мест. Площадь участка - 2,3 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, мкр. Вишневый сад. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
11.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Пристройка к зданию МКОУ ООШ	Мощность - 75 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Капельница. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
12.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 - 2025 годы, утверждена постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 апреля 2016 г. N 255	Строительство учебно-воспитательного центра	Строительство учебно-воспитательного центра. Площадь - 2000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе проспекта Свободы, 19. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
13.	Организация предоставления дополнительного образования	В соответствии с данными Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.04.2021 N 21/389	Реконструкция здания под учреждение дополнительного образования	Реконструкция здания и прокладка инженерных сетей водоснабжения и водоотведения. Площадь - 1200 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Отсутствует
14.	Организация предоставления дополнительного образования	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 - 2025 годы, утверждена постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 апреля 2016 г. N 255	Строительство детской школы искусств	Строительство детской школы искусств на 350 мест, площадью 1888 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, мкр. 5. Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
15.	Организация предоставления дополнительного образования	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 - 2025 годы, утверждена постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 апреля 2016 г. N 255	Реконструкция детской музыкальной школы	Реконструкция детской музыкальной школы на 350 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
16.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 1700 мест. Площадь участка - 3,6 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
17.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
18.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	В соответствии с утвержденной документацией планировки территории	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
19.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
20.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
21.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
22.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
23.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
24.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
25.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 1500 мест. Площадь участка - 3 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
26.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 200 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
27.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 200 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
28.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство общеобразовательной организации	Строительство общеобразовательной организации на 1100 мест. Площадь участка - 3 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
29.	Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Мощность - 300 мест	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, Функциональная зона - Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области здравоохранения
30.	Повышение доступности медицинских услуг для населения и повышение их качества, обеспечение соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях	В соответствии с данными Министерства здравоохранения Ставропольского края ГБУЗ Ставропольского края "Железноводская городская больница" N 5754 от 22.11.2021	Реконструкция и капитальный ремонт	Поликлиника N 1 в г. Железноводск (здание 1957 года постройки). Площадь - 3700 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
31.		В соответствии с данными Министерства здравоохранения Ставропольского края ГБУЗ Ставропольского края "Железноводская городская больница" N 5754 от 22.11.2021	Реконструкция и капитальный ремонт	Поликлиника N 2 в п. Иноземцево (здание 1974 года постройки). Площадь - 2220 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
32.	Обеспечение возможности использования санитарной авиации	В соответствии с данными Министерства здравоохранения Ставропольского края ГБУЗ Ставропольского края "Железноводская городская больница" N 5754 от 22.11.2021	Посадочная площадка для развития санитарной авиации	Вертолетная посадочная площадка, размер 30 x 30 м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе городской больницы. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
33.	Повышение доступности медицинских услуг для населения и повышение их качества, обеспечение соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство лечебного корпуса на территории ГБУЗ СК "Железноводская городская больница"	Строительство лечебного корпуса площадью - 4500 кв. м	Расчетный срок	Городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
34.	Повышение доступности медицинских услуг для населения и повышение их качества, обеспечение соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях	Мощность - 500 койко/мест	Расчетный срок	Городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Отсутствует
35.	Повышение доступности медицинских услуг для населения и повышение их качества, обеспечение соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях	Мощность - 500 посещений	Расчетный срок	Городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Отсутствует
35.1	Повышение доступности медицинских услуг для населения и повышение их качества, обеспечение соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство лечебно-профилактической медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях	Мощность - 500 посещений	Расчетный срок	Городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области физической культуры и массового спорта
36.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - Зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
37.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
38.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Отсутствует
39.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
40.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный).	Отсутствует
41.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - Зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
42.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство комплексной спортивной площадки	Строительство комплексной спортивной площадки, площадью 600 м2	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
43.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 3000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный).	Отсутствует
44.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 3000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, г. Железноводск. Функциональная зона - Зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
45.	Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство спортивных сооружений	Строительство комплекса спортивных сооружений площадью 3000 кв. м на земельном участке площадью 23926 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, г. Железноводск. Функциональная зона - Зона специализированной общественной застройки.	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области культуры и искусства
46.	Обеспечение услугами объектов культуры и искусства	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство культурно-досугового центра	Культурно-досуговый центр, площадь - 2500 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево, х. Розы Люксембург. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
47.	Обеспечение услугами объектов культуры и искусства	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция кинотеатра "Кристалл" под объект общественно-делового назначения	Реконструкция под объект общественно-делового назначения. Площадь - 3500 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Отсутствует
48.	Обеспечение услугами объектов культуры и искусства	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Создание музея на базе объекта культурного наследия регионального значения "Дом Рошке, в котором М.Ю. Лермонтов провел последние часы перед дуэлью"	Создание музея, площадь - 300 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Свободы, 38. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки.	Зона охраны объектов культурного наследия
Объекты капитального строительства в области транспорта
49.	Обеспечение пассажирских перевозок	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Строительство пассажирского автовокзала в северной части поселка Иноземцево	Площадь - 6000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Санитарно-защитная зона
50.	Обеспечение пассажирских перевозок	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Создание транспортно-логистического центра и автобусного парка, на базе МУП города-курорта Железноводска "Автоколонна N 2066"	Площадь - 15000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, ул. Оранжерейная, 3 А. Функциональная зона - производственная зона.	Санитарно-защитная зона
51.	Обеспечение парковочными местами	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Создание платного парковочного пространства	Строительство стоянки (парковки) автомобилей на 100 мест	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - производственная зона.	Санитарно-защитная зона
52.	Развитие улично-дорожной сети	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Реконструкция дороги на хутор Воронов	Протяженность в границах городского округа - 2300 м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Придорожные полосы автомобильных дорог
53.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство и реконструкция продолжения улицы Пушкина, связующей проектируемый район комплексного освоения в х. Розы Люксембург с п. Иноземцево	Протяженность - 2,2 км	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
54.	Развитие улично-дорожной сети	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Строительство обходного участка дороги в восточной части п. Иноземцево	Протяженность - 5,4 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
55.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство участка автомобильной дороги продолжения ул. Оранжерейная в направлении г. Лермонтов	Протяженность - 750 м, протяженность по территории города-курорта Железноводска 250 метров.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
56.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство транспортной развязки в одном уровне на пересечении основных транспортных направлений	Круговая развязка, две полосы движения, Диаметр - 50 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
57.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция улицы Рабочая	Протяженность - 850 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
58.	Обеспечение дополнительного транспортного сообщения п. Капельница	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство автомобильной дороги в продолжение улицы Островского до проектируемой автомобильной дороги	Протяженность - 950 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
59.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство транспортной развязки в одном уровне на пересечении улиц Спортивная и Аллейная п. Капельница	Диаметр - 50 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
60.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство автомобильной дороги по улице Аллейная от улицы Спортивная до улицы Зеленая	Протяженность - 850 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
61.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство автомобильной дороги от улицы Аллейная до автомобильной дороги Р-217 обход г. Пятигорска	Протяженность - 2,5 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Придорожные полосы автомобильных дорог
62.	Обеспечение пассажирских перевозок. Развитие улично-дорожной сети	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Устройство подъезда к железнодорожной станции Иноземцево и привокзальной площади	Протяженность - 200 м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Отсутствует
63.	Организация скоростного движения на участках железных дорог	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Строительство транспортной развязки в разных уровнях в районе железнодорожного переезда в створе ул. Советской.	Строительство транспортной развязки в двух уровнях, площадью 5800 кв. м. Количество полос движения автомобильной дороги - 2, ширина полосы движения - 3,5 м, высота пролета не менее 4 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Отсутствует
64.	Организация скоростного движения на участках железных дорог. Развитие улично-дорожной сети	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2019 - 2029 годы, утверждена постановлением администрации от 26 июля 2019 года N 558	Реконструкция транспортной развязки в разных уровнях в районе станции Бештау, реконструкция автомобильных дорог по ул. Глинки, ул. Крылова, ул. Пролетарская	Реконструкция транспортной развязки в 2 уровнях с увеличением количества полос движения автомобильной дороги до 2, шириной полосы движения - 3,5 м, высота пролета не менее 4 м. Протяженность реконструируемых дорог - 4,5 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
65.	Развитие объектов транспортной инфраструктуры	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство АЗС в северной части п. Иноземцево в районе планируемого пассажирского автовокзала за пределами зоны II санитарной охраны	Площадь объекта - 2000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Санитарно-защитная зона
66.	Развитие объектов транспортной инфраструктуры	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство АЗС в юго-восточной части п. Иноземцево, в районе пересечения Р-217 обход п. Иноземцево и улицы Советская, за пределами зоны II санитарной охраны	Площадь объекта - 2000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Санитарно-защитная зона
67.	Развитие объектов транспортной инфраструктуры	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство станции технического обслуживания в северной части п. Иноземцево в районе планируемого пассажирского автовокзала за пределами зоны II санитарной охраны	Площадь объекта - 1000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Санитарно-защитная зона
68.	Развитие объектов транспортной инфраструктуры	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство станции технического обслуживания в юго-восточной части п. Иноземцево, в районе пересечения Р-217 обход п. Иноземцево и улицы Советская, за пределами зоны II санитарной охраны	Площадь объекта - 1000 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - Многофункциональная общественно-деловая зона.	Санитарно-защитная зона
69.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство надземного пешеходного перехода в районе п. Энергетик ул. Подстанционная	Протяженность около 30 метров	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
70.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство надземного пешеходного перехода через железнодорожную линию в районе улицы Свободы	Протяженность около 60 метров	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
71.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция ул. Оранжерейной с разворотной площадкой	Протяженность - 1,05 км, размер разворотной площадки 20 x 20 м, площадь - 400 кв. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
72.	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство и реконструкция улично-дорожной сети в городе-курорте Железноводске и поселке Иноземцево	Протяженность - 15 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
72.1	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция автомобильной дороги в восточной зоне курортного центра города-курорта Железноводска, 26:31:000000:7530	Протяженность - 1150 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
72.2	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция автомобильной дороги в курортном центре города-курорта Железноводска, 26:31:010318:267, 26:31:010318:263, 26:31:010318:266	Протяженность - 1930 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
72.3	Развитие улично-дорожной сети	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция автомобильной дороги (восточный въезд)	Протяженность - 4870 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области развития рекреации и отдыха
73.	Обеспечение населения объектами отдыха и рекреации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство и благоустройство парка и досугового объекта	Строительство на земельном участке 26:31:010128:470 комплекса вместимостью 350 чел, зоны общественного питания - 70 посадочных мест, создание 30 рабочих мест; благоустройство берегов городского озера с строительством пирсов доступа к воде, создание фонтана в городском озере, благоустройство и создание ландшафтного парка с организацией пешеходного и велосипедного доступа к парку. Общая площадь более 20000 кв. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, Городской парк имени С. Говорухина. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
74.	Обеспечение населения объектами отдыха и рекреации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Создание парка с зоной отдыха	Создание парка с зоной отдыха в районе озера Каррас площадью более 50000 кв. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
75.	Обеспечение населения объектами отдыха и рекреации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Создание ландшафтного парка	Создание ландшафтного парка с террасами на склоне, велосипедными и пешеходными дорожками, панорамными площадками. Площадь 50 га.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, пос. Иноземцево. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
76.	Обеспечение населения объектами отдыха и рекреации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Создание сквера	Создание сквера в х. Розы Люксембург площадью 2 га.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, х. Розы Люксембург. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования.	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области санаторно-курортного назначения
77.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортного комплекса	Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 500 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, х. Розы Люксембург. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
78.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортного комплекса	Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 300 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
79.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортного комплекса	Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью до 500 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
80.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортных комплексов	Строительство санаторно-курортных комплексов общей вместимостью - 5000 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
81.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортного комплекса	Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью - 300 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе курортного озера. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
82.	Развитие объектов санаторно-курортного назначения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство санаторно-курортного комплекса	Строительство санаторно-курортного комплекса вместимостью - 300 мест.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе курортного озера. Функциональная зона - курортная зона.	Отсутствует
Объекты капитального строительства в области развития и размещения инженерной инфраструктуры
83.	Обеспечение бесперебойного водоснабжения потребителей, создание резерва для подключения новых абонентов	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство двух резервуаров чистой воды	Объем - 2 x 10000 м3	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе горы Развалка. Функциональная зона - Курортная зона.	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
84.	Обеспечение бесперебойного водоснабжения потребителей, создание резерва для подключения новых абонентов	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство двух резервуаров чистой воды на базе существующих резервуаров	Объем - 2 x 5000 м3	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, в районе комсомольской поляны выше улицы Подгорной. Функциональная зона - Зона инженерной инфраструктуры.	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
85.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция водовода диаметром 500 мм от камеры учета до улицы Оранжерейная	Протяженность - 160 м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
86.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция водовода диаметром 500 мм от улицы Оранжерейная до ВНС "Медовая"	Протяженность - 500 м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
87.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Организация водоснабжения I, II, III и IV планировочных районов города-курорта Железноводска	Строительство сетей водоснабжения общей протяженностью около 7 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
88.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция водовода диаметром 200 мм по улице Калинина	Протяженность - 700 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
89.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция водовода диаметром 150 мм по улице Старошоссейная	Протяженность - 900 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
90.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция водовода диаметром 300 мм по пер. Промышленный	Протяженность - 850 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
91.	Развитие системы водоснабжения, направленное на повышение качества услуг по водоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Организация водоснабжения поселка Иноземцево	Строительство сетей водоснабжения общей протяженностью около 60 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
92.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция канализационного коллектора от санатория 30 лет Победы до поселка Бородыновка	Протяженность - 6 км, диаметр 400 мм	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
93.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция напорного канализационного коллектора от КНС 1 на хутор Привольный	Протяженность - 3,5 км, диаметр 500 мм	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
94.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция напорного канализационного коллектора от КНС 2 - на Кавминводские ОСК	Протяженность - 3 км, диаметр 300 мм	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
95.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция и модернизация канализационной насосной станции N 1	Реконструкция с заменой оборудования насосной станции для увеличения мощности на 10000 куб. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
96.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Реконструкция и модернизация канализационной насосной станции N 2	Реконструкция с заменой оборудования насосной станции для увеличения мощности на 10000 куб. м	Первая очередь	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
97.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Организация водоотведения города-курорта Железноводска	Строительство канализационных коллекторов общей протяженностью - 3620 м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
98.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2023 года, утверждена постановлением администрации от 27 декабря 2013 года N 1462	Организация водоотведения поселка Иноземцево	Строительство канализационных коллекторов общей протяженностью - 24 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
99.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Реконструкция существующих очистных сооружений дождевой канализации	Объект располагается в северной части поселка Иноземцево, объем очистных сооружений составляет примерно 5000 куб. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - производственная зона	Санитарно-защитная зона
100.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство очистных сооружений дождевой канализации в северной части п. Иноземцево	Прием и очистка дождевого стока с территории п. Иноземцево, п. Капельница, х. Розы Люксембург. Мощность - 5000 куб. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования	Санитарно-защитная зона
101.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство очистных сооружений дождевой канализации в восточной части г. Железноводска в районе ул. Ленина, 1	Прием и очистка дождевого стока с восточной территории курортной зоны г. Железноводска. Мощность - 3000 куб. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - курортная зона	Санитарно-защитная зона
102.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство очистных сооружений дождевой канализации в месте пониженного рельефа, в районе балки р. Кучук	Прием и очистка дождевого стока с территории г. Железноводска и западной территории курортной зоны. Мощность - 5000 куб. м	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона транспортной инфраструктуры	Санитарно-защитная зона
103.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство канализационных коллекторов дождевой канализации по улицам: Кутузова, Суворова, Бахановича, Красикова, Космонавтов, Строителей, Проскурина, Развальская в северной части г. Железноводска. Канализационные коллекторы по улицам Интернациональная, Розы Люксембург, Партизанская, а также улицы Оранжерейная и территорий садоводств. Канализационные коллекторы в западной части курортной зоны по улицам Семашко, Мироненко, Калинина, Ленина.	Общая протяженность - 19,75 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
104.	Развитие системы водоотведения, направленное на повышение качества услуг по водоотведению, улучшению экологической ситуации	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство канализационных коллекторов дождевой канализации по улицам п. Бештау, п. Капельница, х. Розы Люксембург, п. Иноземцево и на территориях подлежащих комплексному освоению к востоку от автомобильной дороги Р-217 обход п. Иноземцево	Общая протяженность - 74,5 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Санитарно-защитная зона
105.	Укрепление берегов рек, обеспечение защиты от подтопления и затопления	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Берегоукрепление берегов р. Джемуха на застроенных территориях п. Иноземцево от железнодорожной линии в северо-восточном направлении до планируемой рекреационной зоны в районе озера Каррас	Планируется берегоукрепление и благоустройство территории. Протяженность - 2,4 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Санитарно-защитная зона
106.	Укрепление берегов рек, обеспечение защиты от подтопления и затопления	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Берегоукрепление берегов р. Джемуха на застроенных территориях п. Иноземцево от улиц Гвардейская-Бештаугорская (дорога на Караулку) в северо-восточном направлении до автомобильной дороги Р-217 обход п. Иноземцево	Планируется берегоукрепление и благоустройство территории. Протяженность - 3,95 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Санитарно-защитная зона
107.	Укрепление берегов рек, обеспечение защиты от подтопления и затопления	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство подземного коллектора для р. Кучук на застроенных территориях г. Железноводск для защиты от подтопления и затопления	Протяженность - 910 метров.	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Санитарно-защитная зона
108.	Развитие системы теплоснабжения, направленное на повышение качества услуг по теплоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема теплоснабжения муниципального образования "Город-курорт Железноводск" Ставропольского края на период до 2028 года	Реконструкция районной котельной N 1	Требуется реконструкция районной котельной (срок эксплуатации котлов КВГМ-20 составляет 30 лет). Также необходимо предусмотреть установку газотурбинных или газопоршневых установок для выработки электроэнергии на районной котельной для обеспечения бесперебойной работы оборудования. Установленная мощность - 48 Гкал/час	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - производственная зона	Санитарно-защитная зона
109.	Развитие системы теплоснабжения, направленное на повышение качества услуг по теплоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема теплоснабжения муниципального образования "Город-курорт Железноводск" Ставропольского края на период до 2028 года	Реконструкция котельной N 8	Реконструкция котельной N 8 с установкой водогрейных котлов. Установленная мощность - 4,5 Гкал/час	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - производственная зона	Санитарно-защитная зона
110.	Развитие системы теплоснабжения, направленное на повышение качества услуг по теплоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема теплоснабжения муниципального образования "Город-курорт Железноводск" Ставропольского края на период до 2028 года	Реконструкция котельной N 13	Реконструкция котельной N 13 с установкой водогрейных котлов. Установленная мощность - 3,6 Гкал/час	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона специализированной общественной застройки	Санитарно-защитная зона
111.	Развитие системы теплоснабжения, направленное на повышение качества услуг по теплоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема теплоснабжения муниципального образования "Город-курорт Железноводск" Ставропольского края на период до 2028 года	Реконструкция котельной N 2	Согласно Заключению о техническом состоянии котельной N 2 объединения котельных Железноводского объединения санаторно-курортных учреждений (шифр N М99-723) требуется реконструкция котельной N 2. Установленная мощность - 12 Гкал/час В результате обследования конструкций здания, котельной, анализа условий строительства и эксплуатации с учетом данных инженерно-геологических изысканий и заключения (шифр 83-4-12) установлено: 1. Физический износ элементов каркаса, ограждающих конструкций, физическое состояние фундаментов и оснований, отсутствие мероприятий по удержанию откоса от сползания и отсутствие антисейсмических мероприятий в здании, соответствующих требованиям строительства в зонах региональной сейсмичности 8 баллов, характеризует общее состояние здания как крайне неустойчивое, неудовлетворительное. 2. Общее статическое положение здания может быть нарушено незамедлительно при непредсказуемом воздействии сейсмических явлений или активации замачивания грунтов. 3. Здание не выдержит воздействия расчетных сейсмических нагрузок, определенных для региональной сейсмичности 8 баллов. 4. Ремонт здания путем замены изношенных и отработавших свой ресурс элементов здания (стены и др.) без комплексного решения всех вопросов стабилизации сползающего откоса нецелесообразен	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона инженерной инфраструктуры	Санитарно-защитная зона
112.	Развитие системы теплоснабжения, направленное на повышение качества услуг по теплоснабжению, улучшению экологической ситуации и подключению новых абонентов	Схема теплоснабжения муниципального образования "Город-курорт Железноводск" Ставропольского края на период до 2028 года	Реконструкция котельной N 11	Реконструкция котельной N 11 с установкой водогрейных котлов. Установленная мощность - 2,6 Гкал/час	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск. Функциональная зона - зона застройки индивидуальными жилыми домами	Санитарно-защитная зона
113.	Обеспечение бесперебойного электроснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Оснащение инженерными сетями в области электроснабжения с установкой РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт. Питание планируемых РП предусмотреть от двух и более питающих центров для обеспечения надежного электроснабжения	Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, г. Железноводск, в районе г. Развалка. Функциональная зона - курортная зона.	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
114.	Обеспечение бесперебойного электроснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Оснащение инженерными сетями в области электроснабжения с установкой РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт. Питание планируемых РП предусмотреть от двух и более питающих центров для обеспечения надежного электроснабжения	Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, г. Железноводск, в районе курортного озера. Функциональная зона - курортная зона.	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
115.	Обеспечение бесперебойного электроснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Оснащение инженерными сетями в области электроснабжения с установкой РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт. Питание планируемых РП предусмотреть от двух и более питающих центров для обеспечения надежного электроснабжения	Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, в районе Капельницы. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
116.	Обеспечение бесперебойного электроснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Оснащение инженерными сетями в области электроснабжения с установкой РП 10 кВ, пропускной способностью 15 мВт. Питание планируемых РП предусмотреть от двух и более питающих центров для обеспечения надежного электроснабжения	Установка РП 10 кВ, пропускной способностью 30 мВт	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, в районе оз. Каррас. Функциональная зона - зона озелененных территорий общего пользования	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
117.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство газопровода среднего давления от ГРС к проектируемому ГРПБ на территории инвестиционной площадки	Протяженность - 4,2 км	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск Ставропольского края	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
118.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство ГРПБ на территории инвестиционной площадки	Рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
119.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство газопровода среднего давления от существующего газопровода по улице Ленина	Протяженность - 250 метров, ПЭ 200 мм	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
120.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство понижающего ГРПБ	Рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
121.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство газопровода среднего давления от существующего газопровода	Протяженность - 350 метров, ПЭ 200 мм	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, в районе Капельницы	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
122.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство понижающего ГРПБ в районе новой застройки	Рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, в районе Капельницы	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
123.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство газопровода среднего давления от ГРС п. Иноземцево до понижающего ГРПБ	Протяженность - 4,5 км. ПЭ 200 мм	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
124.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство ГРПБ в районе новой застройки восточнее объезда п. Иноземцево	Рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160 кПа	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
125.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство газопровода среднего давления от существующего газопровода, до понижающего ГРПБ	Протяженность - 0,65 км. ПЭ 110 мм	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)
126.	Развитие сетей газоснабжения и обеспечение бесперебойного газоснабжения	Мероприятие, планируемое для включения в федеральные, региональные и местные программы	Строительство ГРПБ в районе застройки х. Розы Люксембург	Рабочее давление - 0,6 МПа, давление на выходе - 160	Расчетный срок	Ставропольский край, городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	Охранная зона трубопроводов (газопроводов)

Приложение

Проектные решения в рамках стратегии пространственного развития (мастер-плана) агломерации Кавказских Минеральных Вод

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Том 2

Материалы по обоснованию проекта

Термины и определения

В генеральном плане городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края используются следующие термины и определения с соответствующим определениями <1>:

______________

<1> Иные термины и определения, используемые в генеральном плане, принимаются в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными документами различного уровня.

Агломерация - совокупность муниципальных образований (поселений и городских округов), в пределах территории которых компактно расположен ряд населенных пунктов, главным образом, городских, объединенных в сложную динамическую развивающуюся систему с интенсивными производственными, инфраструктурными, социальными и экономическими связями, общим использованием прилегающих территорий и ресурсов развития (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.03.2014 N 75 "О мерах по реализации отбора пилотных проектов по апробации и совершенствованию механизмов управления развитием городских агломераций в Российской Федерации").

Административный центр городского округа - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы (Водный кодекс Российской Федерации).

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (Водный кодекс Российской Федерации).

Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации (Водный кодекс Российской Федерации).

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Воспроизводство населения - постоянное возобновление поколений через процессы рождаемости и смертности (Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь).

Генеральный план - основной градостроительный документ муниципального образования, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Гидрографическая сеть - совокупность водотоков и водоемов суши естественного происхождения (рек, озер, болот) и водохранилищ в пределах какой-либо территории. Гидрографическая сеть характеризуется коэффициентами густотой речной чети (длина речной сети, приходящаяся на 1 км ² площади), озерности и заболоченности (отношение площади зеркала озер или поверхности болот к площади территории, выраженное в процентах). Характер и густота речной сети обусловлены прежде всего климатом (суммой годовых осадков, величиной испарения), рельефом и геологическим строением местности (Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины / Под ред. А.Ф. Трешникова).

Город - населенный пункт, имеющий промышленное и культурное значение, с численностью населения не менее 20 тысяч человек, из которых работники сферы промышленного производства и сферы обслуживания и члены их семей составляют не менее 85 процентов (Закон Ставропольского края от 01.03.2005 N 9-кз "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края").

Городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Граница городского, сельского населенного пункта - законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Естественная экологическая система (экосистема) - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Естественное движение населения - изменение количества населения, характеризуемое показателями числа родившихся, умерших, браков, разводов и относительными показателями, рассчитанными на их основе (Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь).

Жилой район - архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, ограниченным магистральными улицами общегородского и районного значения (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ).

Красная линия - граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов, планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Земельные ресурсы - земли, которые используют или могут быть использованы в отраслях народного хозяйства (ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения).

Земельные угодья - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам (ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения).

Земельный участок - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (Земельный кодекс российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ).

Зеленая зона - территория лесного фонда, расположенная за пределами городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Зона коттеджной застройки - территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1 - 2 - 3-этажные жилые дома с участками, как правило, от 800 до 1200 м2 и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Зона усадебной застройки - территория, занятая преимущественно одно-, двухквартирными 1 - 2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 м2 и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Затопление - образование свободной поверхности воды на участке территории в результате повышения уровня водотока, водоема или подземных вод (СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения").

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов").

Крупная городская агломерация - совокупность компактно расположенных населенных пунктов и территорий между ними общей численностью населения 500 тыс. человек - 1000 тыс. человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями (Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р).

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Линия регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Микрорайон (квартал) - планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Объекты местного значения (городского округа) - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, Законом Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края", уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городских округов. Виды объектов местного значения городского округа в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на, генеральном плане городского округа, определены Законом Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Закон Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края").

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определены Законом Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Закон Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края").

Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на которой не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Планировочная структура (организация) территории - схематизированная модель территории, представляющая собой упорядоченный состав элементов пространства в их взаимосвязи, иерархической зависимости, целостности. При планировочном структурировании территории оперируют линейно-узловыми и зональными оставляющими пространства (Градостроительство и территориальная планировка: понятийно-терминологический словарь).

Подтопление - комплексный гидрогеологический и инженерно-геологический процесс, при котором в результате изменения водного режима и баланса территории происходит повышение уровня подземных вод и/или влажности грунтов, приводящие к нарушению хозяйственной деятельности на данной территории, изменению физических и физико-химических свойств подземных вод и грунтов, видового состава, структуры и продуктивности растительного покрова, трансформации мест обитания животных (СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления").

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Природные территории - территория, в пределах которой расположены природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых, болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных, свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой развития и пр. (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Реконструкция объектов капитального строительства (реконструкция) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Речной бассейн - территория, поверхностный сток вод с которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро (Водный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ).

Сельскохозяйственное угодье - земельное угодье, систематически используемое для получения сельскохозяйственной продукции (ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения).

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Система расселения (система поселений, населенных мест) - естественно образуемое и/или целенаправленно формируемое территориальное образование, включающее городские и сельские поселения, сети и объекты транспортной, инженерно-технической, производственной инфраструктур, территории рекреационного, сельскохозяйственного, лесохозяйственного, природоохранного и иного назначения, объединенные устойчивыми пространственными, экономическими и социальными связями (Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие).

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов").

Схема потоков отходов - графическое отображение движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, включает в себя графическое обозначение мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов (Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (вместе с "Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиям к составу и содержанию таких схем").

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Территории природного комплекса (ПК) города, сельского населенного пункта - территории с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Транспортная инфраструктура - комплекс объектов и сооружений, обеспечивающих потребности физических лиц, юридических лиц и государства в пассажирских и грузовых транспортных перевозках (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Улично-дорожная сеть (УДС) - система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения (СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Урбанизация - социально-экономический процесс, выражающийся в росте городских поселений, концентрировании населения в них и особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений и являю-щийся отражением глубоких структурных сдвигов в экономике и социальной жизни, происходящих в современный период (Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь).

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов").

Функциональная зона - зона, для которой документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Используемые сокращения и обозначения

АПК - агропромышленный комплекс.

Ед. - единиц.

ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости.

ЕД - единица.

ГО - городской округ.

КМВ - Кавказские Минеральные Воды.

МВт - мегаватт.

МО - муниципальное образование.

НП - населенный пункт.

УДС - улично-дорожная сеть.

ЧС - чрезвычайная ситуация.

Введение

Разработка генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществлена ООО "СКГЦ" по заказу Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского согласно техническому заданию.

Генеральный план городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края - документ территориального планирования, который является пространственным отражением программ (стратегий) социально-экономического развития Ставропольского края и городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программных документов развития городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - город-курорт Железноводск, городской округ, муниципальное образование и т.д.).

Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории городского округа, установление и изменение границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основанием для подготовки генерального плана города-курорта Железноводска послужили:

положения статей 9, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

положения Закона Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края".

Генеральный план разработан в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации. В основу разработки положены документы стратегического и территориального планирования федерального, регионального и местного уровней. Расчет потребности в объектах местного значения городского округа выполнен с учетом предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения муниципального образования и предельных значений максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города-курорта Железноводска, в том числе с учетом формирования и развития агломерации Кавказских Минеральных Вод, установленных Схемой территориального планирования Ставропольского края, и отраженной в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края и города-курорта Железноводска, соответственно.

Генеральный план выполнен на картографической основе в масштабе 1:10000 для территории всего города-курорта Железноводска, для территории отдельных населенных пунктов, входящих в состав городского округа в масштабах 1:5000, с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе ГИС "MapInfo Professional 11" и содержит графические материалы в векторном виде с семантическим описанием.

Генеральным планом города-курорта Железноводска не предполагается включение земельных участков в границы населенных пунктов, исключение земельных участков из границ населенных пунктов не планируется.

I. Общие положения

1.1. Цель и задачи выполнения работ

Целью генерального плана города-курорта Железноводска Ставропольского края - определение назначения территорий города-курорта, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и градостроительных факторов для обеспечения устойчивого развития его территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан города-курорта Железноводска и их объединений.

Задачи, решаемые в рамках разработки генерального плана города Железноводска, на 2021 - 2041 годы:

создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с законодательством;

решение наиболее острых проблем пространственного и градостроительного развития города-курорта Железноводска;

создание комфортных условий для жизнедеятельности населения и благоприятного бизнес-климата;

обеспечения учета интересов граждан и их объединений в пределах территории города-курорта Железноводска;

определение резервных территорий, в целях территориального развития, а также в целях организации инвестиционных площадок для различного хозяйственного использования;

выполнение прикладных научных исследований, обосновывающих предлагаемые градостроительные решения на основе анализа современного использования территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений;

создание градостроительных условий для повышения инвестиционной привлекательности территории города-курорта Железноводска;

создание условий для устойчивого развития территории города-курорта Железноводска, путем разработки его перспективной пространственной структуры, имеющей целью определение основных направлений рационального и взаимоувязанного размещения в пределах города-курорта Железноводска транспортного и рекреационного строительства на основе ожидаемого перспективного развития и функционального зонирования территории;

обоснование размещения объектов местного значения в целях реализации полномочий органами местного самоуправления;

отображение объектов федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования федерального и регионального уровней;

установление границ населенных пунктов, входящих в состав города-курорта Железноводска;

прогноз перспективной численности населения города-курорта Железноводска;

разработка предложений по развитию транспортных связей, энергоснабжению, газо- и теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению для города-курорта Железноводска;

разработка предложений по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий;

обоснование границ, задач и очередности градостроительного планирования;

выработка соответствующих рекомендаций для внедрения новых "чистых" технологий в энергетике и производстве, резкого ограничения вредных выбросов, а также по другим вопросам экоустойчивого строительства;

обеспечение устойчивого поэтапного развития городской среды, упорядочение застройки, оптимизация использования городских территорий и повышение уровня экологической безопасности;

сохранение природных ландшафтов и использование их в организации отдыха, развитие сфер туристической направленности;

выявление современных проблем пространственного и градостроительного развития на основе ретроспективного анализа социально-экономической и градостроительной ситуации на территории города-курорта Железноводска;

разработка оптимальной транспортной сети с учетом современного и прогнозируемого уровня развития;

определение границ населенных пунктов, входящих в состав города-курорта Железноводска (при необходимости);

привлечение жителей города-курорта Железноводска к градостроительному проектированию на основе применения технологий "соучаствующего проектирования" для обеспечения публичности и открытости градостроительных решений;

организационное и проектное обеспечение подготовки и утверждения проекта генерального плана города-курорта Железноводска.

В качестве исходных данных для выполнения указанной научно-исследовательской работы послужили:

документы стратегического и территориального планирования Российской Федерации;

постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п;

документы территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (в том числе предыдущие версии генеральных планов города-курорта Железноводска, правила землепользования и застройки города-курорта Железноводска);

местные нормативы градостроительного проектирования города-курорта Железноводска;

статистические данные о численности и составе населения городского округа, в том числе в разрезе населенных пунктов в его составе;

Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года (в ред. Закона Ставропольского края от 27 декабря 2019 года N 110-кз, с изменениями от 26 декабря 2023 г. N 152-кз);

государственные программы Ставропольского края;

статистические данные, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края за 2016 - 2021 гг.;

поступившие предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и заинтересованных лиц;

другие сведения и данные об уровне развития городского округа города-курорта Железноводска.

Результаты и выводы проекта генерального плана городского округа города-курорта Железноводска могут быть использованы:

при комплексном решении вопросов социально-экономического развития территории, программы комплексного социально-экономического развития городского округа, долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, местного бюджета;

при установлении границ городского округа и населенных пунктов в его составе, принятии решений о переводе земель из одной категории в другую, планировании и организации рационального использования земель и их охраны, последующей подготовке градостроительной документации других видов - например, программ комплексного развития социальной, транспортной, систем коммунальной инфраструктуры;

при разработке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального, регионального или местного значения, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, лесных планов, проектов зон охраны объектов культурного наследия, других документов, связанных с разработкой проектов границ зон с особыми условиями использования территорий территории.

Генеральным планом города-курорта Железноводска приняты следующие проектные периоды:

исходный год подготовки генерального плана - 2021 год;

первая очередь реализации генерального плана - 2031 год (включительно);

расчетный срок реализации генерального плана - 2041 год (включительно).

Очередность застройки территорий определяется в зависимости либо от наличия инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для обслуживания населения, либо от сроков их создания, которые определяются с учетом норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования город-курорт Железноводск, документации по планировке территорий, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципального образования города-курорта Железноводска, регулирующих вопросы градостроительной деятельности и реализацию инфраструктурных мероприятий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На начало 2021 года площадь территории города-курорта Железноводска составляла 92,1 км ², численность населения - 54134 чел., плотность населения - 587,8 чел./км ², городское население - 100%.

Прогноз социально-экономических и демографических показателей также выполнен на первую очередь и расчетный срок. К окончанию расчетного срока реализации генерального плана (2041 год) площадь территории города-курорта Железноводска будет оставлять 92,1 км ², численность населения - 56503 тыс. человек, плотность населения - 613,5 чел./км ², городское население - 100%.

1.2. Сведения об утвержденных документах стратегического планирования, национальных проектах, инвестиционных программах естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения

В соответствии с положениями части 5.2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ подготовка документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется с учетом положений стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и планов мероприятий по их реализации (при наличии), бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (при наличии), положений стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решений органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в информационной системе территориального планирования.

Социально-экономическое развитие планируемого муниципального образования осуществляется в соответствии с документами стратегического и территориального планирования Ставропольского края и города-курорта Железноводска, с учетом размещения объектов федерального значения, предусмотренных аналогичными документами федерального уровня.

Базовым документом социально-экономического развития планируемого муниципального образования является Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденная решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V. Мероприятия данной стратегии направлены на максимально полное использование уникальных гидроминеральных ресурсов и природно-ландшафтного рельефа обеспечит развитие города Железноводска как курорта, экологически чистого города парков с развитой индустрией туризма и инфраструктурой развлечений и создаст основу для формирования туристско-рекреационного кластера, оказывающего мультипликативный эффект на развитие города.

На территории города-курорта Железноводска на момент подготовки настоящего Генерального плана действуют 14 муниципальных программ (таблица 1.2.1), предусматривающих, в том числе создание объектов местного значения.

Краткосрочные задачи реализации документов стратегического планирования города-курорта Железноводска отражены в прогнозе социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края. Прогноз социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2022 год плановый период 2023 и 2024 годов утвержден распоряжением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 19.11.2021 N 235-р.

Таблица 1.2.1

Перечень муниципальных программ города-курорта Железноводска Ставропольского края (по состоянию на 01.01.2023)

N п/п	Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы	Цель (цели) реализации программы
1	Социальная поддержка населения города-курорта Железноводска Ставропольского края	Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06.03.2023 N 166	- содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения города-курорта Железноводска Ставропольского края (предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края); - создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; осуществление деятельности в сфере развития социальной защиты населения города-курорта Железноводска Ставропольского края; - материальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе-курорте Железноводске Ставропольского края
2	Развитие образования в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	Управление образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06.03.2023 N 163	- повышение доступности и качества образования в городе-курорте Железноводске Ставропольского края; - создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного образования в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях
3	Управление имуществом города-курорта Железноводска Ставропольского края	Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.03.2023 N 187	- развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений в городе-курорте Железноводске Ставропольского края; - создание условий для осуществления управления муниципальным имуществом и нормативно-правового регулирования в сфере имущественных и земельных отношений
4	Развитие физической культуры и спорта в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23.03.2023 N 221	- создание условий для занятий физической культурой и спортом и приобщения всех слоев населения города-курорта Железноводска Ставропольского края к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе и профессиональным спортом; - организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях; - осуществление управленческой деятельности в сфере физической культуры и спорта
5	Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27.03.2023 N 232	- обеспечение устойчивого развития города-курорта Железноводска Ставропольского края; - совершенствование организационных и нормативно-правовых механизмов в сфере градостроительства; - создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы с целью улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске Ставропольского края
6	Культура города-курорта Железноводска Ставропольского края	Управление культуры администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.03.2023 N 189	- сохранение и развитие культуры города-курорта Железноводска Ставропольского края; - создание условий для обеспечения свободного доступа населения города-курорта Железноводска Ставропольского края к информации и культурным ценностям; - обеспечение безопасных и благоприятных условий для проведения общегородских мероприятий
7	Развитие экономики города-курорта Железноводска Ставропольского края	Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края (отдел по экономике, торговле, инвестициям, курорту и туризму администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края)	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 09.03.2023 N 177	- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Железноводске Ставропольского края; - обеспечение для населения города-курорта Железноводска Ставропольского края доступности потребительского рынка, формирование благоприятных возможностей для товаропроизводителей Ставропольского края; - устойчивое развитие конкурентоспособной санаторно-курортной и туристско-рекреационной сферы в городе-курорте Железноводске Ставропольского края; - предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда, разработка комплекса мер по усилению профилактической работы по охране труда
8	Развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе-курорте Железноводска Ставропольского края	Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22.05.2023 N 396	- повышение уровня комплексного благоустройства территории города-курорта Железноводска Ставропольского края; - формирование в городе-курорте Железноводске Ставропольского края условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов; - создание условий для осуществления управления городским хозяйством и нормативно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда города-курорта Железноводска Ставропольского края
9	Развитие транспортной системы и охрана окружающей среды Железноводска Ставропольского края	Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22.05.2023 N 394	- развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в городе-курорте Железноводске Ставропольского края; - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края
10	Создание условий безопасной жизни населения Железноводска Ставропольского края	Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края (отдел по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края)	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.03.2023 N 183	- обеспечение безопасности населения, защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края; - профилактика правонарушений и преступлений на территории города-курорта Железноводска; - обеспечение условий для привлечения казаков ЖГКО СОКО ТВКО к несению государственной и иной службы
11	Открытость и эффективность работы администрации Железноводска Ставропольского края	Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края (отдел по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края)	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06.03.2023 N 161	- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) органах; - реализация антикоррупционной политики, внедрение в практику деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) органов профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; - оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг; - реализация права жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края на доступ к средствам массовой информации
12	Молодежь Железноводска Ставропольского края	Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края (отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края)	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13.03.2023 N 191	- создание условий для поддержки и развития молодежных инициатив, гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи; - профилактика безнадзорности, беспризорности и предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - формирование у жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края установок и норм на здоровый образ жизни, негативного отношения к вредным привычкам (курение, алкоголь, наркомания)
13	Формирование современной городской среды	Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.12.2017 N 1383	- повышение уровня благоустройства территорий города-курорта Железноводска Ставропольского края; - повышение уровня благоустройства объектов курортной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края
14	Управление финансами в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	Финансовое управление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края	Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12.11.2021 N 828	- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, повышение качества управления финансами; - осуществление управленческой деятельности в сфере управления финансами в городе-курорте Железноводске Ставропольского края

II. Общие сведения о городском округе

2.1. Город-курорт Железноводск - муниципальное образование в Ставропольском крае

Город-курорт Железноводск расположен в южной части Ставропольского края, в границах Центрального Предкавказья на высоте 570 - 650 м над уровнем моря, в естественной долине рек Джемуха и Кучук, между горами Железная и Бештау. Входит в особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды и имеет статус курорта федерального значения.

Муниципальное образование в современных границах было образовано в феврале 1963 года, указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963 "Об укрупнении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Ставропольского края".

Границы муниципального образования установлены Законом Ставропольского края от 20.05.2004 N 35-кз "Об установлении границы муниципального образования города Железноводска Ставропольского края".

Рисунок 2.1.1. Административно-территориальное деление

Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Территория муниципального образования города-курорта Железноводска состоит из исторически сложившихся земель, входящих в его состав двух населенных пунктов - г. Железноводска - 24896 человек (2021 г.) и кп Иноземцево - 29265 человек (2021 г.).

Административным центром городского округа является город Железноводск, в его составе располагаются жилые образования, не являющиеся отдельными населенными пунктами - п. Капельница, ст. Бештау и хут. им. Р. Люксембург.

Рисунок 2.1.2. Положение города-курорта Железноводска

в планировочной структуре Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Площадь территории городского округа составляет 92,1 км ² (0,14% от общей площади Ставропольского края). Город Железноводск по площади территории занимает 28-е место среди муниципальных образований Ставропольского края.

Городской округ граничит: на севере и востоке - с Минераловодским городским округом Ставропольского края, на юге - с Предгорным муниципальным округом, городским округом городом-курортом Пятигорском и городским округом городом Лермонтовым, на востоке - с Предгорным муниципальным округом.

Рисунок 2.1.3. Положение города-курорта Железноводска

в системе административно-территориального деления

Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Городской округ имеет 4 пограничных муниципальных образований: 3 городских округа и 1 муниципальный округ. С учетом особенностей транспортно-географического положения (планируемый городской округ расположен на транспортной оси 1-го порядка Ставропольского края) <2>, данное обстоятельство создает благоприятные условия для развития экономических и транзитных связей и оказывает непосредственное влияние на уровень социально-экономического развития муниципального образования.

--------------------------------

<2> В соответствии с Картой планируемого размещения объектов регионального значения в области автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта Схемы территориального планирования Ставропольского края.

Основными транспортными направлениями, обеспечивающими внешние связи городского округа с населенными пунктами муниципальных образований Ставропольского края и соседних регионов, является автомобильная дорога общего пользования федерального значения "Р-217-Кавказ", проходящая через территорию муниципального образования.

Рисунок 2.1.4. Габариты города-курорта Железноводска

в административных границах

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 2.1.5. Радиальные размеры от центра городского

округа до административных границ

города-курорта Железноводска

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В состав территории города-курорта Железноводска входят 2 населенных пункта: город Железноводск и курортный поселок Иноземцево.

Численность населения городского округа по данным Росстата по состоянию на 01.01.2021 составляла 54134 человека (1,94% от численности населения Ставропольского края). Город-курорт Железноводск по общей численности населения занимает 21-е место среди муниципальных образований Ставропольского края. В общей численности населения городского округа 100% составляет городское население. Плотность населения составляет 587,8 чел./км ².

2.1.1. Границы городского округа и населенных пунктов, входящих в его состав

Границы городского округа установлены Законом Ставропольского края от 20.05.2004 N 35-кз "Об установлении границы муниципального образования города Железноводска Ставропольского края". Сведения о территориальных спорах с муниципальными образованиями Ставропольского края, имеющими общую границу с городом-курортом Железноводском - отсутствуют.

В соответствии с положениями пункта 15.1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Рисунок 2.1.1.1. Карта-схема прохождения границы

города-курорта Железноводска Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В генеральном плане границы городского округа отображены по данным содержащимися в ЕГРН и в соответствии с текстовым описанием, приведенным в Законе Ставропольского края от 05.12.2016 N 116-кз и Законе Ставропольского края от 01.12.2003 N 45-кз.

В составе городского округа располагаются 2 населенных пункта. Согласно части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением границ населенных пунктов является утверждение документов территориального планирования муниципальных образований. В соответствии с частью 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

При этом согласно частям 11, 12 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

Границы населенных пунктов муниципального образования отображены на карта-схеме "Карта границ населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа".

2.2. Историческое развитие городского округа <3>

--------------------------------

<3> При подготовке раздела использованы материалы с официального сайта Думы и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (adm-zheleznovodsk.ru), Генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (утвержденного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края) и издания История городов и сел Ставрополья: краткие очерки/Научные редакторы - проф. Д.В. Кочура и проф. А.А. Кудрявцев. - Ставрополь: Кн. Изд-во, 2002. - 702 с.

Первые поселения на территории современного города-курорта Железноводска 8 веком до н. э. (памятники археологии - поселение "Ореховая гора", поселение "Гора Медовая-1", поселение "Бештау-1"), принадлежавшие различным этническим группам. В окрестностях Железноводска были выявлены древние поселения, археологические исследования которых проводились Е. Алексеевой, Е. Масоном, А. Руничем, В. Петренко, В. Фоменко.

г. Железноводск. В конце XVIII в. территория современного города Железноводска оказалась внутри Азово-Моздокской линии. В начале XIX века близ г. Железной существовало два горских аула и шотландская колония. В 1802 г. в указанные территории из Англии переехали шотландские миссионеры во главе с Г. Брунтом и Патерсоном, основавшие колонию для распространения христианства - селение Каррас, впоследствии вошедшее в систему Кисловодской кордонной линии, где был учрежден казачий пост.

В начале XIX века известный русский врач Федор Петрович Гааз обнаружил на склоне горы Железной два минеральных источника. В 1811 г. им была издана книга "Мое посещение Александровских ванн в 1809 - 1810 гг.".

Уже через два года к подножию горы Железной стали приезжать больные. В 1820 году на Железных Водах вместе с семьей генерала Раевского побывал А.С. Пушкин.

Через несколько лет по инициативе генерала А.П. Ермолова была создана Строительная комиссия, которая занялась обустройством нового курорта.

Активное изучение минеральных источников началось с назначением на Кавминводы одного из лучших ученых Медико-хирургической академии А.П. Нелюбина, именем которого в 1827 г. был назван Муравьевский источник.

В 1828 г. по решению специального комитета, созданного в Петербурге, были введены названия всех источников на Кавказских водах и "селений при главных из них": Горячеводске, Железноводске, Кисловодске.

В конце 30-х гг. у г. Железной частные застройщики формируют первую улицу, которая получила название Курсовая, также появились купальни, проложенные между источниками, просеки стали аллеями Курортного парка. В 1840-х годах из Кисловодской слободы на Железные Воды переселили 40 семей, основавших военную слободу, позднее преобразованную в казачью станицу, после окончания Кавказской войны ставшую Железноводским поселением.

Рисунок 2.2.1. Гааз Федор Петрович (рисунок с натуры

К. Кунилакис, рисунок на камне И. Иванов)

Издание - конец XIX в.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

К концу 40-х гг. в Железноводске были 3 деревянных купальни, 2 турлучных ванных помещения, 2 флигеля с пятью комнатами для посетителей в каждом и крытая галерея при источнике N 8 для прогулок в ненастные дни. Остальные постройки были частными, часть принадлежала военному ведомству.

В Железноводске была создана одна из первых станций омнибусов. На них перевозили не только пассажиров, но и доставляли продукты в ресторацию и почту.

В 1850 г. по распоряжению командующего Кавказской линией военную слободу г. Железной переименовали в ст. Железноводскую. В станице к тому времени было более 30 семей военных.

В 1856 г. Каминводы обследовал и описал естествоиспытатель Ф.А. Баталин, составивший первое научное описание Кавминвод. В Железноводске он описал 24 минеральных источника и объединил их по территориальному и температурному признакам, что облегчило дальнейшее их изучение. Он впервые описал особенности минерального источника на южном склоне г. Калмыкаева, который был открыт в 1851 г. смотрителем железноводских вод К.П. Озерецковским. Огромное значение имело открытие Баталиным источника близ селения Каррас.

Рисунок 2.2.2. Окрестности Железноводска.

Рисунок Ф. Дюбуа де Монпере, 1832 - 1833 гг.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В 1861 году Кавминводы были отданы в аренду частному предпринимателю Н.А. Новосельскому. Назначенный в то время главным врачом курортов С.А. Смирнов привел в порядок бальнеологическое хозяйство и ванные здания, инициировал строительство кумысной лечебницы и прокладке водопровода.

В 1863 - 1869 гг. в лечебном парке перестроили Муравьевские ванны, вместо бывшего деревянного павильона появилось каменное ванное помещение. Два казенных деревянных дома у источника N 1, открытого доктором Гаазом, построенных в 20-е гг., капитально отремонтировали и разместили там гостиницу с номерами для приезжающих на воды, аптеку, группную контору с телеграфным аппаратом, помещения для смотрителя вод.

Благодаря энергичной помощи С.А. Смирнова в 1865 г. построили первый водопровод. Для подачи воды с северных склонов г. Бештау использовали гончарные трубы и деревянные желоба.

В 1869 г. над Михайловским минеральным источником построили каменный грот, а на холме, примыкающим к г. Железной с восточной стороны, возвели деревянную Архиерейскую беседку. По инициативе доктора Смирнова близ курорта построили кумысное заведение. Дойный табун лошадей содержался частными лицами на склонах г. Развалки, кумыс по рекомендации медиков, употребляли с минеральной горячей водой.

Рисунок 2.2.3. Смирнов Семен Александрович

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 2.2.4. Смирновский источник

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 2.2.5. Кумысная

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

После окончания Кавказской войны на Северном Кавказе произошли административные изменения. В 1869 г. ст. Железноводская, по указу о преобразовании Терской и Кубанской областей, была подчинена гражданскому ведомству.

В 1876 - 78-х гг. инженер А.Н. Незлобинский перекаптировал почти все ранее открытые минеральные ключи железноводского курорта, в т.ч. новый источник, именуемый ранее Михайловским (в XX в. переименованный в Незлобинский). В 1880-х годах курорт уже насчитывал более 20 домовладений, рекомендуемых для постояльцев.

В последнее десятилетие XIX в. отмечено большими изменениями в жизни курорта - начали прокладывать железнодорожное полотно от станции Минеральные Воды до Кисловодска по проекту инженера И.Д. Иноземцева и на улицах проведено освещение, энергию для которого давала первая в России гидроэлектрическая станция "Белый Уголь". В курортном парке появилось несколько оригинальных зданий - Островские ванны, Дворец эмира Бухарского, железнодорожный вокзал. Внедрялись новые методы лечения.

Рисунок 2.2.6. Планы Железноводска, начало XX в.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 2.2.7. План Железноводской группы, начало XX века

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

По мере укладки железнодорожной линии по ней начали ходить поезда с курортной публикой. Железнодорожная станция, расположенная в 160 м ниже курорта, имела прямое экипажное сообщение с Железноводском по новому шоссе. Между Железноводском и Пятигорском курсировало 15 фаэтонов, которые совершали 4 рейса и перевозили 240 пассажиров.

Рисунок 2.2.8. Станция Железноводск, 1900-е

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В сезон 1901 г. доктором Н.Г. Эльдаровым был разработан проект устройства terrain-curorta - горизонтальных дорожек терраинкурорта для пешеходных прогулок. Проект был одобрен комиссией врачей и 22 августа 1901 г. представлен в бальнеологическом обществе в Пятигорске.

В начале XX века в Железноводске началось строительство вместительных и комфортных гостиниц. Самая крупная из них, Казенная, близ источников N 1 и N 2 бала построена в 1903 году. Вместимость гостиницы составила 120 посетителей. Неподалеку построили еще три недорогие гостиницы летнего типа. Кроме того, для обеспечения приезжих цивилизованным жильем производилось строительство дач и особняков. В 1902 году начал застраиваться дачами западный склон горы Железной.

Рисунок 2.2.9. Казенная гостиница

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Осуществлялась прокладка водопровода, канализации, электрической и телефонной сети. Некоторые врачи сдавали больным свои квартиры, организовывали в своих домах клиники. Так закладывалась основа для организации санаториев. Врачебные кабинеты, минеральные ванны открылись и в ряде гостиниц.

В 1907 г. на северо-западном склоне г. Железной доктор В.В. Владимирский открыл новый источник с температурой +27 °С (позже этот целебный источник получил имя первооткрывателя). К сезону 1910 г. Управление водами закончило проведение в пределах парка всех тех дорожек, которые были запроектированы в 1901 г. Обустройством курорта занималось медицинское ученое общество и общество благоустройства Железноводска.

В 1911 году здесь был открыт первый санаторий для детей "Горный воздух", при котором оборудовали институт физических методов лечения. В период Первой мировой войны территория курорта использовалась для размещения госпиталей.

В 1914 г. инженер Н.Н. Славянов впервые в стране вывел из глубины 120,4 м горячую гидро-карбонатно-сульфатную минеральную воду. Дебит источника достигал 0,5 тыс. литров в сутки, а температура превышала 50 С. Открытие имело большое значение в курортной практике.

Рисунок 2.2.10. Пушкинская галерея, 1903 - 1910 гг.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В 1914 г. в Железноводске было 266 дворов с населением (с хуторами) - 2,9 тыс. чел. (против 846 чел. в 1898 г.). В населенном пункте имелось 1,5 тыс. десятин земли, в том числе 30 дес. леса, 1 церковь, сельское правление и 2 школы первоначального обучения.

В 1917 году Железноводск получил статус города. В 1921 году начали открываться первые санатории. В 1923 году в Железноводске насчитывалось 5 государственных санаториев, в 1927 г. - 13. Пропускная способность всех лечебных учреждений составляла 2,4 тыс. процедур, наиболее новой и комфортабельной частью города считалась западная, расположенная в реквизированных помещениях дачного типа, которые были построены еще до гражданской войны. Санаториям дали новую нумерацию. Железноводск был электрофицирован, начал работать первый электросветолечебный кабинет.

Под руководством доктора В.В. Владимировского было оборудовано и открыто на территории двух бывших дач Грекова отделение Пятигорского бальнеологического института, открыта новая аптека, отремонтирована Пушкинская галерея.

К летнему сезону 1925 г. были реконструированы и укомплектованы 5 санаториев на 350 коек, новый дом отдыха им. Ленина. В лечебном парке начали отпускать процедуры в Народных ваннах. В 1927-1928 гг. открыты 8 санаториев, в том числе 2 новых: "Хлебороб" и им. Чичерина.

В начале XX века в Железноводске началось строительство вместительных и комфортных гостиниц. Самая крупная из них, Казенная, близ источников N 1 и N 2 бала построена в 1903 году. Вместимость гостиницы составила 120 посетителей. Неподалеку построили еще три недорогие гостиницы летнего типа.

Кроме того, для обеспечения приезжих цивилизованным жильем производилось строительство дач и особняков. В 1902 году начал застраиваться дачами западный склон горы Железной.

Рисунок 2.2.11. Общий вид города и г. Железной, 1933 г.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В 1931 г. по предложению профессора В.В. Владимирского был изменен профиль железноводского курорта. Он стал климатическим, но главным образом бальнеологическим и питьевым.

В 1934 году курорт перешел на круглогодичный прием отдыхающих. Были продолжены изучение действующих и поиск новых источников. В 1939 г. оборудован новый источник близ Каскадной лестницы, позже он стал эксплуатироваться под N 54.

В 1940 г. в Железноводске функционировало 16 санаториев, проживало более 16 тыс. жителей. В период Второй мировой войны на территории города было создано 7 эвакуационных госпиталей, общей мощностью 3 тыс. человек. В 1942 - 1945 гг. деятельности курорта был нанесен значительный ущерб, пострадало курортное хозяйство - медицинское оборудование было уничтожено, многие санатории взорваны или же серьезно пострадали от пожаров.

В 1950-х годах Железноводск начинает менять свой довоенный облик. На восточной окраине интенсивно ведется жилищное строительство, вошла в строй новая школа. Были асфальтированы центральная площадь и некоторые улицы.

Последующие десятилетия были для Железноводска временем активного развития курорта и городской инфраструктуры. У подножия горы Железной выросли многоэтажные корпуса новых санаториев. В Железноводске были построены крупнейшая на Кавминводах грязелечебница, новая водолечебница; старинные Островские ванны были реконструированы и снабжены уникальной системой подачи воды. Обилие минеральной воды обеспечили несколько мощных скважин. Начали действовать новые маршруты терренкура, проложенные из Лечебного парка к горе Развалка.

В 1959 г. решением горсовета были объединены села Каррас и Николаевка в п. Иноземцево и административное подчинение Железноводску.

В 70-е и 80-е гг. XX в. развитие курорта продолжилось, лесной массив между горами Бештау, Машук, Железная и Развалка был объявлен природным заказником. В западной части города завершено строительство городского парка и озера. В 1978 г. в лечебном парке у Смирновского источника построен бассейн с фонтанами и каменная горка с орлом - символом Кавказских Минеральных Вод. В результате разработки скважин курорт получил самую горячую воду - 70 С°.

Рисунок 2.2.12. Смирновский источник, 1982 г.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

К 1975 году количество отдыхающих превысило 100 тысяч человек в год. Были построены Дворец культуры, широкоэкранный кинотеатр "Кристалл", Дом быта, гостиница "Дружба", универмаг.

В 1980 г. построен широкоформатный кинотеатр "Кристалл", в 1981 г. завершилось строительство Дворца культуры со зрительным залом на 1,5 тыс. мест.

П. Иноземцево. На территории современного населенного пункта 1801 - 1835 гг. находилось старейшее поселение шотландских миссионеров Эдинбургского библейского общества. Шотландская колония была основана у горского аула Каррас. Позже к составу колонии присоединились немцы, основавшие по соседству Николаевскую колонию. Сами шотландцы покинули колонию в 1821 году. Миссионеры были направлены на Кавказскую линию по велению императора Александра I "с целью распространения трудолюбия, ремесла и христианства среди горских народов магометанского и языческого исповедания".

В 1801 году было выбрано место для миссии на восточном склоне горы Бештау, в татарском поселении Каррас. В 1805 году миссионеры получили 7 тысяч десятин казенной земли. Члены миссии распространяли христианство, издавали религиозную литературу. Кроме того, в миссии занимались плотницким, столярным, кузнечным, гончарным, типографским, хлебопекарным, портновским и ткацким ремеслами, а также торговали продуктами сельского хозяйства на рынках КМВ.

В помощь шотландцам для обработки земли летом 1809 года в Каррас переселились первые немецкие семьи из Саратовской губернии. Среди них мастеровые люди: слесарь Иоганн Мартин, кожевник Христиан Конради, сапожник Иоганн Либих, бумажный фабрикант Людвиг Либих, кузнец Иоганн Георг Энгельгарт. В 1819 году рядом с Каррасом была учреждена немецкая Николаевская колония (в 1831 году - Константиновская, между которыми выросли обширные виноградники).

Новые колонисты занялись садоводством, огородничеством, виноградарством, производством мяса и молока. Они стали регулярными поставщиками на рынки КМВ цветов, фруктов, овощей, мяса, молока, кефира и сыров. Немцы привили культуру возделывания табака и успешно торговали им на рынках. В середине XIX века в обеих колониях работали: маслобойня, кожевенный, кирпичный, известковый заводы.

До августа 1941 года население колоний Каррас и Николаевская до 90% составляли немцы. По приказу И.В. Сталина почти все немецкое население в течение месяца было вывезено в Северный Казахстан, Узбекистан, на Урал и в Сибирь. В сентябре 1941 года бывшие колонии Каррас и Николаевская получили статус поселков.

В 1959 году поселки Каррас и Николаевская были объединены в курортный поселок Иноземцево. Название это было получено по одноименной железнодорожной станции, которая, в свою очередь, была названа в честь управляющего Владикавказской железной дороги И.Д. Иноземцева, особняк которого располагается рядом со станцией.

С января 1983 года Иноземцево получил статус поселка городского типа в составе города Железноводска.

2.3. Официальные символы

Согласно части 1 статьи 5 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края данное муниципальное в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Герб города-курорта Железноводска Ставропольского края утвержден Решением Совета города Железноводска от 24.05.2002 N 217 "Об утверждении Положения о гербе города Железноводска".

Герб города Железноводска является официальной символикой города Железноводска, входящего в состав Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации.

Герб города Железноводска представляет собой геральдический щит, поделенный по вертикали и горизонтали на четыре равные части. В правой верхней части (здесь и далее орографически лицом от зрителя) помещен герб Кавказских Минеральных Вод. Слева от герба Кавказских Минеральных Вод на золотом фоне изображена гора Железная зеленого цвета и над нею - белая четырехконечная звезда. Справа внизу на золотом фоне расположена чаша с бьющими вверх струями минеральной воды. В левой нижней части на лазоревом фоне размещена эмблема медицины (змея с чашей) золотого цвета.

Рисунок 2.3.1. Герб города-курорта Железноводска

Ставропольского края <4>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

__________________

<4> Решение Совета города Железноводска от 24.05.2002 N 217 "Об утверждении Положения о гербе города Железноводска".

Положение о гимне города-курорта Железноводска Ставропольского края, музыкальная редакция и текст гимна города-курорта Железноводска Ставропольского края утверждены решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 ноября 2010 года N 780.

Утвержденный флаг города Железноводска отсутствует.

III. Географическая характеристика территории

3.1. Физико-географические условия. Минерально-сырьевые ресурсы территории

3.1.1. Геологическое строение и геоморфологические особенности территории

Геологическое строение территории. <5> Согласно тектонической карте Ставропольского края практически вся рассматриваемая территория за исключением северо-восточной части располагается в Предкавказской зоне краевых прогибов (Минераловодский выступ).

--------------------------------

<5> Часть раздела подготовлена в соответствии с Генеральным планом городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (Том 2. Книга 1). 2013 г.

Рисунок 3.1.1. Фрагмент геологической карты

(Листы L-38-XXXII, K-38-II)

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В геологическом строении исследованной территории принимает участие кайнозойские осадочные и изверженные породы. Последние пользуются ограниченным распространением и слагают верхние части гор Железной и Развалки, располагаясь, как правило, за пределами районируемой территории.

Кайнозойские отложения представлены палеогеновой системой выраженной терригенно-карбонатными и карбонатными осадками, магматическими породами неогеновой системы и четвертичным покровом.

Палеогеновая система (Р). Представлена всеми своими отделами и свитами, концентрически опоясывающими горы Железную, Развалку и Бештау и согласно залегающими на верхнемеловых отложениях. Самыми нижними из них являются отложения палеоценового отдела (Р), подразделяющиеся на Ессентукскую и Горячеключевскую свиты.

Ессентукская свита (Р ₁ ¹ess) не обнажается на дневной поверхности, но была вскрыта многочисленными шурфами, разведочными и эксплуатационными скважинами.

По литологическому составу отхождения представлены серыми и темно-серыми, иногда голубоватыми, часто окремненными слюдистыми мергелями. В общей массе наблюдаются обломки кварца, полевых шпатов, мусковита, биотита, хлорита, рутила, турмалина, зерна глауконита и единичные, плохо сохранившиеся раковины фораминифер.

Н.А. Григорьев, имея в виду высокое содержание в породах окиси кремния, предложил называть их "карбонатно-кремнистыми глинами". Высокое содержание окиси кремния объясняется, по-видимому, контактовым воздействием интрузивов г. Железной. Мощность отложений ессентукской свиты 100 - 120 м.

Свита Горячего Ключа (Р ₁ ²qk). Выше ессентукской свиты залегает мощная толща аргиллитов и песчаников, соответствующая свите Горячего Ключа северо-западного Кавказа, но представленная более глинистыми породами. В исследованном районе свита Горячего Ключа четко разделяется на три горизонта. Верхний и нижний из них представлены аргиллитами, средней - песчаниками.

Породы свиты Горячего Ключа слагают наиболее крутую часть цоколя г. Железной, спускаясь на западном и восточном склонах ее на 60 - 70 м ниже кольцевой дороги.

Нижний аргиллитовый горизонт свиты Горячего Ключа (Р ₁ ²qk1) обнажается на северном, северо-западном и юго-восточном склонах г. Железной. На южном и западном склонах их выход на дневную поверхность ограничен двумя сбросами почти широтного простирания. Здесь они, находясь в опущенном крыле сброса, погребены под более молодые образования этой свиты.

В литологаческом отношении их можно разделить на две части. Нижнюю часть слагают темно-серые тонкослоистые плитчатые аргиллиты, являющиеся переходными от мергелей ессентукской свиты к породам свиты Горячего Ключа. Мощность этой пачки 8 - 10 м.

Верхняя часть представлена темно-серыми и черными слюдистыми аргиллитами конкреционно-скорлуповатого строения, с частыми конкрециями глинистых железняков, включениями сидерита, пирита и глинисто-известковистых стяжений. По химическому составу аргиллиты представляют собой типично-глинистую породу с большим содержанием кремнозема и глинозема. Мощность нижнего аргиллитового горизонта 60 - 70 м.

Песчаники свиты Горячего Ключа (Р ₁ ²qk2) узкой полосой обнажаются на северо-западном, северном и восточном склонах г. Железной, на юге и западе он погребен под более молодыми осадками. В зависимости от угла падения и крутизны склона ширина полосы выхода их на дневную поверхность колеблется от 50 до 120 м.

Песчаники кварцево-глинистые, глауконитовые, зеленовато-серого цвета, мелко-тонкозернистые, местами кремнистые или карбонатные, полосчатой текстуры. Довольно часто встречаются конкреции пирита. Мощность этого горизонта 40 - 60 м.

Аргиллита верхнего горизонта свиты Горячего Ключа (Р12qk3) выступают на поверхность, главным образом, ниже кольцевой дороги. На юго-западном склоне горы они контактируют с трахилипаритами. Ширина полосы выхода этих отложений колеблется от 40 до 300 м.

Аргиллиты верхнего горизонта свиты Горячего Ключа мало чем отличаются от аналогичных отложений нижнего горизонта. Они имеют тот же литологический состав и содержат большое количество склеритовых, пиритовых, глинисто-железистых конкреций и известковистых стяжений. Мощность горизонта 80 - 90 м.

Эоценовый отдел (Р ₂). В отличие от палеоценовых отложений породы эоценового отдела сложены преимущественно мергелями. В составе фауны преобладают планктонные фораминиферы, что указывает на глубоководные условия отложения этих осадков.

Ранее А.П. Герасимовым и В.Н. Павлиновым в составе эоценовых отложений района Железноводска выделялась оползневая свита. Однако в настоящее время постановлением Межведомственного стратиграфического комитета от 16 апреля 1964 г. для палеоцен-эоценовых отложений Северного Кавказа в качестве опорного разреза принято считать разрез по р. Кубани у г. Черкесска.

На основании этого разреза, литологического состава оползневой свиты в районе Железноводска и определений микрофауны, нижней части этой свиты будет соответствовать в новом разделении георгиевская свита; средней - черкесская, верхней - керестинская.

Расчленение эоценовых отложений на хадыженский, калужский и кутаисский горизонты, проведенное в 1955 г. Н.А. Григорьевым и В.Н. Бабенко по примеру северо-западного Кавказа, в настоящее время не нашло применения и поэтому нами также не приводится. Отложения эоценового отдела выходят на поверхность по периферии г. Железной, в балках Кегамовской, Глубокий ручей и по бортам реки Джемухи.

Георгиевская свита (Р ₂ ¹qr) трансгрессивно залегает на отложениях свиты Горячего Ключа. В основании этого горизонта залегает тонкий (0,1 - 0,5 м) слой конгломерата, состоящего из плотных зеленых галек аргиллитов свиты Горячего Ключа, сцементированных крупнозернистым песчанистым материалом.

Выше по литологическим особенностям выделяется два горизонта. Нижний из них представлен зеленовато-серыми мелкозернистыми известковистыми глауконитовыми рыхлыми песчаниками с линзами более крепких разностей и песчанистых мергелей.

Верхний горизонт представлен зеленовато-серыми сильно песчанистыми, слегка с кремнеиными толсто плитчатыми мергелями с тонкими прослоями глинистых мергелей.

Общая мощность отложений георгиевской свиты 16 - 22 м.

Черкесская свита (Р ₂ ² с) не имеет резко выраженных границ. Постепенно теряя песчанистость, мергели георгиевской свиты переходят в глинистые мергели и известковистые глины черкеской свиты. Мергели зеленые до темно-зеленых, конкреционно-скорлуповатого строения, мягкие, содержат большое количество фораминифер, зубы акул, иглы морских ежей и небольшие конкреции пирита. В местах выхода на дневную поверхность они сильно размокают, разрыхляются на отдельные чешуйки, благодаря чему приобретают способность к оползанию.

Мощность черкесской свиты порядка 80 - 120 м.

Керестинсхая свита (Р ₂ ³kr), отвечающая в старом разделении верхней части оползневой свиты, представлена мергелями светло-серыми до белых, со слабым голубоватым оттенком, переходящими в подошве в светло-голубые, с черными битуминозными пятнами по всему разрезу, а в верхней части и с углистыми прослойками. Мергели мелоподобные, плитчатые, пиритизированные, окремненные, крепкие. Они переслаиваются с тонкими (1 - 5 см) прослоями зеленовато-серых, зеленых и голубоватых мягких тонкослоистых известковистых глин и глинистых мергелей.

Мощность отдельных слоев мергелей составляет 0,1 - 0,3 м, редко достигая 1,0 - 1,5 м.

Общая мощность отложений керестинской свиты в районе Железноводска составляет всего 4 - 8 м.

Кумская свита (Р ₂ ³кm) относится к верхнему эоцену и согласно залегает на отложениях керестинской свиты. Кумская свита представлена толщей битуминозных мергелей, окрашенных в темно-бурый и светло-бурый тона.

На дневной поверхности они обнажаются с восточной, западной и южной сторон г. Железной.

По литологическим признакам отложения кумской свиты можно разделить на две части. Нижняя часть сложена светло-кофейными толстоплитчатыми крепкими мергелями, разделенными через 0,1 - 0,2 м тонкими (0,01 - 0,02 м) прослоями темно-бурых тонкослоистых известковистых глин и очень глинистых мергелей.

Верхняя часть представлена толщей темно-бурых тонкослоистых плитчатых сланцеватых глинистых мергелей с подчиненными прослоями более светлых толстоплитчатых разностей в самых верхах разреза.

Как темно-бурые, так и светлые разности характеризуются чередованием тонких (0,5 - 2,0 мм) темных и более светлых прослоев. На плоскостях наслоения наблюдается тонкий налет порошкообразного карбонатного вещества. Мергели содержат частые пирит-маркизитовые стяжения размером от 3 до 10 - 15 см в поперечнике.

На плоскостях наслоения встречаются органические остатки. Породы сильно битуминизированны. При выветривании мергели распадаются на тонкие пластинки и листочки. На дневной поверхности они выбеливаются, приобретая светло-серый и кремовый цвет.

Мощность отложений кумской свиты 60 - 70 м.

Белоглинская свита (Р ₂ ³bl) имеет широкое распространение в пределах изученной территории. Полный разрез этих отложений можно наблюдать в долине Джемухи, в балках Глубокий ручей, Медовой и в левых притоках балки Чинаровой, Отложения белоглинской свиты согласно перекрывают нижележащие мергели кумской свиты, причем переход между ними постепенный.

Белоглинская свита представлена светло-серыми, почти белыми, с зеленоватым или голубоватым оттенком, мягкими, массивными мергелями конкреционно-скорлуповатого строения. В нижней части разреза они приобретают слабовыраженную слоистость, обусловленную чередованием белых, кремовых, зеленовато-серых и коричневых прослоев. Эта переходная пачка, мощностью 7 - 8 м, особенно хорошо наблюдается в долине р. Джемуха.

В средней части разреза мергели насколько более песчанисты и глинисты.

Микроскопически мергели представляют собой пелитоморфную глинисто-карбонатную массу с остатками микрофауны, количество которой увеличивается вниз по разрезу, достигая 25 - 30% от общей массы породы.

Ближе к кровле слоя мергели становятся заметно более глинистыми.

Мощность мергелей белоглинской свиты в районе исследований достигает 90 - 120 м.

Олигоценовый отдел (Р ₃) Начало олигоценового времени на всем Северном Кавказе знаменует собой резкую смену палеогеографических условий. Вместо карбонатных образований, имевших широкое распространение в эоцене, начинают отлагаться типичные теригенные глинистые осадки.

Олигоценовый отдел в Железноводском районе, как и везде на Северном Кавказе представлен толщей монотонных, преимущественно бескарбонатных глин майкопской серии.

В рассматриваемом районе майкопская серая хорошо сопоставляется с центральным участком Северного Кавказа, в связи с чем приводимое ниже расчленение несколько отличается от принятого ранее Н.А. Григорьевым и В.Н. Бебенко.

Нижний и средний олигоцен (нижнемайкопская подсерия) представлен в Железноводском районе хадумской свитой, разделяющейся на пшехский горизонт, полбинский горизонт, и горизонт Морозкиной балки и баталпашинской свитой.

Верхний олигоцен (среднемайкопская подсерия) выражен на рассматриваемой территории баталпашинской, септариевой и зеленчуксой свитами.

Пшехский горизонт (P ₃ ¹pss) постепенно сменяет отложения белоглинской свиты. Но литологическому составу он представлен глинами зеленовато-серого и темно-серого цвета, тонкослоистыми, в основном карбонатными, с тонкими прослоями темно-серых некарбонатных разностей.

Прослои некарбонатных глин имеют мощность 0,1 - 0,2, реже 0,5 - 2,0 м, мощность карбонатных разностей превышает 1 - 5 м. В тех и других в большом количестве наблюдаются остатки чешуи и костей рыб.

В верхней части разреза карбонатность глин резко уменьшается, и они содержат многочисленные включения пирита в виде мелких гнезд, отдельных кристаллов и тонко рассеянной пыли.

Мощность пшехского горизонта составляет 30 - 40 м.

Полбинский горизонт (P ₃ ¹pl) с размывом залегает на отложениях пшехского горизонта. В основании горизонта залегает тонкий (10 - 15 см) прослой конгломерата, состоящего из многочисленных обломков скелетов рыб и плоскоокатанной гальки нижележащих глин, сцементированных мергелистым материалом. Выше залегает слой кремовых плитчатых крепких мелоподобных мергелей, мощностью 1,5 - 2,0 м, переходящий вверх по разрезу в светло-серые с буроватым оттенком плотные разности конкреционного строения, содержащие большое количество остракод.

Самая верхняя часть горизонта представлена зеленовато- и желтовато-серыми глинистыми мергелями конкреционного строения.

Мощность полбинского горизонта в районе г. Железной не превышает 25 - 30 м.

Горизонт Морозкиной балки (P ₃ ¹mr) в нижней части представлен темно-серыми до черных, тонкослоистыми, сланцеподобными, некарбонатными глинами с очень редкими и тонкими (до 0,15 м) прослоями слабокарбонатных разностей.

На плоскостях наслоения глин наблюдается большое количество остатков чешуи, плавников и скелетов рыб. В глинах часто встречаются конкреции до 10 см в диаметре и прослои до 20 см сидерита, а также мелкие стяжения пирита.

Вверх по разрезу карбонатность глин увеличивается.

Общая мощность горизонта 45 - 57 м.

Баталпашинская свита (P ₃ ²bt) согласно залегает на хадумской и отличается от последней только по исчезновению в разрезе карбонатных глин.

Эта свита представлена глинами темно-серыми и черными с зеленоватым оттенком, тонкослоистыми, сланцевыми, иногда скорлуповатыми, с конкрециями, линзами и линзовидными прослоями сидеритов. В средней части свиты наблюдается несколько тонких прослоев темно-бурых карбонатных глин. Мощность баталпашинской свиты 90 - 100 м.

Септариевая свита (P ₃ ³sp) представлена темно-серыми, почти черными, бурыми в зоне окисления, тонкослоистыми, сланцеподобными, пиритизированными глинами с рыбными остатками. По своему характеру они ничем не отличаются от нижележащих глин баталпашинской свиты, но обладают большей карбонатностью.

Нижние и верхние слои глин представлены карбонатными разностями. Мощность нижней карбонатной пачки 8 - 10 м, верхней - 5 - 6 м.

Глины содержат несколько горизонтов стяжений доломитизированных мергелей и глинистых сидеритов, разбитых на пятигранные ячейки тонкими кальцитовыми, иногда кальцитобаритовыми перегородками. Эти стяжения известны под названием "септарии".

Септарии имеют караваеобразную форму различного размера (наиболее крупные до 1 - 3 м в диаметре и 0,5 - 0,8 и толщиной), содержат большое количество органических остатков в виде чешуи и костей рыб.

Септарии встречаются спорадически, хотя выдерживаются на одном и том же стратиграфическом уровне, что чрезвычайно затрудняет определение верхней и нижней границы свиты.

За нижнюю границу условно принята подошва залегающих в основании слоя пачки карбонатных глин. Верхняя граница свиты проходит по нижнему прослою песчаника зеленчукской свиты.

Зеленчукская свита (P ₃ ³sel). Выше глин септариевой залегает толща таких же глин, содержащая пласты, линзовидные прослои и линзы ожелезненного кварцевого песка и песчаника.

Литологически отложения выражены толщей темно-серых, пепельно-серых и черных с зеленоватым оттенком, бурых, тонкослоистых, листоватых глин с прослоями и линзами железистых мелкозернистых кварцево-слюдистых песков, песчаников и стяжений песчанистых сидеритов.

Мощность прослоев песков и песчаников от нескольких миллиметров до 2 - 10 см. Изредка встречаются мощные (2 - 3 м) линзы крупнозернистого, очень крепкого кварцевого желизистого песчаника. Очень часто породы имеют характер тонкого переслаивания песков и глин.

Неогеновая система (N). Породы неогенового возраста представлены в исследованном районе интрузивами г. Железная и г. Развалка.

Анализ материалов по геологии интрузивов показал, что это субэкструзивные дискордантные образования типа бисмалитов, образовавшиеся в миоценовое время. По данным химических анализов и расчетов на модальный состав горные породы интрузивов Железной и Развалки относятся к граносиенит-порфирам. Старое расчленение пород на липариты, трахилипариты и трахиты оказалось несостоятельным, так как не отражало условий их залегания и было основано на визуальных наблюдениях минерального состава, при которых химический состав учитывался лишь как вспомогательный признак.

Гора Железная представляет собой невысокий сглаженный массив граносиенит-порфиров. Форма массива в плане овальная. Ядро массива круто поднято над сравнительно пологим цоколем, сложенным дислоцированными третичными отложениями. Выходы изверженных пород наблюдаются редко, в виде отдельных гребней на западном, южном и в верхней части восточного склонах. Корок закалки в граносиенит-порфирах не обнаружено. Формирование массива произошло в две фазы внедрения магмы.

Интрузивное тело г. Развалки вытянуто в север-северо-восточном направлении. Магматические породы с запада, юга и востока отделены от пород осадочного комплекса поверхностями разрывов. Массив горы Развалки сложен граносиенит-порфирами трех фаз внедрения магмы. Массив располагается дискордантно по отношению к вмещающим осадочным породам.

Четвертичная система (Q). Четвертичные отложения имеют широкое распространение в пределах районируемой территории и сплошным чехлом покрывают коренные (дочетвертичные) породы.

По генетическим признакам их можно разделить на пролювиально-делювиальные, аллювиальные, аллювиально-пролювиальные, хемогенные, техногенные и элювиальные отложения.

Пролювиально-делювиальные отложения (pd Q _III-IV) пользуются наиболее широким распространением. Они развиты на склонах гор Железной и Развалки и, сливаясь с подобными отложениями гор Бештау, Машука и Медовой, образуют единый делювиальный шлейф, покрывающий значительную площадь центральной части КМВ.

В литологическом отношении пролювиально-делювиальные отложения представлены глинами и суглинками серыми, желтовато- и буровато-серыми, бурыми, твердыми и полутвердыми с различным содержанием угловатых обломков граносиенит-порфиров разной крупности. Размер обломков колеблется от 1 - 2 см до крупных, объемом в несколько кубических метров глыб.

В зависимости от процентного содержания обломков выделяются суглинисто-глинистые грунты с включением щебня и глыб граносиенит-порфиров до 20 - 25%, щебенисто-глыбовые грунты с содержанием суглинистого заполнителя до 30% и щебенисто-глыбовые с содержанием заполнителя более 30%.

Для щебенисто-глыбовых грунтов характерно отсутствие сортировки и закономерности соотношений между фракциями. Преобладает базальная текстура, реже текстура соприкосновения. Глинистый и суглинистый заполнитель макропористый, известковистый, играет роль глинистого, довольно прочного цемента.

В возрастном отношении пролювиально-делювиальные отложения делятся на древние и современные.

К древнему делювию относятся щебенисто-глыбовые отложения с суглинисто-глинистым заполнителем, встреченные под осадками травертинов.

Мощность пролювиально-делювиальных отложений варьирует в широких пределах - от 1 - 2 до 20 и более метров. Наибольших значений она достигает у подножия склонов.

Аллювиальные обложения (аQIV) - не имеют широкого распространения и представлены русловыми образованиями р. Джемуха и р. Кучук.

По реке Джемухе эти отложения наблюдаются только на нескольких участках, в основном же, в пределах сьемки, она протекает в коренном ложе.

Несколько более развит аллювий в долине р. Кучук. Представлен он светло-серым суглинистым материалом с включением мелких плохоокатанных обломков изверженных и осадочных пород.

Мощность аллювия достигает 9 - 12 м.

Аллювиально-пролювиальные отложения (apQ _III-IV) распространены несколько шире и занимают большую часть п. Иноземцево. Представлены они глинами и суглинками желтовато-бурыми, бурыми, серыми, с включениями плохоокатанных обломков изверженных пород до 20 - 40%, с линзами и прослоями песка средней крупности. Местами обломочный материал преобладает, что дает основание классифицировать грунты как дресвяные с содержанием заполнителя более 30%.

Мощность аллювиально-пролювиальных отложений меняется от 2 - 3 до 10 - 15 и более метров.

Хемогенные отложения (сhQ _IV). Широкое распространение на территории сейсмического микрорайонирования получили также осадки углекислых источников, представляющие собой известковистые туфы-травертины, встречаемые на всех склонах г. Железной.

Всего в районе Железноводска отмечено 19 полей травертинов, а в пределах районируемой территории - 5 полей, Размеры их значительно колеблются по площади, но наиболее мощные поля приурочены к минеральным источникам и в настоящее время имеющим самый большой дебит - это два поля травертинов на южном и юго-восточном склонах г. Железной у источника N I и у Славяновского источника.

Уровни травертинов г. Железной довольно хорошо совпадают по абсолютным отметкам с таковыми для Машукских травертинов, что говорит о приблизительно одинаковом возрасте их образования.

Травертины г. Железной представляют собой слоистые, сильно пористые породы с хорошо сохранившимися отпечатками листьев и стеблей наземной флоры и остатками современных раковин наземных моллюсков.

Одной из особенностей травертинов г. Железной является тонкое (1 - 5 см) переслаивание рыхлых пористых, часто обогащенных гидроокислами железа краснобурых и серых плотных, крепких разновидностей. Иногда можно наблюдать переслаивание делювия и травертинов, часто делювий цементируется известковыми туфами.

Мощность травертинов примерно пропорциональна занимаемой ими площади. Так, на северном склоне горы, где площади полей незначительны, мощность их составляет 1 - 2 м. На южном же склоне, у источника N 1 и Славяновского, их мощность достигает 7 - 12 м.

Техногенные грунты (tQ _IV) пользуются довольно широким распространением преимущественно в курортной части города и связаны с планировкой расчлененного рельефа при строительстве.

Представлены насыпные грунты слабослежавшимися делювиально-пролювиальными глинами и суглинками с включениями строительного и бытового мусора, полутвердыми и тугопластичными.

Местами строительный мусор преобладает.

Мощность насыпного слоя колеблется в широких пределах от долей по 5 - 7 м.

Элювиальные отложения (eQ _I-IV). Глинисто-мергелистые породы палеогенового возраста характеризуются на территории КМВ, в том числе г. Железноводска и п. Иноземцево, сравнительно пологим залеганием, довольно однородным литологическим составом отдельных свит и их значительной мощностью. Эти геологические особенности палеогеновых пород обусловили формирование на них в зоне гипергенеза коры выветривания преимущественно площадного типа.

Характерной инженерно-геологической особенностью данного типа коры выветривания является закономерное строение вертикального профиля и наличие в разрезе нескольких зон и горизонтов, грунты которых существенно различаются по составу и свойствам.

Начало формирования открытой коры выветривания палеогеновых пород относится, по-видимому, к верхнему плиоцену. В это время в данном районе началось заложение современного рельефа, в том числе закладывались речные долины и водораздельные склоны.

По особенностям строения элювиального профиля и общей мощности элювиальных грунтов в пределах территории распространения открытой коры выветривания могут быть выделены три типа участков.

К первому типу относится участки, в пределах которых кора выветривания имеет наиболее полный профиль и включает в себя как обломочную, так и дисперсную зоны выветривания. В геоморфологическом отношении эти участки приурочены к эрозионным останцам небольших линейных размеров в плане. Общая мощность элювия на подобных участках составляет более 8 - 12 м.

Ко второму типу относятся участки с частично эродированным элювиальным профилем. В разрезах коры выветривания на подобных участках обычно полностью отсутствует дисперсная зона и пониже на мощность крупнообломочных грунтов. Общая мощность элювия здесь составляет 3 - 12 м. В рельефе участки этого типа приурочены к денудационным частям водораздельных склонов и склонов речных долин, которые испытали значительный размыв в четвертичное время.

К третьему типу относятся участки, имеющие наиболее сильно редуцированный элювиальный профиль. На территории г. Железноводска они приурочены к днищам наиболее крупных балок и оврагов, а в п. Иноземцево - к сильно эродированному водораздельному склону, в пределах которого палеоэрозионные процессы имели, по-видимому, повышенную активность. Для разреза коры выветривания на участках третьего типа характерно полное отсутствие элювиальных глинистых грунтов дисперсной зоны, а также мелкообломочных грунтов горизонта II-А. Как правило, сильно сокращена и мощность средне- и крупнощебенистых грунтов горизонта II-Б. В результате общая мощность элювия на подобных участках составляет менее 3 - 5 м.

Геоморфологические особенности территории. Территория г. Железноводска расположена в бассейне среднего течения р. Кумы. Согласно геоморфологическому районированию Северного Кавказа, изученная территория относится к провинции Большого Кавказа (морфоструктура I порядка), области предгорных равнин (морфоструктура II порядка). Область представлена Минераловодской наклонной аллювиальной террасированной равниной, осложненной в районе Железноводска одиноко стоящими горами-интрузивами (г. Бештау, г. Железная, г. Развалка, г. Медовая). По форме интрузивы Бештау, Железная и Развалка являются этмолитами, а Медовая - дайкой. Сложены интрузивы граносиенит-порфирами, за исключением Бештау, которая сложена гранит-порфирами. Образование интрузивных тел полностью завершилось до позднего плиоцена. Глубина эрозионного среза интрузивов Бештау составляет 100 - 200 м, Развалки, Медовой - 100 м, Железной - 50 м. Это в значительной мере определило морфологические особенности строения их (большая крутизна склонов, почти повсеместный выход пород, слагающих интрузивы, на поверхность). Более пологую форму купола имеет г. Железная.

Согласно карте типологического и оценочного инженерно-геологического районирования Северного Кавказа масштаба 1:500000 эрозионная расчлененность характеризуется отношением средней глубины эрозионных врезов к половине среднего расстояния между линейными эрозионными формами (количественный показатель). Для территории г. Железноводска характерны величины < 0,04.

Минераловодская террасированная равнина сложена в основании моноклинально залегающими породами палеогена и неогена.

На равнине реки Джемуха и Кучук (правые притоки р. Кумы) имеют широко разработанные долины, которые несут на своих склонах морфилогически хорошо выраженные и эрозионно-аккумулятивны по строению террасы.

Кроме внутридолинных террас здесь прослеживаются поверхности выравнивания и междуречные террасовые поверхности. Уступы, разделяющие внутридолинные террасы, террасовую поверхность и поверхности выравнивания, нами выделяются как самостоятельный геоморфологический элемент. Это связано с тем, что они имеют иной генезис и возраст (в их образовании, наряду с эрозией участвуют агенты комплексной денудации). Образование уступа свидетельствует об изменении тектонического режима, климата или энергии водного потока.

Нумерация, возраст и высоты террас и поверхностей выравнивания над современным уровней рек принимается по схеме, предложенной И.Н. Сафроновым и уточненной к дополненной Н.И. Бондаренко и В.Д. Ганенковым.

При проведении инженерно-геологического и геоморфологического обследования и при анализе материалов исследований прошлых лет выделены две поверхности, четыре надпойменные террасы, уступы, разделяющие эти поверхности, а также другие геоморфологические элементы и формы рельефа. По строению I надпойменная терраса относится к эрозионно-аккумулятивной, II, III и IV к эрозионным. Ниже приводится характеристика каждого выделенного геоморфологического элемента.

Пойма и надпойменная террасы. Пойма выделяется по долинам рр. Кучук и Джемуха, балки Гремучка и других малых рек и балок с постоянным водотоком. Затапливается ежегодно. Ширина ее меняется от нескольких метров до 20 м (рр. Кучук м Джемуха). Поверхность выравненная. Высота над современным уровнем рек 0,5 - 1,5 м. Чаще всего пойма встречается фрагментами попеременно на обоих берегах или представлены небольшими островками. Борта русла, в основном, обрывистые. Пойма сложена суглинками, глинами и обломочным материалом (щебень, плохо окатанная галька). По строению аккумулятивная. Возраст формирования современный.

I-я надпойменная терраса распространена в западной части изученной территории, в долине р. Кучук. Ширина террасы достигает 1,3 км. Северо-восточная часть террасы, в пределах изученной территории, застроена. Южная и юго-западная часть не застроены, за исключением нескольких участков. Поверхность террасы характеризуется выравненностью, на значительной площади заболоченностью. Уклоны составляют 0 - 2°. Высота ее над современным уровнем р. Кучук составляет от 1,5 до 7,0 м. Террасу пересекают р. Кучук и ее притоки, с врезом, достигающим 1,5 - 2,0 м. По строению терраса аккумулятивная. Возраст формирования современный. Мощность аллювиально-делювиальных отложений составляет 5 - 10 м.

II-я надпойменная терраса распространена в западной части г. Железноводска (ширина достигает 500 - 700 м) и в северной части п. Иноземцево, где она окаймляет изученную территорию полосой шириной 600 - 1000 м. Небольшой участок шириной 50 - 70 м выделен в юго-западной части г. Железноводска. Поверхность террасы выровненная, с уклонами 1 - 3°. На участках, примыкающих к руслам малых рек и ложбинам стока, уклоны превышают 3° (в пределах 3 - 6°).

По строению терраса эрозионная. Возраст формирования верхнечетвертичный. Высота над современным уровнем рек 10 - 18 м. Мощность аллювиально-пролювиальных отложений до 10 и белее метров (глины, суглинки, гравийно-галечниковый материал). На поверхности террасы отмечены участки с заболоченностью. Вся поверхность террасы в пределах изученной территории застроена, что обусловило возникновение форм рельефа, созданных хозяйственной деятельностью человека (котлованы, выемки, насыпи и т.д.).

III-я надпойменная терраса располагается в центральной части п. Иноземцево, протягиваясь полосой шириной до 1,0 км, а также выделяется отдельными участками на территории собственно - Железноводска. Почти вся ее площадь застроена. Участки небольшие по ширине и протяженности (в пределах нескольких сотен метров), в некоторых местах являются останцами на поверхности II надпойменной террасы. Высота III-й террасы над современным уровнем рек 20 - 30 м, по строению эроэионная, мощность аллювиально-пролювиальных отложений 3 - 5 м. Возраст формирования верхнечетвертичный. Поверхность террасы выравненная, с уклоном порядка 2 - 5°. В ряде мест выровненность ее нарушается ложбинами стока, небольшими балками, а такие формами рельефа, созданными человеком (котлованы, насыпи, полувыемки и т.д.).

IV-я надпойменная ("джамагатская") терраса распространена на водораздельной поверхности рр. Кучук и Джемуха и в южной части п. Иноземцево. Относится к междуречной террассовой поверхности. Ширина террасы, в пределах изученной территории, 500 - 800 м, высота над современным уровнем 45 - 80 м. По строению является эрозионной. Мощность аллювиально-пролювиальных отложений, слагающих террасу, доходит до 10 - 12 м. Возраст формирования террасы среднечетвертичный. Терраса пологонаклонная. Уклоны порядка 3 - 6°. Поверхность террасы застроена, на отдельных участках осложнена небольшими балками и ложбинами стока, а также формами рельефа, созданными хозяйственной деятельностью человека (курганы, выемки, котлованы и т.д.).

Поверхности выравнивания. На южном склоне горы Железной и западном склоне горы Развалки выделяются небольшие по ширине (50 - 100 м) выровненные пологонаклонные участки, отнесенные нами к поверхностям выравнивания. Поверхность выравнивания нижнечетвертичного возраста (Q1) расположена в курортной зоне г. Железноводска, на высотах 610 - 625 м. Выше, на отметках 645 - 660 м, расположена поверхность выравнивания верхнеапшеронского возраста (N ₂ ³ ар). В курортной зоне эта поверхность выравнивания выделяется на останцах размером 50 x 50 м, на западном склоне горы Развалки полосой, шириной 50 м, примыкающей к восточной границе территории сейсмического микрорайонирования в этом районе.

Уступы, разделяющие надпойменные террасы, террасовую поверхность и поверхности выравнивания. Эти геоморфологические элементы четко выделяются в рельефе при углах наклона более 10 - 15°. Картируются узкими полосами, шириной 10 - 100 м, вдоль пологонаклонных выровненных поверхностей. В отдельных местах имеют локальный характер распространения (п. Иноземцево). На некоторых участках уступов отмечены промоины, овраги, оползни (район оз. Каррас в п. Иноземцево, район санатория "Русь" и т.д.), родники. В курортной зоне уступы укреплены "каменными стенами". В некоторых местах отмечена залесенность уступов. Следует отметить, что уступы в условиях городской застройки на отдельных участках значительно изменены (сглаженность, подрезка, укрепление "каменными стенами", дорожные выемки и т.д.).

Склоны и днища крупных балок и малых рек. На рассматриваемой территории выделяется ряд крупных балок (б. Воровская, б. Гремучка, безымянная балка в районе курортной зоны). Форма их долин корытообразная, за исключением верховий и средней части б. Гремучка, где форма долины ее каньонообразная. Ширина балок достигает 200 - 300 м. Постоянный водоток, за исключением б. Гремучка, отсутствует. Крутизна склонов 15 - 30 и более градусов. Склоны в некоторых местах рассечены промоинами и оврагами (б. Воровская и т.д.) и подвержены оползневым явлениям (левый склон р. Джемуха). Днища балок широки - 50 - 150 м, плоские, на отдельных участках заболоченные. В тальвежной части б. Гремучка отмечается постоянный водоток, с глубиной вреза 0,5 - 1,5 м, шириной русла 3 - 5 м.

Склоны пролювиально-оползневого смыва-сноса и накопления. Этот тип рельефа сформировался на склонах гор-интрузивов. Наибольшее распространение имеет на западном склоне горы Развалки. Всего на изученной территории занимает ~ 2 кв. км, т.е. 1/5 часть площади. Возраст формирования этого типа рельефа четвертичный. Оползни, распространенные здесь, по типу относятся к оползням скольжения, по подтипу - к соскальзывающим-консеквентным. В целом рельеф оползневых участков на изученной территории имеет бугристый характер. Визуально и по результатам бурения установлено, что мощность оползневых тел достигает 10 - 15 м. Оползневыми процессами затронуты как четвертичные, так и коренные отложения (глины). В целом оползневые склоны имеют крутизну более 10°, а крутизна склонов отдельных холмов, гряд-холмов составляет в некоторых местах и более 30°. В понижениях между холмами отмечены выходы грунтовых вод (родники, высачивание), застой талых и дождевых вод, что приводит к образованию заболоченности (увлажненность почвенно-растительного слоя, заросли камыша и другой влаголюбивой растительности). Подобный тип рельефа отмечается на склонах гор Медовая, Железная и в юго-западной, части изученной территории. Здесь этот тип рельефа, в отличие от западного склона Развалки, захватывает и застроенные части города. На левобережье Кучука современные оползни отмечены по всему склону, как по ширине склона, так и по длине его. Оползнями в этом районе затронут во многих местах частный жилой фонд (трещины в домах, в асфальте дворов). Оползни отмечены также в районе санатория "Русь". В целом развитию оползней в отмеченных выше местах способствуют благоприятные для их образования причины: большая крутизна склонов (10 - 30°), близость водоупорных глин, существование постоянного водоносного горизонта. В застроенной части к этому добавляется необоснованность застройки, самоподтопление и т.д.

Склон пролювиально-делювиального смыва и накопления. Этот тип рельефа выделен в районе Развалки и окаймляет, ниже по склону, оползневой тип рельефа. В целом для этого типа рельефа характерны выровненность, слабонаклонность в северо-западном направлении, а также наличие ложбин стока, с очень пологими бортами и промоин того же направления.

На западном склоне горы Развалки у восточной границы территории сейсмического микрорайонирования отмечены осыпи с шириной конусов до 200 - 300 м. Формирующаяся осыпь отмечена в месте выхода скальных пород на оползневом типе рельефа.

Формы рельефа, связанные с хозяйственной деятельностью человека распространены повсеместно, в основном, небольшие по размерам. Довольно значительных размеров (до 100 - 200 м) эти формы достигают в отдельных местах (городская свалка, насыпь в верховьях б. Воровская, карьер в северо-восточной части п. Иноземцево, полувыемки в западной части г. Железноводска и в северо-западной части п. Иноземцево, насыпная площадка для частных гаражей в юго-западной части г. Железноводска).

3.1.2. Климат и агроклиматические условия

Климат. В соответствии с климатическим районированием территория городского округа относится к Атлантико-континентальной европейской (степной) области Умеренного пояса с ярко выраженной розой ветров восточного (зимой) и западного (летом) направлений. <6>

--------------------------------

<6> Карта "Климатическое районирование" Масштаб 1:15000000. Национальный атлас России - https://национальныйатлас.рф/cd2/146-150/146-150.html.

Климат Железноводска является умеренным континентальным, и формируется под воздействием ряда природных факторов, главными из которых являются относительно южные широты, расположение между двумя Черным и Каспийским морями. Кроме того, на климат влияют и местные, свойственные только этому району факторы: предгорный характер местности, близость Главного Кавказского хребта и засушливых степей, полупустынь северного Прикаспия. Южное положение города обеспечивает поступление большого количества солнечного тепла на протяжении всего года.

Степень континентальности климата, характеризующая изменчивость температуры и влажности воздуха в течение года, на данной территории уменьшается по мере увеличения высоты местности над уровнем моря с северо-востока на запад. В Железноводске (570 м) индекс континентальности климата <7> составляет в среднем 136%.

--------------------------------

<7> Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. - М: Мысль, 1999. - С. 209

Характер и изменчивость режима погоды в районе Кавказских Минеральных Вод обусловлены взаимодействием многих факторов, среди которых наиболее важное значение играет происхождение и характер воздушных масс, локализация и перемещение барических систем и атмосферных фронтов, их размер, структура, изменение во времени и по пути перемещения в сложных орографических условиях. <8>

--------------------------------

<8> Поволоцкая Н.П., Шемякина А.Р. Природные лечебные ресурсы региона Кавказских Минеральных Вод: состояние и перспективы для развития курортной отрасли//Научно-информационный журнал "Курортные ведомости, 2006. - С. 3 - 9.

Рисунок 3.1.2.1. Климатическая карта

Ставропольского края <9>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

_________________

<9> Атлас земель Ставропольского края. - Ставрополь, 2000. - 118 с.

По совокупности климатообразующих факторов, а также с учетом физико-географических особенностей на территории края выделяются 6 климатических районов (рисунок 3.1.2.2). Согласно климатическому районированию Ставропольского края, территория города-курорта Железноводска относится к южному климатическому району.

Рисунок 3.1.2.2. Климатическое районирование территории

Ставропольского края <10>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

__________________

<10> Схема территориального планирования Ставропольского края. Материалы по обоснованию. Том 2. Книга 1. - М.: ОАО "Гипрогор", 2011.

Южный климатический район, охватывающий территорию КМВ и предгорье, примыкающее к ним. Климатический район характеризуется неустойчивым увлажнением. За год выпадает 450 - 550 мм осадков. Зима умеренно мягкая. Среднемесячная температура января -3,0 - -5,0 °С, минимальная - -32 - -34 °С. Высота снежного покрова достигает 10 см. Продолжительность безморозного периода - 180 - 195 дней. Лето жаркое, со среднемесячной температурой июля +22 - +24 °С. Максимальная температура достигает +35° С.

В регионе режим погоды формируется под преобладающим влиянием антициклонических систем и малоградиентных барических полей (в сумме до 50 - 60%), при которых отмечается преимущественно восточный перенос воздушных масс, пониженная активность атмосферных процессов. В холодную половину года в юго-западной части района, защищенной от восточных ветров, устанавливается солнечная тихая погода, в открытой для доступа восточных потоков северо-восточной части КМВ, как правило, отмечается слоистая облачность, туманы, моросящие осадки, гололед.

Летом при антициклонической атмосферной циркуляции устанавливается преимущественно комфортная и теплая погода с суточными амплитудами температуры воздуха до 10 - 15 °С (от 10 - 15 °С ночью до 20 - 25 °С днем). Также в это время бывает жаркая и суховейно-засушливая погода (днем до 25 - 35 °С).

Наибольшая изменчивость погоды в регионе связана с циклонической и фронтальной деятельностью (за год в среднем до 10 - 15%), повторяемость которой зимой и весной возрастает (до 15 - 25%).

На территории Кавказских Минеральных Вод количество осадков увеличивается с северо-востока на юго-запад. В северо-восточной части КМВ в местах, расположенных на пути влагонесущих потоков (Железноводск - 676 мм) количество осадков больше, чем в территориальной близости - степном районе (Минеральные Воды - 538 мм).

Горный рельеф оказывает существенное влияние на распределение температуры воздуха по территории. Среднегодовая температура воздуха 5 - 7 °С.

Местоположение и орографические особенности города оказывают определяющее влияние на режим увлажнения территории. Относительная влажность воздуха в холодный период выше 80-85, чем в теплый (65 - 70%).

Феновые явления (относительная влажность воздуха ниже 30%) бывают в среднем 22 дня в году. Территория располагается в зоне в зоне достаточного увлажнения.

Облачность является одним из важных факторов, регулирующих тепловой и радиационный режим атмосферы и подстилающей поверхности. Режим облачности формируется под влиянием циркуляционных процессов и воздействия подстилающей поверхности. Роль последней проявляется особенно ярко в теплый период года, когда с увеличением поступления суммарной солнечной радиации термическая неоднородность подстилающей поверхности возрастает. В это время процесс образования конвективной облачности уменьшается. В холодный период года нижняя облачность увеличивается (в среднем до 6 - 7 баллов, в основном слоистых форм. Количество пасмурных дней составляет 90 - 100 дней.

Влияние орографии на условия образования туманов выражается в том, что при натекании влажного воздуха на возвышенность происходит дополнительное адиабатическое охлаждение воздуха и приближение его к насыщению. Кроме того, при горизонтальном переносе низкой облачности на возвышенностях она касается поверхности склонов, образуя на них туман. Туманы чаще отмечаются в холодный период года. В Железноводске наблюдается наибольшее количество дней с туманом (131 в год).

Город-курорт характеризуется незначительными скоростями ветра. Годовой ход скорости ветра имеет малую амплитуду. В суточном ходе максимальные скорости ветра чаще бывают в дневное время. Превалируют преимущественно ветры северо-восточного направления (до 40 - 50%).

Биоклиматическая характеристика. Климат города умеренно-континентальный, с относительно мягкой зимой и теплым летом. Горный рельеф создает существенные различия микроклимата. Для курорта характерна природная гипоксия, степень которой зависит от давления атмосферы (которое напрямую зависит от высоты местности над уровнем моря), температуры и влажности воздуха. Весовое содержание кислорода в воздухе в среднем на 6 - 10% ниже, чем на уровне моря, а на прилегающих горах это снижение может достигать 10 - 20%. Фактор природной гипоксии активно используется в курортной практике для тренировки и повышения резервных возможностей организма. <11>

--------------------------------

<11> Поволоцкая Н.П., Шемякина А.Р. Природные лечебные ресурсы региона Кавказских Минеральных Вод: состояние и перспективы для развития курортной отрасли//Научно-информационный журнал "Курортные ведомости, 2006 С. 3 - 9.

Климат Железноводска (580 - 640 м над у. м.) - умеренно-континентальный, с продолжительным теплым летом, комфортными весной и осенью, прохладной, непродолжительной зимой. Средняя температура в июле составляет 22 °С, в январе - 4,5 °С. Продолжительность солнечного сияния ниже, чем в Кисловодске (от 1740 до 1800 часов в год) за счет большего числа облачных дней в холодное время года. Продолжительность периода с благоприятными условиями для организации климатолечения на открытом воздухе достигает 197 - 237 дней в году. Климатические условия Железноводска также благоприятны для проведения лечебной ходьбы по маршрутам терренкура и организации климатотерапии <12>, которые с успехом используются в практике курортного лечения взрослых и детей.

--------------------------------

<12> Поволоцкая Н.П., Хинчагов Б.П., Дзиова Н.Н., Константиновская Г.И., Кортунова З.В., Молчанов С.А. Биоклиматические ресурсы климатолечения на курорте Ессентуки//Материалы юбилейной НП конференции "Современные подходы к санаторно-курортной реабилитации больных с распространенными хроническими заболеваниями. - Ессентуки: ФНПР: ПГНИИК: СКРЦ, 2003. - С. 212 - 215.

С позиций пофакторного анализа климата оценены условия для организации климатолечения.

Таблица 3.1.2.1

Характеристика биоклиматического потенциала г. Железноводска <13>

--------------------------------

<13> Примечание - в скобках - оценка степени благоприятности условий для целей климатолечения, баллы; ИК - интеграционный биоклиматический коэффициент.

Медико-климатические параметры	Категория в баллах
1. Термический режим:	-
Повторяемость комфортных условий (ЭЭТ 17-22о) за теплый период, %	39 (3)
Повторяемость суровости погоды более 2-х баллов за зимний период, %	31 (2)
Продолжительность безморозного периода, дней	191 (3)
Повторяемость междусуточной изменчивости температуры воздуха более 6 °С за год, %	16 (2)
Сумма баллов (ИК)	10 (2,50)
2. Радиационный режим:	-
Число часов солнечного сияния за год	1740 (2)
Число дней без солнца за год	96 (2)
Число дней без солнца за июль	1 (3)
Число дней без солнца за январь	14 (2)
Среднее месячное УФ излучение Солнца в полдень, мэр/м 2: в январе, в июле	24 (2) 250 (1)
Сумма баллов (ИК)	12 (2.0)
3. Циркуляционный режим:
Интенсивность циклонической циркуляции за год, дней	146 (2)
Повторяемость в % неблагоприятных типов погоды в среднем за год	18 (2)
Повторяемость в % скорости ветра менее 3 м/сек. в полдень	32 (2)
Сумма баллов (ИК)	6 (2,0)
4. Режим влажности:	-
Повторяемость относительной влажности менее 30% за год, %	6 (3)
Повторяемость душных погод за теплый период, %	12 (2)
Продолжительность залегания снежного покрова в днях	73 (2)
Сумма баллов (ИК)	7 (2,33)
5. Барический режим:	-
Повторяемость в % межсуточной изменчивости атмосферного давления более 5 мб за год	19 (2)
Общая сумма баллов	(37)
Интеграционный коэффициент (ИК)	(2,18)

В таблице 3.1.2 для каждого медико-климатического параметра указаны две цифры: первая - абсолютные значения параметров, а вторая (в скобках) - оценка степени их благоприятности для целей климатолечения по трехбалльной системе: щадящие (благоприятные - 3 балла), тонизирующие (относительно благоприятные - 2 балла) и раздражающие (мало благоприятные - 1 балл). Для определения степени благоприятности климата для целей климатолечения, пребывания на свежем воздухе (биоклиматический потенциал) используют разработанную ГНИИ курортологии схему, по которой оценивают в баллах степень благоприятности различных медико-климатических параметров, которые затем суммируются и делятся на количество рассмотренных параметров. В результате получают интеграционный биоклиматический коэффициент (ИК). При ИК менее 1,4 балла биоклиматические условия следует считать неблагоприятными, 1,5 - 2,0 балла - относительно благоприятными, 2,1 - 2,5 балла - благоприятными, 2,6 - 3,0 балла - особо благоприятными.

По величине ИК можно судить о степени благоприятности климата для организации различных видов курортного лечения, перспективах организации климатолечения и оздоровительного отдыха, в том числе и каждого отдельного вида климатолечения.

Например, интеграционный коэффициент степени благоприятности термического режима в Железноводске по данным таблицы 3.1.2 достигает 2,5 балла, что соответствует особо благоприятным условиям (для круглогодичного пребывания на свежем воздухе, проведения терренкура, всех видов аэротерапии).

Общий интеграционный коэффициент степени благоприятности климата в Железноводске составляет 2,18, что характеризует биоклиматические особенности как благоприятные. По степени благоприятности условий для организации климатолечения и оздоровительного отдыха из всех городов региона КМВ показатели выше только у Кисловодска.

Таким образом, климат Железноводска обладает высокими оздоровительными свойствами, которые широко используются на курортах в качестве самостоятельного и высокоэффективного курортного метода лечения - климатотерапии.

Агроклиматические условия. По агроклиматическому районированию Ставропольского края описываемая территория относится к умеренно влажной зоне (рисунок 3.1.2.4).

В агроклиматическую зону умеренного увлажнения входят юго-западные и южные территории края - значительная часть особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод, большая часть территории Кочубеевского и Андроповского муниципальных районов. Природные условия здесь характеризуются, в целом, достаточным количеством выпадающих осадков, наличием вертикальной зональности по климатическим показателям (в горной части территории) - ГТК составляет 1,1 - 1,5.

Данная зона по природно-климатическим условиям является одной из наиболее благоприятных для ведения сельского и лесного хозяйства, но она испытывает воздействие тех же вредных факторов, что и предыдущая.

Степень воздействия негативных факторов здесь, в связи с более пересеченным рельефом, зависит также от крутизны склонов, их экспозиции, вертикальной зональности и прочих условий.

Рисунок 3.1.2.3. Агроклиматическое районирование

Ставропольского края <14>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

_________________

<14> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/agroklimaticheskoe-rajonirovanie-territorii-kraya-1961-1990gg.html.

В качестве сельскохозяйственного потенциала климата территории рассмотрен биоклиматический потенциал (БКП) по Д.И. Шашко (1967). <15>

___________________

<15> Шашко Д.И. Агроклиматическое районирование СССР/Д.И. Шашко - М.: Колос. - 1967. - 334 с.

Применение БКП позволяет дать сравнительную межрегиональную оценку земель, через относительные значения биоклиматического потенциала, синтезирующего влияние на биологическую продуктивность основных факторов климата - тепла и влаги. БКП оценивалось в сравнении с базовой продуктивностью на границе возможного массового полевого земледелия (базисная температура 1000 °C). БКП рассчитан за период 1961 - 2000 гг.

Рисунок 3.1.2.4. Биоклиматический потенциал территории

Ставропольского края <16>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

_________________

<16> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/bioklimaticheskij-potentsial-territorii-kraya-1961-2000gg.html

Панируемое муниципальное образование располагается в пределах территории Ставропольского края с высоким биоклиматическим потенциалом (таблица 3.1.2.2).

Таблица 3.1.2.2

Градация биоклиматического потенциала (БКП) (к рисунку 3.1.2.4)

Биологическая продуктивность	БКП	Урожайность (ц/га)	Территория края (%)
Высокая	2,81 - 3,4	35,8 - 43,7	23
Повышенная	2,21 - 2,8	27,7 - 35,7	62
Средняя	1,61 - 2,2	19,6 - 27,6	15
Пониженная	1,21 - 1,6	14,0 - 19,5	-

Рисунок 3.1.2.5. Агроклиматические условия возделывания

озимой пшеницы в Ставропольском крае <17>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

___________________

<17> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/klimaticheskie-usloviya-vozdelyvaniya-ozimoj-pshenitsy-po-ulanovoj.html

Рисунок 3.1.2.6. Агроклиматические условия возделывания

яровых колосовых пшеницы в Ставропольском крае <18>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<18> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/klimaticheskie-usloviya-vozdelyvaniya-yarovykh-kolosovykh-po-sapozhnikovoj.html

Рисунок 3.1.2.7. Агроклиматические условия возделывания

подсолнечника в Ставропольском крае <19>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<19> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/klimaticheskie-usloviya-vozdelyvaniya-podsolnechnika-po-melniku-1961-1990gg.html

Рисунок 3.1.2.8. Агроклиматические условия возделывания

кукурузы в Ставропольском крае <20>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<20> http://sniish.ru/nauchnye-issledovaniya/rezultaty/otdel-agrolandshaftnogo-zemledeliya/gis/dinamika-agroklimaticheskikh-resursov/klimaticheskie-usloviya-vozdelyvaniya-kukuruzy-po-chirkovu-1961-1990gg.html

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что территорию города-курорта Железноводска отличают благоприятные климатические условия, агроклиматические условия территории благоприятны для выращивания основных видов сельскохозяйственных культур Ставропольского края и развития "пригородных" отраслей сельского хозяйства.

3.1.3. Гидрография и гидрогеологические условия

Гидрография. Гидрографическая сеть города-курорта Железноводска относится к замкнутому (внутреннему) гидрографическому району. Основные реки городского округа - Джемуха и Кучук (притоки Кумы) (таблица 3.1.3.1).

Таблица 3.1.3.1

Сведения об основных водотоках муниципального образования

в соответствии сданными Государственного водного реестра

N п/п	Наименование водного объекта	Местоположение	Длина водотока	Водосборная площадь
1	р. Джемуха	в 633 км от устья р. Кума	24 км	187 км 2
2	р. Кучук	в 685 км от устья р. Кума	24 км	110 км 2

Длина реки Джемухи составляет 24 км, площадь водосборного бассейна 187 км2. Джемуха начинается к югу от горы Железной. Течет сначала на восток через лес, потом на север через населенные пункты Змейка, Бородыновка и по юго-восточной окраине города Минеральные Воды. Устье реки находится в 633 км по правому берегу реки Кума.

Длина реки Кучук составляет 24 км, площадь водосборного бассейна 110 км2. Устье реки находится в 685 км по правому берегу реки Кума.

Также на территории муниципального образования располагаются многочисленные озера и пруды: Комсомольский пруд, озеро Каррас, Старое озеро, водоемы на балке Гремучка, Горько-соленые озера, Городское озеро, каскад прудов по балке правого притока р. Джемуха, три водоема в районе улиц Центральная и Орджоникидзе, декоративное озеро санатория им. 30-летия Победы, каскад прудов на балке Широкая.

Гидрогеологические условия. В гидрогеологическом отношении район Кавказских Минеральных Вод, в пределы которого входит территория муниципального образования, является асимметричным артезианским бассейном или, точнее, артезианским склоном. По литологическим особенностям нормального разреза района участвующие в его геологическом строении породы характеризуются резко различными свойствами в отношении водоносности, выражающимися чередованием водоносных и водоупорных пород.

Гидрогеологический разрез характеризуется наличием следующих водоносных горизонтов и комплексов:

- мергелей ессентукской свиты,

- песчаников и аргиллитов свиты Горячего Ключа,

- мергелей эоцена,

- хадумских отложений,

- майкопских отложений,

- четвертичных отложений.

Роль общего водоупора играют отложения палеозойского фундамента, водоносного лишь по трещинам глубоких тектонических разломов.

Область питания всех водоносных горизонтов и комплексов (кроме комплекса четвертичных отложений) расположена в горной части региона, в пределах абсолютных отметок 1200 - 2000 м. Естественная разгрузка происходит в области активной циркуляции подземных вод, где водовмещающие породы выходят на дневную поверхность (дренаж арозионной сетью), главным образом, в прилакколитовой части района. При этом с лакколитами связана разгрузка как пресных, так и минеральных вод. У лакколитов, с которыми генетически связана разгрузка минеральных вод, водоносные горизонты и комплексы гидродинамически связаны между собой.

Так как практического значения для целей сейсмического микрорайонирования воды дочетвертичных отложений не имеют, их характеристика здесь не приводится и основное внимание удалено описанию водоносного комплекса четвертичных отложений.

Четвертичные образовании в исследованном районе имеют широкое распространение. Все их генетические типы в той или иной степени водоносны и заключают в себе поровые воды неглубокой циркуляции самого различного химического состава и минерализации. При этом повышенная минерализация их характерна для мест выхода на поверхность минеральных вод и, особенно, тех участков, где водовмещающие грунты лежат на глинистых породах кайнозоя.

В зависимости от геолого-генетического типа в четвертичных отложениях выделяются следующие водоносные горизонтаы:

- среднечетвертичный (III - IV надпойменных) эрозионных террас,

- верхнечетвертичный (II надпойменной) зрозионной террасы,

- современных аллювиально-делювиальных отложений пойменных террас (пойма и I надпойменная терраса),

- суглинков водоразделов и межлакколитовых пространств делювиально-пролювиальной мантии лакколитов,

- травертиновых полей,

- элювиальных образований из пород палеогена.

Водоносными породами всех выявленных горизонтов, кроме двух последних, являются слагающие их глинисто-суглинистые и дресвяно-щебенистые грунты различной мощности и генезиса.

Воды элювиальных образований и травертиновых полей не образуют выдержанных по простиранию и мощности горизонтов, что обусловлено особенностями образования и условиями залегания водоносных и потенциально водоносных отложений. В частности, подземные воды отсутствуют на скалистых и крутых склонах с малой мощностью делювия и при отсутствии в толще водоупоров.

В ряде случаев безводными являются и глинистые отложения делювиально-пролювиального генезиса. Это связано прежде всего с тем, что в условиях глубоко расчлененного рельефа на территории, на отдельных участках водоупорные породы палеогена оказываются гипсометрически выше уровня подземных вод.

В региональном плане, согласно генерального плана городского округа города-курорта Железноводска изученная территория относится к зоне спорадического обводнения. Однако детальность проведенных исследований позволило достаточно уверенно разделить районируемую территорию на зоны сплошного и спорадического распространения подземных вод.

Выделение районов спорадического обводнения связано, прежде всего, со сложным мезорельефом коренных отложений.

В районах сплошного обводнения подземные воды, связанные со всеми геолого-генетическими типами четвертичных отложений, в гидродинамическом отношении представляют собой единый грунтовый водоносный горизонт, водоупором для которого является кровля коренных пород. В дальнейшем его описание производится совместно.

Установившийся уровень подземных вод зафиксирован в скважинах на глубинах от долей метра до 10 и более метров от поверхности. При этом наиболее высокое положение зеркала подземных вод связано, как правило, с понижениями рельефа.

Подземный поток направлен, как правило, от основных орографических единиц района: г. Железной, г. Развалки, г. Бештау, г. Медовой, причем уклоны его достигают значительных величин: от 0,03 - 0,06 в Западном районе Железноводска и пос. Иноземцево до 0,15 - 0,20 в курортной зоне и на запасном склоне Развалки. Это дает основание отнести большую часть районируемой территории, к дренированной и интенсивно дренированой зоне.

Характерной особенностью гидрогеологического строения территории является большая литологическая пестрота и, связанная с ней, сильная изменчивость проницаемости водонасыщенных отложений. Это, в сочетании с отмеченными выше значительными уклонами подземного потока и изрезанностью водоупорного ложа, создало предпосылки образования местного подпора подземных вод. Уплотненные прослои суглинков и глин, содержащие мало обломочного материала, служат местным водоупором, разделяя водоносный горизонт на подгоризонты и создавая местный напор, достигающий иногда нескольких метров.

Вместе с тем наличие этих прослоев является благоприятным фактором образования временных горизонтов подземных вод типа "верховодка", имеющих незначительную мощность (до 1,0 м) и локальное распространение. Образование "верховодки" происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков во время затяжных дождей, аварийных утечек хозяйственно-бытовых вод и других факторов. Анализ геологического строения районируемой территории показал, что возможность формирования "верховодки" существует практически всюду, хотя проведенными исследованиями она встречена лишь в юго-западной части площади. Связано это, по-видимому, с маловодностью года проведения изысканий.

Из карты гидроизогипс и глубин залегания подземных вод видно, что на значительной части исследованной территории подземные воды встречаются на глубине менее 2,0 м, т.е. большая часть города подтоплена. При этом основная часть подтопляемых площадей находится в долинах рек и ручьев, по днищам балок и других понижений, дренирующих подземные воды. Постоянные водотоки, как правило, дренируют подземный поток. Однако, небольшая глубина их вреза и низкая фильтрационная способность водовмещающих грунтов делают их дренирующий эффект незначительным.

Анализ материалов бурения разных лет позволил сделать вывод, что за последние 15 - 20 лет (до 1986 г.) подъема уровня подземных вод на районируемой территории не произошло. Та небольшая разница в уровнях, замеренных раньше и в настоящее время вполне укладывается в рамки сезонных колебаний и колебаний, связанных с изменением водности года.

Таким образом, существенное увеличение подтопленных площадей, учитывая отмеченную высокую дренированность территории, при существующей техногенной нагрузке представляется маловероятным.

Учитывая это при построении карты гидроизогипс в замеренные при проходке скважин уровни подземных вод вводились поправки на сезонные колебания, установленные по данным годичного цикла режимных наблюдений.

Питание водоносного горизонта происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков, утечек из водонесущих коммуникаций и поверхностных водотоков, а также, частично, разгрузки вод дочетвертичных отложений. Расходная часть баланса складывается из испарения транспирации растениями, дренажа речной и балочной сетью и, в меньшей степени, подземного оттока.

Минерализация подземных вод весьма пестрая и меняется от 0,876 до 8,12 г/л, что обусловлено различной степенью засоленности водовмещающих пород.

Наибольшим распространением пользуются воды сульфатно-хлоридно-натриево-кальциевого типа. Реже встречаются гидрокарбонатно-сульфатно-натриево-кальциевые воды, близкие по своему ионно-солевому составу к Железноводским минеральным водам и отличающиеся лишь отсутствием углекислоты и несколько меньшей минерализацией. Присутствие этих вод подтверждает вывод о частичной разгрузке минеральных вод в четвертичные отложения.

Характеристика гидрогеологических условий района работ и Железноводского месторождения в настоящем генеральном плане приведена в соответствии с данными генерального плана городского округа города-курорта Железноводска 2013 г., подготовленными в соответствии с работой ОАО "Кавказгидрогеология" и ЗАО "ГИДЭК", выполненной по федеральной программе и обобщающей результаты предшествующих практически двухвековых исследований в регионе Кавказских Минеральных Вод и данными из геологических отчетов с подсчетом эксплуатационных запасов минеральных вод Железноводского месторождения.

Согласно современному гидрогеологическому районированию территории РФ район работ находится в Минераловодском артезианском бассейне. Этот бассейн является промежуточной гидрогеологической структурой между Предкавказским артезианским бассейном гидрогеологического региона Скифской плиты (I-1) и Кавказской гидрогеологической складчатой областью гидрогеологического региона Кавказской альпийской складчатой системы (IV-25) и обладает признаками, характерными для обеих структур. С учетом ранее сложившихся традиций гидрогеологического районирования Минераловодский АБ включен в Кавказскую ГСО и ему присвоен соответствующий индекс - IV-25Б-1.

В Минераловодском АБ (гидрогеологическом районе) выделены два гидрогеологических подрайона - Кавминводский (IV-25Б-1-1) и Кубано-Малкинский (IV-25Б-1-2), граница между которыми проходит по фрагменту Армавиро-Невинномысского глубинного разлома на участке между долинами рек Кума и Малка.

На площади Кубано-Малкинского подрайона, где обнажаются все отложения мезокайнозойского структурного этажа, происходит преимущественно атмосферное питание всех водоносных горизонтов Минераловодского АБ, включая продуктивные на минеральные воды.

В Кавминводском гидрогеологическом подрайоне, к которому, как видно из рисунка 6, приурочен оцениваемый участок, - в основном транзит и естественная разгрузка подземных вод. Однако необходимо особо подчеркнуть приуроченность Железноводского месторождения минеральных вод к Кавминводскому интрузивно-купольному наложенному поднятию, тектонодинамичеки связанному с внедрением гранитоидов Кавминводского гипабиссального интрузивного комплекса. В центральной части этой структуры различаются ядро, образованное горами Бештау, Железная, Развалка, и два концентра. На внутреннем концентре расположились Машук и Змейка, на внешнем - горы-лакколиты Лысая, Кинжал, Кокуртлы и два безымянных, не достигших дневной поверхности, лакколита.

Очевидно, что такое структурно-геологическое местоположение Железноводского месторождения (в ядре Кавминводского интрузивно-купольного поднятия) должно определять заметную роль инфильтрационного питания в формировании эксплуатационных ресурсов подземных вод.

В геологическом разрезе района работ развиты образования двух структурных этажей - палеозойского (фундамент) и мезокайнозойского (осадочный чехол). Минеральные воды развиты в отложениях мезокайнозойского осадочного чехла (от юрского до палеогенового возраста), прорванных молодыми (миоценовыми) интрузиями и разбитых многочисленными разломами и зонами тектонической трещиноватости различной морфологии и генезиса (рисунок 3.1.3.2).

Рисунок 3.1.3.1. Схема гидрогеологического районирования

(по данным генерального плана городского округа

города-курорта Железноводска 2013 г.,

ОАО "Кавказгидрогеология"). Масштаб 1: 500000

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 3.1.3.2. Геологический разрез территории городского

округа города-курорта Железноводска (по данным генерального

плана городского округа города-курорта

Железноводска 2013 г.)

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В результате сложного сочетания природных условий в геологическом разрезе района сформировались многочисленные типы минеральных вод, находящиеся между собой в сложном взаимодействии и приуроченные в региональном плане, к единой, но весьма неоднородной гидрогеодинамической системе - Минераловодскому артезианскому бассейну.

В пределах рассматриваемого в настоящем отчете района минеральные воды развиты в двух крупных водоносных комплексах, подразделяемых в свою очередь на ряд водоносных горизонтов.

Палеогеновый водоносный комплекс включает эоценовый и танетский относительно водоупорные горизонты, сложенные мергелями и аргиллитами с прослоями и пачками глин, алевролитов, редко известняков, водоносных только в зонах развития тектонической и экзогенной трещиноватости. В средней части танетских отложений местами развит водоносный песчаниковый слой, к которому приурочен один из типов минеральных вод (соляно-щелочные) оцениваемого Центрального участка Железноводского месторождения. В нижней части палеогенового разреза выделяется датско-зеландский (эльбурганский) водоносный горизонт, минеральные воды которого добываются в юго-западной части характеризуемого района на Винсадском участке.

С верхнеюрско-меловым терригенно-карбонатным водоносным комплексом связан главный ресурсный потенциал минеральных подземных вод Минераловодского артезианского бассейна. Этот комплекс включает:

- верхнемеловой водоносный горизонт, преобладающе сложенный известняками с прослоями мергелей, реже песчаников, который является основным эксплуатационным горизонтом Железноводского месторождения (в пределах характеризуемого района эксплуатируется также на Западно-Быкогорском участке, но здесь его минеральные воды относятся к ессентукскому типу, а этот участок - соответственно к Ессентукскому месторождению);

- средне-верхнеальбскую водоупорную толщу, сложенную, в основном, глинами и распространенную на всей площади района;

- аптско-нижнеальбский (нижнемеловой) алевролитово-песчаниковый водоносный горизонт, являющийся, в связи с порово-трещинным типом проницаемости водовмещающих отложений, основным ресурсообразующим и, пожалуй, единственным в структуре Минераловодского артезианского бассейна горизонтом, водоносным регионально, т.е. на всей территории бассейна (эксплуатируется на Железноводском, Змейкинском и Бештаугорском месторождениях, запасы его минеральных вод дополнительно оцениваются в настоящее время еще на трех Иноземцевских участках);

- готеривско-барремский карбонатно-терригенный (песчаниково-аргиллитово-алевролитовый с прослоями известняков) водоносный горизонт, характеризующийся слабой, с практической точки зрения, водообильностью;

- титонско-валанжинский терригенно-карбонатный водоносный горизонт, отличающийся высокой водообильностью и газонасыщенностью в зонах тектонических нарушений, запасы минеральных вод которого используются на Бештаугорском и Джемухском месторождениях (на Пятигорском находятся в резерве), а также на Быкогорском участке.

Подробная характеристика водоносных комлексов и горизонтов района работ и Минераловодского артезианского бассейна в целом дается в работе, в которой также приводится и нижеследующая (с некоторыми уточнениями и дополнениями авторов настоящего отчета) характеристика геолого-гидрогеологических условий Железноводского месторождения минеральных вод.

В геологическом строении Железноводского месторождения принимает участие комплекс осадочных пород от титонских до палеогеновых, в разрезе которого выделены олигоценово-нижнемиоценовый (майкопский) водоупорный, эоценовый и танетский относительно водоупорные, датско-зеландский (эльбурганский) и верхнемеловой водоносные, верхнеальбский водоупорный, аптско-нижнеальбский (нижнемеловой), готеривско-барремский и титонско-валанжинский водоносные горизонты, а также миоценовая интрузивная водоупорная зона нижнемиоценового лакколита горы Железная. При внедрении интрузии магматических пород отложения горизонтов были разбиты многочисленными разломами и приподняты на значительную высоту, образуя при этом куполовидные складки. Миоценовая интрузия на горах-лакколитах Железная и Развалка выходит на дневную поверхность.

В настоящее время Железноводское месторождение состоит из 2 участков: Центрального, в границах которого находятся все скважины и источники в районе г. Железная, и Развалкинского, расположенного у северного подножья г. Развалка.

Разрез Железноводского месторождения начинается с олигоценово-нижнемиоценового (майкопского) водоупорного горизонта (4( ₃-N ₁)), распространенного практически на всей (кроме крайней западной части) площади месторождения.

Эоценовый относительно водоупорный горизонт (3 ₂) выходит на дневную поверхность на западе месторождения и вокруг г. Железная, опоясывая ее полосой в 500 - 700 м. Удельные дебиты скважин NN 56 и 61 при опробовании этого горизонта составили всего 0,00006 - 0,0076 л/с*м.

Танетский относительно водоупорный (3 ₁t) и датско-зеландский (эльбурганский) водоносный (2 ₁d-sl) горизонты распространены на всей площади Железноводского месторождения, исключая выходы интрузий на горах-лакколитах Железная и Развалка. На Развалкинском участке эти горизонты характеризуются неравномерной трещиноватостью водовмещающих отложений и в целом слабой водоносностью. Удельные дебиты скважин изменяются от сотых до тысячных долей литра в секунду. Только по скважине N 65 при совместном опробовании танетского и эоценового горизонтов при понижении уровня на 80 м получен приток воды с дебитом 9,3 л/с (удельный дебит 0,116 л/с*м.). Воды горизонтов безуглекислые, или содержание в них СО ₂ не достигает кондиций для углекислых вод.

На Центральном участке месторождения танетский горизонт выходит на дневную поверхность, опоясывая миоценовую интрузию полосой шириной от 100 до 500 м. Причем, как показано на гидрогеологической карте участка, в зоне трещиноватости полукольцевых тектонических нарушений куполовидной структуры г. Железной этот горизонт совместно с эльбурганским и верхнемеловым представляет собой гидравлически единую водоносную систему (зону). Сложен танетский горизонт сильнотрещиноватой нижней толщей аргиллитов карапагинской свиты. На погружении в разрезе горизонта появляются песчаники, а затем и верхняя толща аргиллитов. Горизонт сравнительно водообилен. Большинство родников (источников), дренирующих горизонт (зону), каптированы неглубокими (5-35 м) скважинами, дебиты которых первоначально составляли 0,2 - 0,9 л/с. Воды горячие (32 - 51°С) сульфатно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые с минерализацией 3,2 - 3,6 г/дм3 и содержанием углекислоты 0,8 - 1,2 г/дм3 (ист. Смирновский-1, Смирновский-2, Нелюбинский горячий и N 18 - ист. "Франсуа", или бывший Мариинский. В 300 - 500 м восточнее горячих источников аналогичные по химическому составу и содержанию углекислоты воды горизонта имеют температуру всего 16 - 20 °С (ист. Незлобинский, Гаазовский, Завадовский, Нелюбинский холодный и скв. N 54).

На погружении танетского горизонта под эоценовые отложения, где в его разрезе появляются песчаники - в скважинах: N 56 на восточном, N 63 на западном и N 61 на юго-западном склонах г. Железная, подземные воды гидрокарбонатно-хлоридные или хлоридно-гидрокарбонатные натриевые (соляно-щелочные) с минерализацией 3 - 6,2 г/дм ³, температурой 30 - 33°С и практически безуглекислые (содержание СО2 0,1 - 0,3 г/дм ³).

Подземные воды датско-зеландского (эльбурганского) водоносного горизонта на Центральном участке имеют сульфатно-гидрокарбонатный кальциево-натриевый состав, минерализацию 3,2 - 3,8 г/дм ³, температуру 26 - 55 °С. Содержание углекислоты в них от 0,6 до 1,1 г/дм ³ (ист. Владимирский, Семашко, Славяновский, скв. 1-Южная, 69-бис-1 и 3-Северо-Западная. Таким образом, воды этого горизонта практически аналогичны водам танетского горизонта, потому что, как указывалось выше, в зоне полукольцевых тектонических нарушений г. Железной они представляют собой единое гидрогеологическое подразделение (граф. прил. 2). Удельные дебиты скважин при опробовании эльбурганских отложений составляли 0,005 - 0,33 л/с*м. Максимальный дебит 6,7 л/с при понижении 20 м получен по скважине N 1-Южная.

Подземные воды верхнемелового водоносного горизонта (2K ₂) на Центральном участке Железноводского месторождения вскрыты скважинами: 69, 69-бис, 59, 64, 1-Бештаугорская, 1-Северо-Западная и 2-Северо-Западная, которыми была выведена горячая углекислая умеренно солоноватая сульфатно-гидрокарбонатная кальциево-натриевая вода, по составу аналогичная водам палеоценовых горизонтов. На склонах г. Развалка катионный состав вод изменяется на натриевый (скв. 75-П, 74-В). Максимальные удельные водопритоки верхнемеловых вод 0,5 - 0,7 л/с*м получены при опробовании скважины 69 на Центральном и 74-В на Развалкинском участках.

Необходимо отметить, что опыт совместной эксплуатации Центрального и Развалкинского участков Железноводского месторождения однозначно показывает наличие тесной гидравлической связи между этими участками по верхнемеловому водоносному горизонту. Ранее выполненными опытными работами на скважинах: 65 в 1967 г., 68 в 1975 г. и 74-В в 1986 г. также доказано, что при выпусках из них минеральных вод с дебитом около 300 м ³/сут происходит быстрое и значительное снижение напоров практически по всем "верхнемеловым" скважинам Центрального участка. Это позволяет говорить о наличии очень важной в гидрогеологическом отношении Бештаугорской тектонической зоны, пересекающей в меридиональном направлении Кавминводское интрузивно-купольное поднятие. До настоящего времени она не откартирована, поэтому наличие этой зоны только фрагментарно обозначено на гидрогеологической карте района, и соответственно - на гидрогеологической карте Центрального участка.

Аптско-нижнеальбский (нижнемеловой) водоносный горизонт (2K _1a- _al ₁) на месторождении отделен от верхнемелового горизонта нижне-среднеальбским водоупорным горизонтом (4K ₁al _2-3), сложенным аргиллитами. На Центральном участке скважиной 70 в нижнемеловом горизонте были вскрыты высоконапорные (+240 м) сульфатно-гидрокарбонатные (гидрокарбонатно-сульфатные) кальциево-натриевые воды с минерализацией до 5 г/дм ³ и пластовой температурой более 70 °С, изливавшие с дебитом около 20 л/с. На Развалкинском участке из этого горизонта получены высокотермальные (62 °С) гидрокарбонатно-сульфатные натриевые воды с минерализацией 3,9 - 4,6 г/дм ³. Дебиты скважин 65 и 74-Н составляли при выпусках 1,33 и 8,7 л/с, а удельные дебиты - 0,004 и 0,029 л/с*м соответственно.

Готеривско-барремский (2K _1g-br) и титонско-валанжинский (2 (J _3tt-K _1v)) водоносные горизонты на месторождении практически не изучены. При их совместном опробовании в скважине 70 был получен приток хлоридно-гидрокарбонатно-сульфатных кальциево-натриевых вод с дебитом 17,36 л/с, а в скважине 75 - приток хлоридно-гидрокарбонатно-сульфатных натриевых вод при полном снижении напора (255 м) составил 0,21 л/с. При опробовании титонско-валанжинского горизонта по скважине 65 получен незначительный приток гидрокарбонатно-сульфатных натриевых вод с удельным дебитом 0,00001 л/с*м, а в скважине N 74 этот горизонт оказался практически безводным.

Гидрогеологические условия миоценовой интрузии г. Железная изучены только двумя скважинами ист. N 1, пробуренными в штольне на юго-западном склоне г. Железная (рисунок 3.1.3.3).

Рисунок 3.1.3.3. Геологические условия миоценовой

интрузии г. Железная (по данным генерального плана

городского округа города-курорта Железноводска 2013 г.)

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Первоначально они выводили горячие (44 С), углекислые, сульфатно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые с минерализацией 3,1 г/дм ³, а общий дебит источника достигал 600 м ³/сут. В настоящее время источник не используется, штольня находится в аварийном состоянии и закрыта, а дебит источника снизился и на сбросе у устья штольни обычно не превышает первых м ³/сут. Вероятно, что первоначально высокий дебит источника был связан со вскрытием скважинами приконтактовой трещинно-разрывной зоны сочленения интрузивных и осадочных пород (при практически водоупорном характере самой интрузии).

Эксплуатационные запасы минеральных вод Центрального участка утверждены по состоянию на 01.01.1983 на период эксплуатации до 2033 г. (Протокол ГКЗ СССР от 27 апреля 1983 г. N 9226) по промышленным категориям (А, В и С ₁) в объеме 2066 м ³/сут, в том числе по палеоценовым (танетскому и эльбурганскому) горизонтам - 10 (соляно-щелочных), по верхнемеловому и палеоценовым горизонтам - 1216 (термальных и холодных железноводского типа) и по нижнемеловому горизонту - 840. В настоящее время они используются, кроме соляно-щелочных вод, для лечебного питья, бальнеолечения и промышленного розлива в основном под наименованиями "Славяновская" и "Смирновская".

Эксплуатационные запасы минеральных вод Развалкинского участка утверждены по состоянию на 28.02.1992 (Протокол ГКЗ МПР РФ N 249 от 01.06.1994) по категории "В" в объеме 60 м ³/сут, в том числе по верхнемеловому водоносному горизонту - 20 (скв. 74-В) и по нижнемеловому - 40 (скв. 74-Н). Они используются только для розлива в качестве лечебно-столовых под наименованиями: "Славяновская" (скв. 74-В) и "Железноводская" (скв. 74-Н). В заключение данного раздела необходимо отметить, что гидрогеологическая стратификация Минераловодского артезианского бассейна, предложенная в работе и принятая за основу в настоящем отчете, по мнению его авторов, имеет ряд недостатков.

Основным из них является принижение гидрогеологической роли средне-верхнеальбской водоупорной толщи (горизонта), имеющей региональное распространение, и выделение в связи с этим в гидрогеологическом разрезе бассейна палеогенового и верхнеюрско-мелового водоносного комплекса. Хотя, если проводить гидрогеологически обоснованное разделение рассматриваемой части разреза бассейна на водоносные комплексы, то имеются основания выделять только верхнемелпалеогеновый и верхнеюрско-нижнемеловой, разделенные вышеуказанным региональным водоупором. Первый из них включает в себя охарактеризованные выше верхнемеловой, датско-зеландский (эльбурганский), танетский и эоценовый горизонты, второй - титонско-валанжинский (верхнеюрский), готеривско-барремский и аптско-нижнеальбский (нижнемеловой).

В пределах Кавминводского интрузивно-купольного наложенного поднятия, к Центральной части которого приурочено Железноводское месторождение практически все перечисленные выше подразделения гидрогеологической стратификации имеют возможность самостоятельного существования только вне зон тектонической трещиноватости. Как уже было отмечено выше, на большей части площади Центрального участка верхнемеловой и палеоценовые водоносные горизонты представляют собой единую верхнемел-палеоценовую водоносную зону Ее гидродинамическая связь с нижнемеловым водоносным горизонтом при опытных работах пока не установлена. Однако сходный, практически однотипный состав минеральных вод этих гидрогеологических подразделений позволяет предполагать в районе Железноводского месторождения наличие очага субвертикальной разгрузки подземных вод нижнемеловых (возможно, и верхнеюрских) отложений, имеющих напоры порядка 795 - 860 м (в абс. отм.), в породы верхнемелового и палеоценового возраста, пьезометрические уровни подземных вод которых фиксируются здесь на отметках, не превышающих 570 - 660 м.

Режим подземных вод. По гидрогеологическому районированию Ставропольского края рассматриваемая территория расположена в пределах влажной подзоны зоны достаточного увлажнения, для которого изменение уровня подземных вод как в годовом, так и многолетнем разрезе происходит по климатическому типу. Однако, особенности графиков колебаний по наблюденным скважинам, в частности, сглаженный характер колебаний большинства из них, указывает на существенное влияние на режим подземных вод антропогенных факторов, что дает основание классифицировать режим на большей части территории как антропогенно-климатический.

Рисунок 3.1.3.4. Бассейны подземных вод и наблюдательная

сеть на территории Ставропольского края <21>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<21> Доклад о состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2018 году (www.mpr26.ru).

Ненарушенный или слабонарушенный режим подземных вод с отчетливо выраженным весенне-летним максимумом отмечается только в пределах западного склона г. Развалки. На остальной территории режим в той или иной степени нарушен.

Особенности геоморфологического строения территории определили развитые на ней, в основном, склонового и террасового видов режима подземных вод, причем достаточно уверенную границу между ними часто провести невозможно. В "чистом" виде к склоновому режиму можно отнести лишь верхнюю часть изученного склона Развалки (скв. 201). На остальной части склонов, в том числе и на не застроенных территориях, у основания склонов подземные воды приобретают черты подпорности ввиду довольно резкого выполаживания подземного потока.

Таблица 3.1.3.2

Таблица замеров уровня подземных вод в скважинах (г. Железноводск)

Дата замера	Номер выработки
	17	16	18	19	20	15	14	13	9 (49)	11	6	7	3	4	5	2	1
	Уровень подземных вод, м
18.12.85	6,51	1,50	2,58	2,92	5,85	0,47	1,17	0,60	-	1,85	3,41	0,58	0,36	11,15	-	-	-
07.01.86	6,50	1,49	0,28	2,79	6,50	0,47	1,07	0,51	-	0,71	3,13	0,88	0,23	8,32	0,30	5,71	5,51
20.01.86	6,51	1,54	0,55	2,82	6,59	0,48	1,08	0,56	-	1,0	3,11	0,92	0,25	8,44	0,41	5,79	5,63
30.01.86	6,58	1,63	0,79	2,88	6,69	0,45	1,05	0,54	-	0,95	3,13	0,26	0,23	8,52	0,95	5,85	5,78
10.02.86	6,50	1,57	0,22	3,22	6,72	0,50	1,07	0,62	-	0,99	3,15	0,53	0,42	8,57	0,98	5,89	5,83
20.02.86	6,48	1,52	0,22	3,40	6,74	0,37	0,98	0,56	-	0,74	3,08	0,45	0,22	8,61	0,98	5,92	5,91
03.03.86	6,56	1,67	0,47	3,27	6,64	0,42	1,01	0,57	-	0,78	3,17	0,35	0,27	8,38	0,89	5,97	6,05
10.03.86	6,56	1,62	0,71	3,15	6,77	0,44	1,01	0,57	1,05	0,75	3,17	0,93	0,36	8,23	0,30	5,97	6,12
21.03.86	6,54	1,58	1,34	2,88	6,86	0,49	1,03	0,97	1,13	0,82	3,17	0,97	0,36	8,23	0,34	5,96	6,12
03.04.86	6,54	1,65	0,43	3,23	6,93	0,54	1,06	0,75	1,09	0,99	3,19	1,02	0,42	8,31	0,48	6,0	6,30
10.04.86	6,53	1,57	0,40	2,71	6,93	0,51	1,07	0,65	1,08	1,17	3,07	1,0	0,40	8,35	0,49	6,01	6,36
21.04.86	6,56	1,54	0,42	2,50	6,96	0,48	1,06	0,64	1,02	1,24	3,09	1,02	0,35	8,51	0,42	-	6,39
29.04.86	5,98	1,60	0,47	2,51	7,01	0,47	1,06	0,63	0,98	1,23	3,11	1,06	0,38	8,58	0,46	-	6,44
11.05.86	6,39	1,58	0,48	2,49	7,02	0,48	1,14	0,66	1,01	1,22	3,17	1,11	0,37	8,63	0,33	-	6,46
22.05.86	5,93	1,74	0,61	2,84	7,11	0,58	1,13	0,48	1,15	1,30	3,18	1,27	0,52	8,73	0,56	-	6,59
02.06.86	3,73	1,57	0,59	2,80	5,87	0,21	0,86	0,45	0,79	0,77	2,98	1,14	0,18	8,54	0,25	-	6,25
10.06.86	4,53	1,53	1,09	3,10	6,45	0,27	0,95	0,54	1,11	0,96	3,00	1,21	0,16	8,51	0,30	-	6,14
19.06.86	5,81	1,55	2,27	3,21	6,67	0,47	1,1	0,71	1,06	1,11	2,53	1,34	0,43	8,44	0,47	-	6,24
01.07.86	6,12	1,59	2,53	3,49	6,93	0,43	1,21	0,76	1,13	1,35	3,20	1,45	0,41	8,47	0,58	-	6,22
14.07.86	6,11	1,46	2,52	3,40	6,92	0,54	1,39	0,76	1,03	1,65	3,08	1,44	0,47	8,49	0,65	-	6,08
21.07.86	6,01	1,48	2,48	3,37	7,00	0,50	1,35	0,79	1,07	1,64	3,05	1,40	0,50	8,38	0,61	-	6,03
30.07.86	6,16	1,58	2,30	3,45	7,08	0,63	1,53	0,91	1,11	1,48	3,13	1,51	0,52	8,55	0,67	-	6,03
11.08.86	5,78	1,55	2,50	3,69	7,18	0,51	1,44	1,19	1,24	1,72	2,92	-	0,63	8,55	0,72	-	5,94
21.08.86	6,01	1,66	2,59	3,81	7,15	0,55	1,39	1,17	1,19	1,79	3,18	-	0,51	8,58	0,61	-	5,93
29.08.86	6,07	1,79	2,61	3,85	7,25	0,63	1,50	1,49	1,26	2,05	3,36	-	-	-	-	-	-
08.09.86	5,02	1,63	2,57	4,03	7,43	0,65	1,57	1,63	1,20	2,22	3,03	-	0,77	8,61	0,74	-	5,91
22.09.86	5,04	1,67	2,29	4,05	7,41	0,63	1,59	1,65	1,17	2,24	3,56	-	0,73	8,56	0,77	-	6,02
01.10.86	-	1,64	2,64	4,04	7,38	0,76	1,83	1,90	1,50	2,43	3,23	-	0,79	-	0,81	-	6,00
20.10.86	-	1,56	2,60	4,25	7,49	0,74	1,80	1,88	1,55	2,55	3,24	-	1,04	-	0,81	-	6,32
04.11.86	-	1,61	2,55	4,30	-	0,57	1,52	1,72	-	2,55	3,17	-	1,00	-	0,79	-	-
11.11.86	-	1,75	2,57	-	7,54	0,59	1,50	1,67	1,17	2,56	3,18	-	1,09	-	0,86	-	-
21.11.86	-	1,77	2,68	4,24	7,61	0,56	-	1,67	-	2,55	3,26	-	1,42	-	0,90	-	-
01.12.86	-	1,79	2,74	4,45	7,68	0,65	1,55	1,78	-	2,53	3,52	-	1,20	-	1,20	-	-

Остальная часть территории характеризуется террасовым видом режима. Абсолютные максимумы отмечаются в мае - июне, абсолютные минимумы - в ноябре - январе. Амплитуда колебаний при этом большей часть незначительна и составляет 0,3 - 0,5 м, в единичных случаях достигая 2,2 м. Причем это не является следствием отмеченной выше низкой водообеспеченности года. Изысканиями 1970 года, выполненными в пределах Западного района города, величина сезонных колебаний установлена в пределах 0,14 - 1,6 м, т.е. в тех же границах, что и в настоящее время.

В питании водоносного горизонта одну из ведущих ролей играют атмосферные осадки. Особенно велика их роль на участках с близким стоянием зеркала подземных вод. Не менее велика роль в формировании подземного потока и антропогенных факторов. Рассматриваемая территория располагает довольно густой сетью подземных коммуникаций, часть из которой эксплуатируется еще с дореволюционных времен. Это, несомненно, создает существенную техногенную нагрузку на водоносный горизонт, учитывая невысокую проницаемость грунтов, она не может быть определяющей. Это подтверждает вывод об отнесении изученной территории к классу антропогенно-климатического режима подземных вод.

Анализ уровенного режима прилегающих территорий дает основание считать тип режима многолетним с цикличностью 3 - 4 и 5 лет.

Таким образом, в многолетнем плане, с учетом геолого-гидрогеологического строении территории, большую ее часть можно отнести к устойчиво-неблагоприятному подтипу режима, где уровень подземных вод в многолетнем разрезе устойчиво повышен. Остальная территория характеризуется неустойчиво-благоприятным подтипом режима, где возможен локальный подъем уровня выше критического вследствие аварий водонесущих систем.

3.1.4. Почвы

В соответствии с почвенно-географическим районированием территория города-курорта Железноводска располагается в пределах Предкавказской почвенной провинции Центральной лиственно-лесной, лесостепной и степной почвенно-биоклиматической области суббореального географического пояса. <22>

--------------------------------

<22> Карта "Почвенно-географическое районирование" Масштаб 1:15000000. Национальный атлас России - https://национальныйатлас.рф/cd2/304-307/304-307.html.

Почвенный покров рассматриваемой территории представлен черноземами, серыми лесными, дерно-карбонатными и луговыми почвами.

По степени антропогенной нагрузки почвы муниципального образования делятся на:

- ненарушенные почвы. Эти почвы сохраняют нормальное залегание горизонтов естественных почв, и за ними остается их типовое название. Они приурочены к лечебному лесопарку (южный склон г. Железной), северному склону г. Бештау и лесному массиву в 700 метрах от юго-восточной окраины города. Здесь были зафиксированы чернозем обыкновенный и дерново-карбонатные почвы;

- естественно-антропогенные поверхностно преобразованные почвы. В этих почвах наблюдается поверхностное изменение почвенного профиля. Они сочетают в себе измененный горизонт мощностью менее 50 см и ненарушенную нижнюю часть профиля;

- антропогенные глубоко преобразованные почвы образуют группу собственно городских почв. Они формируются за счет процессов урбанизации на культурном слое, на погребенных почвах или подстилающих их породах, а также на насыпных и перемешанных грунтах мощностью более 50 см. Эти почвы приурочены к селитебной части центра города и окраин, а также к транспортной зоне.

3.1.5. Растительность и животный мир

В соответствии с ботанико-географическим районированием Северного Кавказа территория города-курорта Железноводска располагается в границах ботанического района Центрального Кавказа (ЦК) и в пределах Верхнекумского флористического района.

Рисунок 3.1.5.1. Карта районов флоры Северного Кавказа

(Минецкий, 1991) <23>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<23>https://www.binran.ru/resursy/informatsionnyye-resursy/tekuschie-proekty/caucasian-flora/ Меницкий Ю.Л. Проект "Конспект флоры Кавказа". Карта районов флоры // Ботан. журн. 1991. Т. 76, N 11. С. 1513 - 1521.

Северная граница Центрального Кавказа проходит по предгорьям (ст. Курсавка - Моздок), восточная - по водоразделу рек Терек - Асса, Терек - Сунжа и далее к северу по линии Владикавказ - Моздок, южная - по водоразделу Главного Кавказского хребта от меридиана горы Эльбрус до меридиана горы Шан.

Юго-восточной границей Верхнекумский района является водораздел рек Кума и Малка (до горы Бермамыт на юге), южной и западной - граница Западного Кавказа.

Рисунок 3.1.5.2. Зоогеографическое

районирование Предкавказья

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В соответствии с зоогеографическим районированием наземных позвоночных, территория всего Предкавказья лежит в границах Аридной Средиземно-Центральноазиатской подобласти. В соответствии с моделью зоогеографического районирования Предкавказья, территория планируемого городского округа располагается в границах Средиземноморской провинции, Пятигорского (Кавминводского) подучастка. <24>

--------------------------------

<24> А.А. Лиховид, А.Ю. Семченко Зоогеографическое районирование Предкавказья // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского N 3 (13). 2008. Том 2 стр. 106 - 113.

3.1.6. Ландшафтная структура территории

В соответствии с ландшафтным районированием Ставропольского края <25>, территория города-курорта Железноводска располагается в физико-географической стране Большого Кавказа.

--------------------------------

<25> Шальнев В.А., Водопьянова Д.С. Современные ландшафты Ставропольского края - Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2014. - стр. 19.

Железноводск находится в пределах Подкумско-Золкинского природно-культурного ландшафта провинции предгорных степных и лесостепных ландшафтов Большого Кавказа.

Рисунок 3.1.6.1. Карта-схема ландшафтов Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Подкумско-Золкинский природно-культурный лесостепной ландшафт расположен в южной части Ставропольского края в пределах Минераловодского, Георгиевского и Кировского городских округов и Предгорного района. Ландшафт обладает уникальными природными условиями, на базе которых возникли курорты мирового значения. Коэффициент антропогенного нарушения составляет 0,7.

Природная компонентная подсистема в связи с созданием уникальной агломерации курортных городов и их инфраструктуры значительно изменена антропогенной деятельностью, особенно в части растительности, животного населения и рельефа.

Ландшафт занимает территорию Минераловодской наклонной террасированной равнины с абсолютными отметками от 200 до 500 м, которая расчленена широкими, хорошо разработанными долинами р. Кумы и ее притоков (Подкумок, Золка, Кура). В рельефе выражена вся серия четвертичных террас, включая и верхнеплиоценовые террасовые уровни.

Климат ландшафта умеренно континентальный. Температуры июля 21 - 22,5 °С, января - -2,5, -30 °С. В среднем за год выпадет от 500 до 650 мм осадков, при том, что за период полной вегетации растений осадков выпадает до 370 - 420 мм. Безморозный период начинается уже с 7 марта.

Ландшафт хорошо обводнен, но в основном транзитными реками, берущими начало в горах Большого Кавказа. Бассейноформирующей рекой является Кума, протекающая по северо-западной и северной территории ландшафта. Водоносными горизонтами подземных вод являются породы эоцена и палеоцена. Наличие магматических гор-диапиров определило формирование уникальных минеральных вод, имеются значительные запасы лечебных грязей.

Климатические условия предопределили формирование предгорных лесостепей. На террасированных равнинах произрастали луговидные степи на высоких террасах, остепненные луга и злаково-разнотравные степи на низких террасах. Последние преобладали в восточных районах ландшафта. Сейчас они заменены культурной растительностью. Сохранились значительные площади лесов (Бештаугорский массив). Здесь произрастают дубово-грабовые леса. В почвенном покрове распространены черноземы типичные и выщелоченные глинистого и тяжелосуглинистого механического состава. Значительные площади занимают аллювиальные почвы речных долин. Под лесами сформировались серые лесные почвы.

Животное население ландшафта составляют два основных комплекса: лесной и степной. Лесные комплексы отличаются от типичных и байрачных лесов Ставропольской возвышенности высокой долей в населении кавказской жужелицы, а также присутствием некоторых узкораспространенных видов млекопитающих, например, бурозубки Радде.

Компоненты новационной материальной культуры занимают большое место в структуре современного ландшафта. Здесь создана мощная рекреационная индустрия: густая сеть дорог (автомобильных и железнодорожных), аэропорты, линии связи и электропередач, здания населенных пунктов, ферм, тепличных хозяйств и др. Распаханность территории достигает 70%. Большие площади заняты населенными пунктами. Плотность населения 45 - 50 чел./км ². На территории ландшафта самый высокий процент в крае загрязнения почв тяжелыми металлами.

3.2. Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы города-курорта Железноводска представлены Железноводским месторождением минеральных вод.

Железноводское месторождение характеризуется преимущественным развитием однотипных минеральных вод углекислых (СО ₂ 0,8 - 1,6 г/дм ³) маломинерализованных (М 3,0 - 4,0 г/дм ³) сульфатно-гидрокарбонатных кальциево-натриевых с минерализацией 2,5 - 5 г/л, а в скважине 70 - гидрокарбонатно-хлоридных натриевых (соляно-щелочных) вод с минерализацией 4 - 6 г/л.

Глубина залегания минеральных вод от 0 до 1100 метров. Эксплуатационные запасы этих вод составляют около 2000 м ³/сут. Воды используются на курорте Железноводск для питьевого лечения и для наружных бальнеопроцедур. Радиоактивность железноводских минеральных вод, наличие в них углекислоты, ионов кальция и прочих компонентов при их естественной высокой разнообразной температуре (от 15 до 60 ⁰С) превращают их в ценнейшее бальнеотерапевтическое средство.

Центральный участок Железноводского месторождения разрабатывается акционерным обществом "Кавминкурортресурсы".

Минеральные воды Центрального участка месторождения используются, кроме соляно-щелочных вод, для лечебного питья, бальнеолечения и промышленного розлива в основном под наименованиями "Славяновская" и "Смирновская".

Минеральные воды Развалкинского участка месторождения используются только для розлива в качестве лечебно-столовых под наименованиями: "Славяновская" (скв. 74-В) и "Железноводская" (скв. 74-Н).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения в установленном порядке заключения Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа.

Порядок получения таких заключений и разрешений в отношении конкретных объектов заинтересованными лицами установлен Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещения в местах их залегания подземных сооружений, утвержденным приказом Минприроды России от 13.02.2013 N 53.

3.3. Инженерно-строительное районирование

На основе анализа инженерно-геологических условий (рельефа, геологического строения, гидрогеологии, опасных геологических процессов) выполнено инженерно-строительное районирование территории города-курорта.

При работе над составлением данного раздела использованы материалы Схемы территориального планирования Ставропольского края, карты инженерно-строительного районирования, а также материалы Производственного и научно-исследовательского института по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС) Северо-Кавказского инженерно-геологического центра, полученные в 1999 г. при разработке генеральной схемы защиты территории Ставропольского края от воздействия опасных геологических процессов.

Рисунок 3.3.1. Сейсмическое районирование территории

Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

На основании приведенного инженерно-строительного районирования на территории городского округа выделены:

- территории с условиями для строительства средней сложности;

- территории со сложными условиями для строительства;

- территории с особо сложными условиями для строительства, не рекомендуемые для массового освоения строительством.

Территории с условиями для строительства средней сложности расположены в центральной части территории городского округа. Рельеф равнинный. В геологическом строении участвуют просадочные породы (I тип), возможно проявление подтопления, эрозии. Сейсмичность - 9 баллов. Комплексное воздействие геологических процессов слабое. Возможно бесперебойное функционирование инженерных сооружений и нейтрализация воздействия негативных явлений в процессе эксплуатации.

Территории со сложными условиями для строительства. В геологическом строении участвуют просадочные (II тип) породы четвертичного возраста. Территории поражены эрозионными процессами, иногда - подтопленные. Сейсмичность - 9 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов довольно высокая. Возможны значительные повреждения инженерных сооружений. Необходимы специальные сложные инженерные мероприятия для обеспечения их нормальной эксплуатации.

Территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для массового освоения строительством - территории, затапливаемые паводком 1% обеспеченности. Сейсмичность - 9 баллов.

3.4. Экономико-географическое положение городского округа

Экономико-географическое положение (ЭГП) - вид географического положения, определяемый как "совокупность пространственных отношений предприятий, населенных пунктов, ареалов, районов, отдельных стран и их групп к внешним объектам, имеющим для них экономическое значение" <26> или отношение объекта к вне его лежащим объектам, имеющим то или иное экономическое значение, - все равно, будут ли эти объекты природного порядка или созданные в процессе истории (Баранский Н.Н. Экономико-географическое положение). Иными словами, ЭГП - положение в экономическом пространстве, которое определяется по отношению и к природным элементам окружающей среды, и к созданным человеком элементам искусственной среды, и к размещению самого населения.

--------------------------------

<26> Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины / Под ред. А.Ф. Трешникова. М., 1988, с. 341.

Планируемый городской округ находится в центральной части Северо-Кавказского географического региона, в южной части Восточного Предкавказья.

Относительно административно-территориального деления региона - город-курорт Железноводск располагается в южной части Ставропольского края. Городской округ граничит в северной и восточной частях с Минераловодским городским округом, на юге городским округом город-курорт Пятигорск, городским округом город Лермонтов и Предгорным муниципальным округом, на западе с Предгорным муниципальным округом.

Общая площадь в административных границах муниципального образования составляет 92,1 км ², численность населения - 54134 тыс. человек. Плотность населения - 587,8 чел./км ².

Транспортно-географическое положение - положение города, района (региона) или страны по отношению к транспортной сети, сети транспортных узлов и потоков. Особенности положения объектов определяются характером территориального охвата (выделяют макроположение, мезоположение и микроположение) <27>.

--------------------------------

<27> Маергойз И.М. Методика мелкомасштабных экономико-географических исследований. М., Издательство МГУ. 1981 г. - С. 21. - 137 с.

Рисунок 3.4.1. Положение территории к основным транспортным

магистралям Юга России

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Макроположение рассматриваемой территории можно охарактеризовать как относительно выгодное, так положение города-курорта в зоне международного транспортного коридора "Север - Юг" (ответвление "Ростов-на-Дону - Минеральные Воды - Нальчик - Владикавказ - Грузия") <28> позволяет осуществлять эффективные связи с соседними государствами, что благоприятно может сказаться для развития городского округа и населенных пунктов, входящих в его состав.

--------------------------------

<28> Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения. Материалы по обоснованию проекта.

Мезоположение города-курорта Железноводска - выгодное, транзитное, так городской округ располагается в регионе Кавказских Минеральных Вод, имеет исключительно благоприятное положение к городу Пятигорску - административному центру Северо-Кавказского федерального округа, к городу Минеральные Воды - крупному транспортному центру Юга России.

По территории городского округа города-курорта Железноводска проходят участки железнодорожных линий общего пользования Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД": однопутный электрифицированный участок Бештау - Железноводск, двухпутный электрифицированный участок Минеральные Воды - Пятигорск (перегоны Лермонтовский - Бештау, Бештау - Минеральные Воды), которые имеют большое влияние на планировочную структуру муниципального образования.

Рисунок 3.4.2. Положение Минераловодского региона

в структуре Северо-Кавказской железной дороги

- филиала ОАО "РЖД"

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Городской округ имеет важное транзитное значение, обеспечивая связь Ставропольского края с соседними регионами Северо-Кавказского федерального округа (в первую очередь, с Кабардино-Балкарской Республикой).

Внешние связи города-курорта Железноводска с другими муниципального образования региона, а также с другими регионами России осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 через восточную часть территории города-курорта Железноводска проходит автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой.

Микроположение города-курорта Железноводска - выгодное, транзитное. Транспортное сообщение осуществляется по средствам дорог федерального и местного значения.

В зоне получасовой транспортной доступности от города располагаются города Ставропольского края: г. Пятигорск (большой город с численностью населения 146,262 тыс. человек), и г. Минеральные Воды (средний город с численностью населения 73,183 тыс. человек).

В зоне часовой транспортной доступности расположены: г. Георгиевск (средний город с численностью населения 67,054 тыс. человек), г. Ессентуки (большой город с численностью населения 114,824 тыс. человек), г. Новопавловск (малый город с численностью 26,054 тыс. человек).

В зоне полуторачасовой транспортной доступности находится город Кисловодск (большой город с численностью населения 127,919 тыс. человек).

В зоне двухчасовой доступности располагается город Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, административный центр.

Центральный населенный пункт городского округа - г. Железноводск располагается на различном удалении от городов Ставропольского края и СКФО (таблица 3.4.1).

Таблица 3.4.1

РАССТОЯНИЕ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДО КРУПНЫХ ЦЕНТРОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,

СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА <29>

--------------------------------

<29> Рассчитано с помощью приложения "Яндекс-карты". Расстояние указано до главного административного здания соответствующего населенного пункта.

N п/п	Город	Расстояние	Временная доступность
-	Ставропольский край	-	-
1	г. Ставрополь	180 км	2 ч. 28 мин.
2	г. Пятигорск	20 км	23 ч
3	г. Минеральные Воды	18 км	24 мин.
4	г. Георгиевск	55 км	47 мин.
5	г. Ессентуки	30 км	31 мин.
6	г. Кисловодск	45 км	1 ч. 6 мин.
-	Кабардино-Балкарская Республика	-	-
1	г. Нальчик	100 км	1 ч. 19 мин.
2	г. Прохладный	120 км	1 ч. 33 мин.
-	Республика Северная Осетия - Алания	-	-
1	г. Моздок	170 км	2 ч. 16 мин.

В целом транспортно-географическое положение городского округа выгодное и обеспечивает взаимосвязи округа, с прилегающими муниципальными образования Ставропольского края, так и с соседними регионами.

Проектом Схемы территориального планирования Ставропольского края и иными стратегическими и программными документами на территории городского округа предусматривается реализация ряда экономических, инфраструктурных проектов, в случае реализации которых у планируемого городского округа усилится транзитный потенциал.

Промышленно-географическое положение - положение территории относительно источников энергии, источников основных видов промышленного сырья, промышленных центров.

Промышленно-географическое положение города-курорта Железноводска относительно выгодное. Ближайшими к округу промышленными центрами являются города Пятигорск (машиностроение, легкая промышленность, пищевая промышленность, производство строительных материалов), Георгиевск (легкая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение, пищевая промышленность, производство строительных материалов) и Лермонтов (химическая, электромеханическая промышленность).

Относительно источников энергии положение городского округа можно оценить как периферийное, так ближайшей электрической станцией в Ставропольском крае является Лермонтовская ТЭЦ мощностью 22 МВт.

Приоритетным направлением промышленного комплекса на территории города-курорта Железноводска должно стать развитие отраслей промышленности с ориентацией на потребителей продукции из региона Кавказских Минеральных Вод: пищевой и легкой промышленности.

Аграрно-географическое положение - положение в системе сельского хозяйства, относительно районов производства сельскохозяйственного сырья; - относительно районов производства продуктов питания.

Территория городского округа располагается в пределах сельскохозяйственной зоны Ставропольского края, имеющей зерново-животноводческую специализацию сельского хозяйства.

Относительно центров производства сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае положение города-курорта можно охарактеризовать как выгодное. Пограничный к территории Предгорного района Георгиевский городской округ является одними из лидеров по валовому сбору зерновых культур (более 400 тыс. тонн каждый). Предгорный район и Георгиевский городской округ - одни из лидеров в Ставропольском крае по выращиванию плодово-ягодных и косточковых садов.

Предгорный район и Георгиевский городской округ специализируются также на птицеводстве, так в Предгорном районе сосредоточено 13,3% от поголовья птицы Ставропольского края, в Георгиевском районе - 11,4%.

На территория муниципального образования аграрный сектор экономики развит слабо, перспектива развития связана в первую очередь с развитием "пригородных" узкоспециализированных предприятий интенсивного типа (тепличного овощеводства, плодоводческих и виноградарских предприятий, птицеводства, глубокой переработки продукции сельского хозяйства).

Демо-географическое положение - положение территории относительно концентрации населения, трудовых ресурсов и научно-технических кадров.

Территория города-курорта Железноводска располагается в пределах "южного ареала расселения" Ставропольского края, включающего территорию агломерации Кавказских Минеральных Вод и прилегающие муниципальные образования (рисунок 3.4.3).

Рисунок 3.4.3. Распределение городских и сельских населенных

пунктов Ставропольского края и плотность населения в 2017 г.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В состав территории города-курорта Железноводска входят 2 населенных пункта - г. Железноводск и п. Иноземцево.

Таблица 3.4.2

НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА <30>

--------------------------------

<30> Письмо Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстат).

N п/п	Населенный пункт	Тип населенного пункта (НП)	Численность населения, человек	Категория НП по численности населения <31>
1	Железноводск	город	24869	малый город
2	Иноземцево	поселок городского типа	29265	малый город

--------------------------------

<31> СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов. - с. 8.

Административный центр округа - город Железноводск относится к категории малых городов с численностью населения менее 50 тыс. человек, сосредотачивая 46% всего населения муниципального образования.

Как видно из таблицы 3.4.2 наиболее крупный по численности населения населенный пункт городского округа - п. Иноземцево (54%).

Плотность населения на территории городского округа составляет 587,8 чел./км ². Данный показатель превышает краевой (42,2 чел./км ²) почти в 14 раз.

Кавказские Минеральные Воды - крупнейший ареал расселения на территории Ставропольского края, концентрирующий является крупным центром концентрации трудовых ресурсов и частично технических кадров. Учитывая специализацию экономики городского округа и наличия достаточного количества высших учебных заведений на территории муниципального образования и Кавказских Минеральных Вод, в муниципальном образовании дефицита указанных кадров не предвидится.

Рыночное (сбыто-географическое) положение - положение территории относительно основных рынков сбыта товаров как производственного, так и потребительского назначения.

Положение планируемой территории относительно центров производства и потребления в Ставропольском крае можно охарактеризовать как выгодное, так территория муниципального образования входит в состав агломерации Кавказских Минеральных Вод - крупнейшей системы расселения на территории Ставропольского края и располагается в зоне 0,5 - 1 часовой доступности от городов, входящих в состав агломерации. Данный факт способствует наращиванию экономических связей производителей города-курорта Железноводска с остальными контрагентам из региона КМВ.

Рекреационно-географическое положение - положение территории относительно основных туристических объектов, туристических центров и туристической инфраструктуры. Рекреационно-географическое положение планируемой территории идеально выгодное, так городской округ является туристическим центром региона Кавказских Минеральных Вод.

Эколого-курортный регион Кавказских Минеральных Вод - крупнейший и один из старейших курортных регионов Российской Федерации. Свыше 130 минеральных источников и большие запасы иловой грязи озера Тамбукан делают КМВ уникальным бальнеологическимкурортом. Регион КМВ отличается живописными природными ландшафтами, горным целебным климатом и славится своими предприятиями санаторно-курортного комплекса в России. Их основная специализация - оказание медицинских и оздоровительных услуг, лечение всемирно известными водами и минеральными грязями.

Железноводск - бальнеологический курорт, имеющий развитую санаторно-курортную базу и туристическую инфраструктуру.

IV. Архитектурно-планировочная организация территории

4.1. Пространственно-планировочная организация территории

4.1.1. Положение муниципального образования в системе расселения Ставропольского края

В системе расселения Ставропольского края город-курорт Железноводск входит в состав Кавминводской агломерированной системы расселения и располагается в макрозоне расселения агломерация "Кавказские Минеральные Воды". <32>

--------------------------------

<32> Проект Схемы территориального планирования Ставропольского края, 2019 г.

Система расселения Ставропольского края - результат процессов распределения и перераспределения населения по территории региона в форме сети и системы населенных пунктов.

По состоянию на 01.01.2021 в Ставропольском крае 19 городов, 7 поселков городского типа (пгт), 736 сельских населенных пунктов, из них 6 не имеет постоянного населения. По состоянию на 01.01.2021 в регионе проживало 2792,8 тыс. человек.

Ставропольский край имеет средний уровень урбанизации: в численности населения края городское население составляет около 58,4% (73% по РФ), население 6 больших городов, с численностью населения более 100 тыс. чел. - 1180 тыс. человек или 42,1%. Более 40% всего населения края сосредоточено в пределах границ двух районов - Предгорного и Шпаковского.

На территории зоны КМВ, занимающей 9% всей площади края, сосредоточено более трети общей численности населения, в то время как на территории восточной зоны, занимающей около 40% территории края - 10% численности его населения. Район Кавказских Минеральных Вод уже сейчас характеризуется самой высокой численностью плотностью поселений и населения в крае, что влечет за собой высокую антропогенную нагрузку на его территорию. В перспективе эта нагрузка будет возрастать.

Несмотря на преобладание городского населения, главным типом расселения в крае является сельское расселение, представленное сельскими населенными пунктами различных видов: села, станицы, поселки, хутора и аулы.

Следует отметить неравномерность распределения сельских населенных пунктов по территории края при относительно большой средней людности, при территориальной дифференциации этих показателей. Большая часть сельских НП располагается в Ипатовском, Минераловодском и Новоалександровском городских округах, Кочубеевском, Курском, Предгорном и Шпаковском муниципальных районах (45% всех сельских НП края).

Для региона характерна повышенная плотность сельского населения и наличие значительного количества крупных населенных пунктов. Средняя численность населения сельских НП Ставропольского края составляет 1635 чел.

В Ставропольском крае 26 городских населенных пунктов - 19 городов и 7 поселков (городского типа, курортных). Отличительной особенностью городского расселения и урбанистической структуры Ставропольского края является количественное преобладание на его территории малых городов (до 50 тыс. человек), формирование которых происходило, главным образом, во второй половине XX века. В малых городах промышленные предприятия, как правило, имеют местное значение и в значительной степени связаны с сельским хозяйством. <33> Сведения о распределении городов Ставропольского края по численности населения представлены в таблице 4.1.1.1.

--------------------------------

<33> Проект Схемы территориального планирования Ставропольского края, 2019 г.

Таблица 4.1.1.1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ <34>

--------------------------------

<34> Классификация сельских населенных пунктов в соответствии с таблицей 4.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

N п/п	Группа	Перечень городских населенных пунктов	Общая численность населения, чел.	Доля в структуре городского населения края
1	Крупные	г. Ставрополь	437367	26,7%
2	Большие	г. Пятигорск, г. Кисловодск, г. Невинномысск, г. Ессентуки	502723	30,7%
3	Средние	г. Михайловск, г. Минеральные Воды, г. Георгиевск, г. Буденновск	296926	18,1%
4	Малые	г. Изобильный, г. Светлоград, г. Зеленокумск, г. Благодарный, г. Новоалександровск, г. Новопавловск, г. Железноводск, г. Нефтекумск, г. Ипатово, г. Лермонтов, пгт Горячеводский, кп Иноземцево, пгт Свободы, пгт Солнечнодольск, пгт Затеречный, пгт Рыздвяный, пгт Анджиевский	402327	24,5%

Важной чертой городского расселения края является положение малых городов в пределах систем расселения, возглавляемых большими городами - городских агломераций. Основная часть малых городов выступает в качестве самостоятельных административных элементов. Это повышает их роль в организации территорий, входящих в зоны их влияния.

На территории Ставропольского края выделены две межрайонные системы - в разной степени сформировавшиеся агломерации - Ставропольская и Кавминводская агломерация-конурбация, с крупнейшими населенными пунктами городами Ставрополь (региональный центр) и Пятигорском (межрегиональный центр).

Система расселения города-курорта Железноводска является частью региональной системы расселения Ставропольского края, с другой стороны, муниципальное образование входит в Кавминводскую агломерированную устойчивую систему расселения, включающую в себя локальные системы расселения. Спецификой данной системы расселения является наличие только городской формы расселения. Кавминводская агломерированная система расселения включает в себя города-курорты: г. Пятигорск, г. Кисловодск, г. Ессентуки, г. Железноводск.

В границах городского округа существующая система расселения сложилась исторически под влиянием природных и социально-экономических условий, характеризуется наличием 2 населенных пунктов - г. Железноводска и п. Иноземцево, в которых проживает 46% и 54% населения муниципального образования соответственно.

Город Железноводск - многофункциональный центр, с высоко развитыми функциями социально-культурного обслуживания, имеющий полноценный комплекс учреждений по обслуживанию населения города и населения всего городского округа (периодического, эпизодического и уникального обслуживания). Проблемы - в состоянии материальной базы объектов социальной инфраструктуры (часть учреждений находится в приспособленных помещениях, часть - имеют большой физический износ).

Поселок Иноземцево - поселок городского типа с развитыми функциями по социально-культурному обслуживанию своего населения.

4.1.2. Планировочная организация территории. Приоритеты градостроительного развития территории

Планировочная структура территории - схематизированная модель, в которой выявлены наиболее важные и устойчивые элементы пространства: планировочный каркас и планировочные районы (зоны) города, в их взаимосвязи, иерархической зависимости и целостности. <35>

--------------------------------

<35> Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие / Г.А. Потаев. - М.: ФОРУС: ИНФРА-М, 2017. - 432 с.

В планировочной структуре можно выделить три типа элементов: узлы, связи и зоны. Эти основные типологические элементы достаточно четко определяют членение пространства и территории, в которых реализуется структура. Узел играет роль локализатора, связь - одновременно соединяющий (например, узлами) и разделяющий (между зонами) элементы структуры, а зоны обеспечивают деление территории. Определяемый порядок размещения совокупности этих элементов и есть материализованное выражение разрабатываемой планировочной структуры.

В связи с этим основные элементы планировочной структуры территории должны принадлежать к одному из следующих типов:

- точечные (планировочные центры) - существующие городской населенный пункт и крупнейшие сельские населенные пункты городского округа, в которых происходит наиболее интенсивное градостроительное освоение территории, располагаются крупнейшие промышленные предприятия, имеющие компактную форму и небольшие территориальные размеры;

- линейные (планировочные оси) - транспортные магистрали, преимущественно федерального значения, по которым осуществляется основная часть пассажирских перевозок (в пределах городского округа) и внешние планировочные связи муниципального образования. К планировочным осям также отнесены долины рек, имеющие ярко выраженную линейную форму, с размещенными здесь населенными пунктами;

- зональные (планировочные зоны) - территории с резко выраженными природными, хозяйственными особенностями и особенностями системы расселения: урбанизированная зона, включающая крупнейший элемент расселения городского округа, прилегающие земли различного функционального назначения и зона экономической и градостроительной активности, включающая крупнейшие сельские населенные пункты с устойчивой положительной динамикой численности населения <36>:

--------------------------------

<36> Районная планировка / В.В. Владимиров, Н.И. Наймарк, Г.В. Субботин и др. - М.: Стройиздат, 1986. - с. 151.

Сложившееся размещение и пространственные закономерности взаимосвязи экономически значимых объектов города-курорта Железноводска, с учетом внешних и внутренних связей и важнейших элементов природных ландшафтов определили характерную для этой территории планировочную структуру.

Планировочная структура города-курорта Железноводска состоит из двух компонентов (каркасов). Природный каркас составляют неизменяемые и слабоизмененные антропогенной деятельностью территории. Антропогенный каркас формируется основными планировочными осями (транспортные пути и инженерные коммуникации), планировочными узлами (населенными пунктами) и прочими территориями антропогенного воздействия.

На территории планируемого муниципального образования антропогенный каркас, представленный населенными пунктами, сетью дорог, землями сельскохозяйственного использования уравновешивается природным. Природный каркас территории представлен преимущественно землями занятыми городскими лесами и водными объектами.

В основе композиционной модели планировочного каркаса г. Железноводск и п. Иноземцево лежит регулярная система транспортных магистралей, маршрутов альтернативного вида транспорта, фуникулеров объединяющая в единое целое курортные планировочные районы, жилые районы, коммунально-промышленные и транспортные узлы г. Железноводск и п. Иноземцево. Магистральные трассы меридионального и широтного направлений данного значения связывают городские районы между собой и с выходами из города на внешние направления.

Основным ядром центра являются исторически сложившиеся ценные элементы планировки и застройки: Лечебный парк, вокзальная площадь, кварталы санаторно-курортных учреждений. Главными улицами города являются: в г. Железноводск - ул. Ленина, Октябрьская, Чапаева, Проскурина; в п. Иноземцево: ул. Промышленная, Вокзальная, Шоссейная, Гагарина. Важное значение приобретают ул. Пушкина и участок планируемой автомобильной дороги, связывающие район комплексного освоения в хуторе им. Розы Люксембург с п. Иноземцево.

Современная территориальная организация города-курорта Железноводска представляет собой четкую планировочную структуру, ведущую роль в формировании планировочных осей играет транспортная инфраструктура, а в формировании центров - максимальная для данной территории плотность размещения функций, место сосредоточения демографических, трудовых, материальных ресурсов, объектов сферы обслуживания, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

г. Железноводск. Структура города строится на основе двух планировочных осей, вдоль которых развиваются все планировочные элементы.

Главная ось, проходящая по долине между горами Бештау и Развалкой с запада на восток вдоль главной улицы, связывает жилой район с основным рекреационным районом.

На главной планировочной оси располагаются общественные центры. Характерной особенностью Железноводска как курортного города является двуцентровая композиция - наличие курортного и общегородского центров. В курортном центре размещаются учреждения обслуживания временного населения - контингента отдыхающих. Учреждения общегородского и районного центров обслуживают, преимущественно, постоянное население. Общегородской центр располагается в центре курортного района, что удобно для выполнения заложенных в нем функций, районный центр является линейным центром вытянутым вдоль основной планировочной оси - улицы Ленина, здесь сосредоточены основные объекты обслуживания населения, в дальнейшем планируется развитие этого центра путем наращивания объектов обслуживания различных функций, комплексное развитие застроенных территорий преимущественно индивидуальной жилой застройки с увеличением плотности и размещением объектов обслуживания в встроенных и встроенно-пристроенных помещениях.

Вторая композиционная ось - природная, проходит с северо-востока на юго-запад по западным склонам гор Развалка, Железная, Медовая. Вдоль нее расположена система прогулочных связей - маршруты терренкуров.

Рекреационная зона, за исключением незначительных территорий, полностью занимает восточную часть города. Она охватывает территории существующих санаториев и общекурортных учреждений, расположенных на южном и западном склонах горы Железной.

Жилая зона занимает северную, северо-западную, центральную и южную часть города. Большая ее часть состоит из микрорайонов, ограниченных основными магистралями и жилыми улицами, в которых предусмотрена организация групп жилых домов с развитой системой обслуживания, сконцентрированной в микрорайонных центрах.

В юго-восточной части расположены территории садоводческих объединений, которые в перспективе рассматриваются как территории планируемой жилой застройки. Основной планировочной осью здесь является улица Оранжерейная, которая обеспечивает транспортную доступность окружающих территорий с улицей Ленина, учитывая планируемое увеличение плотности застройки территорий садоводств, генеральным планом планируется реконструкция улицы Оранжерейной до нормативных параметров. Также необходимо формирование здесь районного подцентра с объектами повседневного обслуживания. Якорным объектом может служить планируемый объект здравоохранения.

Рисунок 4.1.2.1. Планировочная структура

города-курорта Железноводска

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В западной части города непосредственно на примыкании к улице Ленина расположены объекты коммунального сектора, обслуживающие объекты на территории всего муниципального образования. На территории автотранспортного предприятия создание транспортного пересадочного узла, который может служить как перехватывающая парковка и стоянка междугороднего пассажирского транспорта, с дальнейшей транспортировкой пассажиров к объектам санаторно-курортного и туристического назначения. Транспортировка пассажиров может осуществляться электробусами малой вместимости, что благоприятно скажется на экологическом состоянии курортных планировочных районов, т.к. снизит присутствие автомобильного транспорта на бензиновом и дизельном топливе на их территории.

Планируется увеличить территорию рекреационного назначения г. Железноводска за счет благоустройства территории городских лесов, данное мероприятие позволит увеличить территорию городского парка в два раза.

В северной части у подножия горы Развалка планируется создание второго курортного планировочного района, которое позволит увеличить коечный фонд города Железноводска в два раза, на данной территории планируется размещение объектов санаторно-курортного назначения, спорта, культуры, гостиничного и туристического обслуживания.

Отдельно нужно отметить планируемый курортный парк площадью 1500 гектар на территории городских лесов, который объединит территории от южной до северной границ муниципального образования, объединив в своем составе горы Развалка, Железная, Медовая, Кабанка, Острая, связанных сетью существующих и планируемых терренкуров.

п. Иноземцево. В основе структуры поселка находятся три планировочные оси - железная дорога и две автомагистрали.

Планировочный каркас поселка складывается из следующих направлений:

- проспект Свободы - ул. Вокзальная - двойной широтный диаметр от ст. Иноземцево до озера Каррас;

- широтное направление по улицам Колхозной и Советской ведет, на западе, к детскому кинотеатру и далее к комплексу рекреационных объектов.

Основными меридиональными звеньями планировочной структуры остаются ул. Гагарина и ул. Шоссейная.

Сеть зеленых улиц, бульваров и пешеходных направлений планировочно связывает узлы систем обслуживания с зоной отдыха в районе озера Каррас.

Жилая зона представлена кварталами периметральной, индивидуальной жилой застройки с участками.

Участки промышленных предприятий и коммунально-складских объектов размещаются в двух промышленно-коммунальных зонах - Северной и Южной. Большая часть промышленных и коммунальных объектов располагается в Северной зоне. В основном это предприятия пищевой промышленности, а также база стройиндустрии. Южная зона представлена промышленными производствами винсовхоза "Машук".

Рекреационная зона обособленная, сложившаяся зона детских лагерей отдыха на восточном склоне г. Бештау. Курортная зона в поселке отсутствует. В районе озера Каррас сложилась зона отдыха населения

Зона сельскохозяйственного использования представлена территориями садоводств, виноградниками, предприятиями агропромышленного и животноводческого комплекса, тутовником, территориями виноградников и пашен.

Особенности формирования расселения на территории города-курорта Железноводска позволяет определить иерархию планировочных центров в системе расселения городского округа:

Главный планировочный центр - город Железноводск, являющийся многофункциональным центром с развитыми промышленными и строительными функциями, функциями социально-культурного обслуживания населения городского округа. Город Железноводск должен иметь на своей территории полный комплекс учреждений стандартного типа с отдельными объектами массового обслуживания специализированного типа.

Подцентр - п. Иноземцево, выполняющий функции социально-культурного обслуживания, выступает как подцентр.

На основании транспортно-планировочного фактора на территории города-курорта Железноводска выделена 1 планировочная ось первого порядка:

- Транспортный коридор, представленный автомобильной дорогой федерального значения "Р-217 - Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой. Указанная автомобильная дорога проходит по обходу п. Иноземцево, устроенного с восточной стороны озера Каррас.

Также планируемое муниципальное образование расположено в зоне влияния планировочной оси первого порядка, представленной автодорогой федерального значения А-157 "Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск", которая проходит к западу от Железноводска.

Планировочный оси второго порядка на территории города-курорта Железноводска образуют автомобильные дороги местного значения.

Местная сеть автомобильных дорог, формирующая второстепенные планировочные оси, и обеспечивающая главным образом внутрирайонные связи, частично развита и представлена дорогами разных категорий и направлена вглубь территории городского округа.

Пространственно-территориальное развитие города-курорта Железноводска напрямую связано с его градостроительным развитием, поскольку именно эти направления формируют основные инструменты и механизмы управления территорией. Главные проблемы градостроительного развития городского округа связаны со сложившейся экстенсивной пространственно-территориальной динамикой, основанной на использовании внутренних резервов территории муниципального образования. Это выражается в существенных диспропорциях в пространственной организации территории, а, следовательно, порождает проблемы градостроительного развития. Для устранения указанных диспропорций необходимо определить новую стратегию градостроительного развития городского округа.

Учитывая особенности социально-экономического развития городского округа, отраженных в Стратегии социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края и перспективы пространственно-планировочной организации территории, настоящим генеральным планом, предлагаются следующие приоритеты градостроительного развития:

- совершенствование планировочной структуры и улучшение планировочной связности территорий внутри городского округа, хорошую связность и доступность селитебных территорий, их связи с окружением;

- формирование пространственно-планировочного каркаса территории (планировочных центров, осей, зон): создание планировочного образования смешанного типа с высоким уровнем качества жизни населения и обеспечением самодостаточности по объему и типам объектов обслуживания и мест приложения труда;

- оптимизация структуры и территориального распределения жилищного фонда за счет формирования новых жилых зон преимущественно малоэтажной и среднеэтажной застройки.

- повышение эффективности использования территорий с оптимизацией их функционального наполнения: распределение зон размещения основных функций (проживание, работа/учеба, обслуживание, отдых) в пешеходной доступности друг от друга с организацией системы пешеходных связей и открытых общественных пространств;

- обеспечение благоприятной окружающей среды за счет сохранения экологических параметров качества территорий в природных ландшафтах, выполняющих водоохранную роль, развития природно-экологического каркаса территории, активного благоустройства территорий и ликвидации ущерба окружающей среде, нанесенного в предыдущие годы;

- необходимая реконструкция существующих инженерных коммуникаций и сооружений с развитием локальных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков;

- оптимизация экологической ситуации: технологическая реорганизация производств.

В случае реализации градостроительных решений, предлагаемых настоящим генеральным планом, к расчетному сроку продолжат свое развитие процессы усиления планировочного каркаса, в особенности роль планировочных осей первого порядка. Возможно усиление планировочных осей второго порядка. Развитие населенных пунктов городского округа, расположенных на главных планировочных осях, рост или сохранение численности населения будет в основном осуществляться за счет привлечения и переезда населения из малых и средних населенных пунктов из-за пределов городского округа.

4.2. Земельные ресурсы территории

Земельный фонд - важнейший экономический ресурс города-курорта Железноводска, которому принадлежит центральное место в градостроительной политике и стратегиях экономического развития муниципального образования. Общий земельный фонд городского округа составляет 9216 тыс. га, или 0,14% от общей земельной площади Ставропольского края (на 01.01.2021). Структура земельного фонда городского округа представлена в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ НА 01.01.2021

N п/п	Категория земель	Площадь
		гектар	%
1	Земли сельскохозяйственного назначения	0,4	0,01
2	Земли населенных пунктов	9204,2	99,87
3	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	11,4	0,12
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	-	-
5	Земли лесного фонда	-	-
6	Земли водного фонда	-	-
7	Земли запаса	-	-
-	Общая площадь территории города-курорта Железноводска:	9216	100

Основная доля в структуре земельного фонда города-курорта Железноводска приходится на населенных пунктов. На долю этой категории земель приходится 99,87% общей площади земельного фонда.

За последние 20 лет значимых изменений в структуре земельного фонда и его распределении по категориям земель не произошло.

В целом структура земельного фонда города-курорта Железноводска свидетельствует о высоком уровне хозяйственного освоения и использования территории, определяя, в том числе перспективные направления градостроительного освоения территории.

Земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска занимают 0,4 га.

Земли населенных пунктов. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

- жилым;

- общественно-деловым;

- производственным;

- инженерных и транспортных инфраструктур;

- рекреационным;

- сельскохозяйственного использования;

- специального назначения;

- военных объектов;

- иным территориальным зонам.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска занимают 9204,2 га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения). Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска занимают 11,4 га.

Земли особо охраняемых территорий и объектов. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска не представлены.

Земли лесного фонда. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска не представлены.

Земли водного фонда. К землям водного фонда относятся земли:

- покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

- занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска не представлены.

Земли запаса. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Земли данной категории на территории города-курорта Железноводска не представлены.

4.3. Градостроительное зонирование территории

Согласно пункту 5 статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, функциональные зоны, это зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

Параметры функциональных зон, согласно части 4 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, включены в Положение о территориальном планировании, а границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, отображаются на картах, указанных в пунктах 2 - 4 части 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Функциональное зонирование территории городского округа произведено в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, СНиП 11-04-2003 г. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, на основании документов территориального планирования - Схемы территориального планирования Ставропольского края, генеральных планов муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края с учетом данных Единого государственного реестра недвижимости. Перечень и наименование функциональных зон в настоящем генеральном плане установлены в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 793".

Функциональное зонирование территории городского округа заключается в выделении основных функциональных зон (жилых, общественно-деловых, промышленных, коммунально-хозяйственных, рекреационных, сельскохозяйственных и т.д.) на основе анализа социально-экономических и природных условий, сложившейся архитектурно-планировочной структуры жилой, общественно-деловой и производственной застройки, хозяйственных связей, основных направлений их развития.

Основная цель функционального зонирования состоит в оптимизации пространства городского округа упорядочении планировочной структуры территории, создании необходимых условий для развития территориальных зон при учете интересов жителей, хозяйственного комплекса, охраны окружающей среды и сохранения уникальных ландшафтов.

Функциональное зонирование территории городского округа города Железноводска определяет виды использования и устанавливает ограничения использования территорий. Определенные в генеральном плане зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой из территориальных зон.

Границы функциональных зон в генеральном плане городского округа города-курорта Железноводска установлены по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населенных пунктов;

- границам городского округа;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Границы функциональных зон определены с учетом границ муниципального образования, естественных границ природных объектов и границ земельных участков. Территории общего пользования, занятые проездами, небольшими по площади коммунальными зонами, и другими незначительными по размерам объектами входят в состав различных функциональных зон и отдельно не выделяются.

На картах функциональных зон городского округа города Железноводска установлены следующие функциональные зоны:

Таблица 4.3.1

ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ ГЕНЕРАЛЬНЫМ

ПЛАНОМ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Код объекта	Значение	Условные обозначения
		существующий	планируемый
701010101	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010102	Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010103	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010104	Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010303	Зона исторической застройки	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010301	Многофункциональная общественно-деловая зона	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010302	Зона специализированной общественной застройки	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010603	Курортная зона	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010401	Производственная зона	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010404	Зона инженерной инфраструктуры	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010405	Зона транспортной инфраструктуры	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010500	Зоны сельскохозяйственного использования	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010502	Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010503	Производственная зона сельскохозяйственных предприятий	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010601	Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010701	Зона кладбищ	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010703	Зона озелененных территорий специального назначения	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.
701010800	Зона режимных территорий	Рисунок не приводится.	Рисунок не приводится.

Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Территория зоны предназначена для формирования жилых районов низкой плотности застройки (отдельно стоящих и блокированных жилых домов этажностью не выше 3 этажей с земельными участками) с обязательным размещением объектов социальной инфраструктуры, спортивных объектов, озелененных территорий общего пользования, объектов транспортной инфраструктуры, стоянок автомобильного транспорта, необходимых для обслуживания населения. Допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах.

Допускается использование земельных участков для ведения огородничества и ведения садоводства.

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный). Функциональная зона предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами с максимальной этажностью до 4 этажей (с возможностью сохранения существующего жилого фонда), а также размещения необходимых объектов социального обслуживания.

В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, спортивных объектов, озелененных территорий общего пользования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия.

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный). Функциональная зона предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами с этажностью от 5 до 8 этажей (с возможностью сохранения существующего жилого фонда), а также размещения необходимых объектов социального обслуживания.

В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, спортивных объектов, озелененных территорий общего пользования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия.

Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более). Функциональная зона предназначена для размещения многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома.

В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, спортивных объектов, озелененных территорий общего пользования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия.

Зона исторической застройки. Зона предназначена для сохранения объектов культурного наследия, сохранению историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия.

Градостроительная деятельность осуществляется на основании проектной документации, согласованной с органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Также зона предназначена для размещения необходимых для обслуживания жителей данной зоны объектов социальной инфраструктуры и социального обслуживания, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, иных объектов согласно градостроительному регламенту.

Многофункциональная общественно-деловая зона. Территория зоны предназначена для размещения:

- объектов делового, финансового назначения, оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, амбулаторного ветеринарного обслуживания, культурного развития, религиозного использования;

- объектов коммунального и производственного назначения;

- объектов транспортной инфраструктуры;

- озелененных территорий общего использования.

Зона специализированной общественной застройки. В составе данной зоны располагаются:

- отдельно стоящие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения - объекты высшего, среднего, дошкольного, школьного и дополнительного образования, досуговые учреждения, библиотеки, больничные и амбулаторно-поликлинические учреждения, объекты спорта, объекты культуры, религиозно-культовые объекты, объекты административно-хозяйственного управления, а также исторические объекты;

- объектов транспортной инфраструктуры;

- озелененных территорий общего использования.

Курортная зона. Зона размещения объектов курортной и санаторной деятельности выделена для создания правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей правовые условия использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости и обеспечения гарантированных муниципальных услуг в этой сфере.

Производственная зона. Территория зоны предназначена для размещения промышленных, коммунально-складских, транспортного обслуживания и иных производств и объектов, обеспечивающих их функционирование, а также для определения и размещения организованных санитарно-защитных зон этих объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Благоустройство территории производственных зон и их санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.

Участки с другими видами разрешенного использования могут находиться в границах зоны при условии соблюдения действующих норм и правил и занимать меньшую часть площади зоны. Также на территории зоны размещаются объекты коммунального обслуживания, складских объектов, стоянок и гаражей, объектов обслуживания автотранспорта в случае необходимости их выделения из других зон.

Зона инженерной инфраструктуры. Зона включает в себя территории, предназначенные для размещения объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи и инженерной инфраструктуры иных видов.

Зона транспортной инфраструктуры. В состав зоны могут входить автомобильные дороги федерального и регионального значения (включая отводы земельных участков) и технически связанные с ними сооружения, объекты, предназначенные для обслуживания пассажиров, обеспечивающие работу транспортных средств, объекты размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения, стоянки автотранспорта и депо маршрутного автотранспорта, составляющие единую систему транспортного обеспечения; улицы местного значения, внутриквартальные проезды и проезды для специального транспорта отдельно не выделяются и входят в иные функциональные зоны. Также в данную зону входят территории железнодорожного транспорта, территории вертолетных площадок и их инфраструктуры. Участки объектов транспорта могут включаться в другие функциональные зоны и не выделяться в отдельную функциональную зону.

Зоны сельскохозяйственного использования. Функциональная зона включает в себя территории в границах населенного пункта, занятых сенокосами, пастбищами и многолетними насаждениями (садами, виноградниками, овощными полями и т.д.).

Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ. Включает территории садовых некоммерческих товариществ граждан, а также территории для ведения огородничества. Размещение жилого дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше 3 надземных этажей).

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий. Включает территории объектов сельскохозяйственного назначения, выращивания сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства, хранения и переработки сельхозпродукции.

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса). Территория зоны предназначена для организации мест массового отдыха населения и включают в себя скверы, парки, сады, водоемы, пляжи и иные объекты, формирующие систему озелененных территорий общего пользования.

На озелененных территориях общего пользования допускается строительство новых и расширение действующих объектов, связанных с рекреационной деятельностью, их функционированием, эксплуатацией и обслуживанием отдыхающих, а также автомобильных дорог и объектов инженерной инфраструктуры и коммуникаций.

Зона кладбищ. Территория зоны предназначена для размещения объектов ритуальной деятельности (кладбищ и соответствующих культовых сооружений).

Зона озелененных территорий специального назначения. Территория данной зоны не застроена и занята зелеными насаждениями, выполняющими средозащитную роль в санитарно-защитных зонах предприятий, либо вокруг источников питьевого водоснабжения (в зонах первого пояса охраны).

Зона режимных территорий. Территория зоны предназначена для размещения объектов обеспечения обороны и безопасности, обеспечения вооруженных сил, охраны Государственной границы РФ, обеспечения внутреннего правопорядка, деятельности по исполнению наказаний.

Баланс функционального использования территории городского округа составлен на основе карт функционального зонирования, подготовленных в составе картографических материалов генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Определенные в генеральном плане зоны различного функционального значения являются основой для разработки правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края, устанавливающих территориальные зоны и их градостроительные регламенты.

4.4. Жилые территории. Жилищный фонд и жилищное строительство

Жилые территории - территории, застроенные или предназначенные для застройки преимущественно или исключительно жилыми домами и являющиеся основной составляющей селитебной территории. На разных иерархических уровнях понятие "жилые территории" наполняется разным конкретным содержанием: в жилых кварталах и микрорайонах - это территории, застроенные только жилыми домами; в жилых районах - территории жилых кварталов (микрорайонов); в границах селитебной территории - жилые районы, а при отсутствии последних - жилые кварталы (микрорайоны). <37>

--------------------------------

<37> Градостроительство и территориальная планировка: понятийно-терминологический словарь. Редкол. Г.А. Потаев (отв. ред.) И.А. Иодо, К.К. Хачатрянц, А.И. Ничкасов - Минск: Минсктиппроект, 1999 г.

Основу жилых территорий составляет жилой фонд - важнейшая часть социальной инфраструктуры, призванная обеспечивать удовлетворение социально-бытовых нужд человека.

Жилые зоны в городе-курорте Железноводске подразделяются на:

- зону застройки индивидуальными жилыми домами;

- зону застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный);

- зону застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный);

- зону застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).

Жилищный фонд. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории субъекта российской Федерации. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В составе жилищного фонда не учитываются дачи, летние садовые домики, спортивные и туристические базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения.

Общая площадь жилого фонда города-курорта Железноводска на начало 2023 года составляла 1513 тыс. м2.

Таблица 4.4.1 <38>

--------------------------------

<38> Данные за 2006 - 2009 гг. в соответствии со Схемой территориального планирования города-курорта Железноводска Ставропольского края, данные за 2010 - 2018 гг. в соответствии со статистическим сборником "Жилищно-коммунальное хозяйство в Ставропольском крае за 2018 г.".

ОБЪЕМ И ДИНАМИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

И ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Наименование территории	2006	2007	2008	2009	2010	2015	2016	2017	2018	2018 % к 2006
Всего по краю, тыс. м 2	54614,8	55604,7	57371,4	57980,1	59193,8	66380,3	67149,8	67935,6	68939,5	126,2
Город-курорт Железноводск, тыс. м 2	1187,9	1212,0	1237,6	1259,1	1222,2	1356,4	1381,4	1382,9	1411,0	118,8
Удельный вес ГО, % в жилищном фонде края	2,2	2,2	2,2	2,2	2,1	2,0	2,1	2,0	2,0	-

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу в начале 2023 г. жилищный фонд в планируемом муниципальном образовании составлял 1513 тыс. м ² с показателем жилищной обеспеченности <39> в 30,2 м ² на 1 человека (2023 г.).

--------------------------------

<39> Здесь и далее под жилищной обеспеченностью понимается общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города-курорта Железноводска (м ²/чел.).

Данные таблицы 4.4.4 и рисунка 4.4.1 показывают также, что динамика обеспеченности населения жильем в муниципальном образовании в последние года является положительной, что связано с увеличением объемов жилищного строительства при относительно стабильной численности населения. За период 2006 - 2023 гг. показатель жилищной обеспеченности вырос с 22,6 до 30,2 м ² на 1 человека или на 18,6%.

Таблица 4.4.2

СРЕДНЯЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

И ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, 2006 - 2018 ГГ., М ²/ЧЕЛ.

Наименование территории	2006	2007	2008	2009	2010	2015	2016	2017	2018	2018 % к 2006
Всего по краю, м2	20,2	20,5	21,2	21,4	21,3	23,7	23,9	24,3	24,7	122,3
городская местность	20,5	20,8	21,6	21,6	21,6	25,6	25,9	26,3	26,8	130,7
сельская местность	19,9	20,2	20,7	21,0	20,8	21,0	21,2	21,4	21,7	109,0
Город-курорт Железноводск, м2	22,6	23,0	23,5	23,9	23,1	25,9	26,2	26,4	26,8	118,6

Рисунок 4.4.1. Жилищная обеспеченность населения

Ставропольского края и города-курорта Железноводска

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Общее число жилых домов (индивидуально-определенных зданий) в 2023 году составляло 6383 единицы. Большая часть жилого фонда представлена индивидуальными жилыми домами. Число индивидуальных жилых домов составляет 6373 единицы или 93,9% от общего числа жилых домов города-курорта.

На территории муниципального образования расположено 382 многоквартирных жилых дома или 6,1% от общего числа жилых домов, из них 222 - представлены многоквартирными домами блокированной застройки.

Большая часть площади жилого фонда занята многоквартирными домами - 57,6% от общей площади жилого фонда, на индивидуальную жилую застройку приходится 42,4%.

Общая площадь зданий многоквартирных домов города-курорта Железноводска в 2023 г. составляла 752 тыс. м ².

Таблица 4.4.3

ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Наименование территории	Площадь жилого фонда в многоквартирных домах		Площадь жилого фонда в индивидуальных домах
	тыс. м 2	%	тыс. м 2	%
Всего по краю, тыс. м 2	33746,6	-	35192,9	-
Город-курорт Железноводск, тыс. м 2	752	-	710,9	-

По форме собственности жилищный фонд города-курорта Железноводска (п. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ) разделен следующим образом:

- государственный - 0,9% (12,69 тыс. м ²);

- муниципальный - 1,1% (15,53 тыс. м ²);

- частный - 98,0% (1382,78 тыс. м ²).

Структура многоквартирных жилых домов в городе-курорте Железноводске выгодно отличается от большинства других территорий Ставропольского края, так на долю 2-х и 3-х комнатных квартир приходится 61,2% в общей структуре жилищного фонда (рисунок 4.4.3, таблица 4.4.4).

Рисунок 4.4.2. Структура многоквартирного жилищного фонда

Ставропольского края, единиц

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 4.4.3. Структура многоквартирного жилищного фонда

города-курорта Железноводска, единиц

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Таблица 4.4.4

СТРУКТУРА МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО

КРАЯ И ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, 2023 Г., ТЫС. М ²

Наименование территории	Число жилых квартир	Общая площадь	в том числе:
			1-х комнатные	2-х комнатные	3-х комнатные	> 4-х комнатные
Всего по краю	506021	28067,1	145453	199676	130062	30829
городская местность	441636	24503,7	134726	178563	108908	19438
сельская местность	64385	3563,4	10727	21113	21154	11391
Город-курорт Железноводск	15644	752	223,8	321,2	188,5	18,5

Таблица 4.4.5

ЧИСЛО МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ИХ ЗДАНИЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, ТЫС. М ² 2018 Г.

Наименование территории	Число жилых квартир, всего, ед.	в том числе:				Общая площадь зданий многоквартирных домов, тыс. м 2
		1-комн.	2-комн.	3-комн.	4-комн.
Город-курорт Железноводск	15644	4590	6875	3818	361	752

Таблица 4.4.6

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ПРОЦЕНТУ

ИЗНОСА В 2023 ГОДУ, ТЫС. М ²

Наименование территории	Процент износа
	от 0 до 30		от 31 до 65		от 65 до 70		> 70
	тыс. м 2	%	тыс. м 2	%	тыс. м 2	%	тыс. м 2	%
Всего по краю	36989,3	54,8	26569,2	39,4	3420,1	5,0	535,9	0,8
городская местность	25597,7	60,0	15654,7	36,7	1062,1	2,5	362,2	0,8
сельская местность	11391,6	45,9	10914,5	43,9	2358,0	9,5	173,7	0,7
Город-курорт Железноводск	324,8	67,1	279	16,7	107,1	16,2	-	-

Таблица 4.4.7

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО ПРОЦЕНТУ ИЗНОСА

В 2023 ГОДУ, ТЫС. М ²

Наименование территории	Процент износа
	от 0 до 30		от 31 до 65		от 65 до 70		> 70
	ед.	%	ед.	%	ед.	%	ед.	%
Всего по краю	13482	41,9	14794	45,9	3083	9,6	827	2,6
Город-курорт Железноводск	271	43,6	111	55,6	0	0	0	0

В соответствии с краевой адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае 2019 - 2025 годах" (утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 01.04.2019 N 126-п) город-курорт Железноводск не включен в состав участников программы.

В 2016 - 2020 гг. в рамках реализации программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы" в городе-курорте Железноводске отремонтирован 21 многоквартирный дом, из них 8 прошли комплексный ремонт.

Жилищный фонд городского округа в целом характеризуется высоким уровнем благоустройства <40>. При этом уровень благоустройства жилищного фонда в городе-курорте Железноводске выше, чем в среднем по Ставропольскому краю (таблица 4.4.8).

--------------------------------

<40> Жилищный фонд может быть оборудован:

- водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины; жилищный фонд, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;

- водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник;

- отоплением независимо от источника поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь или другими источниками тепла за исключением печного отопления;

- газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты;

- горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей;

- ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) централизованного, либо оборудованного местными водонагревателями (местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой); площадь, оборудованная ваннами, но не имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;

- напольными электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты.

Таблица 4.4.8

БЛАГОУСТРОЙСТВО ЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА,

В % К ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ

Наименование территории	Удельный вес общей площади, оборудованной:
	водопроводом	канализацией	газом	отоплением	напольными электроплитами
Всего по краю	91,7	85,6	89,9	93,5	6,6
городская местность	95,6	92,8	87,3	94,9	10,2
сельская местность	84,7	73,0	94,5	91,0	0,2
Город-курорт Железноводск	100,0	100,0	95,1	100,0	3,5

В целом по муниципальному образованию 100% жилищного фонда оборудовано системой водоснабжения, 100% - канализацией, 100% - отоплением, 95,1% - газоснабжением. В целом по муниципальному образованию удельный вес благоустройства жилого фонда по всем видам инженерного оборудования очень высокий.

Жилищное строительство. Стратегией развития жилищной сферы Российской Федерации на период до 2025 года среди основных целей и задач предусмотрено увеличение среднего уровня обеспеченности жильем - до 30 кв. м на душу населения, за счет роста объемов строительства жилья минимум в 1,5 раза. <41>

--------------------------------

<41> www.дом.рф.

За 2020 год на территории города-курорта Железноводска введено в эксплуатацию 10,6 тыс. м ² общей площади жилья, что составляет 51,7% к уровню 2015 года. Из общей площади жилья индивидуальными застройщиками введено 94,5%.

В 2020 году продолжается строительство жилого микрорайона - многоквартирных жилых домов малоэтажной застройки "Вишневый сад" п. Иноземцево и строительство жилого комплекса "Поэма-Сити".

Рисунок 4.4.4. Ввод в действие жилых домов

в городе-курорте Железноводске

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

в 2015 - 2020 гг., тыс. м ² общей площади.

В динамике жилищного фонда города-курорта Железноводска за период 2015 - 2020 гг. наблюдается тенденция сокращения общей площади жилых домов - на 9,9 тыс. м ², или на 48,3% (таблица 4.4.9). При этом размещение нового жилищного строительства происходит и в г. Железноводске, и в пгт Иноземцево.

Таблица 4.4.9

ОБЪЕМ И ДИНАМИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2015 в % к 2020
Всего по Ставропольскому краю, тыс. м 2	1310,0	1174,5	877,2	899,2	919,7	307,3	70,2
в том числе:
Город-курорт Железноводск, тыс. м 2	20,5	8,7	29,1	22,8	22,7	10,6	51,7
Удельный вес городского округа, % в жилищном фонде края	1,6	0,7	3,3	2,5	2,5	3,4	-

Определение территориальных резервов для размещения объектов нового жилищного строительства на территории населенных пунктов муниципального образования обусловил необходимость проведения подробного анализа их территорий на предмет определения внутренних территориальных резервов. Город Железноводск и пгт Иноземцево являются перспективными территориями с точки зрения размещения нового жилищного строительства. В составе материалов генерального плана был выполнен графический анализ жилых зон этих населенных пунктов с целью определения распределения жилищного фонда различной плотности по территории.

Проведенный анализ показывает, что существуют внутренние территориальные резервы на территории населенных пунктов для размещения жилищного строительства, особенно в районах индивидуальной малоэтажной застройки.

V. Комплексный анализ современного использования территории городского округа

5.1. Население

На современном этапе развития население является важнейшим ресурсом территории, одним из первостепенных, главных элементов формирования градостроительной системы любого уровня. Наряду с природной, экономической и экологической составляющими население выступает в сбалансированном развитии муниципального образования.

Возрастной, половой и национальный состав населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал территории. Количественная оценка тенденций состояния и использования трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности, вот почему анализ демографической ситуации - одна из главнейших составляющих прогноза тенденций экономического роста городского округа.

Демографическая ситуация, сложившаяся в городе Железноводске, имеет сложный комплексный характер и позитивные тенденции развития. Центральный населенный пункт муниципального образования - город Железноводск входит в группу малых городов Ставропольского края (с численностью населения менее 50 тыс. человек).

По данным государственной статистики на 01.01.2021 население планируемого муниципального образования составляло 54134 человека - 1,93% всего населения Ставропольского края (3,3% городского населения региона).

Рисунок 5.1.1. Численность населения городских округов

и муниципальных районов Ставропольского края по состоянию

на 01.01.2021 (тыс. чел.) <42>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<42> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Рисунок 5.1.2. Численность населения крупнейших населенных

пунктов Ставропольского края по состоянию на 01.01.2021

(тыс. чел.) <43>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<43> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru

По численности населения город Железноводск занимает 19 место среди крупнейших населенных пунктов Ставропольского края. Поселенок городского типа Иноземцево занимает 15 место среди всех населенных пунктов региона.

В составе городского округа нет сельских населенных пунктов, поэтому городское население составляет 100% общей численности населения. Средняя плотность населения - 587,8 чел./км ², что почти в 14 раз выше общекраевого показателя (42,2 чел./км ²).

Территориально население городского округа распределено равномерно, так чуть больше половины населения (54%) проживает в пгт Иноземцево и 46% в г. Железноводске.

5.1.1. Динамика численности населения

Как и по Ставропольскому краю в целом, в городе Железноводске в последнее десятилетие динамика численности населения характеризовалась увеличением. В итоге к 01.01.2021 за период с 1990 года население края выросло на 14,7% (357,0 тыс. человек), а в городе-курорте Железноводске численность населения увеличилась на 18,0% (8,3 тыс. человек) - рисунки 5.1.1.1, 5.1.1.2.

Рисунок 5.1.1.1. Динамика численности населения

Ставропольского края, тыс. человек на 1 января

соответствующего года <44>

--------------------------------

<44> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Рисунок 5.1.1.2 Динамика численности населения

города-курорта Железноводска, тыс. человек на 1 января

соответствующего года <45>

--------------------------------

<45> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Общая тенденция такова, что с начала 2000-х (в России с 1993 года) начинаются процессы депопуляции (сокращение численности) населения в Ставропольском края. Период сокращения численности населения края продолжался 9 лет - с 2001 по 2007 годы, и в 2018 - 2019 гг. В городе Железноводске сокращение численности населения наблюдалось в следующие временные периоды: 2001 г., 2005 - 2008 гг., 2013 - 2014 гг., 2016 - 2018 гг. С 2019 г. и по настоящее время в городском округе зарегистрирована положительная динамика численности населения.

Среди факторов, положительно влияющих на динамику численности населения города Железноводска и Ставропольского края в целом:

- "Пограничное" расположение региона по отношению к республикам Северного Кавказа, вследствие чего Ставропольский край выступает как первичный центр притяжения миграционных потоков русского населения из соседних регионов;

- Более благоприятный демографический баланс на фоне прочих регионов, с доминированием в этнической структуре народов славянской группы;

- Наличие на территории региона 2 межрегиональных экономических, образовательных центров - г. Ставрополя и региона Кавказские Минеральные Воды.

Основной причиной роста численности населения города Железноводска является стабильный миграционный приток населения.

Рисунок 5.1.1.3. Динамика численности населения городов

Ставропольского края, тыс. человек на 1 января

соответствующего года <46>

--------------------------------

<46> Для сравнения приведены города-курорты Кавказских Минеральных Вод и находящийся в непосредственной близости г. Лермонтов. По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

По сравнению с другими городами-курортами Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края динамика численности населения города Железноводска отличается более низкими темпами со среднегодовым приростом населения в 179 человек, при этом динамика численности населения города Железноводска совпадает с динамикой г. Кисловодска, г. Пятигорска, г. Лермонтова, расположенных в границах региона КМВ Ставропольского края, что определяет схожие тенденции демографических процессов.

Основной прирост численности населения муниципального образования обеспечивает главный центр. В 2009 г. численность населения городского округа составляла 52,5 тыс. чел., на начало 2021 г. численность население возросла и составила 54,1 тыс. чел., общий прирост составил 1,6 тыс. чел. (103,0% к уровню 2009 г.). За аналогичный период численность населения г. Железноводска возросла с 23,8 тыс. чел. до 24,9 тыс. чел., общий прирост составил 1,1 тыс. чел., тем самым 68,8% прироста населения обеспечивает центральный населенный пункт муниципального образования.

Город Железноводск на протяжении всего рассматриваемого периода не являлся крупнейшим населенным пунктом городского округа (рисунок 5.1.1.4, таблица 5.1.1.1), поселение отличается отрицательной динамикой численности населения, так снижение численности населения за последние 30 лет здесь зафиксировано по итогам 2001 - 2009 гг., 2012, 2014, 2018 - 2019 гг. В 1989 г. численность населения города Железноводска составляла 28460 чел., на начало 2021 г. численность населения сократилась до 24869 чел., общий прирост составил - 3591 чел. (87,4% к уровню 1989 года).

Крупнейшим населенным пунктом муниципального образования является поселок городского типа Иноземцево. В 1989 г. численность населения пгт Иноземцево составляла 21358 чел., на начало 2021 г. численность населения возросла до 29265 чел., общий прирост составил 7907 чел. (137,0% к уровню 1989 года).

Рисунок 5.1.1.4. Численность населения города-курорта

Железноводска в разрезе населенных пунктов,

% по состоянию на 01.01.2021 <47>

--------------------------------

<47> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

По данным государственной статистики на 01.01.2021 численность населения города Железноводска составляла 24869 чел., что составляет 46% от численности населения городского округа. Динамика численности населения территории в последние годы характеризуется незначительным увеличением, при этом тенденция распределения населения по населенным пунктам сохраняется. Большая основная часть населения муниципального образования концентрируется в не центральном населенном пункте, а в пгт Иноземцево (29265 чел. или 54%).

Таблица 5.1.1.1

ЧИСЛЕННОСТЬ И ДИНАМИКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОТДЕЛАМ

	2002	2007	2009	2010	2012	2014	2016	2018	2020	2021	2021 % к 2002
Город-курорт Железноводск	52,2	52,6	52,2	52,8	52,9	52,5	52,8	52,4	53,9	54,1	103,6
в том числе по муниципальным образованиям (территориальным отделам):	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
г. Железноводск	25,1	24,1	23,8	24,4	24,4	24,4	25,1	24,9	24,9	24,9	99,2
пгт Иноземцево	27,1	28,7	28,8	28,4	28,5	28,1	27,7	27,5	29,0	29,3	108,1

Динамика численности населения по территориальным отделам более дифференцирована, за временной период 2002 - 2021 гг. г. Железноводск характеризуется темпами сокращения 0,8%, пгт Иноземцево - темпом роста 8,1%.

Как показывают данные таблицы 5.1.1.1 и рисунка 5.1.1.2, тенденции в динамике численности населения по территории муниципального образования неоднозначны. Так, в ретроспективе, по межпереписным периодам численность населения пгт Иноземцево росла более быстрыми темпами, чем население г. Железноводска, а за период 2002 - 2009 гг. темпы роста в пгт Иноземцево составили 6,2%, темпы сокращения населения г. Железноводска - 5,5%.

В территориальной структуре населения городского округа в целом за период с 2010 по 2021 гг. наблюдалась тенденция увеличения численности населения на 2,5%, при этом темы роста г. Железноводска составили 1,8%, пгт Иноземцево - 3,1%.

Плотность населения городского округа достаточно высокая и составляет 587,8 чел. на 1 км ², по данному показателю город-курорт Железноводск занимает 10 место среди всех муниципальных образований Ставропольского края.

Анализ динамика численности населения показал, что город-курорт Железноводск обладает достаточно высокими демографическими ресурсами (по отношению к своей территории), с позитивными тенденциями в их динамике, как в ретроспективе, так и на современном этапе. Значительного снижения численности населения городского округа период за 2002 - 2021 гг. не наблюдалось. Основными факторами, определяющими динамику численности населения муниципального образования, являются демографические и миграционные процессы.

5.1.2. Демографические и миграционные процессы

Демографическая ситуация в муниципальном образовании развивается под влиянием сложившихся тенденций рождаемости, смертности и миграции населения. Динамика численности населения исследуемой территории отличается от динамики численности населения в целом по Российской Федерации и имеет более благоприятные тенденции, совпадающие с краевыми показателями. За последние 30 лет численность населения муниципального образования увеличивалась на 18%, Ставропольского края на 14,7%, а численность населения Российской Федерации сократилась на 1,8% (без учета Республики Крым).

Естественное движение населения или его непрерывное воспроизводство, выражается в трех основных демографических процессах: рождаемости, смертности и естественного прироста населения. Процесс воспроизводства населения характеризуется естественным приростом населения вследствие превышения числа родившихся над числом умерших.

По уровню рождаемости городской округ, как и Ставропольский край в целом характеризуется более высокими показателями, чем общероссийские (коэффициент рождаемости в России в 2019 году составил 10,1). Средний коэффициент рождаемости за период 2013 - 2019 гг. в целом по Ставропольскому краю составил 12,0, в Железноводске - 12,3 (таблица 5.1.2.1).

Таблица 5.1.2.1

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОЭФФИЦИЕНТОВ РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, <48>

--------------------------------

<48> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Территория	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Рождаемость
Ставропольский край	12,6	13,0	13,0	13,0	11,5	11,0	10,0
г. Железноводск	12,3	12,0	14,6	15,1	11,5	10,8	9,6
Смертность
Ставропольский край	11,7	11,7	11,6	11,7	11,2	11,5	11,3
г. Железноводск	12,8	12,6	12,9	14,2	12,1	13,2	12,4
Общий коэффициент естественного прироста/убыли
Ставропольский край	0,9	1,3	1,4	1,3	0,3	-0,5	-1,1
г. Железноводск	-0,5	-0,6	1,7	0,9	-9,6	-2,4	-2,8
	Увеличение численности населения (демографический прирост)
	Снижение численности населения (демографическая убыль)

К числу основных факторов роста рождаемости (по сравнению с началом 2000-х гг.) на территории Ставропольского края, и города Железноводска в том числе, можно отнести общероссийскую тенденцию: вступление в наиболее репродуктивный возраст многочисленного поколения женщин, рожденных в 1980-е годы, а также реализацией мер, принимаемых по стимулированию рождаемости (увеличение единовременных пособий по рождению ребенка, введение практики материнского капитала и т.д.), осуществлением приоритетных национальных проектов, изменениями в структуре репродуктивного возраста населения, изменением репродуктивных установок населения или их более полной реализации (в частности, реализация отложенных рождений).

За 2019 г. в городе-курорте Железноводске родилось 511 человек (1,8% всех рождений в Ставропольском крае за аналогичный период).

В отношении показателей смертности населения городской округ, в отличии от Ставропольского края в целом, более близок к общероссийским показателям (коэффициент смертности в России в 2019 году составил 12,3). На протяжении последних лет общий коэффициент смертности незначительно уменьшился с 12,8 в 2013 г. до 12,4 в 2019 г. Срединный коэффициент смертности по краю в целом за период 2013 - 2019 гг. составлял 11,5, для г. Железноводска аналогичный показатель составлял 12,8.

Таблица 5.1.2.2

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ <49>

--------------------------------

<49> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Год	Число родившихся (чел.)	Общий коэффициент рождаемости ()	Число умерших (чел.)	Общий коэффициент смертности ()	Естественный прирост/убыль (чел.)	Общий коэффициент естественного прироста/убыли ()
2019	511	9,6	662	12,4	-151	-2,8
2018	565	10,8	692	13,2	-127	-2,4
2017	605	11,5	638	12,1	-33	-9,6
2016	795	15,1	749	14,2	46	0,9
2015	769	14,6	683	12,9	86	1,7
2014	633	12,0	662	12,6	-29	-0,6
2013	648	12,3	674	12,8	-26	-0,5
		Увеличение численности населения (демографический прирост)
		Снижение численности населения (демографическая убыль)

Общая численность родившихся в городском округе за период с 2013 по 2019 г. составило 4526 чел., а умерших - 4760 чел., тем самым в результате естественных процессов численность населения муниципального образования сократилась на 234 чел.

На протяжении последних пяти лет в городе-курорте Железноводске отсутствует материнская смертность.

Вместе с тем, среди основных групп причин смерти на первом месте по-прежнему остаются болезни системы кровообращения - 54,8%, прежде всего ишемическая болезнь сердца, цереброваскулярные заболевания. На втором месте новообразования - 14,9%. На третьем месте болезни органов пищеварения человека - 5,9%. На четвертом месте несчастные случаи, травмы и отравления 5,7%. На пятом месте заболевания органов дыхания человека (2,3%).

В структуре смертности трудоспособного населения:

на первом месте болезни системы кровообращения - 35,9%;

на втором месте несчастные случаи, травмы и отравления - 21,7%;

на третьем месте новообразования - 17,0%;

на четвертом месте заболевания органов пищеварения - 12,7;

на пятом месте заболевания органов дыхания - 3,0%.

Для снижения показателей смертности необходимо проводить мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, организацию преемственности работы первичного звена и онкологической службы, проведение диспансеризации отдельных групп взрослого населения, направленное на раннее выявление заболеваний, своевременное лечение заболеваний, укомплектование амбулаторного звена кардиологом, совершенствование системы лекарственного обеспечения в рамках программы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами и по КЗ, оснащение участковых больниц и врачебных амбулаторий диагностической аппаратурой.

Тем не менее несмотря на благоприятные тенденции роста рождаемости, из-за высокой смертности, естественные процессы замещения населения в Железноводске имеют преимущественно отрицательные значения.

Естественный прирост населения является одним из компонентов динамики численности населения. Он служит результирующим параметром естественного движения населения. Когда речь идет о депопуляции, о вымирании населения, то имеют в виду именно отрицательную величину естественного прироста населения, т.е. превышение числа умерших над числом родившихся. <50> Для города-курорта Железноводска, как и для большинства других городских поселений Ставропольского края последние 5 лет характерен отрицательный естественный прирост населения, так коэффициент жизненности населения (индекс Покровского-Пирла) для муниципального образования в 2019 г. составлял 0,77, коэффициент депопуляции - 1,3.

--------------------------------

<50> Практическая демография /Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2005. - стр. 168 - 169.

При этом необходимо отметить, что уже в ближайшей перспективе возможно уменьшение рождаемости в результате сокращения числа женщин детородного возраста, так как на смену им придет более малочисленное поколение, рожденное в кризисные 1990-е годы, а также реализации репродуктивных планов большинства семей, ориентированных на рождение одного - двух детей. Наряду с процессами естественного движения населения существенную роль в демографическом потенциале (численности населения) города-курорта Железноводска играют миграционные процессы.

Миграционное движение населения. <51> Термин "миграция" (от лат. migratio) означает перемещение или переселение. В узком значении слова миграция представляет собой законченный вид территориального перемещения, т.е. переселение. Переселение должно отвечать двум условиям: во-первых, население перемещается между населенными пунктами (по общему правилу, которое нашло отражение в науке и учете миграции, внутрипоселенные передвижения населения не относятся к миграции населения); во-вторых, перемещения обязательно сопровождаются сменой постоянного места жительства. В российской практике учета миграции (государственной статистике) традиционно использовался и преобладает до настоящего времени именно узкий подход к определению миграции. <52>

--------------------------------

<51> Миграция населения - территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих. (Воробьева О.Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики // Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический сборник Совета Федерации ФС РФ - 2003. - N 9 (202). - С. 35.).

<52> Практическая демография /Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2005. - стр. 180 - 181.

Миграционная ситуация, сложившаяся в Ставропольском крае, в отличие от соседних регионов Северо-Кавказского федерального округа характеризуется миграционным притоком населения. Географическое положение Ставропольского края, в совокупности с его социально-экономическим развитием, по сравнению с соседними республиками СКФО, делает его привлекательным для миграции. Ставропольский край, в котором располагается административный центр СКФО, являющийся не только административным центром, но и образовательным, экономическим центром федерального округа, характеризуется одним из самым высоких миграционных потенциалов, на который влияет ряд географических факторов:

- Выгодное экономико-географическое положение;

- Ставропольская и Кавминводская агломерации является основным полюсом сосредоточения хозяйства и населения края;

- Обладает высоким уровнем развития образовательной инфраструктуры в СКФО;

- Обладает высоким уровнем развития транспортных коммуникаций и имеет хорошую транспортную доступность территории;

- "Пограничное" расположение региона по отношению к республикам Северного Кавказа, вследствие чего Ставропольский край выступает как первичный центр притяжения миграционных потоков русского населения из соседних регионов;

- Обладает динамично развивающимся рынком труда;

- Расположен в благоприятной климатической зоне.

Таблица 5.1.2.3

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ГОРОДАХ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Территория	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Среднее значение
г. Железноводск	0,9	-4,6	7,3	-3,0	-2,7	-3,8	7,9	26,1	8,8	5,3
г. Пятигорск	11,4	2,3	-1,2	-6,2	-0,3	0,0	2,1	4,2	-10,9	0,2
г. Ессентуки	10,8	7,3	9,0	9,2	9,6	8,6	14,1	22,1	18,1	15,5
г. Кисловодск	4,2	5,0	1,6	-1,1	-3,5	-3,9	-5,0	-2,2	-4,0	-1,3
г. Лермонтов	0,7	4,5	-0,3	-6,0	-8,4	8,0	2,5	15,9	21,5	5,5
	Миграционный прирост населения
	Миграционная убыль населения

Исходя из динамики миграционных процессов в городах региона Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края, муниципальное образование выгодно отличается от большинства из них: так среднее значения миграционного прироста населения в муниципальном образовании за период с 2012 - 2020 гг. имеет значение в - 5,3, что значительно превосходит аналогичные показатели в г. Пятигорске и г. Кисловодске, находясь в одной категории с г. Лермонтовым. Кавминводская агломерация в Ставропольском крае является одним из наиболее привлекательных в миграционном отношении направлений.

На протяжении 2012 - 2020 гг. общий коэффициент миграционного прироста в рассматриваемом поселении менялся значительно от -4,6 до 21,6. Миграционная ситуация в Железноводске на протяжении последних лет остается относительно благоприятной. На протяжении этого времени наблюдается чередование периодов с миграционными приростом и убылью населения. В целом, за 2012 - 2020 гг. в результате миграционных процессов население планируемого муниципального образования выросло на 1946 человек.

Таблица 5.1.2.4

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ <53>

--------------------------------

<53> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Год	Число прибывших (чел.)	Доля прибывших ()	Число выбывших (чел.)	Доля выбывших ()	Миграционный прирост/ Миграционная убыль (чел.)	Миграционный прирост/ Миграционная убыль ()
2020	1909	35,4	1437	26,6	472	8,8
2019	2671	50,7	1297	24,6	1374	26,1
2018	1755	33,5	1339	25,5	416	7,9
2017	1010	19,2	1209	23,0	-199	-3,8
2016	1301	24,6	1446	27,4	-145	-2,7
2015	1405	26,6	1564	29,6	-159	-3,0
2014	1964	37,4	1582	30,1	382	7,3
2013	1521	28,8	1764	33,4	-243	-4,6
2012	1644	31,1	1596	30,2	48	0,9
		Увеличение численности населения (демографический прирост)
		Снижение численности населения (демографическая убыль)

В предшествующем десятилетнем периоде пик миграционного сальдо в городе Железноводске пришелся на 2018 - 2020 гг., и составлял в 2019 г. 26,1, при этом негативная динамика данного показателя наблюдалась в 2013 г., 2015 - 2017 гг. Максимальное значение миграционной убыль достигнуто в 2013 г. (-4,6).

Таблица 5.1.2.5

МИГРАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА В 2020 Г.

Территория	Число прибывших		Число выбывших		Миграционный баланс, человек
	человек	%	человек	%
Всего:	1909	100	1437	100	472
в пределах России, в т.ч.:	1591	83,3	1328	92,4	263
внутрирегиональная	819	51,5	732	55,1	87
межрегиональная	772	48,5	596	44,9	176
Международная, в т.ч.:	318	16,7	109	7,6	209
со странами СНГ	288	90,6	104	95,4	184
с другими зарубежными странами	30	9,4	5	4,6	25

По всем территориям у города-курорта Железноводска имеется положительный миграционный баланс. Большую часть прибывших (42,9%) в городской округ составляют мигранты из иных регионов России, а большую часть выбывших также составляют межрегиональные мигранты (50,9%).

В возрастной структуре прибывших 60,0% составляют люди в трудоспособном возрасте (мужчины: 16 - 59 лет, женщины: 16 - 54 года), при этом, основную часть прибывших составляют люди молодых возрастов, так на долю мигрантов в возрасте от 15 до 39 лет приходится 43,1% (822 человека в 2020 г.), а с учетом населения младше трудоспособного возраста (26,0% от общего числа прибывших), население молодых возрастов составляет около 69% от общего числа прибывших в город (таблица 5.1.2.6)

Таблица 5.1.2.6

ВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА ПРИБЫВШИХ/ВЫБЫВШИХ В ГОРОД-КУРОРТ

ЖЕЛЕЗНОВОДСК, 2020 Г.

Возрастная группа	Прибывшие		Выбывшие			Баланс
	чел.	%	чел.	%		чел.
Всего, в том числе:	1909	100	1437	100		472
Моложе трудоспособного возраста	497	26,0	385	26,8		112
В трудоспособном возрасте	1145	60,0	906	63,0		239
Старше трудоспособного возраста	267	14,0	146	10,2		121

Количество прибывших в муниципальное образование за анализируемый период остается относительно постоянной - более 1 - 2 тыс. человек. В возрастной структуре прибывших молодежь в возрасте 20 - 34 года составила 29,4%. В более старших возрастах (50 лет и старше) возрастная структура практически одинакова.

В возрастной структуре выбывших 63,0% составляют люди в трудоспособном возрасте (мужчины: 16 - 59 лет, женщины: 16 - 54 года), при этом, основную часть выбывших составляют люди молодых возрастов, так на долю мигрантов в возрасте от 15 до 39 лет приходится 48,6% (698 человек в 2020 г.), а с учетом населения младше трудоспособного возраста (26,8% от общего числа выбывших), население молодых возрастов составляет 75,4% от общего числа выбывших из Железноводска.

Количество выбывших из города-курорта за анализируемый период остается относительно постоянной - около 1,5 тыс. человек. В возрастной структуре выбывших молодежь в возрасте 20 - 34 года составила 31,2%. В возрасте от 50 лет и старше структура выбывших имеет схожие тенденции, доля выбывших этих возрастов составляет от 0,1 до 3,8%.

В последние годы в муниципальном образовании количество прибывших превышает количество выбывших, наблюдает миграционный прирост населения. Отмеченный выше миграционный прирост населения положительно сказывается не только на общей численности населения Железноводска, но и на возрастной ее структуре, механически увеличивая наиболее репродуктивную группу.

В целом, город-курорт Железноводск является транзитной территорией для сопредельных кавказских республик, и миграционное движение населения может носить транзитный характер, для дальнейшей миграции в более крупные населенные пункты региона Кавказских Минеральных Вод, другие территории Ставропольского края и другие регионы Российской Федерации.

Таким образом, в последние годы в городе-курорте Железноводске сложилась тенденция сокращения численности населения в первую очередь за счет превышения количества умерших над родившимися при положительном миграционном балансе. В городском округе сложилась регрессивная возрастная структура населения, для которой характерна превышенная доля населения в возрасте старше трудоспособного (в 2020 г. - 24,8%) над долей населения моложе трудоспособного возраста (19,0%). При этом показатель детских возрастов выше соответствующего показателя по Ставропольскому краю (18,8%).

В муниципальном образовании наблюдается снижение коэффициента брачности (5,0 в 2019 г.) и рост разводов, коэффициент разводимости в 2019 г. составил 4,1. Такие же тенденции к сокращению числа браков и разводов наблюдаются на общекраевом уровне. В 2019 году в Ставропольском крае коэффициент брачности составил 5,6, коэффициент разводимости - 3,8.

Важным показателем, влияющим на многие демографические процессы, в особенности на брачность, а через нее - на рождаемость и естественный прирост населения является половозрастная структура населения.

5.1.3. Половозрастная структура населения

Совокупность воспроизводственных процессов формирует половозрастную структуру населения, которая показывает соотношение численности мужчин/женщин и различных возрастных категорий, необходимое для изучения трудового потенциала планируемого муниципального образования.

Для населения Российской Федерации, Ставропольского края и города-курорта Железноводска характерна диспропорция половой структуры населения. Половая диспропорция - одно из наиболее опасных демографических явлений, так как негативно отражается на ряде других составляющих демографической ситуации, в частности, воспроизводстве его населения, возрастной структуре, обеспеченности трудовыми ресурсами и т.д.

Половая структура населения планируемого муниципального образования характеризуется незначительным доминированием женского населения, так на 01.01.2020 на их долю приходилось 54,5%, аналогичный показатель для территории Ставропольского края на 01.01.2020 равнялся 53,3%, для населения Российской Федерации также характерно доминирование женского населения - 54,0% <54>, оно сохраняется в старших возрастных категориях, особенно заметно доминирование женского населения в возрастном интервале 60 лет и старше: оно составляет более 60%, что связано с меньшей продолжительностью жизни у мужчин.

--------------------------------

<54> http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#.

В населении моложе трудоспособного возраста отмечается доминирование мужского населения. В целом половая структура населения города-курорта Железноводска способствует укреплению демографического потенциала поселения.

Таблица 5.1.3.1

ДИНАМИКА ПОЛОВОЙ СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, ТЫС. ЧЕЛ. НА 01 ЯНВАРЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Население города-курорта Железноводска, в том числе:	52,8	52,9	52,8	52,5	52,9	52,8	52,7	52,4	52,7	53,9
мужчин, чел	23,7	23,7	23,7	23,6	23,8	23,8	23,8	23,7	28,3	24,5
% от населения	44,9	44,8	44,9	45,0	45,0	45,1	45,2	45,2	53,7	45,5
женщин, чел	29,1	29,2	29,1	28,9	29,1	29	28,9	28,7	28,9	29,4
% от населения	55,1	55,2	55,1	55,0	55,0	54,9	54,8	54,8	54,8	54,5

Таблица 5.1.3.2

ПОЛОВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА НА 01.01.2020, %

Возрастные группы населения	Мужчины	Женщины
Население города-курорта Железноводска, в том числе	-	-
Население моложе трудоспособного возраста	21,7	16,7
Население трудоспособного возраста	62,0	51,4
Население старше трудоспособного возраста	16,3	31,9

Повышенная смертность среди мужчин, особенно в возрасте старше 50 лет, в сравнении с динамикой соответствующего показателя у женщин, является одной из главных причин уменьшения доли мужчин в последнее десятилетие.

Современная возрастная структура населения городского округа характеризуется как регрессивная - доля населения старше трудоспособного возраста выше доли населения младше трудоспособного. Возрастная структура населения города-курорта Железноводска отличается по сравнению с общероссийскими показателями повышенной долей населения старше трудоспособного возраста - 24,8% в общей численности населения.

Таблица 5.1.3.3

НАСЕЛЕНИЕ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА ПО ОСНОВНЫМ

ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ В 2011 - 2020 ГГ., ТЫС. ЧЕЛОВЕК <55>

--------------------------------

<55> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Возрастные группы населения	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Все население, в том числе:	52,8	52,9	52,8	52,5	52,9	52,8	52,7	52,4	52,7	53,9
Моложе трудоспособного возраста	8,8	8,7	8,5	8,9	9,1	9,5	9,8	9,8	9,9	10,2
В трудоспособном возрасте	31,6	31,4	31,0	30,5	30,4	29,9	29,8	29,3	29,2	30,3
Старше трудоспособного возраста	12,5	12,8	13,3	13,1	13,3	13,4	13,2	13,3	13,6	13,4

Рисунок 5.1.3.1. Динамика изменения доли возрастных

категорий населения города-курорта Железноводска в общей

численности населения, % <56>

--------------------------------

<56> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

В последнее десятилетие в городе-курорте Железноводске происходят негативные изменения в динамике доли населения старших возрастов, это проявляется в увеличении доли населения старше трудоспособного возраста с 23,7% в 2011 году до 24,8% в 2020 г., при одновременном пропорциональном уменьшении удельного веса лиц трудоспособного возраста с 59,7% в 2011 г. до 56,2% в 2020 г. При этом, в указанный промежуток времени доля населения моложе трудоспособного возраста возросла с 16,6% в 2011 г. до 19,0% в 2020 г.

Таблица 5.1.3.4

Возрастные группы населения	Ставропольский край		город-курорт Железноводск		г. Железноводск (административный центр)
	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
Население (всего)	2803,6	-	53,9	-	24,9	-
Моложе трудоспособного	528,3	18,8	10,2	19,0	5,4	21,7
Трудоспособного возраста	1603,6	57,2	30,3	56,2	13,5	54,1
Старше трудоспособного	671,7	24,0	13,4	24,8	6,0	24,1

В сравнении со средними показателями по Ставропольскому краю, возрастная структура города-курорта Железноводска характеризуется:

- относительно высокой долей населения в возрасте моложе трудоспособного - по городскому округу и административному центру (Ставропольский край - 18,8%, город-курорт Железноводск - 19,0%, административный центр - 21,7%);

- сопоставимой долей трудоспособного населения в целом по городскому округу, пониженной долей в административном центре (Ставропольский край - 57,2%, город-курорт Железноводск - 56,2%, административный центр - 54,1%);

- сопоставимой долей населения в возрасте старше трудоспособного возраста по городскому округу и административному центру (Ставропольский край - 24,0%, город-курорт Железноводск - 24,8%, административный центр - 24,1%).

Стоит отметить, что в ближайшее время произойдет ожидаемое снижение рождаемости, в связи с вступлением в репродуктивный возраст поколения - детей, рожденных в период 1992 - 2000 гг., с одновременным нарастанием удельного веса старших групп населения.

Резкое снижение рождаемости, начавшееся в середине 90-х годов прошлого века, привело к сокращению категории детей и подростков, т.е. жителей моложе трудоспособного возраста, и усилению процесса демографического старения.

В рассматриваемом муниципальном образовании относительно высокая доля лиц младше трудоспособного возраста, доля пенсионеров также высока и составляет 19,0%. Старение население и изменение его возрастной структуры находят отражение в изменении показателя демографической нагрузки.

Коэффициенты демографической нагрузки (К) - обобщенные количественные характеристики возрастной структуры населения, показывающие нагрузку на общество непроизводительным населением:

К потенциальной нагрузки = N 1 / N 2

К пенсионной нагрузки = N 3 / N 2

К общей нагрузки = (N1 + N 3) / N 2

где:

N 1 - количество граждан на исследуемой территории младше трудоспособного возраста,

N 2 - количество граждан на исследуемой территории трудоспособного возраста,

N 3 - количество граждан на исследуемой территории старше трудоспособного возраста.

В 2020 году коэффициенты демографической нагрузки в муниципальном образовании составляли:

К потенциальной нагрузки = 10,2 / 30,3 = 0,34.

К пенсионной нагрузки = 13,4 / 30,3 = 0,44.

К общей нагрузки = (10,2 + 13,4) / 30,3 = 0,78.

Таблица 5.1.3.5

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ

НАГРУЗКИ В 2011 - 2020 ГГ.

Коэффициенты	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
К потенциальной нагрузки	0,28	0,28	0,27	0,29	0,30	0,32	0,33	0,33	0,34	0,34
К пенсионной нагрузки	0,40	0,41	0,43	0,43	0,44	0,45	0,44	0,45	0,47	0,44
К общей нагрузки	0,68	0,69	0,70	0,72	0,74	0,77	0,77	0,78	0,81	0,78

Демографическая нагрузка считается оптимальной, если на 1000 трудоспособных граждан приходится не более 600 человек, то есть в городском округе нагрузка намного выше, за последние 10 лет демографическая нагрузка выросла на 14,7% - с 0,68 в 2011 г. до 0,78 в 2020 г.

При этом необходимо отметить, что рост демографической нагрузки происходит в основном за счет увеличения доли населения старше трудоспособного возраста, так как потенциальная демографическая нагрузка имеет более низкие темпы роста. Особенности современной возрастной и половой структуры населения города-курорта Железноводска демонстрируются половозрастной пирамидой (рисунок 5.1.3.2). По характеру очертаний пирамиды можно судить о типе сложившегося воспроизводства населения, его потенциале на перспективу, о перспективной обеспеченности трудовыми ресурсами.

Рисунок 5.1.3.2. Половозрастная пирамида населения

города-курорта Железноводска на 01.01.2020

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Анализ состава населения муниципального образования по полу свидетельствует о превышении числа женщин над мужчинами, начиная с возраста 20-29 лет, что сказывается особенно на рождаемости в городе-курорте Железноводске, численности и составе населения.

Расширенные части пирамиды пирамид в возрастных категориях 0 - 7 лет, 30 - 34 лет и 35 - 39 лет свидетельствуют о демографических волнах, вызванных повышенной рождаемостью во второй половине и конце 80-х, начале 90-х, и как следствие планируемое повышение рождаемости после вступления данного поколения в репродуктивный возраст.

Важнейшей демографической тенденцией современности является старение населения - увеличение доли пожилых людей в структуре населения. Последние десятилетия к пожилым людям относят лиц в возрасте 60 лет и старше - данный показатель главным образом используется в Российской Федерации, или 65 лет и старше - этот показатель используется рядом западных стран. Если в качестве критерия для оценки старения населения используется возраст 60 лет, то применяется шкала Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета. <57>

--------------------------------

<57> Народонаселение: Энциклопедический словарь. М., 1994. С. 113.

Таблица 5.1.3.6

ЭТАПЫ СТАРЕНИЯ И УРОВНЯ СТАРОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Этап	Доля лиц в возрасте 60 лет и старше, %	Этапы старения и уровня старости населения
1	< 8	Демографическая молодость
2	8 - 10	Первое преддверие старости
3	10 - 12	Собственно преддверие старости
4	12 и выше	Демографическая старость
-	12 - 14	Начальный уровень демографической старости
-	14 - 16	Средний уровень демографической старости
-	16 - 18	Высокий уровень демографической старости
-	18 и выше	Очень высокий уровень демографической старости

В целом поселение относится к территориям с высоким уровнем демографической старости населения, по состоянию на 01.01.2020 в муниципальном образовании проживало 13,4 тыс. чел. в возрасте 60 лет и старше, их доля составляла 24,8% Также на сложившуюся половозрастную структуру населения в перспективе может оказать активное воздействие увеличение численности населения в результате миграционного прироста населения в трудоспособном возрасте.

5.1.4. Этнический состав населения

Демографическая ситуация того или иного муниципального образования в большой степени зависит от этнической структуры населения данной территории. На территории города Железноводска проживают представители различных национальностей, однако в целом территорию можно считать в целом моноэтничной с неблагоприятной демографической и относительно благоприятной миграционной ситуацией, полиэтничность населения медленно повышается.

В начале XIX в. Близ горы Железной было два поселения: кабардинский аул и шотландская колония Каррас. Затем немцами была основана колония Николаевская. В 1840-х гг. на Железные Воды переселили 40 семейств "отставных нижних чинов на правах военных поселян". Переселенцы основали военную слободку, позднее превращенную в казачью станицу, а после ставшую Железноводским поселением. Статус города Железноводск получил в 1918 г. Количество жителей в 1897 г. - 300 чел., в 1926 г. - 22 тыс. чел. В 1959 г. в результате объединения сел Каррас и Николаевка образован п. Иноземцево.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 г., в городском округе проживают представители более 60 народов. Доля русских выше, чем в среднем по краю, и составляет 84,8% (43,6 тыс. чел.), армян - 6,3% (3,2 тыс. чел.), третий по численности этнос - греки (3%, 1,5 тыс. чел.). Что касается непосредственно Железноводска, то удельный вес русских в нем еще выше (87,8%). Большая часть армян и греков проживает в пгт Иноземцево - 2,6 и 1,2 тыс. чел. соответственно. Греки проживают в Иноземцево традиционно, их удельный вес там был всегда высоким.

Железноводск привлекателен для мигрантов разных национальностей во многом как курорт, из-за его относительно выгодного географического положения и в связи с тем, что уровень его социально-экономического развития выше среднего. <58>

--------------------------------

<58> Этнический атлас Ставропольского края / В.С. Белозеров, А.Н. Панин, Р.А. Приходько, В.В. Чихичин, А.А. Черкасов. - Ставрополь: ФОК-Юг, 2014. - С. 244 - 246.

Рисунок 5.1.4.1. Этнический состав города Железноводска

в 1970, 1989 и 2010 гг., % <59>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<59> Этнический атлас Ставропольского края / В.С. Белозеров, А.Н. Панин, Р.А. Приходько, В.В. Чихичин, А.А. Черкасов. - Ставрополь: ФОК-Юг, 2014. - С. 244 - 246.

Таблица 5.1.4.1

ДИНАМИКА ЭТНИЧЕСКОГО СОСТАВА НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА <60>

--------------------------------

<60> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Этнос	Всесоюзная перепись населения. 1989 г.		Всероссийская перепись населения, 2002 г.		Всероссийская перепись населения, 2010 г.		Динамика, 2010 г. к 1989 г.
	человек	%	человек	%	человек	%	%
Всего население, в т.ч.:	24057	100	25135	100	24433	100	101,6
Русские	20950	87,1	22496	89,5	21417	87,7	102,2
Армяне	376	1,6	578	2,3	595	2,4	158,2
Украинцы	1121	4,7	532	2,1	341	1,4	30,4
Другие	1610	6,6	1529	6,1	2080	8,5	129,2
	Увеличение доли этноса в численности населения
	Снижение доли этноса в численности населения

Таблица 5.1.4.2

ДИНАМИКА ЭТНИЧЕСКОГО СОСТАВА НАСЕЛЕНИЯ

ПГТ ИНОЗЕМЦЕВО <61>

--------------------------------

<61> По материалам официальной статистической информации с сайта http://www.gks.ru.

Этнос	Всесоюзная перепись населения. 1989 г.		Всероссийская перепись населения, 2002 г.		Всероссийская перепись населения, 2010 г.		Динамика, 2010 г. к 1989 г.
	человек	%	человек	%	человек	%	%
Всего население, в т.ч.:	21277	100	27110	100	28398	100	133,5
Русские	17911	84,2	21518	79,4	22167	78,1	123,8
Армяне	639	3,0	2280	8,4	2616	9,2	409,4
Греки	1058	5,0	1284	4,7	1210	4,3	114,4
Другие	1669	7,8	2028	7,5	1955	8,4	117,1
	Увеличение доли этноса в численности населения
	Снижение доли этноса в численности населения

Рисунок 5.1.4.2. Этническая структура города Железноводска

в 2010 г. <62>

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

--------------------------------

<62> Этнический атлас Ставропольского края / В.С. Белозеров, А.Н. Панин, Р.А. Приходько, В.В. Чихичин, А.А. Черкасов. - Ставрополь: ФОК-Юг, 2014. - С. 244 - 246.

Численность русских в г. Железноводске и пгт Иноземцево возросла по сравнению с 1989 г. на 2,2% и 23,8% соответственно. Основная причина увеличения данной этнической группы в привлекательности городского округа для мигрантов, среди которых подавляющее большинство составляют представители русского этноса.

Снижение общей доли особенно заметно у народов славянской группы, в первую очередь украинцев, доля которых в г. Железноводске сократилась в 3,3 раза, при этом украинцы сократили свою численность, как и фактически (-780 чел. к уровню 1989 г.), так и в относительном выражении. Основной причиной указанных изменений является более низкие показатели рождаемости, присущие народам славянской группы по сравнению с народами нахско-дагестанской, огузской, кыпчакской групп.

Общая доля армян возросла в 1,5 раза в г. Железноводске и в 4 раза в пгт. Иноземцево. Армяне стали активно переселяться на территорию городского округа в основном с начала 1980-х гг., в 1979 г. их численность составляла 1%.

Численность греков в пгт Иноземцево увеличилась на 14,4%. Рассматриваемая территория - традиционное место проживания греков, характеризующееся высокой долей данной этнической группы в общей численности населения.

Доля других народов постепенно возрастает, усиливая полиэтничность населения городского округа. С 1989 г. этот показатель увеличился в г. Железноводске и пгт Иноземцево на 29,2% и 17,1% соответственно.

В целом этнический состав и его динамика отличаются стабильностью, на расчетный срок генерального плана значительных изменений в этнической структуре городского округа не произойдет.

5.1.5. Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы в период депопуляции населения, динамичных миграционных процессов, в период цикличного развития экономики играют наиболее важную роль в развитии города-курорта Железноводска. Численность трудовых ресурсов территории зависит от многих факторов, но определяющим является демографический потенциал территории, половозрастной состав населения, трудоспособное население в трудоспособном возрасте.

Вместе с тем, рациональное использование трудовых ресурсов территории определяется эффективной занятостью, минимальным уровнем безработицы, минимальным миграционным оттоком трудового населения, благоприятной ситуацией на рынке труда в целом.

Численность работников, занятых в непроизводственной сфере муниципального образования, значительно превышает число занятых в материальном производстве (70% и 30% соответственно).

Состояние и динамика рынка труда городского округа показывает относительно спокойную ситуацию на рынке труда муниципального образования.

В предшествующий пятилетний период на рынке труда города-курорта Железноводска наблюдаются позитивные тенденции:

- сохранение общей численности трудовых ресурсов;

- незначительное снижение удельного веса населения в трудоспособном возрасте - на 0,5%;

- увеличение численности занятых в непроизводственной сфере городского округа;

- сокращение численности и уровня безработицы по методологии МОТ;

- сокращение зарегистрированной безработицы;

- рост среднесписочной численности работников организаций, в том числе на малых предприятиях.

Экономическое развитие муниципального образования во многом определяется количественным и качественным составом его трудовых ресурсов. Численность населения города-курорта Железноводска за последние 3 года остается стабильной на уровне 52-54 тыс. человек. Численность города-курорта Железноводска на 01.01.2020 составляла 53926 человек (1,9% населения Ставропольского края). Из них: население моложе трудоспособного возраста составляет 19,0%, трудоспособного возраста - 56,2%, старше трудоспособного возраста - 24,8%. В 2020 г. в округе в трудоспособном возрасте находилось порядка 30,3 тыс. человек.

В городском округе все еще сохраняется тенденция старения населения, что создает значительную демографическую нагрузку на трудоспособное население и бюджет. Численность пенсионеров составляет порядка 25% населения, а занятых в экономике - 56% (на двух работающих приходится 1 пенсионер).

В течение последних 3 лет муниципальное образование демонстрирует достаточно устойчивую динамику экономического развития. Основной отраслью экономики города-курорта Железноводска является непроизводственная сфера.

Занятость населения. На крупных и средних предприятиях города-курорта Железноводска (без субъектов малого предпринимательства) среднесписочная численность работников составляет 9042 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2020 год составила 30638,9 рубля, темп роста к уровню января - сентября 2019 года - 102,9%. Данный уровень заработной платы обеспечивает 2,9-кратную величину установленного минимального прожиточного минимума в Ставропольском крае за 4 квартал 2020 года для трудоспособного населения (10464 рублей). По отношению к средней заработной плате, сложившейся в целом по Ставропольскому краю, уровень среднемесячной заработной платы составил 98,1%.

Таблица 5.1.5.1

СТРУКТУРА ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, 2020 Г.

Наименование сферы деятельности	Численность работающих (чел.)
Бюджетная сфера, в том числе:	3182
муниципальная служба	201
социальное обслуживание населения	311
образование	1305
здравоохранение <*>	989
культура, физкультура и спорт	376
Сельское хозяйство	29
Промышленность, строительство, транспорт, связь	3143
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание	5030
Малое и среднее предпринимательство	8513
Санаторно-курортный комплекс	4076
Другие категории	3127

--------------------------------

<*> в том числе в организациях санаторно-курортного комплекса.

Наибольшая доля работающих приходится на малое и среднее предпринимательство (28,1%), торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание (16,6%) и санаторно-курортный комплекс (13,5%), что определяет специфику экономики города-курорта.

Число официально зарегистрированных безработных на 31 декабря 2020 г. составило 2000 человек. Уровень регистрируемой безработицы по городу-курорту Железноводску Ставропольского края по состоянию составил 5,5%. Рост уровня регистрируемой безработицы, в первую очередь, связан с распространением коронавирусной инфекции и снижением, в этой связи, числа рабочих мест, а также ввиду увеличения суммы пособия по безработице.

На рынке труда сохраняется дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, несмотря на рост вакансий за последние несколько лет. Основные причины - нарастающий дефицит квалифицированных кадров, серьезные деформации профессиональной структуры и низкое качество рабочей силы.

Для снижения риска дефицита трудовых ресурсов важно повысить эффективность функционирования отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, жилищный сектор), и поднять стандарты жизни населения. Необходимо осуществлять меры по повышению производительности труда, а также выработать систему приоритетной поддержки высококвалифицированных специалистов ведущих отраслей экономики. В совокупности составляющих качества жизни населения наибольшее значение имеет показатель уровня доходов населения, а также структура доходов и структура расходов населения.

Прогноз численности трудоспособного населения. Прогнозная оценка трудового потенциала городского округа дана в работе в соответствии с прогнозом численности населения по методу передвижки возрастов. Прогнозная оценка численности населения муниципального образования в трудоспособном возрасте дана с горизонтом планирования: на первую очередь - до 2026 г. и на расчетный срок - до 2041 г.

В соответствии с выполненными в работе прогнозными расчетами среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте в городе-курорте Железноводске может составить:

2021 г. (исходный год) - 30403 чел.

2026 г. (первая очередь) - 31927 чел.

2041 г. (расчетный срок) - 34847 чел.

Расчеты показали, что результаты предусматриваемой в варианте прогноза стимулирующей демографической политики в перспективе не начнет компенсировать абсолютное снижение численности трудоспособного населения.

В связи с этим для реализации намеченной социально-экономической и градостроительной стратегии развития города-курорта Железноводска необходимо проведение эффективной миграционной политики по привлечению трудовых мигрантов.

Кроме того, решающим фактором, компенсирующим снижение численности трудовых ресурсов, должна стать техническая политика, направленная на внедрение высоко производительной техники и новейших технологий, существенно повышающих производительность труда и снижающих потребность в трудовых ресурсах.

Таким образом, трудовые ресурсы не будут являться ограничивающим фактором развития территории муниципального образования только при оптимальном сочетании эффективной демографической, миграционной и технической политики.

5.1.6. Демографическая безопасность

Проведенный анализ демографической ситуации в городе-курорте Железноводске показывает, что некоторые индикаторы демографической безопасности, отвечающие за воспроизводство населения, находятся в критической ситуации (таблица 5.1.6.1). Произошло изменение параметров воспроизводства населения и смена демографической модели, при которой не обеспечивается простое воспроизводство поколений.

Таблица 5.1.6.1

ИНДИКАТОРЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА В СРАВНЕНИИ С КРИТЕРИАЛЬНЫМИ КОЛИЧЕСТВЕННЫМИ

ЗНАЧЕНИЯМИ МЧС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <63>

--------------------------------

<63> Стратегические риски России. Оценка и прогноз. М., Деловой экспресс. 2005 г.

Показатели	Критерии МЧС Российской Федерации			Значение в городском округе <64>
	Критическая ситуация	Приемлемая ситуация	Устойчивая ситуация
Условный коэффициент естественного прироста (отношение числа родившихся к числу умерших)	< 0,9	0,9 - 1,1	> 1,1	0,95
Естественный прирост	< -2,0	-2,0 - 2,0	> 2,0	-2,44
Соотношение младших и старших возрастных групп в возрастной структуре населения	< 0,9	0,9 - 1,1	> 1,1	0,74
Миграционный прирост населения (на 1000 населения)	< -0,5	-0,5 - 0,0	> 0,0	7,2

--------------------------------

<64> Естественные и миграционный прирост - среднее значение за 5 лет.

В относительно устойчивом положении в городском округе находятся показатели миграционного прироста, приемлемая ситуация характерна для отношения числа родившихся к числу умерших. Остальные показатели свидетельствуют о негативных процессах в социально-экономическом развитии планируемого муниципального образования.

Вывод

По важнейшим демографическим показателям и характеристикам (численности и динамике населения территории, уровню рождаемости и смертности, половозрастному составу и др.) территория города-курорта Железноводска имеет демографический потенциал, что является одним из факторов развития территории городского округа.

Общая демографическая ситуация в городском округе характеризуется как относительно благополучная (преодолена тенденция механической убыли населения при отрицательном естественном приросте), при наличии отдельных позитивных показателей и характеристик.

В городском округе имеются резервы роста демографического потенциала и улучшения демографической ситуации - это, в первую очередь, относительно высокая доля населения молодых возрастов, снижение младенческой смертности, что в конечном итоге предопределяет позитивные тенденции в естественном движении населения и возможность скорого преломления тенденции депопуляции.

В перспективном проектном периоде перед г. Железноводском встает главная стратегическая цель - сохранить и преумножить демографические ресурсы и их качество. Для достижения поставленной цели необходимо проведение демографической политики, направленной на решение следующих задач в ближайшей и долгосрочной перспективе:

- поддержание и закрепление позитивных тенденций последних лет;

- смягчение и преодоление негативных тенденций в демографических процессах;

- создание позитивной половой структуры населения;

- создание благоприятных условий для миграционного притока населения.

5.2. Социальная инфраструктура. Культурно-бытовое обслуживание населения

Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.

К социальному и культурно-бытовому обслуживанию населения относят прежде всего, сферу услуг - образование, культуру, здравоохранение, социальное обслуживание, физическую культуры и массовый спорт, общественное питание, коммунальное обслуживание. Эффективная работа объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения является необходимым условием успешного развития территории.

В настоящее время культурно-бытовое обслуживание города-курорта Железноводска представлено довольно развитой системой учреждений, сформированной преимущественно в советский период, однако их количество и вместимость не полностью обеспечивают потребности населения. В некоторых случаях учреждения размещены в приспособленных помещениях, не отвечающих их назначению, качественное состояние отдельных объектов обслуживания не высоко.

Основной задачей оценки уровня развития социального и культурно-бытового обслуживания населения является выявление количественного и качественного состава действующих объектов, оценка уровня обеспеченности населения территории учреждениями социального обслуживания путем сопоставления проектных мощностей действующих объектов с нормативной потребностью, анализ технического состояния зданий.

Организация системы социального и культурно-бытового обслуживания населения на территории муниципального образования имеет ряд существенных недостатков:

Часть имеющихся учреждений и предприятий находятся в приспособленных зданиях, не отвечающих современным требованиям.

Доступность до ближайших учреждений обслуживания для отдельных жилых районов муниципального образования превышает нормативную.

Расчет обеспеченности учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания произведен на основе в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края и города-курорта Железноводска, с учетом СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

На основе анализа современного состояния системы социального и культурно-бытового обслуживания населения Генеральным планом определены проектные решения, сгруппированные по периоду исполнения - на первую очередь и расчетный срок. (Том 1 Положение о территориальном планировании).

5.2.1. Образование

Система образовательных учреждений на территории города-курорта Железноводска состоит из образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность различных уровней образования.

На территории города-курорта Железноводска располагаются образовательные организации дошкольного, начального, основного, среднего образования и организации профессионального образования:

15 муниципальных дошкольных образовательных организаций;

9 муниципальных общеобразовательных организаций;

1 государственное казенное общеобразовательное учреждение;

2 государственных профессиональных образовательных учреждения;

2 учреждения дополнительного образования.

Развитие системы общего образования на территории планируемого муниципального образования осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Развитие образования в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06 марта 2023 г. N 163.

Основные приоритеты развития сферы образования в городе-курорте обусловлены задачей активной роли государства, обеспечивающей социокультурные и ментальные основы образовательного процесса, глубокой, всесторонней и комплексной модернизации системы образования с выделением необходимых для этого ресурсов и создания механизмов, их эффективного использования. Это определяет необходимость формирования принципиально новой образовательной политики, главным приоритетом которой должны стать участники образовательного пространства, основанного на гарантированном качестве подготовки специалистов в современных условиях.

5.2.1.1. Общее образование

Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Согласно данным Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на территории муниципального образования система дошкольного образования в начале 2021 года представлена 15 муниципальными дошкольными образовательными организациями, 7 единиц которых расположены в г. Железноводске и 8 единиц - в п. Иноземцево. Общая мощность дошкольных учреждений составляет 2446 мест. Специализированные дошкольные образовательные учреждения на территории города-курорта Железноводска отсутствуют. Сведения о функционирующих дошкольных образовательных учреждениях представлены в таблице 5.2.1.1.1.

Все из функционирующих детских садов являются муниципальными объектами, они существенно различаются по основным показателям функционирования, в частности, по проектной и фактической вместимости, площади земельных участков, степени износа фондов зданий и сооружений и т.д.

Таблица 5.2.1.1.1

ХАРАКТЕРИСТИКА ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Адрес образовательного учреждения	Целевое назначение	Площадь участка	Проектная мощность, чел.	Фактическая мощность, чел.
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 "Светлячок" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357401, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Энгельса, 16	Детский сад	9726	244	278
2	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Ромашка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357432, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Лесная, 6	Детский сад	2054,00	59	65
3	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Дюймовочка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357432, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Буденного, 9	Детский сад	3697	154	156
4	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 "Теремок" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357433, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Пролетарская, 1 Е	Детский сад	6002	193	240
5	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6 "Улыбка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 3	Детский сад	3200	66	69
6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 "Рябинушка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357405, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 174 А	Детский сад	10795	211	239
7	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Ивушка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357405, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 161	Детский сад	7230	209	239
8	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 "Солнышко" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357432, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Строителей, 30	Детский сад	5055	130	135
9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Сказка" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Энгельса, 39	Детский сад	12590	235	289
10	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 11 "Лесной уголок" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357401, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Косякина, 47	Детский сад	7194	97	110
11	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 13 "Янтарь" города-курорта Железноводска Ставропольского края.	357432, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Некрасова, 4	Детский сад	7183	162	176
12	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 14 "Малыш" города-курорта Железноводска Ставропольского края	35743, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Колхозная, 86	Детский сад	7496	135	170
13	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 15 "Капелька" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357419, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Виноградная, 3	Детский сад-ясли	1865,31	150	196
14	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 16 "Колокольчик" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357431, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Шоссейная, 200	Детский сад	2715	106	121
15	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 17 "Родничок" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 102 б	Детский сад	10674,00	295	376
Итого				97476,31	2446	2859

На начало 2021 года общее количество детей, посещающих дошкольных образовательные учреждения на территории городского округа, составляло 2859 человек. В последние годы наблюдается постоянный рост численности детей дошкольного возраста.

Таблица 5.2.1.1.2

ДИНАМИКА СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Показатель	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Общее количество учреждений	14	14	14	14	15	15
Количество мест	2293	2280	2283	2283	2443	2446
Количество детей в ДОУ	2502	2574	2625	2664	2727	2859

Уровень охвата дошкольников услугами образовательных организаций составляет 57,9%. В последние годы этот показатель имеет тенденции к сокращению. За период 2014 - 2021 гг. уровень охвата детей дошкольного возраста услугами образовательных учреждений сократился на 11,2%.

Уровень наполняемости детских садов составляет 116,9%. Во всех дошкольных учреждениях существует дефицит мест, то есть количество детей, посещающих детские сады, больше проектной мощности. 10 учреждений имеют наполняемость от 100 до 120%. В 5 учреждениях процент наполняемости составляет более 120%, наибольшую нагрузку испытывают следующие дошкольные учреждения:

- детский сад N 10 "Сказка" - 123,0%;

- детский сад N 5 "Теремок" - 124,4%;

- детский сад N 14 "Малыш" - 125,9%;

- детский сад N 17 "Родничок" - 127,5%;

- детский сад N 15 "Капелька" - 130,7%.

Таблица 5.2.1.1.3

ХАРАКТЕРИСТИКА ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Наименование территории	Количество детских дошкольных учреждений	Количество мест		Резерв (дефицит) мест	Уровень наполняемости, %
		Проектное	Фактическое
г. Железноводск	7	1192	1359	-167	114,0
пгт Иноземцево	8	1254	1500	-246	119,6
	Профицит мест < 100 %
	Дефицит мест > 100 %

В разрезе населенных пунктов дефицит мест в детских садах наблюдается и в г. Железноводске, и в пгт Иноземцево.

В связи со стабильным ростом численности детей в пгт Иноземцево и п. Капельница за счет строительства жилого комплекса для военнослужащих в/ч 6762 и нового жилого микрорайона "Вишневый сад" возникает потребность в строительстве детского сада на 500 мест в п. Капельница. Дошкольная образовательная организация позволит перераспределить детей дошкольного возраста из переполненных детских садов, расположенных в пгт Иноземцево.

Важное значение в дошкольном образовании города-курорта Железноводска принадлежит обучению детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Уделяется внимание развитию вариативных форм: открыты группы кратковременного пребывания детей на базе 3 дошкольных образовательных организаций, созданы консультативные центры, оказывающие квалифицированную помощь семьям, имеющим детей до 3 лет. Организована психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям, воспитывающим детей с ОВЗ, родителям детей до 3 лет.

На начало 2021 года численность работников дошкольных образовательных учреждений составила 260 человек. В сфере дошкольного образования существует острая проблема кадрового обеспечения организаций. Сохраняется тенденция старения педагогических работников. Недостаточная ротация педагогических кадров требует дальнейшего развития системы социальной поддержки педагогов.

Общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования. <65>

--------------------------------

<65> Начальное общее, основное общее и среднее общее образование.

По данным Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края система учреждений общего образования на территории муниципального образования представлена 9 образовательными учреждениями. Общая мощность общеобразовательных учреждений на территории города-курорта Железноводска в начале 2021 года составляла 4875 мест (таблицы 5.2.1.1.4, 5.2.1.1.5).

Из указанных образовательных учреждений в г. Железноводске действуют 6 общеобразовательных учреждений, в пгт Иноземцево - 3 учреждения.

Таблица 5.2.1.1.4

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год	2019/2020 учебный год	2020/2021 учебный год
4749	4857	4978	5117	5257

На начало 2020 - 2021 учебного года общее образование получали 5257 детей школьного возраста. В последние годы вследствие демографических процессов наблюдается постоянное увеличение численности учащихся в дневных образовательных учреждениях.

С учетом потребностей обучающихся и их родителей школьники осваивают в основном общеобразовательные программы в формах очного образования, учащиеся с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность обучаться на дому. Продолжается работа по введению федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, а также для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Для организации образовательного процесса для детей с ОВЗ во всех образовательных организациях разработаны адаптированные основные образовательные программы начального общего образования для детей с ОВЗ, разработаны адаптированные программы отдельных предметов, специальные индивидуальные программы развития. В 2 общеобразовательных организациях проведены мероприятия по формированию универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Продолжает развиваться система вариативного профильного обучения, которая, с одной стороны, обеспечивает результаты качества обучения выпускников школ, с другой - становится платформой для реализации потенциальных возможностей молодого человека. На уровне среднего общего образования профильным обучением охвачено 100% обучающихся. Продолжается совершенствование предпрофильного обучения, обеспечивающего возможность выбора и проектирования обучающимися индивидуальной образовательной траектории.

Уровень охвата детей школьного возраста услугами образовательных организаций составляет 100%.

Уровень наполняемости общеобразовательных организаций составляет 107,8%. В 3 общеобразовательных учреждениях, расположенных в г. Железноводске, существует профицит мест, то есть количество детей, посещающих указанные школы меньше проектной мощности, 3 учреждения имеют наполняемость от 100 до 120%. В 3 учреждениях процент наполняемости составляет более 130%, наибольшую нагрузку испытывают следующие образовательные учреждения:

- МБОУ "СОШ N 5" города-курорта Железноводска - 135,8%;

- МБОУ для детей младшего школьного возраста "Начальная школа" города-курорта Железноводска - 145,8%;

- МКОУ "ООШ п. Капельница" города-курорта Железноводска - 222,2%.

Таблица 5.2.1.1.5

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Наименование территории	Количество общеобразовательных учреждений	Количество мест		Резерв (дефицит) мест	Уровень наполняемости, %
		Проектное	Фактическое
г. Железноводск	6	2660	2641	19	99,3
пгт Иноземцево	3	2215	2616	-401	118,1
	Профицит мест < 100%
	Дефицит мест > 100%

В связи с высокой наполняемостью в МБОУ "СОШ N 5" пгт Иноземцево требуется провести реконструкцию помещений 1 этажа и строительство пристройки к школе в целях увеличения количества кабинетов и ликвидации второй смены.

В п. Иноземцево и п. Капельница наблюдается постоянный рост численности детей за счет строительства жилого комплекса для военнослужащих в/ч 6762 и нового микрорайона "Вишневый сад". Для обеспечения шаговой доступности и перераспределения детей, обучающихся во вторую смену в МБОУ "СОШ" N 5, необходимо строительство школы в микрорайоне "Вишневый сад".

На начало 2020 - 2021 учебного года численность работников образовательных учреждений составляла 276 человек.

Таблица 5.2.1.1.6

ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Адрес образовательного учреждения	Целевое назначение	Площадь участка	Проектная мощность, чел.	Фактическая мощность, чел.
1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 1" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357401, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Энгельса, 29	Школа 5 - 9 классы	22634	964	759
2	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Лицей N 2" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Чайковского, 14	Школа 1 - 11 классы	6835	360	327
3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357415, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Октябрьская, 21	Школа 1 - 11 классы	23116	560	421
4	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Иноземцевская средняя общеобразовательная школа N 4 имени А.М. Клинового" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357430, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свободы, 102 А	Школа 1 - 11 классы	15161	580	626
5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357431, Ставропольский край. г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Свердлова, 15	Школа 1 - 11 классы	12329,3	660	896
6	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357401, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Карла Маркса, 37	Школа 1 - 11 классы	9547	186	205
7	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лицей казачества и народов Кавказа имени А.Ф. Дьякова" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357433, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Шоссейная, 211 Б	Школа 1 - 11 классы	25190,41	975	1094
8	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа п. Капельница" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357419, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Капельница, ул. Спортивная, 9	Школа 1 - 9 классы	6136	90	200
9	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей младшего школьного возраста "Начальная школа" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357401, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Энгельса, 29	Школа 1 - 4 классы	0	500	729
Итого				120948,7	4875	5257

На территории муниципального образования свою деятельность также осуществляет Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1". Данное образовательное учреждение предоставляет образовательные услуги детям с нарушением интеллекта на уровне легкой и умеренно выраженной умственной отсталости, синдромом Дауна с целью коррекции отклонений в их развитии средствами воспитания, образования, трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции их в общество. В школе-интернате обучаются 149 воспитанников.

5.2.1.2. Профессиональное образование

На территории муниципального образования функционирует 1 учреждение профессионального образования - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Железноводский художественно-строительный техникум им. казачьего генерала В.П. Бондарева" (далее - ГБПОУ ЖХСТ), реализующее программы среднего профессионального образования. Главная задача образовательной деятельности техникума, заключается в создании необходимых условий для удовлетворения потребностей личности в получении профессионального образования, обеспечение качественной подготовки конкурентоспособных кадров в условиях рыночных отношений. ГБПОУ ЖХСТ располагается в пгт Иноземцево. Количество учащихся составляет 632 человека.

В техникуме проводится обучение на бюджетной основе по аккредитованным программам подготовки квалифицированных специалистов по направлениям:

09.01.07 Мастер общестроительных работ

23.01.03 Автомеханик

15.01.05 Сварщик

08.01.05 Мастер столярно-плотничных и паркетных работ

08.01.08 Мастер отделочных строительных работ

08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет.

На территории города-курорта Железноводска располагается структурное подразделение Ставропольского государственного педагогического института (филиал). Количество обучающихся составляет 1258 человек, из которых 670 человек получают очное образование, 432 человека - заочное, 156 человек - учащиеся Базовой школы.

В соответствии с лицензией в филиале педагогического университета проводится реализация следующих образовательных программ:

- среднего профессионального образования

44.02.01 Дошкольное образование

44.02.02 Преподавание в начальных классах

- высшего образования

44.03.01 Педагогическое образование

44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)

44.03.02 Психолого-педагогическое образование

44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование.

Обучение в учреждениях профессионального образования города-курорта Железноводска ведется по программам подготовки специалистов среднего и высшего звеньев, подготовки квалифицированных рабочих, служащих, профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям рабочих, должностям служащих и дополнительным программам.

5.2.1.3. Дополнительное образование

Дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. На территории муниципального образования данную функцию выполняют 2 образовательных учреждения:

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" города-курорта Железноводска Ставропольского края;

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско- юношеская спортивная школа" города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Таблица 5.2.1.3.1

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Наименование учреждения дополнительного образования	Адрес учреждения	Проектная мощность, чел.	Фактическая мощность, чел.
1	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 55	-	692
2	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" города-курорта Железноводска Ставропольского края	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Калинина, 5	-	621

В учреждениях дополнительного образования Железноводска осуществляют свою работу 13 спортивных секций и 28 творческих объединений с охватом более 1300 человек, из них более 100 занимаются в двух и более кружках.

На территории МКУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа" города-курорта функционирует спортивный зал, который используется для занятий спортивной гимнастикой, футболом, баскетболом, волейболом.

Кроме того, часть образовательных учреждений реализуют программы дополнительного образования в кружках и секциях. В соответствии со материалами Стратегии социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края в образовательных организациях в 2018 году осуществляли свою деятельность 175 спортивных секций и творческих объединений с охватом 3875 человек, из них 938 человек занимались в двух и более кружках. В дошкольных организациях городского округа за аналогичный период 2777 детей от 5 лет были заняты дополнительным образованием, из них 1148 детей в двух и более кружках.

В 2018 году доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы, в общей численности детей данной возрастной категории составила 94,5%. Более 3,5 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет занимались на бесплатной основе, платными услугами было охвачено 3 тыс. человек. Приоритетными направлениями стали художественное и социально-педагогическое. Необходимо развитие технического творчества, которое составляет только 8%. Связано это, прежде всего, с востребованностью данного направления.

5.2.2. Здравоохранение

Здравоохранение - одна из важнейших отраслей социальной сферы города-курорта Железноводска, основная задача которой состоит в постоянном повышении уровня здоровья населения и увеличения продолжительности его жизни.

На территории муниципального образования медицинское обслуживание населения осуществляется в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (по системе обязательного медицинского страхования) и на коммерческой основе, частными клиниками и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с информацией, предоставленной Министерством здравоохранения Ставропольского края на территории планируемого городского округа систему здравоохранения, образуют Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Железноводская городская больница", Государственное автономное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Стоматологическая поликлиника" города-курорта Железноводска, Государственное казенное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Краевой санаторий для детей "Солнечный", Государственное казенное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Краевой специализированный дом ребенка "Машук" для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая специализированная психиатрическая больница N 3".

Общая емкость больничных учреждений городского округа составляет 381 койка (в том числе 94 койки в дневных стационарах). Мощность амбулаторно-поликлинической сети города составляет - 1037 посещений в смену. За последние 30 лет ситуация в здравоохранении остается стабильной: доступность медицинских учреждений не изменилась, при этом в последнее время наблюдается рост коммерческих учреждений сферы здравоохранения, в первую очередь аптек, учреждений, оказывающих стоматологические услуги. Развитие сети данных негосударственных медицинских учреждений на перспективу будет определяться ростом уровня жизни и, соответственно, платежеспособностью населения.

В соответствии с информацией, предоставленной ГБУЗ СК "Железноводская городская больница", в данном учреждении здравоохранения представлены следующие структурные подразделения:

- "Железноводская городская больница" г. Железноводск;

- Поликлиника N 1 г. Железноводск;

- Поликлиника N 2 пгт Иноземцево;

- Фельдшерско-акушерский пункт п. Капельница;

- Филиал поликлиники N 2;

- Отделение скорой медицинской помощи пгт Иноземцево.

В структуре центрального учреждении здравоохранения муниципального образования ГБУЗ Ставропольского края "Железноводская городская больница" действуют: приемное, детское, хирургическое, гинекологическое, родильное, терапевтическое, неврологическое, инфекционное, урологическое, физиотерапевтическое отделения, отделение анестезиологии и реанимации, клинической и врачебной диагностики, отделение дневного пребывания.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Железноводская городская больница" ведет свою историю с 1964 года. ГБУЗ СК "ЖГБ" является многопрофильным лечебным учреждением, в котором оказывается первичная медико-санитарная и специализированная, в том числе высокотехнологическая медицинская помощь по трем профилям.

Ежегодно в ГБУЗ СК "ЖГБ" получают медицинскую помощь более 30 тысяч человек, как жителей города Железноводска, региона Кавказских Минеральных Вод, так и республик Северо-Кавказского Федерального округа (20% пациентов) - жители республик Северного Кавказа.

В настоящее время в ГБУЗ СК "ЖГБ" трудится 648 человек, в том числе 4 - кандидата медицинских наук, 48,2% врачей и 63,5% средних медработников имеют квалификационную категорию.

Однако на сегодняшний день существуют значимые проблемы. Медицинская организация размещена на трех территориях удаленных друг от друга. Первый стационарный корпус в г. Железноводске по ул. Чапаева, 5 был построен в 1964 году. Корпус инфекционного отделения введен в эксплуатацию в 1975 году, скорой медицинской помощи - в 1978 году, родильного отделения - в 1981 году, стационарный корпус - в 1985 году.

Стационарный корпус 1964 года постройки на сегодняшний день не подлежит ни капитальному, ни текущему ремонту, в нем располагается администрация больницы и дневной стационар на 34 пациенто-места. Причем дневной стационар расположен на третьем этаже корпуса, без лифта и пандусов.

По состоянию на 2021 год капитальный ремонт произведен только в инфекционном, педиатрическом и хирургическом отделении, все остальные отделения требуют капитального ремонта.

Отсутствие необходимых площадей не дает возможности выполнения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, что резко ограничивает внедрение современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения.

В связи с отсутствием необходимых площадей, коечная мощность ряда специализированных отделений больницы в течение длительного времени остается без изменений, что создает трудности при оказании качественной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи.

На сегодняшний день фактически развернуто 285 коек круглосуточного стационара, в том числе 9 коек анестезиологии и реанимации.

При этом два отделения круглосуточного стационара (терапевтическое и хирургическое) функционируют как многопрофильные:

в терапевтическом отделении - функционируют койки пяти профилей - кардиологического, паллиативного, гериатрического, эндокринологического;

в хирургическом отделении функционируют койки трех профилей - травматологические, хирургические "чистые" и хирургические "гнойные".

Кроме того, отсутствуют необходимые площади для организации приемного отделения в соответствии с лицензионными требованиями.

Не реализовано в полном объеме формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Кабинеты отделения функциональной диагностики разрознено расположены по разным структурным подразделениям, что негативно отражается на организации работы и уровне доступности для пациентов.

Также следует отметить, что в 2017 году после укрупнения в состав медицинской организации вошли отделение скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерский пункт в поселке Капельница и два поликлиники для взрослого и детского населения: поликлиника N 1 в г. Железноводске (здание 1957 года постройки) и поликлиника N 2 в п. Иноземцево (здание 1974 года постройки), с общей плановой мощностью 1250 посещений в смену, здания которых в настоящее время подлежат капитальному ремонту и реконструкции.

В связи с ростом численности взрослого и детского населения, увеличения потребности в расширении объемов и спектра медицинских услуг, с учетом требований порядков и стандартов оказания медицинской помощи, поликлиники и фельдшерско-акушерский пункт не могут обеспечить должным образом предоставление качественной медицинской помощи ввиду следующих причин:

кабинеты врачебного приема, зоны регистратуры и изоляторы для детского и взрослого населения не соответствуют требованиям санитарных правил, что наглядно выявилось при пандемии новой коронавирусной инфекции;

невозможно организовать разведение потоков пациентов, пришедших с профилактической, консультативной целью и для получения медицинской помощи, в том числе неотложной.

Таким образом, все вышеописанные здания больницы и поликлиник в настоящее время не покрывают потребность населения в медицинских услугах ни в количественном, ни в качественном отношении и не соответствуют современным стандартам оказания медицинской помощи и требованиям Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и Своду правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СанПиН 2.1.3.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", пункт 4 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги" и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Учитывая вышеизложенные факты, в настоящее время возникла острая необходимость в постройке нового стационарного корпуса, двух новых поликлиник в г. Железноводске и п. Иноземцево и участковой больницы с приемным и поликлиническим отделением в п. Капельница, а также вертолетной площадки в г. Железноводске для использования санитарной авиации.

По предварительным расчетам, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи взрослому и детскому населению, на месте стационарного корпуса 1964 года постройки необходимо построить новый "хирургический" корпус на 150 коек круглосуточного стационара, который будет включать следующие структурные подразделения:

Приемное отделение;

Отделение ультразвуковой и функциональной диагностики;

Рентгенодиагностическое отделение, включая компьютерную и магниторезонансную томографию;

Отделение интенсивной терапии и анестезиологии-реанимации, в том числе для детей и новорожденных, на 20 коек;

Хирургическое отделение на 15 коек;

Отделение гнойной хирургии на 15 коек;

Урологическое отделение на 30 коек;

Гинекологическое отделение на 30 коек;

Травматологическое отделение на 40 коек;

Административная зона на верхнем этаже с отдельным входом, лифтом и лестницей.

Необходимо отметить, что ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и перевод части медицинских отделений из существующего здания стационара в новый хирургический корпус освобождает площади для приведения коечного фонда профильных отделений в соответствии с требованиями действующих порядков оказания медицинской помощи.

Примечательно, что строительство нового корпуса будет осуществляться на территории краевой собственности и не потребует выделения дополнительных земельных участков.

Увеличение коечного фонда круглосуточного стационара даст возможность ГБУЗ СК "ЖГБ" увеличить объемы оказания специализированной медицинской помощи, сократить сроки ожидания плановых госпитализаций, расширить оказание высокотехнологичной медицинской помощи по профилям и увеличить количество пролеченных пациентов, а также повысить доступность в получении высококвалифицированной медицинской помощи для населения региона Кавказских Минеральных Вод и республик Северо-Кавказского Федерального округа.

Также даст возможность открыть клинические кафедры Ставропольского государственного медицинского университета для последипломного образования врачебного и среднего медицинского персонала.

Строительство новых поликлиник и участковой больницы позволит, прежде всего, увеличить доступность медицинских услуг для населения и повысить их качество, обеспечит соблюдение прав пациентов при оказании медицинской помощи, в том числе, обеспечение комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях, включая организацию мест ожидания для пациентов, законных представителей и членов семей пациентов.

Повышение доступности высококвалифицированной медицинской помощи с соблюдением обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности может оказать существенное влияние на снижение показателей заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидизации и смертности населения, что позволит сохранить трудовые ресурсы и получить дополнительный валовой региональный продукт для Ставропольского края.

Таблица 5.2.2.1

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п

Наименование учреждения здравоохранения

Адрес учреждения

Количество врачей

Количество среднего медицинского персонала

Количество иных сотрудников

Количество койко-мест

Проектное количество посещений/вызовов в смену

Количество выездных бригад скорой помощи

1	ГБУЗ СК "Железноводская городская больница"	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Чапаева, 5	56	211	296	256	-	-
2	ГБУЗ СК "Железноводская городская больница" Поликлиника N 1	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Чапаева, 29	41	66	11	-	500	-
3	ГБУЗ СК "Железноводская городская больница" Поликлиника N 2	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. 8 Марта, д. 5 А	42	79	11	-	400	-
4	ГБУЗ СК "Железноводская городская больница" Отделение скорой медицинской помощи	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Чапаева, 5	10	46	4	-	70	5
5	Филиал ГБУЗ СК "Краевая специализированная психиатрическая больница N 3"	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Карбышева, 4,	5	15	28	125	-	-
6	ГАУЗ СК "Городская стоматологическая поликлиника" города-курорта Железноводска	357400, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. К. Маркса, 14	21	24	22	-	137	-

Основные показатели системы здравоохранения в основном соотносятся с аналогичными показателями по Ставропольскому краю. Как и в городах Ставропольского края, в городе-курорте Железноводске остро стоит проблема дефицита медицинских кадров. Показатель обеспеченности врачами на 10 тыс. чел. населения по муниципальному образованию в 2018 году составлял 21, данный показатель значительно ниже, чем в среднем по краю (43,4), по СКФО (41,1) и РФ (47,5). Показатель обеспеченности средним медицинским персоналом по городскому округу - 54, что также значительно ниже краевого показателя (98,7), показателей по СКФО (93) и РФ (105,6 соответственно).

Острой проблемой здравоохранения муниципального образования является моральный и физический износ больничных и поликлинических зданий и сооружений (продолжительность эксплуатации некоторых более 50 лет).

Заболеваемость и смертность населения. На протяжении последних лет общий коэффициент смертности незначительно уменьшился с 12,8 в 2013 г. до 12,4 в 2019 г. Срединный коэффициент смертности за период 2013 - 2019 гг. - 12,8. На протяжении последних пяти лет в городе-курорте Железноводске отсутствует материнская смертность.

В структуре заболеваемости детского населения города-курорта Железноводска первое место занимают болезни органов дыхания, второе - травмы и отравления, третье - инфекционные и паразитарные заболевания. Данная тенденция соответствует краевой и общероссийской структуре заболеваемости. В последнее время отмечается значительный рост болезней органов пищеварения.

Среди основных групп причин смерти населения в целом на первом месте по-прежнему остаются болезни системы кровообращения - 54,8%, прежде всего ишемическая болезнь сердца, цереброваскулярные заболевания. На втором месте новообразования - 14,9%. На третьем месте болезни органов пищеварения человека - 5,9%. На четвертом месте несчастные случаи, травмы и отравления 5,7%. На пятом месте заболевания органов дыхания человека (2,3%).

В структуре смертности трудоспособного населения:

на первом месте болезни системы кровообращения - 35,9%;

на втором месте несчастные случаи, травмы и отравления - 21,7%;

на третьем месте новообразования - 17,0%;

на четвертом месте заболевания органов пищеварения - 12,7;

на пятом месте заболевания органов дыхания - 3,0%.

Для снижения показателей смертности необходимо проводить мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, организацию преемственности работы первичного звена и онкологической службы, проведение диспансеризации отдельных групп взрослого населения, направленное на раннее выявление заболеваний, своевременное лечение заболеваний, укомплектование амбулаторного звена кардиологом, совершенствование системы лекарственного обеспечения в рамках программы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами и по КЗ.

5.2.3. Культура и искусство

Сфера культуры и искусства города-курорта Железноводска представлена различными муниципальными учреждениями: дворец культуры и дома культуры, краеведческий музей, централизованная библиотечная система, школа искусств, музыкальная, художественная школы. Основная тенденция развития сферы культуры и искусства в настоящее время - поиск форм организационно-методической централизации и дифференциация обслуживающих объектов в целях их максимального приближения к населению. Все культурно-просветительские учреждения и учреждения искусства - "объекты свободного выбора" (за исключением учреждений дополнительного образования), то есть посещение их на различных уровнях определяется индивидуальными потребностями и временем доступности. <66>

--------------------------------

<66> Районная планировка / В.В. Владимиров, Н.И. Наймарк, Г.В. Субботин и др. - М.: Строй-издат, 1986. - 156.

Согласно муниципальной программе "Культура города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 марта 2023 г. N 189, стратегическая цель в области культуры - сохранение и развитие культуры города-курорта Железноводска Ставропольского края, создание условий для обеспечения свободного доступа населения города-курорта к информации и культурным ценностям, обеспечение безопасных и благоприятных условий для проведения общегородских мероприятий.

Сфера культуры и искусства города-курорта Железноводска на начало 2021 г. представлена следующими муниципальными учреждениями:

- Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Городской Дворец культуры" города-курорта Железноводска Ставропольского края в свою структуру включающее следующие обособленные подразделения:

1. Учреждения культурно-досугового типа:

1.1. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Городской Дворец культуры" города-курорта Железноводска Ставропольского края в свою структуру включающее следующие обособленные подразделения:

1.1.1. Городской Дворец культуры, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Чайковского, 1;

1.1.2. Дом культуры "Машук", расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Колхозная, 68;

1.1.3. Дом культуры "Луч", расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Шоссейная, 137.

1.2. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Пушкинская галерея" города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Основными направлениями деятельность данных учреждений является работа по проведение культурно-массовых мероприятий и работа клубных формирований: клубы по интересам, творческие кружки, вокальные и хореографические коллективы, спортивные секции, любительские объединения и др.

2. Библиотеки:

2.1. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края в свою структуру включающее следующие обособленные подразделения:

2.1.1. Центральная городская библиотека муниципального бюджетного учреждения культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, 130;

2.1.2. Центральная детская библиотека муниципального бюджетного учреждения культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, ул. Октябрьская, 53/55;

2.1.3. Библиотека N 1 муниципального бюджетного учреждения культуры Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, ул. Чайковского, 1;

2.1.4. Библиотека N 2 муниципального бюджетного учреждения культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Шоссейная, 176;

2.1.5. Библиотека N 3 муниципального бюджетного учреждения культуры Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Колхозная, 68;

2.1.6. Библиотека N 4 муниципального бюджетного учреждения культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Шоссейная, 211-в;

2.1.7. Библиотека N 5 муниципального бюджетного учреждения культуры Железноводская централизованная библиотечная система" города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенная по адресу: г. Железноводск, жилой район Капельница, ул. Спортивная, 2Б.

В Централизованную библиотечную систему города-курорта Железноводска входят 7 библиотеки, 3 из которых расположены в г. Железноводске. Филиал централизованной библиотечной системы находится в п. Иноземцево. Библиотечный фонд насчитывает 227,6 тыс. книг, таким образом, обеспеченность книгами на одного жителя городского округа составляет 4,2.

3. Учреждения дополнительного образования в сфере культуры:

3.1. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Иноземцевская детская школа искусств" города-курорта Железноводска Ставропольского края;

3.2. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа" города-курорта Железноводска Ставропольского края;

3.3. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа им. Н.С. Качинского" города-курорта Железноводска Ставропольского края, которое представлено как на территории города Железноводска, так и на территории поселка Иноземцево.

4. Музеи:

4.1. Государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Железноводский краеведческий музей";

4.2. Филиал "Культурный центр имени Л.Н. Толстого" федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей Л.Н. Толстого".

Учреждения эпизодического пользования районного значения располагаются в г. Железноводске. Существенной проблемой является качественное состояние основных фондов учреждений культуры.

Таблица 5.2.3.1

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

N п/п	Наименование объекта	2026 г.	2041 г.
1	Музейные учреждения, ед.	2	3
2	Общедоступная библиотека, ед.	7	7
3	Культурно-досуговые учреждения, ед.	4	5
3.1	г. Железноводск	2	2
3.2	п. Иноземцево	2	3
5	Концертные залы, мест	1750	2050
6	Кинозалы, мест	442	442

5.2.4. Физическая культура и спорт

В развитии общества значительную роль играют физическая культура и спорт, которые являются необходимым условием здоровья и способствуют физическому и творческому развитию личности, поэтому органам местного самоуправления городского округа необходимо оказывать содействию развитию массовой физической культуры и определить направления на здоровый образ жизни как первостепенный источник повышения качества жизни.

Развитие массовой физической культуры предполагает развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом, увеличение числа соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения.

Согласно муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденной постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 марта 2023 г. N 221, стратегической целью является создание условий для занятий физической культурой и спортом и приобщения всех слоев населения города-курорта к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе и профессиональным спортом, организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях, осуществление управленческой деятельности в сфере физической культуры и спорта.

Для предоставления жителям различных физкультурно-оздоровительных услуг спортивная база городского округа представлена 82 спортивными сооружениями - стадионами, один из которых имеет трибуны на 1500 мест, 46 плоскостными спортивными сооружениями, из которых 30 - муниципальные, 18 спортивными залами, из которых 8 расположены при общеобразовательных организациях, 1 - при муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" и 9 - при учреждениях санаторно-курортного комплекса, 12 плавательными бассейнами, в том числе 2 муниципальных, 2 стрелковыми тирами, 2 роллеодромами, трамп-треком в п. Иноземцево, 2 площадками для воркаута, площадкой с тренажерами в г. Железноводске,

На начало 2021 года общее количество человек, занимающихся спортом, на территории Железноводска составило 27065 чел., из них 11798 чел. приходятся на спортивные секции. Численность работников физической культуры - 183 человека.

На территории муниципального образования наиболее популярными являются такие виды спорта, как тхэквондо, легкая атлетика, футбол, баскетбол, волейбол, спортивная гимнастика, дзюдо, самбо, вольная борьба, шахматы, фехтование и др.

Традиционными для города являются ежегодные краевые молодежные казачьи игры, Всероссийские соревнования по спортивному ориентированию, посвященные памяти топографа Андрея Васильевича Пастухова, массовые восхождения на гору Бештау, Чемпионат и Первенства России по горному бегу.

Спортивные залы расположены при образовательных учреждениях и в санаторно-курортном комплексе. Таким образом, не все категории населения города-курорта могут полноценно пользоваться данными физкультурно-спортивными объектами.

Нехватка спортивных сооружений и их неудовлетворительное техническое состояние на сегодняшний день является основной проблемой в городе-курорте Железноводске, которая тормозит дальнейшее развитие массового спорта и не способствует привлечению большего количества занимающихся физической культурой и спортом.

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия спортом и туризмом, независимо от уровня их доходов.

Развитие физической культуры и спорта невозможно без наличия соответствующей материально-технической базы и основной ее составляющей - физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям и нормативам и обеспечивающих потребность всех слоев населения в различных видах физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий. Для этого необходимо провести реконструкцию тренировочных площадок на стадионах "Спартак" и "Капельница".

Результатом развития сети физкультурно-спортивных объектов Железноводска должно стать доведение до нормы их обеспечения населения, путем строительства новых или реконструкции старых физкультурно-спортивных объектов.

В целом тенденция развития физической культуры и спорта в Железноводске по отдельным показателям несколько превышает средние краевые значения. Ежегодно доля средств городского бюджета, направленных на текущее содержание и развитие спорта, и доля населения, занимающегося спортом, возрастают.

Таблица 5.2.4.1

ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО

СПОРТА ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

N п/п	Полное наименование объекта	Целевое назначение	Адрес объекта	Площадь объекта, м 2	Проектная мощность объекта
1	МБУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Железноводск" комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - Стадион "Спартак"	Тренировочная площадка - футбольное поле	Ставропольский край, город Железноводск, улица Калинина, 3	25846	40
2	МБУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Железноводск" комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - Стадион "Капельница"	Тренировочная площадка - футбольное поле	Ставропольский край, город Железноводск, жилой район Капельница, улица Южная, 2	18185	62
3	МБУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Железноводск" комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение	Спортивная площадка	Ставропольский край, город Железноводск, ул. Карла Маркса	1279	32

5.3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации, о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" подразделяются на следующие виды:

памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;

достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места".

5.3.1. Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

В соответствии с положениями пункта 6 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают территории объектов культурного наследия.

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (письмо от 02.06.2021 N 06-010/06-09/2808) на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края располагаются объекты культурного (в т.ч. археологического) наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного (в т.ч. археологического) наследия, включенные в перечень выявленных объектов культурного наследия".

Таблица 5.3.1.1

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСК

N	Наименование памятника	Местоположение памятника	Документ об утверждении границ территории
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
1	Пушкинская галерея, 1901 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ министерства культуры СК от 21.01.2015 N 49
2	Павильон над источником N 1	Ставропольский край, г. Железноводск	Приказ министерства культуры СК от 08.04.2013 N 190
3	Комплекс ванн Островского, 1893 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, сквер между Ленина ул. и Калинина ул.	Приказ министерства культуры СК от 29.03.2013 N 162
4	Минеральный источник, открытый в 1917 г. Славяновым Н.Н. и названный его именем, 1917 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, парк	Приказ министерства культуры СК от 29 03.2013 N 162
5	Подворье Карповых, где Лермонтов Михаил Юрьевич провел последнюю ночь перед дуэлью, 1841 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Горького, 11 (фактический адрес: ул. Семашко, 9/11)	Приказ министерства культуры СК от 21.01.2015 N 50
6	Северный корпус санатория "Ударник", в котором отдыхали и лечились в 1924 г. Клара Цеткин и в 1929 г. Крупская Надежда Константиновна и Ульянова Мария Ильинична, 1924 г., 1929 г.	Ставропольский край, г. Железноводск	Приказ управления от 16.11.2020 N 910
7	Первый минеральный источник, открытый Гаазом Ф.П. в 1810 г., 1810 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, источник N 1	Приказ управления от 22.06.2022 N 616
8	Поселение "Станция Бештау - I", VIII - VII вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
9	Поселение "Козья горка - I", VIII - VII вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
10	Могильник "Железноводский - 2", V - IV вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
11	Могильник "Железноводский - 1", III - II вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказом управления от 22.03.2024 N 302
12	Могильник "Железноводский - 3", VIII - VII вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
13	Могильник "Иноземцевский - 1", VIII - VI в. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
14	Курганная группа "Иноземцевская - 1", III - II тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 26.10.2023 N 1067
15	Укрепленное поселение "Гора Кабанка Тупая - 1", I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
16	Поселение "Кабанка-2", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
17	Поселение "Ореховая Горка", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по охране ОКН от 03.06.2020 N 421
18	Городище "Развальское Седло", I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
19	Поселение "Развальское - 1", VI - VIII вв.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по охране ОКН от 30.11.2020 N 939
20	Городище "Энергетик", II - IV вв.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 19.01.2022 N 35
21	Поселение "Энергетик - I", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 19.01.2022 N 34
22	Поселение "Железноводское - I", нач. - сер. I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
23	Стоянка "Селитренная Пещера", IV - III тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
24	Поселение "Селитренные Скалы-1", VIII - VII вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 30.11.2020 N 940
25	Поселение "Селитренные Скалы-2", V - X вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
26	Могильник "Развальский - I", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по охране ОКН от 30.11.2020 N 936
27	Могильник "Развальский - 2", VIII - X вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
28	Поселение "Развальское - 2", сер. вт. пол. I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 14.03.2022 N 175
29	Курганный могильник "Энергетик - I", III - II тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
30	Поселение "Бештау-2", II - IV вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
31	Могильник с надгробиями "Бештау", кон. I - II тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
32	Остатки "Аджи-аула", XVII - сер. XIX вв.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
33	Укрепление "Железноводское озеро", XVII - сер. XIX вв.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
34	Городище "Пушкинский Холм", V - Х вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
35	Поселение "Машук", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
36	Поселение "Иноземцево - I", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
37	Поселение "Иноземцево - 2", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
38	Курган "Иноземцевский - 2", III - II тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
39	Городище "Длинный курган", VI - V вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
40	Курганная группа "Капельница - 1 - 3", III - II тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
41	Поселение "Гора Медовая - I", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
42	Укрепление "Гора Медовая - I", II - X вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
43	Поселение "Гора Медовая - 2", II - X вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
44	Укрепленное поселение "Острое - I", VIII - VI вв. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
45	Укрепленное поселение "Острое - 2", I - X вв. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
46	Минеральный источник, открытый в 1865 г. Смирновым С.А. и названный его именем	Ставропольский край, г. Железноводск, Гора Железная, восточный склон	Приказ министерства культуры СК от 08.04.2013 N 191
47	Укрепленное поселение "Козья горка-2", I тыс. н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 30.11.2020 N 941, (внес. изм. в приказ управления от 21.01.2021 N 14)
48	Курган "Бештау-1, III - II тыс. до н.э.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
1	Церковь Покрова Пресвятой Богородицы, 1901 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, д. 3а	Приказом управления от 03.06.2022 N 541
2	Клиника, 1916 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Калинина, 16	Приказом управления от 31.05.2022 N 525
3	Лютеранская церковь, конец XIX в.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Колхозная, 68	Приказом управления от 27.05.2022 N 503
4	Братская могила участников гражданской войны, 1917 - 1922 гг.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказом управления от 19.05.2022 N 481
5	Здание, где в 1918 году заседал 1-й Совдеп, 1918 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 44	Приказом управления от 25.05.2022 N 494
6	Могила Красикова П.А., соратника В.И. Ленина, памятник на могиле, 1870-1939 гг.	Ставропольский край, г. Железноводск, по ул. Ленина, у старого кладбища	Приказом управления от 19.05.2022 N 482
7	Здание, где в 1933 - 1935 гг. отдыхал Г.К. Орджоникидзе, 1933 - 1935 гг.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Мироненко, 1	Приказом управления от 06.06.2022 N 545
8	Здание дошкольного детского дома, где в 1929 году была Н.К. Крупская, 1929 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Лермонтова, 4	Приказом министерства культуры СК от 21.01.2015 N 16
9	Братская могила воинов Советской Армии, павших в 1942 - 1943 гг. при освобождении поселка, 1943 г.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказом управления от 02.06.2022 N 535
10	Могила братьев Михальских, расстрелянных в 1919 г. белогвардейцами, 1919 г.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 06.06.2022 N 544
11	Центральный корпус санатория им. Э. Тельмана, первая здравница на КМВ советского времени, 1930 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Семашко, 7	Приказ управления от 22.06.2022 N 618
12	Источник "Владимирский", открыт в 1911 году доктором В.В. Владимировским, 1926 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, на терренкуре вокруг горы Железной	Приказ управления от 19.05.2022 N 480
13	Здание - бывшая станция дилижансов, на которой были: Л.Н. Толстой, К.Л. Хетагуров, М.А. Балакирев, Н.А. Ярошенко, А.В. Пастухов, 1840 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 7	Приказ министерства культуры СК от 26.09.2013 N 520/1
14	Дом Рошке, в котором М.Ю. Лермонтов провел последние часы перед дуэлью, 1841 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Свободы, 38	Приказ управления от 27.05.2022 N 504
15	Здание железнодорожного вокзала станции "Железноводск", 1897 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 73	Приказ управления от 06.04.2022 N 336
16	Памятник Ленину В.И., 1966 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, Центральная пл.	Приказ управления от 23.05.2022 N 485
17	Могила И.Д. Иноземцева, инженера путей сообщения, управляющего Владикавказской железной дороги, 1913 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, перед клубом винсовхоза "Машук" (Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Шоссейная, старое кладбище)	Приказ управления от 02.06.2022 N 537
18	Железнодорожный вокзал "Иноземцево" кон. XIX - нач. XX вв.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, железнодорожный вокзал	Приказ управления от 27.05.2022 N 516
19	Портал в штольню источника N 1, 1871 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 14	Приказ управления от 29.05.2022 N 479
20	Лаборатория, 1914 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 6	Приказ управления от 22.06.2022 N 617
21	Дача И.Д. Иноземцева "Лесной уголок", кон. XIX - нач. XX вв.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, 79	Приказ управления от 30.04.2020 N 335
22	Особняк, нач. XX в.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Свободы, 13	Приказ управления от 05.07.2022 N 675
23	Музыкальная и художественная школы, кон. XIX - нач. XX вв.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Калинина, 10	Приказ управления от 19.05.2022 N 477
24	Братская могила граждан г. Железноводска, расстрелянных в 1943 г., 1943 г.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 02.06.2022 N 533
25	Братская могила воинов Советской Армии, павших в 1941 - 1945 гг. в боях с немецко-фашистскими захватчиками, 1941 - 1945 гг.	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления от 02.06.2022 N 534
26	Домашняя церковь-часовня, 1903 - 1908 гг.	Ставропольский край, г. Железноводск, Пос. Иноземцево, железнодорожный вокзал	Приказ управления от 15.06.2022 N 592
27	"Дом поэтов", первый санаторий на курорте, 1914 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 14	Приказ управления от 19.05.2022 N 483
28	Здание педучилища, где в 1924 г. с балкона выступала К. Цеткин перед жителями поселка Каррас, 1924 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Свободы, 14	Приказ министерства культуры СК от 21.01.2015 N 15
29	Государственная историко-культурная заповедная территория "Курортный лечебный парк", кон XIX - нач. XX вв.	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ управления от 30.03.2021 N 285
30	Рентгеновское отделение, кон. XIX - нач. XX вв.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 6	Приказ управления от 31.07.2017 N 125
31	"Михайловский источник", 1971 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ управления от 14.04.2021 N 309
32	Источник N 15 "Завадский", 1826 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ управления от 30.03.2021 N 284
33	Музыкальная беседка, 1974 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ управления от 14.04.2021 N 310
34	Каскадная лестница, 1932 - 1936 гг	Ставропольский край, г. Железноводск, Лечебный парк	Приказ управления от 11.08.2020 N 604
35	Памятник В.И. Ленину, 1967 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, перед клубом винсовхоза "Машук"	Приказ управления от 02.06.2022 N 538
36	Корпус N 3 санатория им. Кирова, 1909 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 12	Границы не утверждались
37	Корпус N 4 санатория им. Кирова, 1909 г.	Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Лермонтова, 12	Границы не утверждались
ВЫЯВЛЕННЫЕ
1в	Поселение "Джемухинское-1"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
2в	Курганный могильник "Пионерский-1"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
3в	Курганный могильник "Розы Люксембург-1"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
4в	Поселение "Гора Медовая-3"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
5в	Курганный могильник "Капельница-4"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
6в	Курганный могильник "Энергетик-4"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
7в	Курганный могильник "Энергетик-2"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Границы территории не утверждались
8в	Курганный могильник "Иноземцево-3"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 28.12.18 N 395
9в	Поселение "Иноземцево-5"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 14.03.2019 N 82
10в	Поселение "Иноземцево-6"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 14.03.2019 N 82/1
11в	Курганный могильник "Иноземцево-4"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2019 N 253
12в	Курганный могильник "Иноземцево-5"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2019 N 254
13в	Курганный могильник "Иноземцево-6"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2019 N 255
14в	"Поселение "Дубовая Роща-2"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.02.2017 N 28
15в	Курганный могильник "Иноземцево-9"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2019 N 257
16в	Курганный могильник "Каррас-1"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2019 N 258
17в	Курганный могильник "Капельница-5"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 25.05.2022 N 492
18в	Курганный могильник "Бештау-2"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 14.06.2022 N 588
19в	Курганный могильник "Иноземцево-10"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 13.09.2023 N 852
20в	Курганный могильник "Развальский-3"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.02.2023 N 135
21в	Поселение "Развальское-4"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.02.2023 N 136
22в	Могильник "Воронов-1"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 06.03.2023 N 155
23в	Курганный могильник "Иноземцево-10"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 13.09.2023 N 852
24в	Поселение "Железноводск-5"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12 марта 2024 года N 261
25в	Курганный могильник "Иноземцево-11"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26 марта 2024 года N 310
26в	Курганный могильник "Иноземцево-12"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26 марта 2024 года N 311
27в	Поселение "Иноземцево-13"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26 марта 2024 года N 313
28в	"Аллея памяти"	Ставропольский край, г. Железноводск	Границы территории объекта культурного наследия не утверждались
29в	Курганный могильник "Иноземцево-13"	Ставропольский край, городской округ, город-курорт Железноводск	Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 24 мая 2024 года N 515

5.3.2. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с пунктом 1 статьей 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (истории и культуры) народов Российской Федерации".

На основании статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия установлен статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Порядок проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, выдачи разрешений на проведение указанных работ, устанавливается статьей 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Требования к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Соответствующие "Требования к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия", утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях сохранения памятников истории и культуры в их исторической среде на сопряженной с ними территории устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Порядок разработки, согласования и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон установлен в соответствии с "Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972.

Пунктом 7 Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установлено, что разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, материалов историко-культурных исследований, обосновывающих необходимость разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, включается в соответствующие федеральные и региональные целевые программы, в которых предусматриваются мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия может также осуществляться по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия организуют Министерство культуры Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

До разработки и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия действуют защитные зоны.

Согласно статье 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника; в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Пунктом 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлено, что в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства.

Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны объекта культурного наследия, установленных в соответствии со ст. 34 Федерального закона".

Государственная историко-культурная экспертиза проводится в целях определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ и иных работ. Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения историко-культурной экспертизы в отношении объектов, указанных в статье 30 Федерального закона. Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение.

Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, обязан соблюдать требования, установленные статьями 5.1, 47.2 и 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (истории и культуры) народов Российской Федерации" заказчик работ при осуществлении хозяйственной деятельности обязан:

- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, хозяйственных и иных работ, путем проведения археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (истории и культуры) народов Российской Федерации";

- предоставить в Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия документацию, подготовленную на основе археологических работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия на земельном участке, подлежащим воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации.

В случае обнаружения в границах земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия:

- разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности выявленного объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия;

- получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия на согласование;

- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия, обосновывающей целесообразность включение данного объекта в реестр;

- обеспечить реализацию согласованной Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (в т.ч. археологического) наследия.

5.3.3. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (письмо от 02.06.2021 N 06-010/06-09/2808) на территории планируемого города-курорта Железноводска исторические поселения федерального и регионального значения отсутствуют.

5.4. Экономическое развитие

5.4.1. Промышленное производство

Динамика развития экономики города-курорта Железноводска Ставропольского края определяется его рекреационной специализацией. Промышленность города ориентирована на развитие имеющегося производственного потенциала и оказание санаторно-курортных услуг отдыхающим с преобладанием предприятий пищевой промышленности, которые целиком подчинены нуждам курорта и призваны удовлетворить потребности в выпускаемой продукции не только жителей города, но и многочисленных отдыхающих курорта.

Из трех секторов промышленности, формирующих объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, наиболее устойчиво развиваются розничная торговля и общественное питание (37%), а также здравоохранение и предоставление социальных услуг (27%) и строительство (18%) (рисунок 5.4.1.1).

Рисунок 5.4.1.1. Структура экономики города-курорта

Железноводска (отгружено товаров собственного производства,

выполнено работ и услуг собственными силами по хозяйственным

видам экономической деятельности по крупным

и средним организациям), 2018 г. <67>

--------------------------------

<67> Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2035 года (утверждена решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V).

Промышленность муниципального образования ориентирована на обслуживание потребностей курорта. В городе преобладают предприятия пищевой промышленности, которые целиком подчинены нуждам курорта и призваны удовлетворить потребности в выпускаемой продукции не только жителей города, но и многочисленных отдыхающих курорта. С целью уменьшения вредного влияния на природные и лечебные факторы курорта большинство предприятий сосредоточены за пределами курортной зоны в поселке городского типа Иноземцево.

Производственный сектор экономики города-курорта Железноводска представлен в основном предприятиями пищевой промышленности. В городе функционируют предприятия, производящие продукты питания первой необходимости: молочную и кисломолочную продукцию, колбасные изделия и мясные полуфабрикаты. При этом наибольший удельный вес в объеме выпускаемой продукции занимают заводы, осуществляющие промышленный розлив минеральной воды.

В настоящее время на территории города-курорта Железноводска функционируют 9 наиболее крупных предприятий пищевой промышленности, в том числе: 4 завода, осуществляющих промышленный розлив минеральной воды и один завод по производству пищевой углекислоты (ООО "Карбон-ВИК"), два предприятия по производству колбасных изделий и мясных полуфабрикатов (ООО "Интер-2000", ООО "Интер плюс") и два завода по производству молочной и кисломолочной продукции (ООО "Вита1", ООО "Русмолоко").

Большинство предприятий пищевой промышленности города относятся к числу малых и средних.

В структуре пищевой промышленности ведущее место занимает промышленный розлив минеральной воды, что обусловлено расположением города в регионе Кавказских Минеральных Вод и наличием на территории города уникальных источников минеральных вод.

Действующие предприятия розлива оснащены современным оборудованием, позволяющим сохранить природный вкус и состав воды. Кроме того, в технологическом процессе предприятий широко используются новейшие компьютерные технологии. Выпускаемая минеральная вода имеет товарный вид европейского качества и пользуется большим спросом, как в крае, так и далеко за его пределами.

В общекраевом объеме розлива минеральных вод доля предприятий Железноводска составляет около 10%.

Наибольший удельный вес в промышленном розливе минеральной воды в городе занимает ООО "Элита-Минерал групп" (более 60%). Предприятие оснащено современным уникальным оборудованием. Производство включает линии по розливу минеральной воды, линию по розливу питьевой воды в ПЭТ бутылки емкостью 0,5 л, 1,0 л, 1,5 л и 2,0 л, линию розлива и упаковки газированных сладких напитков, на которой производится продукт по классической немецкой компании "SINALKO". Предприятие занимается внешнеэкономической деятельностью, поставляет свою продукцию на экспорт.

Ассортимент продукции, выпускаемой "Интер-2000", составляет более 50 наименований: колбасы, сосиски, сардельки, копчености, полуфабрикаты. Для производства используется только экологически чистое сырье сельхозтоваропроизводителей Ставропольского края.

В муниципальном образовании функционирует единственный на Юге России завод по производству пищевой углекислоты - общество с ограниченной ответственностью "Карбон-ВИК". Предприятие обеспечивает пищевой углекислотой производителей минеральной воды, сладких напитков, пива и шампанского.

Обрабатывающие производства Железноводска в совокупности демонстрировали рост, в период с 2010 по 2013 годы объемы производства выросли на 36,9%, но с 2014 года предприятия города демонстрируют обратную динамику.

Неблагоприятным фактором, сдерживающим использование производственного потенциала предприятий в полном объеме, является сложность вхождения предприятий в крупные торговые сети, осуществляющие свою деятельность как на территории Ставропольского края, так и за его пределами.

5.4.2. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс Железноводска не является основным кластером, от состояния и динамики, развития которого экономика муниципального образования в целом.

Сельскохозяйственные угодия занимают всего 5,2% территории городского округа и расположены на площади 476,3 га, из которых 285,9 га приходится на зернобобовые культуры.

Агропромышленные предприятия представлены ООО "Агро-капитал", занимающимся выращиванием виноградников в пгт Иноземцево.

Наибольшая доля сельскохозяйственного производства сосредоточена в хозяйствах населения. На них приходится 100% сбора картофеля (7569,5 ц), овощей (14094,1 ц), плодов и ягод (5610 ц).

В 2019 году в хозяйствах населения муниципального образования насчитывалось: 6 голов крупного рогатого скота, 14 голов свиней, 31870 голов птицы, 244 головы овец и коз, 244 пчелосемьи. Приведенное поголовье сельскохозяйственных животных составляет 100% от общего поголовья по городскому округу.

5.4.3. Потребительский рынок

Потребительский рынок города-курорта Железноводска - один из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. Состояние потребительского рынка обусловлено с одной стороны - уровнем платежеспособного спроса населения муниципального образования, с другой - развитием трех основных отраслей: торговли, общественного питания и бытовых услуг населению. На протяжении последних лет потребительский рынок неизменно демонстрирует хорошие темпы роста объемов продаж.

Инфраструктура потребительского рынка в округе представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Численность занятых в отрасли торговли составляла в 2018 году 6070 человек, что выше уровня 2017 года на 0,6%.

Среднемесячная заработная плата работающих в отрасли торговли в 2018 году составляла 28,1 тыс. рублей, что выше уровня 2017 года на 6,4%. Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности за период 2016 - 2018 гг. увеличивался в среднем на 116,0%. По темпу роста оборота розничной торговли крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности город-курорт Железноводск в 2018 году занимал 2 место в Ставропольском крае среди всех городских округов.

Оборот общественного питания крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности за период 2016 - 2018 гг. увеличивался в среднем на 112%. По темпу роста оборота общественного питания крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности город-курорт Железноводск в 2018 году занимал 3 место в Ставропольском крае среди всех городских округов.

По состоянию на 1 января 2021 года в городе-курорте Железноводске функционирует 389 предприятий торговли и общественного питания. Общая площадь предприятий торговли составляет 42,3 тыс. кв. м., организации общественного питания рассчитаны на 3884 посадочных мест. Предприятия бытового обслуживания представлены 137 объектами, населению города-курорта Железноводска предоставляется 24 основных вида бытовых услуг.

В 2021 году фактическая обеспеченность населения города-курорта Железноводска площадью стационарных торговых объектов на 1 тыс. человек составляла 790,0 м ².

На территории города-курорта Железноводска определено 258 места для размещения нестационарных торговых объектов: 138 мест для размещения нестационарных торговых объектов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров и 75 мест для размещения нестационарных торговых объектов по продаже сезонного ассортимента товаров (прохладительные безалкогольные напитки, мороженое, бахчевые культуры, хвойные деревья, цветы), 45 мест для оказания услуг населению (ремонт обуви, изготовление ключей, бытовые услуги, прокат детских аттракционов).

Развитие малого и среднего предпринимательства - одно из приоритетных направлений политики города, которое позволяет создать новые рабочие места, пополнить местный бюджет за счет налоговых поступлений, повысить доходы населения за счет самостоятельной хозяйственной деятельности. В последние годы отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании практически не меняется. Основная доля субъектов малого и среднего бизнеса сосредоточена в сфере торговли и общественного питания.

5.4.4. Строительство

В 2018 году на территории муниципального образования введено в действие 22,8 тыс. м ² жилых домов.

5.4.5. Санаторно-курортный и туристско-рекреационный комплексы

Санаторно-курортный комплекс. Город-курорт Железноводск - развивающийся бальнеологический, питьевой и грязевой курорт. Структура экономики связана в основном с использованием природных ресурсов, в первую очередь минеральных источников, а также климатобальнеологических факторов. Санаторно-курортное лечение и обслуживание отдыхающих является главной отраслью экономики муниципального образования. От ее состояния и развития зависит появление новых рабочих мест в городе, качество и уровень жизни. Железноводск имеет большой ресурсный потенциал, это объективно перспективная для инвестиций в реальный сектор экономики и благоприятная для развития лечебно-оздоровительного туризма территория. Создаются экономические и социальные условия для привлечения в город бизнеса различного уровня.

В городе-курорте Железноводске находится более 16% здравниц, функционирующих в регионе Кавказских Минеральных Вод, в которых оздоравливается почти одна пятая всех отдыхающих на федеральном бальнеологическом курорте Российской Федерации.

В настоящее время в городе-курорте Железноводске функционируют 25 санатория, 15 гостиниц и гостевые дома на 7037 койко-мест.

Превалирующая часть санаториев имеет довольно большую вместимость в диапазоне от 58 до 489 мест.

В 2021 санаторно-курортный комплекс города-курорта Железноводска был представлен 25 здравницами на 7037 мест, в 2020 году функционировало 24 санатория на 5727 мест, в 2019 году функционировало 23 санатория на 5637 мест, в 2018 году функционировало 23 санатория на 5591 мест.

Здравницы города-курорта Железноводска приняли на отдых и оздоровление в 2021 году - 130,63 тыс. человек или на 45,8 тыс. чел. больше, чем в 2020 году.

Анализ процента заполняемости номерного фонда свидетельствует о наличии круглогодичного устойчивого спроса на санаторно-курортные услуги. Так, заполняемость здравниц в 2021 году составила 127,1%. При этом спрос на услуги конкретных санаториев определяется не столько ценовыми параметрами, сколько сложившимся имиджем санаторно-курортного учреждения, качеством предоставляемых услуг и наличием дополнительных услуг, таких как бары, тренажерные залы, теннисные корты, бильярдные, бассейны, сауны, детские комнаты и т.д.

Отмечается более низкая наполняемость детских санаториев, что обусловлено сменой потребительских предпочтений в пользу семейного отдыха.

Немаловажным аспектом развития курорта является содержание и развитие гидроминеральной базы. Именно уникальные гидроминеральные ресурсы, обеспечивающие многопрофильность и высокую эффективность лечения, являются основой лечебно-профилактической и бальнеологической отрасли Железноводска.

На курорте функционирует 13 питьевых бюветов, из которых 8 являются внутриведомственными, а 5 - имеют общекурортное значение. Три из них расположены в лечебном парке и являются федеральной собственностью в хозяйственном ведении санатория имени Г.К. Орджоникидзе. Четвертый бювет, расположенный в районе санатория "Дубрава", находится в ведении данного санатория. Пятый бювет (Бювет-книжка), введенный в эксплуатацию в 2019 году, находится в ведении АО "Кавминкурортресурсы" и расположен на каскадной лестнице. Летняя питьевая галерея Славяновского источника функционирует с 2020 года и потребность в ней в летний сезон весьма высока.

Туристско-рекреационный комплекс. По состоянию на 01 января 2022 г. в муниципальном образовании осуществляли свою деятельность 16 туристических компаний, реализующих Стратегию продвижения и популяризации туристического бренда города-курорта Железноводска по его туристическим маршрутам.

На территории города-курорта функционирует 15 гостиниц, которые в 2021 году приняли 26 тыс. человек. Имеющаяся гостиничная база используется не полностью: коэффициент загрузки составляет 25,8%. Из пятнадцати гостиниц города две являются муниципальными и десять - частными (таблица 5.4.5.1).

Таблица 5.4.5.1

ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСТИНИЦ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Наименование	Форма собственности	Коечная емкость
1	"Гостиница "Жемчужина Кавказа" (МУП)	муниципальная	97
2	Гостиница "Спорт" МУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Железноводск"	муниципальная	30
3	Гостиница "Маск"	частная	131
4	Гостевые номера	частная	11
5	Eco Hotel "Green House"	частная	44
6	Спа-отель "Рафаэль"	частная	85
7	Спа-отель "Княжна Мэри"	частная	26
8	Гостевой дом "Райский уголок"	частная	20
9	Спа-отель "Аура"	частная	18
10	Ресторанно-гостиничный комплекс "Избушка Лесника"	частная	8
11	Гостевой дом "Статус"	частная	18
12	Гостиничный комплекс "Сосновый бор"	частная	3
13	Мини-отель "Марфуга"	частная	16
14	Город Солнце	частная	52
15	Отель "Гермес"	частная	23

Анализ наполняемости гостиниц позволяет сделать вывод о том, что предпочтения отдаются отдыху в частных мини-отелях, несмотря на отсутствие дифференциации в цене в муниципальных и частных гостиницах.

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей экономики, и за быстрые темпы он признан экономическим феноменом столетия. Он выступает своеобразным стабилизатором социально-экономического развития. Для развития туризма в Железноводске имеются природные рекреационные, исторические, культурные, паломнические туристические объекты.

В последнее время требования современного туриста значительно изменились. Путешествия становятся короче, сокращается время пребывания, но количество поездок увеличивается до 3 - 4 в год. Повышается интерес к организации отдыха в выходные дни.

Муниципальное образование обладает всеми ресурсами и потенциалом для развития данного направления туризма. Большое количество природных объектов, достопримечательных мест позволяют спланировать свой отдых на небольшой период времени. Наиболее известным и посещаемым местом является курортный парк города.

В целях осуществления культурно-познавательного туризма в городе-курорте Железноводске реализуется Стратегия продвижения и популяризации туристического бренда города-курорта Железноводска по туристическим маршрутам (вокруг горы Железной, на вершину горы Железной, на вершину горы Тупой, на вершину горы Бештау, вокруг горы Развалки, к гроту "Вечной мерзлоты", Привокзальная площадь, гора Железная, Ванны Островского, Подворье Карповых, Лермонтовский сквер, Площадка у Лермонтовского источника, Старая площадка Железноводской группы, Осколок горы Железной, Верхняя площадка Каскадной лестницы).

Город имеет сложившуюся инфраструктуру туризма и отдыха. Среди наиболее привлекательных объектов туристского показа: питьевые бюветы, курортный парк, питьевая галерея Смирновского источника, Музыкантская беседка, Дворец Эмира Бухарского, здание бывших "Новых ванн", домик 16 мадам А.И. Рошке, Баталинская пещера-"Капельница", участок "Вечной мерзлоты" на горе "Развалка".

Общедоступными учреждениями отдыха в городе являются Городской Дворец культуры, краеведческий музей и Пушкинская галерея.

На территории Железноводска функционирует развлекательный комплекс "Город Солнца", который состоит из парковой зоны отдыха, аквапарка с открытым бассейном, водными горками, зонами приема воздушных и солнечных ванн, развлекательной зоны.

Ежегодно в городе Железноводске проводятся:

- соревнования по экстремальным видам спорта (автородео, мотофристайл),

- всероссийские соревнования по IPO, чемпионаты и первенства России и Кубки Ставропольского края по спортивному ориентированию, горному бегу.

На территории города-курорта находятся озера с оборудованными пляжными зонами и сопутствующей инфраструктурой отдыха (кафе, пункт проката водного и пляжного оборудования, торговые точки).

Основными направлениями развития санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса города-курорта Железноводска на ближайшую и отдаленные перспективы являются:

- строительство новых санаторно-курортных и современных туристических объектов;

- реконструкция и модернизация объектов санаторно-курортного и гостиничного комплекса, обеспечивающих повышение качества услуг по профилактике, оздоровлению и лечению;

- эффективное использование существующих, разработка и внедрение новых лечебно-оздоровительных технологий на основе применения природных лечебных факторов;

- развитие новых типов предоставляемых услуг, нацеленных на профилактику, восстановление и укрепление здоровья, усиление туристско-рекреационного направления курорта, связанного с отдыхом и развлечением.

5.4.6. Инвестиции

Для инвестиций в основной капитал характерны амплитудные колебания. Это во многом связано со структурой муниципальной экономики, при которой инвестиции в основном были направлены в сферу операций с недвижимым имуществом: жилищное строительство и строительство коммерческой недвижимости малого формата. Макроэкономические колебания и снижение потребительской уверенности сильно повлияли на спрос и предложение на соответствующих рынках.

Деятельность администрации Железноводска направлена на создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, обеспечение рационального недропользования и создание современной общекурортной инфраструктуры.

За период 2010 - 2020 гг. объем инвестиций в основной капитал составил 17877,78 млн рублей. <68>

--------------------------------

<68> Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2035 года (утверждена решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V).

В 2019 году инвестиции в основной капитал по данным Ставропольстата (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) составили 952,95 млн рублей, в структуре инвестиций города преобладают бюджетные инвестиции (509,9 млн рублей). Частные инвестиции занимают менее трети в структуре инвестиций в муниципальную экономику.

В общем объеме инвестиций крупных и средних предприятий города более половины направляются в непроизводственную сферу. В отраслевой структуре инвестиций наибольший удельный вес занимают вложения в санаторно-курортный комплекс.

В период 2013 - 2020 гг. на территории города Железноводска было реализовано 15 инвестиционных проектов общей стоимостью более 5,2 млрд рублей, в том числе бюджетных инвестиций - 2,2 млрд рублей, в результате реализации данных проектов было создано 316 рабочих мест.

Перспективными инвестиционными проектами социальной направленности, реализация которых предполагает финансирование из бюджетов различных уровней, являются:

1. Строительство общеобразовательной школы на 500 мест в жилом микрорайоне Капельница;

2. Строительство детского сада-ясли на 150 мест в жилом микрорайоне Капельница;

3. Газоснабжение хутора Р. Люксембург (4 км);

4. Строительство инженерных сетей для многодетных семей в поселке Иноземцево и в жилом районе Капельница.

В городе-курорте Железноводске перспективными инвестиционными площадками, которые предназначены для размещения объектов санаторно-курортной и туристско-рекреационной направленности, являются:

- инвестиционная площадка в северо-западной части города-курорта Железноводска (район горы Развалка) (площадь земельного участка 120,5 га);

- пять инвестиционных площадок площадью от 0,5 до 5 га, сформированных в рамках проекта "Нижняя каскадная лестница";

- инвестиционная площадка, расположенная в центральной части города (ул. Калинина, 3А);

- инвестиционная площадка, расположенная в центральной части города (ул. Ленина, 33). <69>

--------------------------------

<69> Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2035 года (утверждена решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V).

Для эффективной реализации стратегических инвестиционных проектов предполагается активное сотрудничество администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края с органами исполнительной власти Ставропольского края, хозяйствующими субъектами и межмуниципальное сотрудничество с городами-курортами Кавказских Минеральных Вод.

Таблица 5.4.6.1

ПЛАНИРУЕМЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

N п/п	Наименование проекта	Описание	Адрес	Срок реализации
1	Строительство санатория ООО "Олимп Парк"	Планируется ввод санаторно-курортного комплекса на 400 мест размещения с 280 единицами рабочих мест	город-курорт Железноводск, площадь - 3 га	2021 - 2025 гг.
2	ООО "КСК-Простор"	Планируется ввод санаторно-курортного комплекса на 820 номеров размещения с 386 единицами рабочих мест	город-курорт Железноводск, площадь - 0,6 га	2021 - 2024 гг.
3	Строительство санаторно-курортного комплекса ООО "Гора Железная"	"Строительство Санаторно-курортного комплекса ГОРА ЖЕЛЕЗНАЯ, г. Железноводск"	город-курорт Железноводск Площадь - 5 га	2021 - 2025 гг.
	ООО "Магистраль"	"Строительство Санаторно-курортного комплекса "Парк Железноводск". Планируется ввод в эксплуатацию санаторно-курортного комплекса на 480 единиц номеров размещения с 276 единиц новых рабочих мест
4	Министерство природных ресурсов "Туристический визит-центр"	Планируется строительство специализированного экологического информационного центра, общей площадью 1200 кв. м с построенным модулем для организации питания школьников и посетителей визит-центра	город-курорт Железноводск Площадь - 0,5 га	2021 - 2025 гг.
5	ООО "КСК-Простор"	Планируется ввод в эксплуатацию санаторно-курортного комплекса	город-курорт Железноводск Площадь - 3,3 га	2021 - 2025 гг.
6	Строительство санаторно-курортного комплекса "MercuremedicalSpa"	"Строительство Санаторно-курортного комплекса "MercuremedicalSpa". Планируется ввод в эксплуатацию санаторно-курортного комплекса на 300 единиц номеров размещения с 106 единиц новых рабочих мест (Территория г. Пятигорск")	г. Железноводск, х. Розы Люксембург	2021 г.
7	ООО "Экодеревня"	Создание экодеревни, где будет размещено казачье подворье, ремесленные мастерские, кафе, рестораны. Планируется создание 20 рабочих мест	район г. Развалка площадь - площадь - 10 га	2021 г.
8		Планируется создание санаторно-курортного комплекса в количестве 15 единиц коечной емкостью 6270 мест и 4290 рабочих мест на земельном участке общей площадью 87 га и гостиничных комплексов в количестве 5 единиц коечной емкостью 600 мест и 245 рабочих мест на земельных участках общей площадью до 4 га	район г. Развалка площадь - площадь - 120,5 га	2022 г.
9	ООО "ФРОСТМОНТАЖ"	Планируется строительство 6-ти этажного гостиничного комплекса премиум-класса (5+), рассчитанного на 30 номеров элитной направленности и созданием 30 рабочих мест. На 6 этаже планируется создание ресторана на 50 посадочных мест	Российская Федерация, Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, район домов NN 38-42, площадь: 1749 +/- 15 кв. м	2022 - 2024 гг.
10	ООО "Грандкавказ"	Планируется строительство термокомплекса с бассейнами и ваннами с минеральной водой, включающий в себя: крытый бассейн, открытый бассейн, детский бассейн, два ресторана (50+ человек персонала), гостиница (5000 м 2, 240+ мест)	Город-курорт Железноводск Площадь - 3,3 га	2022 - 2025 гг.

В целях туристско-рекреационного развития на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края имеется инвестиционная площадка под создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа у подножья горы Развалка, которая имеет экономические и географические преимущества для реализации инвестиционных проектов в сфере санаторно-курортной и туристско-рекреационной специализации.

Таблица 5.4.6.2

ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ СОЗДАНИЕ

ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

N п/п	Кадастровый номер	Площадь, га	Вид разрешенного использования
1	26:31:000000:7448	120,5	для размещения регионального туристско-рекреационного парка

На земельных участках, расположенных в Курортном парке города-курорта Железноводска с кадастровыми номерами 26:31:010316:13, 26:31:010310:848, 26:31:010310:849, 26:31:010310:850, 26:31:010310:851 общей площадью 12,4 га, планируется создание современного многофункционального санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса, рассчитанного на 1680 мест и создание 1097 рабочих мест и 1 гостиничного комплекса на 150 мест и создание 49 рабочих мест.

На инвестиционной площадке в районе Курортного озера "30-ка" готовы реализовать проекты по строительству санаторно-курортных учреждений следующие инвесторы:

Строительство санатория. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 2055 млн рублей, Инвестор проекта - ООО "Олимп-Парк". Количество созданных санаторно-курортных мест размещения по итогам реализации Инвестиционного проекта: 400 ед. Количество созданных рабочих мест - 280 ед.

Строительство санаторно-курортного комплекса. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 5822,00 млн рублей, Инвестор проекта - ООО "КСК-Простор". Количество созданных санаторно-курортных мест размещения по итогам реализации Инвестиционного проекта: 820 ед. Количество созданных рабочих мест - 386 ед.

Строительство гостиничного комплекса. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 635 млн рублей. Инвестор проекта - ООО "ЮГСТРОЙ". Количество созданных мест размещения по итогам реализации Инвестиционного проекта: 150 ед. Количество созданных рабочих мест - 49 ед.

Строительство санатория. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 1950 млн рублей. Инвестор проекта - ООО "Магистраль" - строительство санаторно-курортного комплекса "Парк Железноводск". Количество созданных санаторно-курортных мест размещения по итогам реализации Инвестиционного проекта: 480 ед. Количество созданных рабочих мест - 276 ед.

Строительство санатория. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 2058 млн рублей. Инвестор проекта - ООО "Гора Железная". Количество созданных санаторно-курортных мест размещения по итогам реализации Инвестиционного проекта: 400 ед. Количество созданных рабочих мест - 241 ед.

Земельный участок общей площадью 120,5 га с кадастровым номером 26:31:000000:7448, предназначен для перспективной застройки и создания санаторно-курортного комплекса у подножья горы Развалка.

На территории общей площадью 120,5 га планируется строительство санаторно-курортного комплекса в количестве 15 единиц коечной емкостью 6270 мест и 4290 рабочих мест на земельном участке общей площадью 80,5 га и гостиничных комплексов в количестве 5 единиц коечной емкостью 600 мест и 245 рабочих мест; создание "Экодеревни" на земельном участке общей площадью 10 га, где будет размещено казачье подворье, ремесленные мастерские, кафе и рестораны. Планируется создание 30 рабочих мест; создание спортивного центра на земельном участке общей площадью 25 га, который предусматривает спортивные залы, игровые площадки, корпуса для проживания, рассчитанные на 30 мест и кафе. Проект предполагает создание 110 рабочих мест.

На данной инвестиционной площадке планируют осуществлять деятельность следующие потенциальные инвесторы:

Строительство "Экодеревни" на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края у подножья горы Развалка площадью - 10 га. Планируется создание казачьего подворья, ремесленных мастерских, кафе, ресторанов. Планируемый объем инвестиций в основной капитал - 380 млн рублей. Инвестор проекта - ООО "Экодеревня".

Строительство гостиничного комплекса с термокомплексами (бассейнами и ваннами с минеральной водой), включающий в себя: крытый бассейн, открытый бассейн, детский бассейн, два ресторана. Планируемый объем инвестиций в основной капитал 1400,00 млн рублей.

5.5. Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура - совокупность путей сообщения, транспортных сооружений и устройств различных видов транспорта, предназначенных для пассажирских и грузовых перевозок, ремонта, технического обслуживания и хранения транспортных средств в пределах определенной территории. В составе транспортной инфраструктуры выделяются: транспортные системы городов, единые транспортные системы городов-центров и тяготеющих к ним районов, транспортные системы отдельных регионов и страны в целом. <70>

--------------------------------

<70> Потаев Г.А. Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие / Г.А. Потаев. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2017. - с. 310.

Город-курорт Железноводск отличается выгодным транспортно-географическим положением, способствующее взаимосвязям округа как с прилегающими муниципальными образованиями Ставропольского края, так и с соседними регионами.

Транспортная система города-курорта Железноводска неразрывно связана с транспортной системой Ставропольского края. Транспортная система планируемого муниципального образования включает в себя системы внешнего транспорта (железнодорожного и автомобильного), системы транспорта населенных пунктов муниципального образования, составной частью которой является улично-дорожная сеть и транспортные сооружения. При этом, системы, объекты и сооружения внешнего и городского транспорта тесно связаны друг с другом.

Текущее состояние и ограничения развития транспортной сети города-курорта Железноводска предопределены сложным рельефом. Город расположен на юге Ставропольской возвышенности, в предгорьях Большого Кавказа, по южному, юго-западному и отчасти восточному склонам горы Железной.

В данном разделе проводится анализ существующего состояния транспортной инфраструктуры и уровня транспортного обслуживания населения и предприятий муниципального образования, выявление текущих проблем и путей их решения с учетом возможного использования рекомендуемых и реализованных решений в перспективе.

5.5.1. Внешний транспорт

Железнодорожный транспорт. По территории городского округа города-курорта Железноводска проходят участки железнодорожных линий общего пользования Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД": однопутный электрифицированный участок Бештау - Железноводск, двухпутный электрифицированный участок Минеральные Воды - Пятигорск (перегоны Лермонтовский - Бештау, Бештау - Минеральные Воды). На территории городского округа расположены промежуточная станция Бештау, а также остановочные пункты Машук, Иноземцево, 4 км, Железноводск.

На железнодорожной станции Бештау, а также остановочных пунктах Железноводск и Иноземцево расположены железнодорожные вокзалы.

Водный транспорт. В силу физико-географических условий на территории Ставропольского края условия для развития водного транспорта отсутствуют.

Воздушный транспорт. На территории города-курорта Железноводска нет действующих предприятий воздушного транспорта.

Ближайшим аэропортом является международный аэропорт федерального значения "Минеральные Воды", крупнейший аэропорт Ставропольского края и Северо-Кавказского федерального округа. <71>

--------------------------------

<71> Годовой пассажиропоток в 2018 году составил 2,180 млн пассажиров. Аэропорт находится западнее города Минеральные Воды на расстоянии 4 км. По состоянию на 01.04.2018 из аэропорта Минеральные Воды осуществляются рейсы в 18 городов России (в том числе Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань и др.), а также в 8 зарубежных стран: Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Армения, Азербайджан, Греция, Казахстан, Турция и Узбекистан.

Трубопроводный транспорт. Согласно материалам Схемы территориального планирования Ставропольского края (утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 17.06.2020 N 324-п) на территории города-курорта Железноводска располагаются элементы трубопроводной инфраструктуры.

Рисунок 5.5.1.1. Фрагмент карты планируемого размещения

объектов регионального значения в области газоснабжения,

теплоснабжения, трубопроводного транспорта Схемы

территориального планирования Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 5.5.1.2. Фрагмент карты планируемого размещения

объектов регионального значения в области газоснабжения,

теплоснабжения, трубопроводного транспорта Схемы

территориального планирования Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 5.5.1.3. Фрагмент карты планируемого размещения

объектов регионального значения в области газоснабжения,

теплоснабжения, трубопроводного транспорта Схемы

территориального планирования Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Автомобильный транспорт. Автомобильный транспорт, представленный сетью автомобильных дорог федерального и местного значения, является важным элементом планировочный структуры планируемого муниципального образования. По территории городского округа осуществляется движение внешнего пассажирского и межрегионального сообщения.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 через восточную часть территории города-курорта Железноводска проходит автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой (Категория - IБ, II).

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории города-курорта Железноводска составляет 7,2 км, общая протяженность автомобильных дорог - около 191 км. Плотность (густота) сети автодорог общего пользования федерального значения с усовершенствованным твердым покрытием - составляет 77,3 км/1000 км2.

Город Железноводск расположен между двух автодорог федерального значения. Через восточную часть рассматриваемой проходит основная автомагистраль Северного Кавказа - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой.

Автомобильная дорога федерального значения Р-217 "Кавказ", проходившая с севера на юг непосредственно по территории поселка Иноземцево (улица Гагарина), перенесена на обход поселка Иноземцево, устроенный с восточной стороны озера Каррас. Автодорога относится к I технической категории, имеет проезжую часть с усовершенствованным покрытием, шириной 15,0 м.

Значительные по величине транзитные транспортные потоки, следующие по этой автодороге, вызывают затруднения в организации транспортного обслуживания планируемой территории и негативно сказываются на ее санитарно-экологическом благополучии.

На 494 км Р-217 "Кавказ" имеет ответвление на город Железноводск. Данная подъездная дорога к г. Железноводску имеет проезжую часть с усовершенствованным покрытием, шириной 11,25 м и пересекается с железнодорожной линией Минеральные Воды - Кисловодск в двух уровнях.

К западу от города Железноводска проходит автодорога федерального значения А-157 "Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск". Автодорога относится к I технической категории, имеет две проезжие части с усовершенствованным покрытием, шириной по 11,25 м, разделительную полосу, шириной 5,0 м, а также развязки в разных уровнях на пересечении с основными автодорогами.

Автодорога А-157 "Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск" удобна для движения грузового автотранспорта по направлению г. Минеральные Воды - г. Пятигорск с въездом в Пятигорск со стороны промзоны Скачки.

Город Железноводск соединен с поселком Железноводский автодорогой местного значения, IV технической категории, протяженностью 2,1 км, с асфальтобетонной проезжей частью, шириной 7 м.

В соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Ставропольском крае, опубликованном на официальном сайте Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (www. dorogisk.ru) по территории планируемого городского округа Ставропольского края проходит 24 межмуниципальных маршрута (таблица 5.5.1.2).

Таблица 5.5.1.1

РЕЕСТР МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

N п/п	Регистрационный номер маршрута регулярных перевозок	Наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту		Наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты	Протяженность маршрута регулярных перевозок, км
		Начальный пункт	Конечный пункт
1	103 М	Железноводск, АК	Порт-Артур, АП	Быкогорка, АП	17,4 (11,4)
2	115 В	Железноводск, ОП (Автоколонна)	Пятигорск, ОП (Рынок Аргашоковский)	Железноводск, ОП (Детский мир); Железноводск, ОП (пл. Ленина); Железноводск, ОП (санаторий Железноводск); Иноземцево, ОП (ул. Первомайская); Иноземцево, ОП (ул. Садовая)" Иноземцево, ОП (ул. Баталинская); Иноземцево, ОП (ул. 8 марта);	29
3	117 А	Железноводск, ЖДВ	Ессентуки, АВ	отсутствуют	30
4	107 И	Железноводск, ЖДВ	Минеральные Воды, ЖДВ	отсутствуют	18,5
5	134	Железноводский, АП	Горячеводский, АС	п. Железноводский (ул. Ленина), г. Железноводск (ул. Ленина), ФАД Кавказ, п. Иноземцево (ул. Гагарина), а/д Северо-Западный обход, Горячеводский, АС	25
6	618	Лермонтов, АП	Ставрополь, АС-1	Садоводство-1; Садоводство-2; Железноводск, ЖДВ; Минеральные Воды, АВ; Минеральные Воды, ОП аэропорт; Курсавка, ОП; Невинномысск, АС	217
7	105 В	Железноводск, ОП (ул. Ленина)	Лермонтов, АП	Железноводск, ОП (Дубовая роща); Железноводск, ОП (Оборонная); Железноводск, ОП (Детский мир); Железноводск, ОП (д/с Ивушка); ОП С/О Лебяжье; ОП С/О Восход 1; ОП С/О Восход 2	25
8	113 Д	Железноводск, ОП (5 мкр)	Пятигорск, АС В Рынок	Железноводск, ОП (ул. Суворова); Железноводск, ОП (Магнит); Железноводск, ОП (Альбион); Железноводск, ОП (Детский Мир); Железноводск, (ЖДВ); Железноводск, ОП (пл. Ленина); Железноводск, ОП (санаторий Железноводск); Иноземцево, ОП (ул. Первомайская); Иноземцево, ОП (ул. Мира); Иноземцево, ОП (ул. Баталинская)	23
9	113 Д/1	Пятигорск, АС В. Рынок	Железноводск, ЖДВ	отсутствуют	17,9
10	113 А	Иноземцево ГМЗ, АП	Пятигорск, АС В. Рынок	отсутствуют	10
11	223 Б	Пятигорск, АС В. Рынок	Минеральные Воды, АВ	отсутствуют	20,4
12	213 А	Пятигорск, ЖДВ	Железноводск, ул. Чапаева	Железноводск, ЖДВ	21,5
13	213 А/1	Железноводск, ул. Чапаева	Пятигорск, ЖДВ	Железноводск, ЖДВ	21,5
14	572	Минеральные Воды, АВ	Лермонтов, ОП (ул. Матвиенко)	отсутствуют	37
15	223	Минеральные Воды, ул. 22 Партсъезда, 11	Пятигорск, ЖДВ	п. Змейка, п. Иноземцево (Янтарь), п. Иноземцево (Свободы), п. Иноземцево (Машук), Пятигорск (место дуэли Лермонтова)	23,8
16	133	Минеральные Воды, АВ	Ессентуки, АВ	г. Минеральные Воды (Центральный Рынок), г. Мин. Воды, гл. почта, Янтарь, ул. Советкая, Машук, ПГТУ, Скачки, Золотушка	37
17	556	Ставрополь, АС-1	Пятигорск, АВ	Невинномысск, АС; Курсавка, ОП; Минеральные Воды, ОП аэропорт; Минеральные Воды, АВ; Железноводск, ЖДВ	194 (212)
18	140	Железноводск (Сан. им. 30-летия Победы, АП)	Кисловодск, АВ	Железноводск, ЖДВ, Железноводск д/с Ивушка	40,2

5.5.2. Автомобильные дороги местного значения. Улично-дорожная сеть

Автомобильные дороги местного значения. В соответствии с перечнем, утвержденным органами местного самоуправления протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города-курорта Железноводск, составляет 111,17 км. <72>

--------------------------------

<72> Комплексная схема организации дорожного движения на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Улично-дорожная сеть населенных пунктов обеспечивает связи жилых, производственных, туристских и рекреационных градостроительных образований с центром населенного пункта и между собой, подъезды и подходы к земельным участкам всех зданий и сооружений, а также транспортные связи населенного пункта с прилегающими территориями и другими поселениями. <73>

--------------------------------

<73> Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие / Г.А. Потаев. - М.: ФОРУС: ИНФРА-М, 2017. - с. 310.

В целом улично-дорожная сеть города-курорта Железноводска, выделенная в процессе функционального зонирования территории, занимает около 0,9% от всей территории муниципального образования. <74> На населенные пункты городского округа приходится высокий процент УДС, что обусловлено исторически сложившейся плотной улично-дорожной сетью и наличием магистральных улиц.

--------------------------------

<74> Выделение улично-дорожной сети происходит посредством установления границ территорий общего пользования (красных линий) в документации по планировке территории. На данном этапе границы улично-дорожной сети выделены посредством исключения территорий городского округа, отнесенных к другим функциональным зонам вне зависимости от того, устанавливались для данной территории красные линии, или нет.

Магистральная улично-дорожная сеть выделена на основе анализа транспортного комплекса населенных пунктов, характера передвижений, обследований сети, ранее выполненных работ, применительно к территории современного города-курорта Железноводска.

Классификация улиц и дорог принята в соответствии с СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

На территории Железноводска в составе УДС населенных пунктов выделены 3 типа дорог и улиц (таблица 5.5.2.1).

Таблица 5.5.2.1

СЕТЬ УЛИЦ И ДОРОГ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
Улицы общегородского значения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, выходы на внешние автомобильные дороги. Транспортно-планировочные оси города. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.
Улицы районного значения	Транспортные и пешеходные связи в пределах жилых районов, выходы на улицы общегородского значения. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами в одном уровне. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.
Улицы и дороги местного значения	Транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на улицы общегородского и районного значения.

Таблица 5.5.2.2

РАСЧЕТНЫЕ ПАРАМЕТРЫ УЛИЦ И ДОРОГ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА <75>

--------------------------------

<75> Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения (суммарно в двух направлениях)	Наименьший радиус кривых в плане с виражом/без виража, м	Наибольший продольный уклон,	Наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, м	Наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, м	Наименьшая ширина пешеходной части тротуара, м
Общегородского значения	70	3,25 - 3,5	2 - 4	230/310	65	2600	800	2,25
	50			110/140	70	100	400
Районного значения	50	3,0 - 3,5	2 - 4	110/140	70	100	400	1,5
Местного значения	40	3,0 - 3,5	2 - 4	70/80	80	600	250	1,5

Наиболее развитую систему улично-дорожной сети в функциональном и техническом отношении в городском округе имеет город Железноводск - административный центр муниципального образования.

Транспортный каркас города Железноводска формируют в первую очередь улицы и дороги общегородского и районного значения.

Железноводск делится на два планировочных района - Центральный и Западный, планировочные особенности и улично-дорожная сеть которых несколько отличается.

Центральный район протягивается узкой полосой по южному и юго-западному склонам горы Железная. УДС этого района сложилась под влиянием гористого рельефа, значительная часть улиц проходит по склонам горы Железная на разных ярусах. Связь между ярусами осуществляется крутыми спусками и лестницами. Улицы Центрального планировочного района обустроены и имеют твердое покрытие.

Западный планировочный район Железноводска отличается от Центрального района более спокойным рельефом. Большая часть улиц района образуют прямоугольную систему, направленную вдоль долины. Часть улиц неблагоустроенна.

Связь между двумя планировочными районами Железноводска осуществляется по главной транспортной магистрали города - улице Ленина, которая проходит через весь город в широтном направлении с выходом на западе на федеральную автодорогу А-157 "Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск" посредством развязки в двух уровнях. На востоке улица Ленина переходит в подъездную дорогу, которая посредством комбинированной развязки примыкает к федеральной автодороге Р-217 "Кавказ".

Протяженность улицы Ленина от въезда в Центральный район до границы населенного пункта составляет 5,2 км. Улица на своем протяжении по большей части имеет двухполосную проезжую часть, только в Западном районе на протяжении 1,3 км между кольцевым пересечением с улицей Чапаева и выходом на дорогу в п. Железноводский расширяется до 4-х полос. Недостаточная ширина проезжей часть основной автодорожной артерии Железноводска является причиной задержки транспортного потока на въезде в Центральный район и низкого качества транспортного обслуживания города. Ширина улицы в красных линиях составляет 25-40 м.

Кроме улицы Ленина магистральными улицами общегородского значения в Западном районе г. Железноводска являются улицы Проскурина, Октябрьская, Чапаева и Оранжерейная. Ширина магистральных улиц в красных линиях не превышает 22 м.

Часть жилых улиц в сложившейся застройке Западного района Железноводска имеет широкие зеленые зоны и тротуары, благоустроенные для прогулок жителей города, туристов и отдыхающих.

Существующую усадебную застройку города обслуживают улицы местного значения, имеющие минимальное благоустройство. Ширина красных линий улиц в жилой застройке не превышает 15 м. Это характеризует и проезды в садоводствах с узкой однополосной проезжей частью и продольными уклонами, местами превышающими 80.

Главной улицей Железноводска является улица Калинина, на которой проводят городские мероприятия и праздники, поэтому на время она может становиться пешеходной улицей.

Основой УДС пгт Иноземцево служат улица Гагарина, проходящая в меридиональном направлении через поселок, и обходящая с восточной стороны поселок Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой". Улица Гагарина имеет 3-полосную проезжую часть. Нерегулируемые перекрестки, организованные на пересечении улицы Гагарина с большинством улиц, уменьшают пропускную способность улично-дорожной сети всего района и повышают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Магистральными улицами пгт Иноземцево, помимо улицы Гагарина, являются проспект Свободы, улицы Промышленная, Пролетарская, Вокзальная, Советская, Колхозная, связывающие районы населенного пункта в широтном направлении, и улица Шоссейная, проходящая от железнодорожной станции Бештау в меридиональном направлении. Ширина магистральных улиц в красных линиях в среднем составляет 30 м.

К поселку Капельница (микрорайон Железноводска) ведет дорога, являющаяся продолжением улицы Колхозной. Дорога пересекается с автомагистралью Р-217 "Кавказ" посредством глухой развязки.

Общая протяженность улично-дорожной сети городского округа составляет 354 км., из них 294 км улиц и проездов с твердым покрытием, 22 км улиц обеспечено подземными водостоками <76>.

--------------------------------

<76> Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края на период до 2035 года (утверждена решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V).

Таким образом, плотность УДС в целом сравнительно высока, но неравномерна по территории муниципального образования. Это объясняется преобладанием малоэтажной и усадебной застройки, особенно в Иноземцево и новых застраиваемых районах Железноводска.

При подготовке документации по планировке территории применительно к элементам улично-дорожной сети города-курорта Железноводска необходимо использовать параметры, приведенные в поперечных профилях, представленных на рисунках 5.5.2.1, 5.5.2.2, 5.5.2.3 и 5.5.2.4.

Рисунок 5.5.2.1. Типовой поперечный профиль улицы

общегородского значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 5.5.2.2. Типовой поперечный профиль улицы

районного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 5.5.2.3. Типовой поперечный профиль улицы

районного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 5.5.2.4. Типовой поперечный профиль улицы

местного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Городской общественный пассажирский транспорт. На территории города-курорта Железноводска действует 11 муниципальных маршрутов (таблица 5.5.2.3). Из 11 маршрутов 3 маршрута обслуживаются индивидуальными предпринимателями, 8 маршрутов муниципальным унитарным предприятием "Автоколонна N 2066". 96% транспортных средств, осуществляющих перевозки, принадлежат индивидуальным предпринимателям и частным лицам, 4% муниципальному предприятию.

Таблица 5.5.2.3

РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

N п/п	Порядковый номер маршрута регулярных перевозок	Наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту		Наименование промежуточных остановочных пунктов (в иных населенных пунктах) по маршруту регулярных перевозок или наименование поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты	Протяженность маршрута регулярных перевозок, км
		Начальный пункт	Конечный пункт
1	1	Санаторий имени 30-летия Победы	улица Проскурина	санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, Детский мир, детский сад "Ивушка", городской парк, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева. Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы"	10
2	2	Санаторий имени 30-летия Победы	улица Октябрьская"	санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубрава", городская больница, улица Космонавтов, улица Строителей, улица Строителей, улица Проскурина, детский сад "Ивушка", Детский мир, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы	10
3	3	5-й микрорайон - дом ветеранов	ост. "Машук"	5-й микрорайон, пенсионный фонд, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", Спутник, ООО "Славяновская", пассаж, аптека, гормолзавод, кладбище, церковь, винзавод, баня, железнодорожный переулок, железнодорожный переезд, улица Дачная, дом ветеранов "Машук", улица Советская, улица 8 Марта, улица Баталинская, улица Свободы, улица Садовая, улица Первомайская, улица Пролетарская, кафе "Березка", гормолзавод, улица Шоссейная, улица Пролетарская, Янтарь, пассаж, ООО "Славяновская", Спутник, санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, Детский мир, детский сад "Ивушка", городской парк, пенсионный фонд, 5-й микрорайон	16,1
4	4	5-й микрорайон - ост. Вороново	Санаторий имени 30-летия Победы"	5-й микрорайон, улица Суворова, хутор Вороново, улица Проскурина, улица Строителей, городская больница, улица Энгельса, Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубовая роща", Железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубрава", городская больница, улица Космонавтов, улица Строителей, улица Проскурина, пенсионный фонд, 5-й микрорайон	11,5
5	4 "А"	5-й микрорайон - улица Проскурина	санаторий имени 30-летия Победы	санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубрава", городская больница, улица Космонавтов, улица Строителей, улица Проскурина, пенсионный фонд, 5-й микрорайон	6,3
6	5	ост. "Машук" (поселок Иноземцево)	улица Проскурина	городской парк, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая Роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", Спутник, ООО "Славяновская", пассаж, аптека, гормолзавод, улица Шоссейная, улица Пролетарская, улица Садовая, улица Свободы, улица Баталинская, улица 8 Марта, улица Советская, Машук, улица Советская, улица 8 Марта, улица Баталинская, улица Свободы, улица Садовая, улица Первомайская, улица Пролетарская, кафе "Березка", гормолзавод, улица Шоссейная, Янтарь, пассаж, ООО "Славяновская", Спутник, санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая Роща", Оборонная, улица Чапаева, Детский мир, детский сад "Ивушка", городской парк	16,8
7	6	жилой район. Капельница	улица Октябрьская	детский сад "Ивушка", Детский мир, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", Спутник, ООО "Славяновская", пассаж, аптека, гормолзавод, улица Шоссейная, улица Пролетарская, улица Садовая, улица Свободы, улица Баталинская, улица 8 Марта, улица Советская, клуб, ветеринарный участок, жилой район Капельница, Вишневый сад, ветеринарный участок, клуб, улица Советская, улица 8 Марта, улица Баталинская, улица Свободы, улица Садовая, улица Первомайская, улица Пролетарская, кафе "Березка", гормолзавод, улица Шоссейная, Янтарь, пассаж, ООО "Славяновская", Спутник, санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая Роща", Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубрава", городская больница, улица Космонавтов, улица Строителей, улица Строителей, улица Проскурина, детский сад "Ивушка"	19,5
8	6 "А"	жилой район Капельница	ост. Машук	Машук, улица Советская, клуб, ветеринарный участок, жилой район Капельница, Вишневый сад, ветеринарный участок, клуб, улица Советская, Машук	6,2
9	7	5-й микрорайон	Лесной массив	пенсионный фонд, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", Спутник, ООО "Славяновская", пассаж, аптека, гормолзавод, кладбище, церковь, винзавод, баня, железнодорожный переулок, железнодорожный переезд, аптека, улица Дачная, комсомольская поляна, улица Дачная, лесной массив, аптека, улица Советская, улица 8 Марта, улица Баталинская, улица Свободы, улица Садовая, улица Первомайская, улица Пролетарская, кафе "Березка", гормолзавод, улица Шоссейная, улица Пролетарская, Янтарь, пассаж, ООО "Славяновская", Спутник, санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, Детский мир, детский сад "Ивушка", городской парк, пенсионный фонд	18,4
10	9	улица Оранжерейная	санаторий имени 30-летия Победы	улица Оранжерейная, МУП "Автоколонна N 2066", детский сад "Ивушка", городской парк, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, Детский мир, детский сад "Ивушка" улица Оранжерейная	6,3
11	10	детский сад "Ивушка"	ж/д станция "Бештау"	детский сад "Ивушка", городской парк, улица Проскурина, улица Строителей, улица Октябрьская, улица Энгельса, улица Чапаева, Оборонная, санаторий "Дубовая роща", железнодорожный вокзал, площадь Ленина, гостиница, санаторий "Салют", санаторий "Железноводск", санаторий "имени 30-летия Победы", ж/д станция "Бештау", санаторий "имени 30-летия Победы", санаторий "Салют", гостиница, площадь Ленина, железнодорожный вокзал, санаторий "Дубовая роща", Оборонная, улица Чапаева, санаторий "Дубрава", городская больница, улица Космонавтов, улица Строителей, улица Строителей, улица Проскурина, детский сад "Ивушка"	13,2

5.6. Инженерная инфраструктура

5.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Обеспечением потребителей города-курорта Железноводска услугами водоснабжения и водоотведения занимается филиал ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - Предгорный "Межрайводоканал".

Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города Железноводска и поселка Иноземцево осуществляется от группового Кубанского водопровода, подающего воду во все города Кавказских Минеральных Вод. Источником водоснабжения Кубанского районного водопровода является Большой Ставропольский Канал (далее - БСК), имеющий гидроэнергетическое и мелиоративное назначение. Забор воды на нужды водоснабжения осуществляется непосредственно из канала, а также из Кубанского водохранилища, входящего в систему БСК. Источники водоснабжения располагаются вне границ территории города-курорта Железноводска.

В системе водоснабжения поселка Иноземцево имеется 7 сборных резервуаров чистой воды, общей емкостью 13200 м ³, а в городе Железноводске - 3 резервуара общей емкостью 4800 м ³. Так же в системе имеются насосные станции второго подъема, забирающие воду из основной сети города и подающие ее в возвышенные районы.

Насосные станции оборудованы центробежными насосами с электрическим приводом и автоматическими частотными преобразователями электричества, управляющими насосами для регулирования расхода воды и давления в системе. Очистка воды, поступающей из БСК, производится в поселке Октябрьский Карачаево-Черкесской Республики.

Основные параметры сетей водоснабжения города-курорта Железноводска Ставропольского края представлены в таблице 5.6.1.1

Таблица 5.6.1.1

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ <77>

--------------------------------

<77> Жилищно-коммунальное хозяйство в Ставропольском крае (статистический сборник), 2019 г. / Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстат).

Водоснабжение населенных пунктов в 2018 году (на конец года)
	мощность водопроводов тыс. м 3/сут	отпущено воды своим потребителям тыс. м 3/сут	в том числе		Среднесуточный расход воды на 1 жителя
			населению	бюджето-финансируемым организациям
город-курорт Железноводск	60,0	3588,0	2131,0	605,0	142,6
Одиночное протяжение водопроводных сетей (на конец 2018 г., км)
	2017 г.			2018 г.
	всего	в т.ч. нуждающихся в замене		всего	в т.ч. нуждающихся в замене
город-курорт Железноводск	140,3	115,5		140,3	117,2
Замена водопроводных сетей в 2018 г. (конец)
	заменено водопроводных сетей, всего, км	в том числе
		водоводов	уличной водопроводной сети	внутриквартальной и внутридворовой сети	удельный вес замененных сетей в общем протяжении, %
город-курорт Железноводск	2,3	1,2	0,9	0,2	1,2

Эксплуатируются 140,3 км сетей водоснабжения. Техническое состояние водопроводных сетей удовлетворительное, износ составляет более 86%. Из общей протяженности водопроводных сетей 117,2 км нуждаются в замене.

Экономия воды, сокращение ее потерь является кардинальной задачей централизованного водоснабжения. Сокращение потерь в наружных водопроводных сетях и во внутренних водопроводах удовлетворяет существующую потребность в воде при расходе меньшего ее количества. А рациональное использование воды обеспечит экономию энергетических и материальных ресурсов, одновременно способствуя решению задачи охраны водоемов от загрязнения.

Водоотведение. В настоящее время 90% населения города-курорта обеспечены централизованной системой водоотведения <78>. На оставшиеся 10% населения используют выгребные ямы, при заполнении которых осуществляется вывоз. Стоки от жителей неканализированной индивидуальной застройки попадают в выгребные ямы, которые впоследствии инфильтруются в почву и являются источниками загрязнения подземных и поверхностных вод.

--------------------------------

<78> Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска, утверждена постановлением администрации "Об утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" от 27 декабря 2013 г. N 1462.

Основные параметры сетей водоотведения муниципального образования представлены в таблице 5.6.1.2.

Таблица 5.6.1.2

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ <79>

--------------------------------

<79> Жилищно-коммунальное хозяйство в Ставропольском крае (статистический сборник), 2019 г. / Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстат).

Водоотведение (канализация), 2018 г.
	мощность очистных сооружений	пропущено сточных вод за год, всего, тыс. м 3/сут.	пропущено через очистные сооружения, тыс. м 3/сут.
			всего	в т.ч. на полную очистку
город-курорт Железноводск	-	3190,9	-	-
Одиночное протяжение уличных канализационных сетей, 2018 г., км
	2017 г.		2018 г.
	всего	в т.ч. нуждающихся в замене	всего	в т.ч. нуждающихся в замене
город-курорт Железноводск	62,9	42,3	62,9	42,6

Общая протяженность канализационных сетей составляет 62,9 км, из них 42,6 км нуждаются в замене. Общий износ сетей - 63 %.

Комплекс очистных сооружений сточных вод находится за пределами границ муниципального образования города-курорта Железноводска на территории городов Минеральные Воды и Пятигорск. Отведение сточных вод осуществляется тремя эксплуатационными зонами, по которым проходят основные канализационные коллекторы. Стоки по напорным коллекторам посредством канализационных сетей транспортируются на очистные сооружения канализации городов Минеральные Воды и Пятигорск.

5.6.2. Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей города-курорта Железноводска осуществляется как централизованными источниками тепловой энергии, так и индивидуальными. Теплоснабжение города осуществляется организациями ГУП "Теплосеть" и ООО "Объединение котельных курорта" от нескольких тепловых источников.

Основные параметры системы теплоснабжения городского округа представлены в таблице 5.6.2.1.

Таблица 5.6.2.1

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ <80>

--------------------------------

<80> Жилищно-коммунальное хозяйство в Ставропольском крае (статистический сборник), 2019 г. / Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстат).

Теплоснабжение населенных пунктов, 2018 г.
	число источников теплоснабжения			отпущено теплоэнергии своим потребителям, тыс. Гкал		в том числе
	всего, ед.	в т.ч. мощность до 3 Гкал/ч				населению			бюджето-финансируемым предприятиям
город-курорт Железноводск	40	31		218,1		113,6			67,7
Протяженность тепловых сетей
	2017 г.				2018 г.
	протяженность тепловых сетей и паровых сетей в двухтрубном исполнении		в т.ч. протяжение сетей, нуждающихся в замене		протяженность тепловых сетей и паровых сетей в двухтрубном исполнении			в т.ч. протяжение сетей, нуждающихся в замене
город-курорт Железноводск	62,2		42,7		61,1			39,2
Замена тепловых и паровых сетей, км
	всего, км			из них ветхих			удельный вес замененных сетей в общем протяжении, %
город-курорт Железноводск	0,6			0,6			1,0

Общая протяженность теплосетей - 61,1 км. Способы прокладки сетей - закрытый, подземный, надземный.

ГУП "Теплосеть" осуществляет регулируемый вид деятельности, а именно производство и передачу тепловой энергии. Тепловая энергия производится собственными 27 котельными с установленной мощностью 93,513 Гкал/час. Подключенная нагрузка 97,8101 Гкал/час, что составляет 104,6% от установленной. Все котельные газифицированы. На предприятии постоянно проводится комплекс мероприятий по повышению надежности и устойчивости работы котельных и тепловых сетей, качества предоставляемых услуг.

К источникам централизованного теплоснабжения относятся следующие котельные:

- котельные N 1, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 17, БМКУ Ленина 1 В, БМКУ Ленина 5 В с температурным графиком работы 95/70 °С.

К источникам децентрализованного теплоснабжения относятся следующие котельные:

- котельная N 12;

- мини-котельная администрация города г. Железноводск, ул. Калинина, 2;

- мини-котельная база ГУП "Теплосеть" г. Железноводск, ул. Ленина, 182;

- мини-котельная жилого дома г. Железноводск, ул. Интернациональная, 65;

- мини-котельная жилого дома г. Железноводск, ул. Карла Маркса, 100;

- мини-котельная жилого дома г. Железноводск, ул. Ленина, 44/46;

- мини-котельная жилого дома г. Железноводск, ул. Оранжерейная, 5;

- мини-котельная детского сада Рябинушка г. Железноводск, ул. Ленина, 174 А;

- мини-котельная ДК "Машук" п. Иноземцево, ул. Колхозная, 68;

- мини-котельная жилого дома п. Иноземцево, ул. Ивановская, 67;

- мини-котельная жилого дома п. Иноземцево, ул. Колхозная, 76;

- мини-котельная жилого дома п. Иноземцево, ул. Колхозная, 84;

- мини-котельная детского сада Малыш п. Иноземцево, ул. Колхозная, 86;

- мини-котельная детского сада Родничок п. Иноземцево, ул. Свободы, 102 Б;

- мини-котельная СОШ N 4 п. Иноземцево, ул. Свободы, 102 А;

- мини-котельная Поссовета п. Иноземцево, ул. Шоссейная, 176;

- мини-котельная филиала библиотеки п. Капельница, ул. Спортивная, 2 Б.

ООО "Объединение котельных курорта" также осуществляет регулируемый вид деятельности. Тепловая энергия производится собственными 5 котельными с установленной мощностью 45,1 Гкал/час. Подключенная нагрузка 5,877 Гкал/час, что составляет 13% от установленной. Все котельные газифицированы. На предприятии постоянно проводится комплекс мероприятий по повышению надежности и устойчивости работы котельных и тепловых сетей, качества предоставляемых услуг.

К источникам централизованного теплоснабжения относятся следующие котельные:

- котельная N 1, отдающая пар с температурой 115 °С;

- котельные N 2, 3, 5, 7, с температурным графиком работы 95/70 С <81>.

--------------------------------

<81> Схема теплоснабжения муниципального образования города-курорта Железноводска, утверждена постановлением администрации "Об утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" от 27 декабря 2013 г. N 1462.

Зоны, не охваченные источниками централизованного теплоснабжения, имеют индивидуальное теплоснабжение.

Большинство тепловых сетей были проложены в период с 1965 по 1991 гг. и с тех пор капитально не обновлялись, в среднем в год проводится замена около 0,6 км ветхих тепловых сетей. Нормативный срок службы трубопроводов тепловых сетей составляет 25 лет.

Капитальный ремонт котлов был произведен в следующих котельных:

- ГУП "Теплосеть": котельная N 1 - 2009 г., котельная N 8 - 2001 г., котельная N 15 - 2005 г.

- ООО "Объединение котельных курорта": котельная N 1 - 2008 г., котельная N 2 - 1999 г., котельная N 7 - 2005 г.

На остальных котельных теплоснабжающих организаций капитальный ремонт котлов не проводился с момента их монтажа. Данный факт говорит о наличии морально устаревшего оборудования на источниках теплоснабжения.

На территории города-курорта Железноводска запроектированы и действуют закрытые системы централизованного теплоснабжения, в которых не предусматривается использование сетевой воды потребителями для нужд горячего водоснабжения путем ее санкционированного отбора из тепловой сети. В системах теплоснабжения возможны утечки сетевой воды из тепловых сетей, в системах теплопотребления, через неплотности соединений и уплотнений трубопроводной арматуры, насосов. Потери компенсируются на котельных подпиточной водой, которая идет на восполнение утечек теплоносителя. В качестве исходной воды для подпитки теплосети используется вода из городского водопровода. Перед добавлением воды в тепловую сеть исходная вода должна пройти через систему химводоочистки. Большинство аварий и инцидентов связано с внешними факторами - отключения электричества, холодного водоснабжения, а также с высоким износом тепловых сетей.

Величина присоединенной тепловой нагрузки потребителей незначительно превышает установленную тепловую мощность теплоисточников.

Система централизованного теплоснабжения города-курорта Железноводска запроектирована на качественное регулирование отпуска тепловой энергии потребителям.

Регулирование режима работы систем теплопотребления абонентов осуществляется по температурным графикам, разработанным с учетом режима работы различных схем подключения.

5.6.3. Электроснабжение

Электроснабжение планируемого города-курорта Железноводска обеспечивает филиал ООО "Кавказская Энергетическая Управляющая Компания".

Система электроснабжения городского округа состоит из централизованной системы электроснабжения, представленной магистральными линиями электропередач и понижающими подстанциями 110/35/10 кВ. Все населенные пункты городского округа электрифицированы.

На территории города-курорта находится 221 трансформаторная подстанция. Протяженность городских электрических сетей составляет 561,4 км, из них ветхих - 266 км <82>.

--------------------------------

<82> Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края до 2035 года, утверждена решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V.

5.6.4. Газоснабжение

Газоснабжение осуществляется природным и сжиженным газом. Обслуживанием города-курорта Железноводска занимается АО "Железноводскгоргаз".

Уровень газификации городского округа составляет 95,1% <83>. От магистральных газопроводов высокого давления отходят газопроводы-отводы, транспортирующие природный газ к газораспределительным станциям (ГРС).

--------------------------------

<83> Жилищно-коммунальное хозяйство в Ставропольском крае (статистический сборник), 2019 г. / Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (Северо-Кавказстат).

Источниками газоснабжения муниципального образования служат 2 ГРС, находящиеся в г. Железноводске и п. Иноземцево.

Протяженность уличной газовой сети составляет 178,6 км, которая находится в удовлетворительном состоянии.

5.7. Коммунальные объекты специального назначения. Обращение с отходами

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Согласно пункту 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Принципы, направления и механизмы реализации системы управления отходами на территории Ставропольского края определены Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края (утверждена распоряжением Правительства Ставропольского края N 408-п от 22.09.2016).

Рисунок 5.7.1. Зоны деятельности региональных операторов

на территории Ставропольского края

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Таблица 5.7.1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПО ЗОНАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ

Зона деятельности регионального оператора	Муниципальные образования в составе зоны деятельности
Первая зона	Городской округ город Ставрополь, Апанасенковский район, Грачевский район, Изобильненский городской округ, Ипатовский городской округ, Красногвардейский район, Новоалександровский городской округ, Петровский городской округ, Труновский район, Туркменский район, Шпаковский район
Вторая зона	Андроповский район, Георгиевский городской округ, городской округ город Лермонтов, городской округ город Невинномысск, городской округ город-курорт Ессентуки, городской округ город-курорт Железноводск, городской округ город-курорт Кисловодск, городской округ город-курорт Пятигорск, Кировский городской округ, Кочубеевский район, Курский район, Минераловодский городской округ, Предгорный район, Советский городской округ, Степновский район
Третья зона	Александровский район, Благодарненский городской округ, Новоселицкий район
Четвертая зона	Арзгирский район, Буденновский район, Левокумский район, Нефтекумский городской округ

Территория города-курорта Железноводска Ставропольского края располагается в пределах 2 зоны деятельности регионального оператора, которая обслуживается ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство".

В соответствии с реестром источников образования ТКО в разрезе поселений (таблица А к территориальной схеме обращения с отходами Ставропольского края) на территории планируемого муниципального образования общая масса образования ТКО составляет 28344,47 тонн в год.

Таблица 5.7.2

РЕЕСТР ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ТКО В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

N п/п	Муниципальный район/городской округ	Код ОКТМО	Географические координаты WGS 84	Общая масса ТКО (тонн)	Общий объем ТКО (м 3)
1	город-курорт Железноводск	7712000	44.132058 43.030533	28344,47	188963,13

Расчет массы и объема образования ТКО от населения города-курорта Железноводска Ставропольского края производится с применением нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 N 347 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края".

Твердые коммунальные отходы вправе транспортировать только региональный оператор или организация, выбранная региональным оператором для этих целей, в том числе на конкурсной основе в соответствии с правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.

Таблица 5.7.3

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА МАССЫ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

IV - V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ТОНН В ГОД)

N п/п	Наименование муниципального образования	Домовладения (МКД)	Домовладения (ИЖС)	Административные здания, учреждения, конторы	Организации торговли	Организации транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные организации	Культурно-развлекательные, спортивные организации	Организации общественного питания	Организации службы быта	Организации и объекты в сфере похоронных услуг	Садоводческие кооперативы, садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	Итого
1	город-курорт Железноводск Ставропольского края	3941	878	130	3846	46	197	250	262	494	118	13	10176

Таблица 5.7.4

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА МАССЫ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

IV - V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (М ³ В ГОД)

N п/п	Наименование муниципального образования	Домовладения (МКД)	Домовладения (ИЖС)	Административные здания, учреждения, конторы	Организации торговли	Организации транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные организации	Культурно-развлекательные, спортивные организации	Организации общественного питания	Организации службы быта	Организации и объекты в сфере похоронных услуг	Садоводческие кооперативы, садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	Итого
1	город-курорт Железноводск Ставропольского края	52548	11707	1731	51279	614	2633	3334	3496	6590	1578	170	135678

Действующая схема потоков отходов с территории города-курорта Железноводска имеет два плеча транспортирования твердых коммунальных отходов: <84>

--------------------------------

<84> Первое плечо транспортирования твердых коммунальных отходов - расстояние транспортирования твердых коммунальных отходов от центра района вывоза твердых коммунальных отходов до объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами. Второе плечо транспортирования твердых коммунальных отходов - расстояние между двумя объектами по обращения с твердыми коммунальными отходами (проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (исх. от 24.04.2020 N 3535п-П11).

Таблица 5.7.5

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

Эксплуатирующая организация	Фактический адрес	Годовая мощность, тонн/м 3	Технология обезвреживания	Примечание
Объекты обработки ТКО
ОАО "Пятигорский теплоэнергетический комплекс"	г. Пятигорск, Скачки, Промзона-2	88914,57 тонн	обезвреживание ТКО методом сжигания	образуется до 30% золошлаковых отходов 4 класса опасности
Объекты размещения ТКО
Эксплуатирующая организация	Фактический адрес	Годовая мощность, тонн	Масса ТКО, размещенных на объекте, тонн	Номер в ГРОРО
ООО "Арго"	Предгорный район, 9-й км Боргустанского шоссе	13975309 м 3 (вместимость)	722187,00	26-00016-00731-11092015

В соответствии с действующей Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края (утверждена распоряжением Правительства Ставропольского края N 408-п от 22.09.2016) на территории планируемого муниципального образования объекты по обращению с отходами отсутствуют.

Обращение с биологическими отходами. Биологические отходы - биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.

В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края, на территории планируемого муниципального образования отсутствуют действующие скотомогильники.

В соответствии с документом "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

С введением "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного санитарного врача РФ.

Запрещается сброс биологических отходов в водоемы и реки.

Категорически запрещается сброс биологических отходов в мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

СЗЗ от скотомогильников согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 1000 м.

Коммунальные объекты специального назначения (места погребения). <85> В соответствии с информацией, предоставленной Администрацией города-курорта Железноводска на территории планируемого муниципального образования располагаются 6 зарегистрированных мест погребения - кладбищ, расположенных в 2 населенных пунктах (таблица 5.7.6).

--------------------------------

<85> Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиям и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение (Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле").

Таблица 5.7.6

КОММУНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ), РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Объект/Населенный пункт	Площадь территории, м 2	Кадастровый номер земельного участка	Размер санитарно-защитной зоны, м
1	Кладбище г. Железноводска	83397	26:31:00000:4498	50
2	Кладбище (п. Иноземцево)	62952	26:31:020352:106	50
3	Кладбище (п. Иноземцево)	137630	26:31:00000:4479	50
4	Кладбище (п. Иноземцево)	4418	26:31:00000:4497	50
5	Кладбище (п. Иноземцево)	21533	26:31:020135:181	50
6	Кладбище (п. Иноземцево)	171737	26:31:020503:181	50

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размер СЗЗ для сельских и закрытых кладбищ составляет 50 м (раздел, класс V, п. 7), для кладбищ площадью равной и менее 10 га - 100 м, 10 - 20 га - 300 м.

При устройстве новых участков кладбищ необходимо руководствоваться требованиями СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и "Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации", МДС 13-2.2000, Водным кодексом РФ.

5.8. Особо охраняемые природные территории. Лесной фонд. Водные объекты общего пользования. Состояние окружающей среды

5.8.1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

В соответствии с положениями пункта 5 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения.

ООПТ федерального значения. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.02.2018 N 05-12-32/5143 на территории планируемого города-курорта Железноводска отсутствуют существующие и планируемые к созданию ООПТ федерального значения и их охранные зоны.

ООПТ регионального значения. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 21.05.2021 N 06/04-4812 на территории планируемого города-курорта Железноводска расположены 10 ООПТ регионального значения.

1. Государственный природный заказник краевого значения "Баталинский", образованный постановлением Губернатора Ставропольского края от 23.12.2002 N 621 "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Баталинский". Граница государственного природного заказника утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 23.06.2017 N 251-п "О границах особо охраняемых природных территорий краевого значения". Площадь памятника природы составляет 10,05 га.

2. Государственный природный заказник краевого значения "Бештаугорский", образованный постановлением Правительства Ставропольского края от 28.06.2016 N 249-п "О создании государственного природного заказника краевого значения "Бештаугорский". Общая площадь государственного природного заказника составляет 10386,86 га.

3. Памятник природы краевого значения "Гора Бештау" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся от 15.09.1961 N 676 "О мере по охране природы в крае" (далее - постановление от 15.09.1961 N 676), и взят под особую охрану решением исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 04.01.1978 N 9 "О взятии под особую охрану памятников природы" (далее - решение от 04.01.1978 N 9). Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Граница памятника природы утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.06.2015 N 273-п "О границе памятника природы краевого значения "Гора Бештау". Площадь памятника природы составляет 3850,33 га.

4. Памятник природы краевого значения "Гора Острая" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Граница памятника природы утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 27.11.2015 N 501-п "О границах памятников природы краевого значения "Гора Бык" и "Гора Острая". Площадь памятника природы составляет 116,21 га.

5. Памятник природы краевого значения "Гора Тупая" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Граница памятника природы утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2014 N 247-п "О переименовании памятников неживой природы и утверждении границ памятников природы краевого значения". Площадь памятника природы составляет 75,24 га.

6. Памятник природы краевого значения "Гора Медовая" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Граница памятника природы утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2014 N 247-п "О переименовании памятников неживой природы и утверждении границ памятников природы краевого значения". Площадь памятника природы составляет 237,52 га.

7. Памятник природы краевого значения "Гора Железная" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Граница памятника природы утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 09.01.2019 N 3-п "О границе памятника природы краевого значения "Гора Железная". Площадь памятника природы составляет 59,96 га.

8. Памятник природы краевого значения "Гора Развалка" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Бештаугорский". Площадь памятника природы составляет 141 га. Граница памятника утверждена постановлением Правительства Ставропольского края N 165-п от 05.04.2022 "О границе памятника природы краевого значения "Гора Развалка".

9. Памятник природы краевого значения "Баталинский минеральный источник" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Режим особой охраны памятника природы установлен Положением о государственном природном заказнике краевого значения "Баталинский". Площадь памятника природы составляет 8,46 га.

10. Памятник природы краевого значения "Баталинская пещера" включен в перечень памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденный постановлением от 15.09.1961 N 676, и взят под особую охрану решением от 04.01.1978 N 9. Площадь памятника природы составляет 0,03 га.

В настоящее время охранные зоны вокруг памятников природы, расположенных на территории муниципального образования, не установлены.

ООПТ местного значения. В соответствии с письмом Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 17.05.2021 N 22/562 на территории планируемого муниципального образования отсутствуют существующие и планируемые к созданию ООПТ местного значения и их охранные зоны.

5.8.2. Лесной фонд

Лесной фонд - природно-хозяйственный объект федеральной собственности, лесных отношений, управления, использования и воспроизводства лесов, представляющий совокупность лесов, лесных и нелесных земель в границах, установленных в соответствии с лесным и земельным законодательством.

К землям лесного фонда относятся лесные и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств. <86>

--------------------------------

<86> Статья 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.08.2008 N 229 "Об определении количества лесничеств на территории Ставропольского края и установлении их границ" на территории Ставропольского края определено 12 лесничеств и установлены их границы, в том числе Бештаугорское лесничество, включающее земли лесного фонда, расположенные на территории Предгорного муниципального района Ставропольского края.

По состоянию на 01.01.2021 площадь земель лесного фонда Бештаугорского лесничества на территории Предгорного района составляет 1885 га. Земельным участкам лесного фонда на территории Предгорного района присвоены следующие кадастровые номера - 26:29:000000:38, 26:29:090801:5 и 26:29:090801:6.

По данным государственного лесного фонда по состоянию на 01.01.2021 площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов (городские леса) в границах территории города-курорта Железноводска Ставропольского края составляет 4247 га.

Земельные участки, занятые городскими лесами:

- Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, промышленная зона пищевых предприятий, кадастровый номер 26:31:000000:227, площадью 30030 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:010128:6859, площадью 87299 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:020219:6859, площадью 30217 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:000000:7054, площадью 501802 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:020503:42, площадью 322695 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, район МТФ, кадастровый номер 26:31:000000:7109, площадью 328027 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:000000:7153, площадью 230650 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:000000:7151, площадью 118610 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:020502:478, площадью 22055 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:000000:7152, площадью 140037 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:020449:195, площадью 44140 м ²;

- Ставропольский край, г. Железноводск, кадастровый номер 26:31:000000:7450, площадью 40614438 м ².

Администрация города-курорта Железноводска в области лесных отношений действует в соответствии с действующим законодательством: Лесном кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

Общие требования пожарной безопасности в лесах устанавливает Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

Общие требования санитарной безопасности в лесах устанавливает Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

5.8.3. Водные объекты общего пользования

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со статьей 50 Водного кодекса РФ, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Поверхностны водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с положениями ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ от указанных водных объектов определены зоны с особыми условиями использования территории - водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосы.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

5.8.4. Состояние окружающей среды

Современное состояние природной среды определяется состоянием геологической среды, воздуха, поверхностных и подземных вод, животного и растительного мира, экологического каркаса. Основными объектами воздействия на окружающую среду на территории города-курорта Железноводска являются населенные пункты, промышленные предприятия, котельные, автомобильный транспорт и объекты размещения отходов.

5.8.4.1. Состояние геологической среды

Под влиянием техногенной деятельности человека активно изменяются отдельные составляющие геологической среды территории муниципального образования. Наибольшим изменениям подвергается рельеф (изменяются отметки поверхности земли, как в большую, так и в меньшую сторону).

Изменяется и геологическое строение территории. Целостность геологического массива на территории муниципального образования нарушена, в основном, горными выработками, пробуренными при инженерно-геологических изысканиях, поисковых и разведочных работах, скважинами, карьерной разработкой полезных ископаемых, захоронением твердых коммунальных и промышленных отходов и т.д. В геологическом разрезе появляется новый тип отложений - техногенный.

Определенным изменениям подвергаются гидрогеологические условия городского округа. Под воздействием техногенных факторов изменяются уровень и состав подземных вод. В случае близкого залегания водоупора возможно формирование техногенного водоносного горизонта.

5.8.4.2. Состояние атмосферного воздуха

Состояние атмосферного воздуха в муниципальном образовании определяется выбросами загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников.

Стационарными источниками в воздух Железноводска в основном выбрасываются углеводороды, летучие органические вещества, окись углерода и окислы азота.

Теплоснабжение муниципального образования осуществляется от котельных, работающих на газе. Данные о валовых выбросах котельных отсутствуют. Выделяемые вещества: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода.

Населенные пункты городского округа расположены вдоль дорог федерального и местного значения, поэтому значительное количество загрязняющих воздух населенных мест веществ вносит автомобильный транспорт - более 80% в общем объеме выбросов. Уровень автомобилизации в городе-курорте Железноводске на данный момент относительно высок и продолжает возрастать. Существенную нагрузку на автодорожную сеть поселения создают как "собственные", зарегистрированные в городе автомобили, так и прибывшие из других, соседних поселений, а также транзитные автотранспортные потоки. Основными причинами загрязнения воздуха автотранспортом являются низкое качество топлива, изношенность техники.

В структуре выбросов в атмосферу от автотранспорта 66,5% приходится на оксиды углерода, 21,0%, - на оксиды азота, 1,3% - на сернистый ангидрид, 0,4% - на сажу.

Улучшение качества атмосферного воздуха в большой мере, может быть обусловлено значительным улучшением качества дорожного покрытия на автодорогах, оборудованием тротуаров, улучшением текущего санитарного состояния улиц, благоустройством зон рекреации, оборудованием парков и скверов.

На настоящий момент на территории города-курорта Железноводска объекты государственной наблюдательной сети отсутствуют. Ближайший стационарный пост наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха расположен в г. Пятигорске. Все работы на посту ведутся в соответствии с требованиями РД 52.04.186-89.

Средняя за год и максимальная разовая концентрации в г. Пятигорске ниже 1 ПДК по диоксиду серы, диоксиду/оксиду азота, взвешенным веществам, саже. Уровень загрязнения атмосферы - низкий.

За последние пять загрязнение атмосферного воздуха осталось на прежнем уровне по взвешенным веществам, диоксиду азота, оксиду азота, саже.

5.8.4.3. Состояние поверхностных вод

Гидрографическая сеть города-курорта Железноводска относится к замкнутому (внутреннему) гидрографическому району. Основные реки городского округа - Джемуха, Кучук, на территории муниципального образования расположены озера - Каррас, озеро санатория 30-летия Победы, а также многочисленные пруды. Все водотоки территории относятся к бассейну реки Кумы.

Качество вод водных объектов городского округа соответствует III классу (умеренно-загрязненная). Основным источником загрязнения водного бассейна в пределах городского округа являются стоки ливневых канализаций и сбросы хозяйственно-бытовых сточных вод.

Таблица 5.8.4.3.1

ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

N п/п	Наименование	Расположение, краткая характеристика	Экологическое состояние	Примечание
1	Комсомольский пруд в п. Иноземцево	Расположен в восточной части п. Иноземцево выше комсомольской поляны, у подножья западного склона г. Бештау. Площадь около 0,2 га, зеркало затянуто тиной	Пруд замусорен, является рассадником малярийных комаров. Ниже пруда расположена мусорная свалка. Водоем не пригоден для целей рекреации по санитарным показателям	Местоположение водоема удачно с точки зрения декоративного использования, но использовать можно только как декоративный после очистки
2	Озеро Каррас	Является одним из наиболее крупных поверхностных водоемов п. Иноземцево. Расположено восточнее п. Иноземцево, площадь зеркала составляет 24,6 га	Экологическая обстановка прибрежной защитной полосы неудовлетворительная из-за загрязненности бытовым мусором	-
3	Старое озеро в п. Иноземцево	Расположено в п. Иноземцево в районе улиц Пионерская и Озерная в балке без названия, в 500 м северо-западнее оз. Каррас, площадь зеркала составляет 4 га	Экологическое состояние прибрежной защитной полосы в целом удовлетворительное	Водоем используется как зона отдыха, для любительского рыболовства
4	Водоемы на балке Гремучка, южнее оз. Каррас	Водоемы расположены на балке Гремучка, в пределах улиц Белорусская и Российская	В прибрежной защитной полосе экологическая обстановка удовлетворительная	Используются для любительского рыболовства, обводнения
5	Декоративный водоем санатория Машук	Водоем расположен севернее старого кладбища п. Иноземцево, огорожен и находится в пользовании санатория "Машук". Площадь примерно 0,2 га	Территория водоема ухожена, экологическое состояние хорошее	-
6	Каскад прудов по балке правого притока р. Джемуха	Каскад из 6-ти прудов расположен восточнее старого кладбища п. Иноземцево по существующей балке без названия (правый приток р. Джемуха)	Экологическое состояние удовлетворительное т.к. все водоемы проточные	-
7	Горько-соленые озера	Озера естественного происхождения, расположены на юго-востоке в 3-х км п. Капельницы	-	Горько-соленая вода способствует образованию лечебных грязей
8	Искусственное наливное водохранилище	Площадь водохранилища 2 га	Экологическая обстановка в прибрежной защитной полосе удовлетворительная	-
9	Каскад прудов на б. Широкая	Каскад из 4-х прудов расположен на балке Широкая, которая расположена в 2-х км восточнее п. Капельницы	Экологическая обстановка в прибрежной защитной полосе удовлетворительная	Используются для любительского рыболовства, обводнения
10	Три водоема в районе улиц Центральная и Орджоникидзе	Расположены между улицами Центральная и Орджоникидзе п. Иноземцево	Санитарно-эпидемиологическое состояние удовлетворительное	-
11	Декоративное озеро санатория им. 30-летия Победы	Озеро расположено около санатория им. 30-летия Победы в восточной части г. Железноводска	Водоем имеет декоративное назначение, не используется для купания по санитарным показателям. Экологическая обстановка прибрежной за и берегов левого притока р. Джемуха неудовлетворительная из-за загрязненности бытовым мусором	-
12	Городское озеро	Расположено в центральной части г. Железноводска в районе ул. Проскурина. Площадь водоема около 2 га	Водоем не пригоден в целях рекреации по санитарным показателям. Экологическое состояние неудовлетворительное, паводковый водосброс забит мусором	Возможно только декоративное использование

В воды рек Джемуха и Кучук сброс ливневых сточных вод осуществляется без предварительной очистки.

В неблагоприятном экологическом состоянии находятся воды р. Джемуха в среднем течении из-за загрязнения нефтепродуктами (9 ПДК). Загрязнение поверхностных вод нефтепродуктами носит исключительно антропогенный характер.

Формирование гидрохимического режима и санитарно-гигиенических характеристик качества воды водотоков бассейна реки Кумы происходит под влиянием комплекса природных и антропогенных факторов. Воздействие этих факторов, в основном, происходит выше по течению реки, где развито орошаемое земледелие, другие виды сельскохозяйственного использования территории, включая промышленное животноводство, и в комплексе с использованием воды бассейна реки Кумы для технического водоснабжения, водопоя скота, хозяйственного и любительского рыболовства, а также хозяйственно-бытового водопользования и неорганизованной утилизации сточных вод и промышленных (в основном животноводческих) отходов, значительно изменяет санитарно-гигиеническое и эпидемиологическое состояние воды р. Кумы в сторону ухудшения.

К повышенному загрязнению водных объектов в пределах города-курорта Железноводска приводит отсутствие надлежащей санитарной очистки территории, недостаточный процент обеспеченности территории ливневой канализацией и необходимого уровня благоустройства.

5.8.4.4. Состояние подземных вод

Подземные воды города-курорта Железноводска используются для питьевого и хозяйственного водоснабжения. В целом, качество подземных вод городского округа - удовлетворительное.

Глубина залегания грунтовых вод колеблется от долей метра (заболоченные участки) до 10 метров и более. Наиболее высокое положение уровня грунтовых вод связано с понижениями в рельефе. Уклоны потока грунтовых вод этих горизонтов значительные от 0,03 - 0,06% до 0,15 - 0,2%, что дает основание относить большую часть территории к дренированной зоне, учитывая еще и высокую проницаемость водовмещаемых пород на многих участках.

Питание водоносного комплекса происходит за счет атмосферных осадков, утечек из городской сети водо-несущих коммуникаций и поверхностных водотоков, а также разгрузки вод до четвертичных (коренных) отложений. Расходуются грунтовые воды на испарение, транспирацию, дренаж речной и балочной сетью и подземный отток.

Тип режима грунтовых вод антропогенно-климатический.

Особенности рельефа территории обусловили распространение на ней склонового и террасового видов режима.

В 2019 г. договоры на использование подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта (ПВГ) в регионе КМВ имели Пятигорский, Ессентукский, Железноводский, Предгорный и Георгиевский сельский филиалы ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", а также ряд предприятий различной формы собственности.

Водоносные горизонты ПВГ развиты в аллювиальных отложениях речных долин, флювиогляциальных отложениях долинных зандров, водообильных известняках верхнего и нижнего отделов мелового периода, а также породах верхнего отдела юрской системы Большекавказской гидрогеологической складчатой области.

Качество подземных вод городского округа в целом соответствует ГН 2.1.5-1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

5.8.4.5. Состояние почв

Почва служит геохимическим экраном любого ландшафта, в том числе и техногенного. Через нее проходят все миграционные потоки вещества (водные, воздушные), под воздействием которых она изменяется, влияя в свою очередь и на сопредельные среды. Почвы города-курорта Железноводска фиксируют статические контуры загрязнения и отражают кумулятивный эффект многолетнего антропогенного воздействия на территорию.

Основные источники загрязнения почв города - автотранспорт, бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения, применяемые в промышленных масштабах и на личных приусадебных участках ядохимикаты и минеральные удобрения, крупные градообразующие промышленные предприятия.

Наиболее опасные загрязнители или находятся в концентрациях, не превышающих ПДК (цинк, свинец, медь, молибден), или не обнаружены (вольфрам, талий, серебро, мышьяк, кадмий, германий). Превышение допустимых значений по цинку, свинцу, меди, молибдену отмечено на локальных участках. Значительные площади с повышенным содержанием стронция, хрома, никеля обусловлены как природными геохимическими аномалиями этих металлов, так и антропогенным воздействием.

При этом оценка экологического состояния почвенного покрова зависит от метода интерпретации полученных данных. В соответствии со шкалой опасности загрязнения почвы Железноводска относятся к категории "допустимого" загрязнения тяжелыми металлами. В то же время с учетом повышенных требований к состоянию почв ландшафтно-рекреационных территорий уровень загрязнения почв в городе можно оценить как средний.

VI. Анализ существующих ограничений градостроительного развития территории

6.1. Зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях защиты и здоровья граждан, безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, в том числе защиты и сохранения природных лечебных ресурсов, предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Зоны с особыми условиями использования территорий могут быть обусловлены различными причинами. По этим признакам их возможно выделить в основные группы:

- Зоны, выделяемые по условиям охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

- Ограничения, связанные с обеспечением безопасности функционирования и сохранности различных объектов;

- Ограничения, оказывающие влияние на условия проектирования и размещения объектов капитального строительства.

Самостоятельную часть ограничений на территории составляют зоны риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перечень факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приведен в соответствующем разделе настоящего тома.

Группу зон, выделяемых по условиям охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, можно разделить на две группы.

Первая группа включает в себя ограничения на использование территорий, прилегающих к объекту - источнику загрязнения, с целью создания некоего буфера между источником загрязнения.

Вторая группа включает в себя ограничения на использование территорий, прилегающих к охраняемым территориям и объектам, то есть, назначение таких ограничений - противоположное, направленное на недопущение внешних воздействий на территории, для которых должно быть исключено загрязнение. В первую группу зон входят санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы, шумовые зоны и т.п. Во вторую - водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и др.

В соответствии с положениями пункта 7 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию генерального плана в картографической части (листы 66, 68, с 70 по 91) отображают зоны с особыми условиями использования территории.

6.1.1. Зоны, выделяемые по условиям охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

Зоны, выделяемые по условиям охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия:

- санитарно-защитные зоны;

- водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, зоны затопления и подтопления, рыбохозяйственные заповедные зоны водных объектов;

- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;

- округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

- охранные зоны особо охраняемых природных территорий (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);

- охранные зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

- охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением.

Санитарно-защитные зоны выделяются на основе проектной документации по их установлению и на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, тепловых электрических станций, складских и коммунальных предприятий, торговых и спортивных объектов (в том числе санитарно-защитные зоны по условиям электромагнитного излучения).

Санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) призваны создать барьер между жилой застройкой и предприятиями и иными объектами, являющимися источниками вредных химических, физических и биологических воздействий на состояние окружающей среды. Создание санитарно-защитных зон относится к планировочным мерам охраны окружающей среды при градостроительстве и развитии населенных пунктов.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для: обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который может быть источником химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством. Предоставление земельных участков в границах СЗЗ производится при наличии заключения территориальных органов госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды. Территориальное планирование должно быть нацелено на поиск решений по ликвидации противоречий функционального использования санитарно-защитных зон.

Водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, зоны затопления и подтопления, рыбохозяйственные заповедные зоны водных объектов.

Водоохранные зоны устанавливаются в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ и на основании проектной документации по их установлению. Водоохранные зоны устанавливаются для морей, рек, озер, каналов, прудов.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон запрещаются:

использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах, размещенных на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В соответствии с информацией, предоставленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Ставропольского края официально установлены и сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости в полном объеме.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ и на основании проектной документации по их установлению.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранных зон ограничениями запрещаются распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Зоны затопления и подтопления. Границы зон затопления, подтопления устанавливаются в отношении территорий в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "О зонах затопления, подтопления".

Зоны затопления, подтопления устанавливаются или изменяются решением Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об установлении границ зон затопления, подтопления (далее - предложения) и сведений о границах этих зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этих зон, перечень координат характерных границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с информацией, предоставленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (от 05.02.2020 N 03/05-961) на территории Ставропольского края границы зон затопления и подтопления официально установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости в полном объеме.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

На территории города-курорта Железноводска в соответствии с "Сводным проектом зон санитарной охраны эксплуатационных водопунктов Центрального участка Железноводского месторождения минеральных вод в Ставропольском крае" установлены границы I, II и III поясов ЗСО водозаборов от скважин и источников (таблица 6.1.1.1).

Таблица 6.1.1.1

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ (СКВАЖИН И ИСТОЧНИКОВ) Г. ЖЕЛЕЗНОВОДСКА,

ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КОТОРЫМ УСТАНОВЛЕНЫ ГРАНИЦЫ ЗОН САНИТАРНОЙ

ОХРАНЫ СТРОГОГО РЕЖИМА ВОДОЗАБОРНЫХ СКВАЖИН

N п/п	Номер скважины (источника)	Географические координаты устья скважины (источника) (система координат WGS-84)						Площадь водозаборного лицензионного участка недр, км 2	Глубина горного отвода, м
		Северная широта			Восточная долгота
		град.	мин.	сек.	град.	мин.	сек.
Эксплуатационные скважины
1	69	44	08	10,9	43	02	08,4	0,0001	293,0
2	70	44	08	26,6	43	02	13,2	0,0004	1128,0
3	69-бис	44	08	06,7	43	02	17,2	0,001256	309,0
4	69-бис-1								150,0
5	59	44	08	57,5	43	01	58,8	0,000323	213,05
6	64	44	08	22,5	43	01	10,5	0,000365	370,0
7	Южная 1	44	08	07,4	43	02	35,9	0,0000123	301,5
8	56	44	08	11,6	43	02	31,0	0,000036	288,6
9	61	44	07	57,0	43	01	28,8	0,000068	336,15
10	63	44	08	20,2	43	01	23,1	0,00012	202,1
Эксплуатационные источники
11	Славяновский	44	08	12,3	43	02	02,6	0,000021	120,42
12	Семашко	44	08	16,5	43	02	05,9	0,000015	101,5
13	Владимирский	44	08	30,0	43	01	54,0	0,000114	67,46
14	Нелюбинский горячий	44	08	09,0	43	02	09,3	0,000019	9,0
Наблюдательные скважины
15	Бештаугорская-1	44	07	34,0	43	01	49,9	0,000072	1067,0
16	Северо-Западная N 1	44	08	26,4	43	01	63,9	н/д	252,44
17	Северо-Западная N 2	44	08	23,5	43	01	40,4	0,00222	150,15
18	Северо-Западная N 3	44	08	23,3	43	01	36,3	н/д	86,9
19	54	44	08	11,9	43	02	19,9	0,000037	26,2
Наблюдательные источники
20	источник N 18 (Франсуа)	44	08	08,2	43	02	14,0	0,000021	9,5
21	Гаазовский	44	08	13,7	43	02	20,4	0,00003	14,04
22	Смирновский 1	44	08	13,2	43	02	08,1	0,000109	32,22
23	Смирновский 2								31,1
24	Нелюблинский холодный	44	08	07,8	43	02	17,7	0,000072	17,11
25	Завадовский	44	08	16,3	43	02	21,1	0,000017	18,4
26	Незлобненский	44	08	15,4	43	02	14,7	0,000432	5,43
27	источник N 1 (скважина N 1)	44	08	07,7	43	01	37,9	0,000121	48,3
28	источник N 1 (скважина N 2)	44	08	08,0	43	01	38,1	н/д	13,8

Мероприятия по охране подземных минеральных вод центрального участка Железноводского месторождения на водозаборных участках скважин: 70, 1-Южная, 59, 64, 69, 69-бис, 69-бис-1, 56, 61, 63, 54 и источников Семашко, Славяновский, Владимирский, Нелюбинский горячий, Незлобинский, Гаазовский, Завадовский, Нелюбинский холодный.

Для сохранения природного состава и качества подземных минеральных вод региона Кавказских минеральных вод следует защищать от загрязнения области их питания, транзита и разгрузки (добычи). Однако, первоочередная и наиболее строгая охрана необходима непосредственно на участках добычи и использования подземных вод, так как их загрязнение вблизи водозабора может быстро сказаться на качестве отбираемой воды, нарушить условия водоснабжения и вызвать другие нежелательные последствия. Поэтому вокруг водозабора - источника питьевых и бальнеологических минеральных вод - создается зона санитарной охраны (ЗСО), в которой осуществляются специальные мероприятия, исключающие возможность поступления загрязнений как собственно в водозабор, так и продуктивный водоносный горизонт в районе водозабора.

Защита водозабора в пределах ЗСО реализуется, в первую очередь, с помощью системы ограничений и запрещений некоторых видов хозяйственной деятельности и использования территорий. При необходимости проводятся технические мероприятия: вынос существующих зданий и коммуникаций, устройство канализации, очистных сооружений, специальных противофильтрационных экранов и т.д.

Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава минеральной воды в водозаборе путем устранения и предупреждения ее загрязнения, максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее, при современной технологии обработки, обеспечивать получение воды питьевого качества.

Основные стандартные мероприятия по содержанию зон санитарной охраны водозабора согласно требованиям СанПиН 2.1.4 1110-02 приведены в таблице.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРОВ

СОГЛАСНО ТРЕБОВАНИЯМ САНПИН 2.1.4.1110-02

NN пунктов СанПин	Мероприятия по содержанию ЗСО	Пояса ЗСО
		I	II	III
1 (3.2.1.1)	Территория планируется для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленяется, ограждается и обеспечивается охраной. Дорожки к сооружениям оборудуются твердым покрытием.	+	-	-
2 (3.2.1.2)	Запрещается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.	+	-	-
3 (3.2.1.3)	Здания оборудуются канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации ил на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО, с учетом санитарного режима второго пояса.	+	-	-
4 (3.2.1.4)	Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО, оборудуются с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.	+	-	-
5 (3.2.1.5)	Все водозаборы оборудуются аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.	+	-	-
6 (3.2.3.1)	Запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса главного пользования и реконструкции.	+	+	-
7 (3.2.3.2)	Выполняется комплекс мероприятий по санитарному благоустройству территорий населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.)	+	+	-
8 (3.2.2.1)	Выявляются, тампонируются или восстанавливаются все старые, бездействующие, дефектные или неправильно эксплуатируемые скважины, представляющие опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.	+	+	+
9 (3.2.2.2)	Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.	+	+	+
10 (3.2.2.3)	Запрещается закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли.	+	+	+
11 (3.2.2.4)	Запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.	+	+	+
12 (3.2.2.5)	Своевременно выполняются необходимые мероприятия по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.	+	+	+

Наряду со всеми природоохранными нормативными законодательными актами Российской Федерации основным нормативным документом, призванным обеспечить защиту подземных минеральных вод КМВ от истощения и загрязнения является Постановление Совета Министров РСФСР N 300 от 9.07.1985 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае".

Округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации, а для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения - исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон:

На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, собственниками земельных участков и проживающими в этих зонах гражданами.

Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, собственников земельных участков и граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны.

Охранные зоны особо охраняемых природных территорий (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы).

Порядок создания охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы (далее - охранные зоны), установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

Охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах.

Земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.

Охранные зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1080 "Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети" (вместе с "Положением об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети"). Охранные зоны пунктов устанавливаются для всех пунктов.

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования охранных зон пунктов высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети 1 класса, астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, геодезической сети сгущения 3 и 4 классов, нивелирной сети I класса, нивелирной сети II класса, нивелирной сети III класса, нивелирной сети IV класса, государственной фундаментальной гравиметрической сети, государственной гравиметрической сети 1 класса принимается территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения указанных пунктов.

Охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением.

Согласно статье 13 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, относится исключительно к федеральной собственности и находится под охраной государства.

Организация деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения осуществляются в соответствии с решением федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность.

В соответствии с Постановлением Совет Министров СССР от 06.01.1983 N 19 "Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды" вокруг гидрометеорологических станций любых видов, производящих метеорологические, морские гидрометеорологические, аэрологические и другие наблюдения, устанавливаются охранные зоны в виде участка земли (водного пространства), ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий этих станций на 200 метров во все стороны.

Земельные участки (водные объекты), входящие в охранные зоны гидрометеорологических станций, не изымаются у землепользователей (водопользователей) и используются ими с соблюдением следующих требований:

В охранных зонах гидрометеорологических станций, входящих в перечень реперных климатических, морских береговых и устьевых станций вековой сети гидрометеорологических наблюдений, запрещается:

- возводить любые здания и сооружения;

- сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить горные, строительные, монтажные, взрывные работы и планировку грунта;

- высаживать деревья, складировать удобрения, устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей, щелочей;

- устраивать стоянки автомобильного и водного транспорта, тракторов и других машин и механизмов;

- сооружать причалы и пристани;

- перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;

- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;

- выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений;

В охранных зонах гидрометеорологических станций, не входящих в перечень реперных климатических, морских береговых и устьевых станций вековой сети гидрометеорологических наблюдений, работы, указанные выше, могут производиться только с согласия территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Земельные участки, занятые гидрометеорологическими станциями, не входящими в перечень реперных климатических, морских береговых и устьевых станций вековой сети гидрометеорологических наблюдений, а также земельные участки, находящиеся в пределах охранной зоны таких станций, могут быть изъяты для государственных или общественных нужд в установленном порядке только в исключительных случаях. При этом перенос указанных станций на новое место (строительство их зданий, сооружений и других объектов) производится силами и за счет средств предприятий, организаций и учреждений, для которых изымаются земельные участки.

6.1.2. Ограничения, связанные с обеспечением безопасности функционирования и сохранности различных объектов

Ограничения, связанные с обеспечением безопасности функционирования и сохранности различных объектов:

- зоны охраны и защитные зоны объектов культурного наследия;

- придорожные полосы автомобильных дорог;

- приаэродромная территория;

- охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

- охранные зоны железных дорог, трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), линий и сооружений связи, гидроэнергетических объектов, тепловых сетей;

- зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

- зоны охраняемого объекта; охраняемого военного объекта, охранные зоны военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;

- зоны ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства.

Зоны охраны и защитные зоны объектов культурного наследия. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии с положениями статей 34 и 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Положение о зонах охраны объектов культурного наследия, включающее в себя порядок разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и земельных участков и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До разработки и установления зон охраны объектов культурного наследия действуют защитные зоны объектов культурного наследия.

Согласно статье 34.1 Федерального закона защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:

1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;

2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

До разработки и утверждения проектов зон охраны памятников археологии или карт-схем их расположения в порядке, установленном законодательством РФ и Ставропольского края в области охраны и использования памятников истории и культуры, приказом министерства культуры Ставропольского края установлены следующие временные зоны охраны памятников археологии и границы их распространения в виде участков земли, ограниченных условными линиями, проходящими:

курганы высотой до 1 метра, диаметром до 50 метров - в радиусе 50 метров от основания кургана;

курганы высотой от 1 до 2 метров, диаметром до 70 метров - в радиусе 60 метров от основания кургана;

курганы высотой от 2 до 3 метров, диаметром до 100 метров - в радиусе 90 метров от основания кургана;

курганы высотой свыше 3 метров, диаметром более 100 метров - определяется индивидуально, но не менее 100 метров;

городища (укрепления), поселения (селища), могильники - в радиусе 100 метров от границ памятника, которые определяются индивидуально, по мере необходимости, методом закладки разведочных шурфов (скважин) и исходя из мощности культурного слоя на различных участках памятника.

Сведения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории города-курорта Железноводска, их охранных и защитных зонах отражены в разделах "Перечень объектов культурного наследия", "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)".

Придорожные полосы автомобильных дорог. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог федерального, местного значения или об изменении таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Приаэродромная территория - прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории (Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации").

Приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с Воздушным кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с Воздушным кодексом (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности).

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий.

На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:

1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;

3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;

4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;

5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;

6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;

7) седьмая подзона, в которой ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами.

При архитектурно-строительном проектировании в целях строительства, реконструкции сооружений аэродрома проект решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об установлении приаэродромной территории подготавливается застройщиком, который осуществляет строительство сооружений аэродрома. Указанный проект решения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии указанного проекта решения требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанный проект решения также подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия указанного проекта решения, выделения на приаэродромной территории подзон, установления в таких подзонах ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности порядку описания местоположения границ приаэродромной территории и порядку выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности), с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, содержащих расчеты размера ущерба, подлежащего возмещению гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям в связи с ограничениями использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленными на приаэродромной территории. Согласование указанного проекта решения или отказ в его согласовании подлежит представлению в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в тридцатидневный срок со дня поступления в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации указанного проекта решения. В случае непредставления согласования указанного проекта решения или непредставления отказа в его согласовании в установленный срок указанный проект решения считается согласованным. Порядок разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании указанного проекта решения, утверждается Правительством Российской Федерации.

В отношении аэродрома совместного базирования или аэродрома совместного использования решение об установлении приаэродромной территории утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, которым разрешено совместное базирование на аэродроме или которые осуществляют совместное использование аэродрома.

В случае выявления в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории нарушений установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности оператор аэродрома гражданской авиации либо организация, осуществляющая эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации или уполномоченная федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, обязаны подготовить заключение о нарушении установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности и направить его в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в течение десяти дней со дня поступления заключения о нарушении установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности обязан направить в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования предписание об устранении нарушений установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории, в том числе о сносе самовольной постройки. Такое предписание может быть обжаловано органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в суд.

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти обязан уведомить высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование, о нарушениях установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории.

Застройщик, который осуществляет строительство сооружений аэродрома, возмещает ущерб, причиненный гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям в связи с установленными на приаэродромной территории ограничениями использования объектов недвижимости и осуществления деятельности.

Охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии). Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на определенном расстоянии (таблица 6.1.2.1).

Таблица 6.1.2.1

ТРЕБОВАНИЯ К ГРАНИЦАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ

ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1 - 20	10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 220	25
300, 500, +/- 400	30
750, +/- 750	40
1150	55

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

Вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров.

Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

Вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в таблице 6.1.2.1.

Охранные зоны железных дорог, трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), линий и сооружений связи, гидроэнергетических объектов, тепловых сетей. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

- не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

- не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

- не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

- не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

- отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:

- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

- распашка земель;

- выпас скота;

- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 24.04.1992 N 9.

Правила охраны линий и сооружений связи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи российской Федерации".

Правила установления охранных зон гидроэнергетических объектов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 N 884 "Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов".

Правила установления охранных зон тепловых сетей утверждены Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

Зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). Минимальные расстояния до магистральных и промышленных трубопроводов (в том числе газопроводов) устанавливаются в соответствии с ГОСТ Р 55989-2014 Магистральные газопроводы. Нормы проектирования на давление свыше 10 МПа. Основные требования.

Зоны охраняемого объекта; охраняемого военного объекта, охранные зоны военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов.

Положения о зоне охраняемого объекта утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2019 N 1132 "Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта".

Положение об установлении охранных зон военных объектов, запретных и специальных зон, устанавливаемых в связи с размещением указанных объектов утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны".

Зоны ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства, их параметры и ограничения, распространяемые на земельные участки, расположенные в пределах данного вида ЗОУИТ регламентируются СанПиН 2.1.8/2.2.4.1.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих объектов".

6.2. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с пунктом 6 части 7 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ГОСТ Р 22.0.02-2016 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения", чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источниками ЧС являются: опасное техногенное происшествие, авария, катастрофа, опасное природное явление, стихийное бедствие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Различают ЧС по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные).

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с положениями пункта 8 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию генерального плана в картографической части отображают территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.2.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

В соответствии с информацией, предоставленной Отделом по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на территории планируемого муниципального образования характерны риски ЧС природного характера:

- риски активизации опасных экзогенных процессов.

В соответствии с ГОСТ 22.0.06-97/ГОСТ Р 22.0.06-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий" возможные чрезвычайные ситуации природного характера на территории города-курорта Железноводска представлены ниже (таблица 6.2.1.1).

Таблица 6.2.1.1

N п/п	Источник природной ЧС	Наименование поражающего фактора	Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1 Опасные геологические процессы
1.	Землетрясение, оползни, сели	Сейсмический	Сейсмический удар Деформация горных пород Взрывная волна Извержение вулкана Нагон волн (цунами) Гравитационное смещение горных пород Затопление поверхностными водами Деформация речных русел
		Физический	Электромагнитное поле

Опасные геологические процессы - события геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных факторов, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растений, объекты экономики и окружающую среду.

6.2.2. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Техногенные чрезвычайные ситуации могут возникать на основе событий техногенного характера вследствие конструктивных недостатков объекта (сооружения, комплекса, системы, агрегата и т.д.), изношенности оборудования, низкой квалификации персонала, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта.

ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Вид опасных природных явлений	Интенсивность природного явления	Частота природного явления	Частота наступления чрезвычайных ситуаций при возникновении природного явления	Размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации, кв. км	Возможное количество населенных пунктов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации	Возможная численность населения в зоне чрезвычайной ситуации с нарушением условий жизнедеятельности, тыс. чел.	Социально-экономические последствия
							Возможное число погибших, чел.	Возможное число пострадавших, чел.	Возможный ущерб, руб.
1. Чрезвычайные ситуации на химически опасных объектах	ООО "Вита"	аммиак, до 0.5 тонны	0,2	0,32 x 10 -4 / 10 -6	0,01	0,5	нет	2	10,0
2. Чрезвычайные ситуации на радиационно-опасных объектах	нет	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Чрезвычайные ситуации на биологически опасных объектах	нет	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Чрезвычайные ситуации на пожаро- и взрывоопасных объектах	места массового пребывания населения	Нарушения мер безопасности	2	0,32 x 10 -4 / 10 -6	0,01	0,01	1	5	200
5. Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах и системах связи	ТП, РП, высоковольтные кабельные линии	перенапряжение линий, выход из строя оборудования ТП	1	0,32 x 10 -4 / 10 -6	0,5	3.0	нет	нет	20,0
6. Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения	котельные, насосные станции	Отключение оборудования	1	0,32 x 10 -4 / 10 -6	0.001	5.0	1	1	50,0
7. Чрезвычайные ситуации на гидротехнических сооружениях	нет	-	-	-	-	-	-	-	-
8. Чрезвычайные ситуации на транспорте	автотрасса М-29 "Кавказ	авто	48	0,32 x 10 -4 / 10 -6	0,001-	0,001	7	38	900,0

Чрезвычайные ситуации техногенного характера на территории муниципального образования классифицируются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 "Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров".

Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы прямого действия (первичные) и побочного действия (вторичные). Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника техногенной ЧС. Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:

- физического действия;

- химического действия.

К поражающим факторам физического действия относят:

- воздушную ударную волну;

- волну сжатия в грунте;

- сейсмовзрывную волну;

- волну прорыва гидротехнических сооружений;

- обломки или осколки;

- экстремальный нагрев среды;

- тепловое излучение;

- ионизирующее излучение.

К поражающим факторам химического действия относят токсическое действие опасных химических веществ.

В соответствии с информацией, предоставленной Отделом по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на территории планируемого муниципального образования характерны риски ЧС техногенного характера:

- риски возникновения ЧС на транспорте;

- риски возникновения аварий на системах ЖКХ;

- риски возникновения техногенных пожаров;

- риски возникновения аварий на химически;

- риск обрушения зданий и сооружений.

ЧС на транспорте. Чрезвычайные ситуации возможны на всех видах транспорта. Аварии с химически опасными веществами на автомобильном и, особенно, на железнодорожном транспорте могут вызвать распространение зараженного воздуха на расстояние до 20 км и более от места разлива, что в условиях региона определяет возможность уязвимости многих населенных пунктов.

Автомобильный транспорт. Основными причинами возникновения аварий на автомобильных дорогах являются: нарушение правил дорожного движения, неисправность транспортных средств, неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог. К серьезным дорожно-транспортным происшествиям может привести несоблюдение при перевозке опасных грузов необходимых требований безопасности.

Потенциально-опасные объекты, расположенные на территории

Города-курорта Железноводска:

	ООО "Ставропольнефтепродукт" г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ 3/6	г. Железноводск, ул. Ленина, 191а АЗС N 30
	"ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" Минераловодский р-н, 344-й км автодороги "Кавказ"	ст. Бештау АЗС N 90
	ООО "Содружество" пос. Иноземцево, ул. Промышленная, 1	пос. Иноземцево, 367-й км автотрассы "Кавказ" М-29 СУГ 1 цистерна 100 куб. м
	ООО "Матадор", пос. Иноземцево, ул. Гагарина, 210	АГЗС пос. Иноземцево, ул. Гагарина, 210 2 цистерны СУГ объемом 100 куб. м
	РОСГАЗ	АГНС, АГЗС, АГНКС, г. Железноводск, ул. Ленина, 189

Данные аварии часто сопровождаются разливом на грунт и в водоемы опасных веществ (химических, пожароопасных).

Аварии на системах ЖКХ. Нарушение функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения возможны как вторичные факторы опасных геофизических, геологических, метеорологических явлений, аварий на объектах коммунальных систем.

Объекты, на которых возможно возникновение аварий: канализационные, тепловые сети, КОС, КНС, котельные, линии связи.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения возможны по причине:

- износа основного и вспомогательного оборудования коммунальных систем жизнеобеспечения;

- ветхости коммунальных сетей;

- халатности персонала, обслуживающего коммунальные системы

жизнеобеспечения;

- низкого качества ремонтных работ.

Выход из строя коммунальных систем может привести к сбою в системе теплоснабжения, водоснабжения и канализации, что значительно ухудшает условия жизнедеятельности населения, особенно в зимний период.

Авария на химически опасном объекте (химическая авария) - это нарушение технологических процессов на производстве, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств, приводящее к выбросу аварийных химически опасных веществ (АХОВ) в атмосферу в количествах, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, функционирования биосферы.

Крупными запасами АХОВ, главным образом хлора, аммиака, фосгена, синильной кислоты, сернистого ангидрида и других веществ, располагают химические, целлюлозно-бумажные и перерабатывающие комбинаты, заводы минеральных удобрений, черной и цветной металлургии, а также хладокомбинаты, пивзаводы, кондитерские фабрики, овощебазы и водопроводные станции.

Жилые комплексы города-курорта Железноводска Ставропольского края расположены вне зон поражающих факторов при авариях с АХОВ. На предприятие ОАО "Вита" аммиак находится в системах и не превышает единовременного количества более 1,4 тонны. Зоны с ПК не выходят за пределы территории объектов.

Опасность химической аварии для людей и животных заключается в нарушении нормальной жизнедеятельности организма и возможности отдаленных генетических последствий, а при определенных обстоятельствах - в летальном исходе при попадании АХОВ в организм через органы дыхания, кожу, слизистые оболочки, раны и вместе с пищей

На территории муниципального образования расположено 1 химически опасное предприятие - ООО "Вита", на территории которого хранится аммиак.

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1.	Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная санаторно-курортная компания "Машук Аква-Терм" (котельная)	г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Советская, 142
2.	Закрытое акционерное общество "Минеральные воды Железноводска" (котельная)	г. Железноводск, Территория парка
3.	Муниципальное унитарное предприятие "Городские электрические сети"	г. Железноводск, ул. Проскурина, 56
4.	Общество с ограниченной ответственностью "Славяновская" (котельная)	г. Железноводск, пос. Иноземцево, Промышленная зона пищевых предприятий, а/я 10
5.	Муниципальное унитарное предприятие "Теплосеть" (котельные)	г. Железноводск, ул. Ленина, 182
6.	Федеральное государственное учреждение санаторий "Дубовая роща" Главного медицинского управления Управления Делами президента Российской Федерации (котельная)	г. Железноводск, ул. Ленина, 83
7.	Обособленное подразделение государственного предприятия северо-кавказской железной дороги Санаторий-профилакторий "Восход" (котельная)	г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Глинки, 1а
8.	Общество с ограниченной ответственностью "Объединение котельных курорта" (котельные)	г. Железноводск, ул. Ленина, 71
9.	Открытое акционерное общество "Железноводскгоргаз" (городские газовые сети)	г. Железноводск, ул. Интернациональная, 57
10.	Открытое акционерное общество "Вита" (аммиак эксплуатационное количество 1,5 тонны, максимальная емкость 4,5 тонны)	г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. 50 Лет Октября, 1
11.	Педагогический колледж (государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования) (котельная)	г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Свободы, 14
12.	Общество с ограниченной ответственностью "ФБА Альянс" (котельная)	г. Железноводск, ул. Ленина, 189

6.2.3. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

В соответствии с информацией, предоставленной Отделом по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на территории планируемого муниципального образования риски ЧС биолого-социального характера отсутствуют.

6.2.4. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Сведения о расположении имеющихся и проектируемых пожарных депо.

В настоящее время на территории городского округа города-курорта Железноводска располагается объект обеспечения пожарной безопасности - пожарно-спасательная часть N 39 ФГКУ "2 отряд ФПС по Ставропольскому краю", Федеральное Государственное казенное учреждение "Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России".

Согласно ст. 76 ФЗ 2008 г. N 123-ФЗ "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 22.08.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях 20 минут.

При скорости 60 км/ч зона обслуживания городского округа города-курорта Железноводска составляет 10 км, поселка Иноземцево - 10 км. Положения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности по прибытию первого пожарного подразделения к месту вызова в установленное время с учетом места дислокации подразделения пожарной охраны соблюдаются.

В соответствии с СП 8.13130.2009 "Требования пожарной безопасности к наружному противопожарному водоснабжению" необходимо предусмотреть оборудование подъездов с твердым покрытием к водоемам, расположенным в границах городского округа города-курорта Железноводска, для забора воды в целях пожаротушения, а также устройство водоводов с монтажом на них пожарных гидрантов и обустройство пожарных водоемов на территориях, не обеспеченных водой для целей пожаротушения.

VII. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения города-курорта Железноводска на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности

7.1. Анализ градостроительного развития города-курорта Железноводска в документах территориального планирования муниципального образования

Генеральный план городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Генеральный план 2013 г.), действующий до момента утверждения настоящего проекта, был разработан ОАО "РосНИПИУрбанистики" и утвержден Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 24.10.2013 N 326-IV.

Генеральный план 2013 г. определял основные направления развития муниципального образования на расчетный срок до 2030 года (полное развитие) с выделением I очереди - 2020 года.

На момент разработки Генерального плана 2013 г. территория муниципального образования составляла 9314 га, граница муниципального образования была установлена Законом Ставропольского края от 20.05.2004 N 35-кз "Об установлении границы муниципального образования города Железноводска Ставропольского края", проект предполагал развитие городского округа на существующих территориях.

Целью Генерального плана 2013 г. являлось обеспечение устойчивого развития города-курорта Железноводска, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе, интеграция города в российскую и мировую экономику. В основу Генерального плана положена приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач, разработка планировочных мероприятий по экологически безопасному развитию территории и формированию системы зеленых насаждений и охраняемых природных территорий.

Рисунок 7.1.1. Фрагмент Схемы планируемого землепользования

Генерального плана 2013 г., применительно

к территории г. Железноводска

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 7.1.2. Фрагмент Схемы планируемого землепользования

Генерального плана 2013 г., применительно к территории

пос. Иноземцево

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 7.1.3. Фрагмент Схемы планируемого землепользования

Генерального плана 2013 г. (условные обозначения к рисункам

7.1.1 и 7.1.2)

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

В Генеральном плане 2013 г. территория муниципального образования была разделена на планировочные районы.

В городе Железноводске выделено 4 планировочных района:

I - Центральная часть города. Район ограничен: с юга - ул. Ленина, с запада - границей городского округа с Предгорным районом; с севера - гаражными хозяйствами; с востока - рекреационными территориями.

II - Южная часть города. Район ограничен: с юга и востока - лесными массивами ООПТ Бештаугорского заказника; с севера - ул. Ленина; с запада - границей городского округа с Предгорным районом.

III - Восточная часть города - район курортно-санаторного комплекса и Лечебного парка. Ограничен: с юга, востока и севера - лесными массивами ООПТ Бештаугорского заказника; с запада - имеет общую границу с I планировочным районом.

IV - Северная часть города. Район примыкает к горе Развалка с западной стороны. Окружен лесными территориями.

В поселке Иноземцево выделено 7 планировочных районов:

I - Северо-западная часть поселка. Район ограничен: с юга - ул. Вокзальная, с запада - железной дорогой и Бештаугорским заказником; с севера - лесными территориями; с востока - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой.

II - Юго-западная часть поселка. Район ограничен: с юга - границей городского округа город Пятигорск, с запада - Бештаугорским заказником; с севера - ул. Вокзальная; с востока - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой.

III - Северо-западная часть поселка. Район ограничен: с юга - продолжением ул. Промышленная, с запада - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; с севера и востока - проектируемой городской магистралью (продолжение ул. Ленина);

IV - Центральная часть поселка. Район ограничен: с юга - ул. Спортивная, с запада - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; с севера - продолжением ул. Промышленная; с востока - проектируемой городской магистралью (продолжением ул. Спортивная);

V - Юго-восточная часть поселка. Район ограничен: с юга - территориями садов; с запада - Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; с севера - ул. Спортивная; с востока - ул. Аллейная;

VI - Восточная часть поселка. Район ограничен: с юга - территориями садов, озерами; с запада - проектируемой городской магистралью (продолжением ул. Спортивная), с севера - изменением рельефа местности, с востока - виноградниками;

VII - поселок Бештау.

Территория хутора им. Розы Люксембург является отдельной планировочной единицей.

В Генеральном плане 2013 г. с позиции градостроительного и пространственного развития были разработаны основные направления динамики территории города-курорта Железноводска и предложен комплекс мероприятий по территориальной организации экономической базы, социальной сферы, курортно-рекреационной системы. Инженерно-транспортной инфраструктуры, экологического каркаса и охране окружающей среды. Конечным результатом Генерального план 2013 г. стали проектные предложения по комплексному развитию территории города-курорта Железноводска, его функциональному зонированию с учетом основных направлений территориального развития:

градостроительное развитие г. Железноводск и пос. Иноземцево во взаимосвязи с прилегающими районами, и включая охраняемые природные и историко-культурные объекты, рекреационные зоны, транспортные и инженерные коммуникации и объекты;

охрана культурного наследия, активное включение исторических объектов в современную социокультурную среду. Сохранение и максимальное усиление индивидуального образа города на основе сохранения исторических особенностей, использования региональных архитектурно-строительных приемов и материалов;

качественное преобразование городской среды включает реконструкцию и благоустройство городской территории, кроме того - частичную трансформацию коллективных садоводств в жилой фонд;

реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда, комплексное благоустройство и озеленение жилых зон. Формирование пояса элитного жилья и жилья повышенной комфортности в пос. Иноземцево. Индивидуальная коттеджная элитная застройка предлагается на территориях, примыкающих к парковым комплексам;

мониторинг производственных территорий с целью снижения негативного экологического воздействия на жилые районы и более эффективного использования существующих территорий и фондов;

сохранение и развитие системы особо охраняемых природных территорий Бештаугорского заказника, городского озеленения и зон отдыха (в том числе, реабилитация и благоустройство гидрологических объектов);

реконструкция и развитие современной транспортной и инженерной инфраструктуры;

в центре г. Железноводска застройка расположена в зоне особого градостроительного режима. Здесь необходимо проводить как реставрацию, реновацию, так и реконструкцию;

кроме реконструкции предлагается строительство нового жилого фонда на свободных территориях на основе анализа выявленных территориальных ресурсов.

В таблице 7.1.1 приводится анализ реализации основных планировочных решений Генерального плана 2013 г.

Таблица 7.1.1

ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

2013 Г. И СТЕПЕНЬ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 2021 Г.)

N п/п	Проектные предложения	Реализация проектных решений
Город Железноводск
I	Центральная часть города. В границах планировочного района намечался небольшой объем новой многоэтажной застройки для окончательного формирования 5 микрорайона.	Мероприятия реализованы частично, в пределах территории сохранились свободные территории для размещения объектов социального назначения.
II	Южная часть города. Проектом предполагалось благоустройство территории, развитие инженерно-транспортной инфраструктуры.	Мероприятия не реализованы. Указанные территории сохранили свое функциональное назначение. В границах территории садоводческих товариществ реконструкция не осуществлена.
III	Восточная часть города. Проектом предполагался небольшой объем реконструктивных мероприятий, расширение Лечебного парка, прокладка улицы, дублирующей ул. Ленина.	Мероприятия реализованы частично, вдоль улицы Ленина реконструировано и построено несколько объектов санаторно-курортного, социального и жилого назначения. Мероприятие по расширению Лечебного парка реализовано частично. Улица-дублер ул. Ленина к настоящему времени не создана
IV	Северная часть города. В границах планировочного района планировалась организация туристско-рекреационного центра с санаторно-курортными и гостиничными комплексами и спортивного парка.	Мероприятие не реализовано. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение.
Поселок Иноземцево
I	Северо-западная часть поселка. В планировочном районе предполагалось строительство микрорайона многоэтажной и среднеэтажной застройки. Зону отдыха у озера Каррас предполагалось благоустроить и организовать Парк отдыха.	Мероприятие реализовано частично. Благоустроенные зоны вокруг озера Каррас и новый Парк отдыха в планировочном районе не созданы. Вместе с тем, вдоль ул. Гагарина построены объекты торгового назначения, в целом развитие указанной территории осуществляется в соответствии с Генеральным планом 2013 г.
II	Юго-западная часть поселка. В планировочном районе предполагалось строительство жилого микрорайона повышенной комфортности и многофункционального общественно-делового центра. В перспективе предполагалось размещение регионального ритейла вдоль Р-217 "Кавказ" автомобильной дороги М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, также предполагалось создание небольшой зоны отдыха с пейзажным парком в западной части планировочного района.	Мероприятия реализованы частично. В настоящий момент в границах указанной территории осуществляется строительство жилого микрорайона. Перспективы размещения организаций ритейла сохраняются, в целом развитие указанной территории осуществляется в соответствии с Генеральным планом 2013 г.
III	Северо-западная часть поселка. В планировочном районе предполагалось строительство гостиничных, санаторно-курортных и общественно-деловых комплексов, организация санитарно-защитной зоны от кладбища, благоустройство русла Баталинского ручья с организацией зоны отдыха, строительство транспортно-логистического центра.	Мероприятия не реализованы. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение.
IV	Центральная часть поселка. Генеральным планом предполагалась организация тематического парка, гостиничных комплексов, санатория на гидроминеральной базе Баталинского источника, многофункциональной зоны отдыха, связанной со спортом, бизнесом, профилактикой, оздоровлением, комплексным лечением, реабилитацией на базе планируемых пансионатов. Проектом предполагалось строительство нового жилого микрорайона повышенной комфортности, который должен был включать различную типологию застройки от индивидуальной с участками до многоэтажной.	Мероприятия не реализованы. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение.
V	Юго-восточная часть поселка. Генеральным планом в жилом районе предполагалась малоэтажная жилая застройка с общественными центрами, зоной отдыха.	Мероприятия реализованы частично, в настоящий момент в границах указанной территории осуществляется строительство жилого микрорайона. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение.
VI	Восточная часть поселка. В жилом районе предполагалось строительство санаторно-курортных и общественно-деловых комплексов, застройка - малоэтажная и индивидуальная с участками, также предполагалось строительство спортивного парка.	Мероприятия не реализованы. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение.
VII	Поселок Бештау. В жилом районе предполагались мероприятия по окончательному формированию и благоустройству сложившейся жилой застройки и производственных предприятий. проектирование кемпинга и туристско-развлекательного комплекса с озелененной зоной отдыха.	Мероприятия не реализованы.
-	хутор им. Розы Люксембург. В жилом районе предполагалось комплексное освоение территорий в целях малоэтажного жилищного строительства.	Мероприятия не реализованы. В перспективе указанная территория сохраняет инвестиционное значение. Перспективы размещения организаций ритейла сохраняются, в целом развитие указанной территории осуществляется в соответствии с Генеральным планом 2013 г.

Планировочные решения Генерального плана 2013 г. базировались на основе прогноза роста численности населения с 52,6 тыс. чел. в 2010 году до 73,0 тыс. в 2020 г. и до 83,0 тыс. в 2030 году при жилищной обеспеченности 29,1 м ² на человека в 2020 г. и 36,5 м ² на человека в 2030 г. В 2013 году жилищный фонд составлял 1286,3 тыс. м ², запланированный прирост к 2020 г. - 471,2 тыс. м ², к 2030 г. - 1045,1 тыс. м ², на общей площади осваиваемых территорий в 370,6 га. Прогнозируемая площадь жилого фонда составляла 2331,4 тыс. м ² исключительно за счет нового строительства.

По состоянию на 01.01.2021:

численность населения города-курорта Железноводска составила 54134 человека, что составляет 74,1% от показателя I очереди, определенного в Генеральном плане 2013 г.;

общая площадь жилищного фонда составляла 1411 тыс. м2, что составляет 80,2% от показателя I очереди, определенного в Генеральном плане 2013 г.;

средняя жилищная обеспеченность составила 26,0 м ² на человека, что составляет 89,3% от показателя I очереди, определенного в Генеральном плане 2013 г.

7.2. Планировочная организация территории

Проведенный анализ сложившейся территориальной дислокации населенных пунктов и перспектив социально-экономического развития городского округа позволил определить перспективную планировочную структуру города-курорта Железноводска.

Город Железноводск в перспективной системе расселения остается центром системы расселения муниципального образования, должен иметь на своей территории полный комплекс объектов социально-культурного обслуживания, в т.ч. периодического и эпизодического обслуживания.

Поселок городского типа Иноземцево - населенный пункт, имеющий социально-культурный потенциал, формируется как подцентр.

Системы расселения в перспективе также будет включать в себя два населенных пункта (таблица 7.2.1).

Таблица 7.2.1

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Численность населения, человек
		2026 г.	2041 г.
-	город-курорт Железноводск	56054	61126
1	г. Железноводск	25829	27067
2	п. Иноземцево	30225	34059

Основные направления развития территории города-курорта Железноводска:

- градостроительное развитие г. Железноводска и п. Иноземцево во взаимосвязи с прилегающими районами, включая охраняемые природные и историко-культурные объекты, рекреационные зоны, транспортные и инженерные коммуникации и объекты;

- охрана культурного наследия, активное включение исторических объектов в современную социально-культурную среду. Сохранение и максимальное усиление индивидуального образа города на основе сохранения исторических особенностей, использования региональных архитектурно-строительных приемов и материалов;

- качественное преобразование городской среды, включающее реконструкцию и благоустройство городской территории;

- реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда, комплексное благоустройство и озеленение жилых зон;

- мониторинг производственных территорий с целью снижения негативного экологического воздействия на жилые районы и более эффективного использования существующих территорий и фондов;

- сохранение и развитие системы особо охраняемых территорий (в т.ч. особо охраняемых природных территорий краевого значения - Бештаугорского заказника, городских лесов, парковых и зеленых зон, а также зон отдыха (в том числе, реабилитация и благоустройство гидрологических объектов);

- реконструкция и развитие современной транспортной и инженерной инфраструктуры.

7.3. Экономическое развитие

В соответствии с положениями пункта 5.2 части 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ подготовка документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется с учетом положений стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и планов мероприятий по их реализации. Основным документом стратегического планирования в городе-курорте Железноводске Ставропольского края является Стратегия социально-экономического развития города-курорта Ставропольского края до 2035 г., утвержденная решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края о т 28.12.2019 N 337-V. Основные направления экономического развития муниципального образования сгруппированы по отраслям:

Туристско-рекреационный комплекс. Приоритетные направления по повышению качества и конкурентоспособности туристского продукта, включают:

- применение современных маркетинговых инструментов для формирования предложения туристских услуг в соответствии с потребностями реальной и целевой аудитории покупателей;

- внедрение новых лечебно-оздоровительных технологий на основе применения бальнеологических факторов;

- реконструкция и модернизация объектов санаторно-курортного и гостиничного комплекса всех форм собственности, обеспечивающих повышение качества услуг по профилактике, оздоровлению, лечению и отдыху;

- внедрение классификации объектов туристской индустрии, включающих санаторно-курортные учреждения, гостиницы и иные средства размещения и сертификации услуг;

- развитие культурно-досуговой сферы, объектов туристической инфраструктуры, расширение сети туристических маршрутов;

- создание комфортной туристской среды, в том числе путем внедрения системы туристской навигации, установки информационных указателей, карт местности, открытия информационного центра;

- развитие кадрового потенциала туристско-рекреационного комплекса города;

- обеспечение узнаваемости города, идентификация уникальности туристских продуктов курорта, имеющегося природно-рекреационного и исторического потенциала, содействие формированию позитивного имиджа города в регионе, внутри страны и за рубежом.

Ожидаемые результаты:

- рост туристского потока в город, в том числе иностранных туристов, увеличение доходов туристско-рекреационного комплекса;

- создание новых рабочих мест;

- увеличение объема платных услуг;

- формирование позитивного имиджа города-курорта Железноводска в Ставропольском крае, внутри страны и за рубежом как территории благоприятной для туризма;

- рост инвестиций в туристско-рекреационную сферу города;

- рост числа отдыхающих и туристов на курорте.

Санаторно-курортный комплекс. Приоритетные направления развития санаторно-курортного комплекса являются:

- комплексное благоустройство общественной территории "Нижняя каскадная лестница" (Восточный склон горы Железной);

- планируемый курортный парк площадью 1500 гектар;

- создание санаторно-курортного кластера в восточной части п. Иноземцево, в районе "Баталинского источника" с ландшафтным парком;

- благоустройство городского озера и сквера "Каррас" города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Ожидаемые результаты:

- предоставление доступа в лечебно-курортный парк отдыхающим в санаториях, располагающихся в нижней части города (до 20% от всех отдыхающих города);

- вовлечение в курортную инфраструктуру декоративного курортного озера, единственного места пляжного отдыха на территории парка. благоустройство озера;

- восстановление и создание терренкуров для любителей активного отдыха от курортной площади до горы Развалки в северной части лечебно-курортного парка;

- формирование шести инвестиционных площадок, предназначенных для размещения объектов санаторно-курортной и туристско-рекреационной направленности;

- создание на территории Кавказских Минеральных Вод уникальную, единую сеть велосипедных дорожек;

- улучшение туристической и навигационной логистики между городами-курортами Кавказских Минеральных Вод;

- увеличение количества спортивных мероприятий, связанных с велоспортом, спортивным бегом в гору и спортивным ориентированием;

- рост числа туристов, приезжающих с целью занятий спортом и активным туризмом, до 40%.

- благоустройство городского озера и сквера "Каррас" города-курорта Железноводска Ставропольского края позволит создать новый туристический маршрут, обеспечив тем самым рост потока туристов на 55 - 75%, а финансовые показатели выручки с туристов вырастут более, чем в 2 раза.

Инвестиционная деятельность. Основная задача муниципальной инвестиционной политики - создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории города. Основными направлениями в данной сфере являются:

- обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями города, улучшение инвестиционного имиджа города;

- создание и становление в городе базовых условий для привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов (нормативно-правовых, инфраструктурных, административных);

- формирование инфраструктурных условий для размещения инвестиционных объектов санаторно-курортного и туристско-рекреационного назначения, в том числе для создания туристско-рекреационного парка;

- создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования и инвесторами, принципами которой должны стать: обеспечение информационной открытости инвестиционного процесса, сбалансированность частных и публичных интересов, доброжелательность во взаимоотношениях с участниками инвестиционного процесса, прозрачность принятия инвестиционных решений, не ухудшение условий ведения инвестиционной деятельности при принятии муниципальных нормативных правовых актов;

- развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений;

- создание и развитие объектов и площадок, привлекательных для инвестиций;

- кратное увеличение ставки земельного налога на земельные участки, отнесенные к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, на которых расположены недостроенные, долгостроящиеся и простаивающие объекты недвижимости;

- аукционная (конкурсная) продажа недостроенных, долгостроящихся и простаивающих объектов недвижимости с последующим возмещением собственнику стоимости объекта;

- реализация инвестиционных проектов создания системы парков с развитой инфраструктурой развлечений, которая обеспечит положительный мультипликативный эффект в экономике города и социальной сфере.

Ожидаемые результаты:

- подведение инженерных и транспортных сетей к инвестиционным площадкам в районе г. Развалка и Курортного озера "30-ка" позволит создать современный многофункциональный санаторно-курортный и туристско-рекреационный комплекс, состоящий из 19 санаторно-курортных комплексов, рассчитанных на 7950 мест и 5387 рабочих мест и 6 гостиничных комплексов на 750 мест и 294 рабочих мест, создание "Экодеревни" с 30 рабочими местами и спортивного центра, который предусматривает не только спортивные залы и игровые площадки, но и возможность предоставления проживания с корпусами, рассчитанными на 50 мест и организация питания, услуг восстановительной спортивной медицины, системы спортивного оборудования в соответствии с требованиями профессионального спорта;

- формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики города;

- включение в хозяйственный оборот недостроенных, долгостроящихся и простаивающих объектов недвижимости, в связи с этим увеличение числа рабочих мест, повышение доходов местного бюджета;

- строительство новых санаториев;

- рост заполняемости существующих средств размещения и строительства новых;

- развитие малого бизнеса в сфере культуры, общественного питания, торговли, производства сувенирной продукции;

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение комфортности проживания горожан.

Малое, среднее и инновационное предпринимательство. Приоритетными направлениями политики города-курорта Железноводска в сфере развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для осуществления и стимулирования предпринимательской деятельности на территории муниципального образования округа являются:

- устранение административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- установление прозрачных и единообразных правил и общих принципов организации нестационарной и мобильной торговли;

- проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; совершенствование финансовых механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, направленных на обеспечение приоритетов Стратегии;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Железноводске;

- предоставление государственных и муниципальных услуг для бизнеса на базе многофункционального центра города; повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; формирование системы комплексной информационной и консультационной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- расширение перечня муниципального имущества города-курорта Железноводска свободного от прав третьих лиц и используемого в целях предоставления его во владение и (или) использование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- популяризация предпринимательской деятельности;

- реализация программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; внедрение и развитие механизмов муниципально-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений экономического роста города-курорта Железноводска.

Основная задача инновационной политики города-курорта Железноводска - создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности на территории города. Основными направлениями в данной сфере являются:

- разработка и реализация инновационных образовательных программ и семинаров;

- взаимодействие с ведущими вузами региона с целью развития системы обучения основам инновационной деятельности;

- развитие исследований в санаториях города и реализация программы сотрудничества с ведущими вузами и академическими институтами Российской Федерации по проведению научных конференций, летних лагерей, дискуссионных площадок;

- формирование базы для научной и инновационной деятельности в сфере медицины, спорта, туризма, экологии путем привлечения в город филиала российского вуза;

- привлечение предпринимателей и технологических стартапов в приоритетных для города направлениях;

- комплексное взаимодействие с некоммерческой организацией "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края".

Ожидаемые результаты:

- рост количества туристов и отдыхающих на курорте;

- увеличение объемов промышленного производства города;

- продвижение инвестиционных проектов, реализуемых на территории города в сфере курорта и туризма с привлечением ресурсов российских и иностранных инвесторов;

- увеличение количества рабочих мест;

- повышение инвестиционной привлекательности города-курорта Железноводска;

- повышение уровня жизни населения города;

- увеличение в экономике города доли малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности населения, занятого в сфере инновационного предпринимательства;

- повышение активности хозяйствующих субъектов в привлечении различных источников финансирования, поиске партнеров для реализации инвестиционных проектов на территории города.

7.4. Демографический прогноз

Демографический прогноз имеет чрезвычайно большое значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Прогнозирование численности населения в документах территориального планирования преследует две цели. Во-первых, это прогнозирование общей численности населения объекта планирования, а также отдельных населенных пунктов, входящих в его состав. Во-вторых, это прогнозирование не только численности, но и половозрастной структуры населения.

Рождаемость, смертность и миграция, несмотря на общие тенденции, носят случайный характер и зависят от множества причин. Их количественные характеристики меняются из года в год, но, как правило, находятся в некоторых естественных границах, которые определяются с помощью анализа тенденций за последние годы. При этом как рождаемость, так и смертность с миграцией в текущем году, как правило, не зависят от их характеристик в предыдущем.

Изменение демографических показателей города-курорта Железноводска в значительной степени зависит от успешного решения задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, культурное обслуживание, физическая культура и спорт), рынка доступного жилья и гибкого рынка труда.

Перспективную численность населения города-курорта Железноводска будут определять два фактора - естественное и механическое движение населения. При определении прогнозной численности населения учитывается современная численность населения и основные показатели естественного и миграционного движения населения, подробный анализ существующей демографической ситуации в муниципальном образовании представлен в разделе 5.1 настоящего тома.

В качестве основной при составлении демографического прогноза использована линейная функция экстраполяции. Она применяется при допущении условия постоянного абсолютного прироста (или убыли) населения, и ее уравнение имеет следующий вид:

N _t = N _o (1 + kt),

где N _t - численность населения через t лет; N ₀ - начальная численность населения; k - среднегодовой прирост населения; t - период прогнозирования.

Таблица 7.4.1

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА В РАЗРЕЗЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (2021 - 2041 ГГ.)

N п/п	Муниципальное образование/Населенный пункт	2021	2026	2041	Темп роста 2026 г. к 2021 г.	Темп роста 2041 г. к 2021 г.
-	город-курорт Железноводск	54134	56054	61126	103,5	113
1	г. Железноводск	24869	25829	27067	103,9	108,8
2	п. Иноземцево	29265	30225	34059	103,3	116,4

Таблица 7.4.2

ПРОГНОЗ ВОЗРАСТНОЙ СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

(2021 - 2041 ГГ.)

Возрастная группа	2026 г. (первая очередь)		2041 г. (расчетный срок)
	чел.	% (в общей численности населения	чел.	% (в общей численности населения
Моложе трудоспособного возраста	10726	19,6	11357	20,1
Трудоспособного возраста	30701	56,1	32885	58,2
Старше трудоспособного возраста	13298	24,3	12261	21,7
Доля населения в возрасте от 0 до 6 лет	5202	9,2	5508	9,7
Доля населения в возрасте от 7 до 17 лет	5524	10,4	5849	10,4

Прогноз возрастной структуры населения для территории города-курорта Железноводска (2026 - 2041 гг.) выполнен в соответствии с официальным прогнозом численности населения Ставропольского края, опубликованном на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Для обеспечения положительного естественного движения населения необходимо решить целый ряд задач:

- сокращение уровня смертности от заболеваний за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;

- сокращение уровня смертности и травматизма, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин, в результате дорожно-транспортных происшествий, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

- сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

- повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей, ориентация на многодетные семьи;

- разработку мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологической помощи;

- создание дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;

- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции;

- уменьшение оттока трудоспособного населения и привлечение молодых квалифицированных специалистов.

7.5. Оценка объемов жилищного строительства, потребности в территориях градостроительного развития

Оценка объемов жилищного строительства, и как следствие - территорий перспективного градостроительного развития осуществляется исходя из приоритетов, заложенных стратегическими и программными документами различного уровня, с учетом перспективной численности населения муниципального образования. В соответствии с демографическим прогнозом, приведенном в пункте 7.2 настоящего тома численность населения планируемого муниципального образования к расчетному сроку (2041 г.) увеличиться на 4369 чел., или на 4,4%, к уровню 2021 года.

В соответствии с проектом Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года обеспеченность жильем должна составить 34,2 м ². на одного человека.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу жилищный фонд в планируемом муниципальном образовании составлял 1411 тыс. м ² с показателем жилищной обеспеченности в 26,8 м ² на 1 человека.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, должна достигнуть 29,1 м ², то есть с учетом роста численности населения возникает потребность в 233 тыс. м ² жилья.

Определение территориальных резервов для размещения объектов нового жилищного строительства на территории населенных пунктов городского округа обусловило необходимость проведения подробного анализа их территорий на предмет определения внутренних территориальных резервов. Населенные пункты муниципального образования являются перспективными с точки зрения размещения нового жилищного строительства. В составе материалов генерального плана был выполнен графический анализ жилых зон этих населенных пунктов с целью определения распределения жилищного фонда различной плотности по территории.

Проведенный анализ показывает, что во всех населенных пунктах существуют внутренние территориальные резервы в границах населенных пунктов для размещения жилищного строительства, особенно в районах индивидуальной малоэтажной застройки. Все проектируемые жилые кварталы должны быть обеспечены всеми необходимыми, жизнеобеспечивающими сферами обслуживания (школы, детские дошкольные учреждения, торговые и бытовые предприятия и др.).

7.6. Социальная инфраструктура

Определение потребности населения города-курорта Железноводска в объектах социальной инфраструктуры произведено с учетом проекта Нормативов градостроительного проектирования города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Таблица 7.6.1

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

(ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), МЕСТ

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	2446	2900	210	3000	110
1	г. Железноводск	1192	1358	-2	1355	1
2	п. Иноземцево	1254	1542	212	1645	109

В результате анализа обеспеченности населения объектами местного значения в области образования (дошкольные образовательные учреждения) выявлен дефицит мощности соответствующих учреждений (по состоянию на 01.01.2021). Также существует потребность в частичном обновлении материально-технической базы объектов.

Таблица 7.6.2

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

(ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), МЕСТ

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	4875	5524	1061	5849	736
1	г. Железноводск	2660	2850	195	3041	4
2	п. Иноземцево	2215	2674	866	2808	732

В результате анализа обеспеченности населения объектами местного значения в области образования (общеобразовательные учреждения) отмечен дефицит мощности (по состоянию на 2021 г.), существующий дефицит покрывается в первую очередь за счет организации образовательного процесса в 2 смены.

На расчетный срок действия генерального плана необходимо строительство дошкольных и общеобразовательных учреждений в г. Железноводске и п. Иноземцево.

Таблица 7.6.3

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

(УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ), МЕСТ

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	1313	552	761	585	728
1	г. Железноводск	1313	552	761	585	728
2	п. Иноземцево	-	-	-	-	-

На территории городского округа учреждения дополнительного образования функционируют в 1 населенном пункте - г. Железноводске. Перспективы развития сети учреждений дополнительного образования связаны со строительством соответствующих объектов в п. Иноземцево.

Определение потребности населения города-курорта Железноводска в объектах здравоохранения произведено с учетом проекта Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края.

Таблица 7.6.4

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	1037	993	44	1026	11
1	г. Железноводск	637	610	27	630	7
2	п. Иноземцево	400	383	17	396	4

В результате анализа обеспеченности населения объектами местного значения в области здравоохранения (амбулаторно-поликлинические учреждения) дефицит мощности соответствующих учреждений не отмечен.

Таблица 7.6.5

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(БОЛЬНИЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), БОЛЬНИЧНЫХ КОЕК

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	381	737	-356	761	-380
1	г. Железноводск	256	495	-239	511	-255
2	п. Иноземцево	125	242	-117	250	-125

В результате анализа обеспеченности населения объектами местного значения в области здравоохранения (больничные учреждения) выявлен дефицит мощности соответствующих учреждений. Перспективы развития сети учреждений здравоохранения (больничные учреждения) связаны со строительством соответствующих объектов в населенных пунктах городского округа, а также реконструкцией существующих учреждений с доведением проектной вместимости до потребностей населения.

Таблица 7.6.6

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(АПТЕЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ЕД.

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)	Расчетная потребность (мест)	Дефицит/Профицит (мест)
-	город-курорт Железноводск	-	5	-	6	-
1	г. Железноводск	-	2	-	3	-
2	п. Иноземцево	-	3	-	3	-

Таблица 7.6.7

ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

N п/п	Наименование объекта	2026 г.	2041 г.
1	Музейные учреждения, ед.	3	3
2	Общедоступная библиотека, ед.	5	6
3	Танцевальные залы, мест	328	339
4	Культурно-досуговые учреждения, мест	-	-
4.1	г. Железноводск	2005	2053
4.2	п. Иноземцево	2373	2467
5	Концертные залы, мест	192	198
6	Цирки, мест	192	198
7	Театры, мест	274	283

Таблица 7.6.8

ОБЪЕКТЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ), М ²

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность	Дефицит/Профицит	Расчетная потребность	Дефицит/Профицит
-	город-курорт Железноводск	-	383082	-	395521	-
1	г. Железноводск	-	175469	-	179634	-
2	п. Иноземцево	-	207613	-	215887	-

Таблица 7.6.9

ОБЪЕКТЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(СПОРТИВНЫЕ ЗАЛЫ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ), М ²

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность	Дефицит/Профицит	Расчетная потребность (мест)	Расчетная потребность
-	город-курорт Железноводск	-	3283,56	-	3390,18	-
1	г. Железноводск	-	1504,02	-	1539,72	-
2	п. Иноземцево	-	1779,54	-	1850,46	-

Таблица 7.6.10

ОБЪЕКТЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(БАССЕЙНЫ, КРЫТЫЕ/ОТКРЫТЫЕ), М ²

N п/п	Территориальный отдел/Населенный пункт	Мощность действующих учреждений	2026 г.		2041 г.
			Расчетная потребность	Дефицит/Профицит	Расчетная потребность	Дефицит/Профицит
-	город-курорт Железноводск	-	1094,52	-	1130,06	-
1	г. Железноводск	-	501,34	-	513,24	-
2	п. Иноземцево	-	593,18	-	616,82	-

Определение потребности населения города-курорта Железноводска в объектах физической культуры и спорта в разрезе населенных пунктов целесообразно произвести при подготовке программы комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Железноводска.

7.7. Транспортная инфраструктура

Город-курорт Железноводск отличается выгодным транспортно-географическим положением, способствующее взаимосвязям округа как с прилегающими муниципальными образованиями Ставропольского края, так и с соседними регионами.

Транспортная система муниципального образования неразрывно связана с транспортной системой Ставропольского края. Транспортная система планируемого муниципального образования включает в себя системы внешнего транспорта (железнодорожного и автомобильного), системы транспорта населенных пунктов округа, составной частью которой является улично-дорожная сеть и транспортные сооружения. При этом, системы, объекты и сооружения внешнего и городского транспорта тесно связаны друг с другом.

Развитие транспортной системы города-курорта Железноводска базируется на реализации мероприятий в отношении транспортной инфраструктуры федерального значения (внешний транспорт) и местного значения (автомобильные дороги местного значения, улично-дорожная сеть населенных пунктов).

7.7.1. Внешний транспорт

Осуществление внешних связей планируемого города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется по средствам автомобильных дорог федерального и местного значения.

В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта и автомобильных дорог федерального значения (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения") мероприятий по развитию внешнего автомобильного транспорта в планируемом муниципальном образовании не предусмотрено.

В соответствии со Схемой территориального планирования Ставропольского края (постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п) мероприятий по развитию внешнего автомобильного транспорта в городе-курорте Железноводске не предусмотрено.

В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта и автомобильных дорог федерального значения (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения") в отношении железнодорожного транспорта предусмотрена организация скоростного движения на участке железной дороги Ставрополь - Минеральные Воды - Кисловодск, проходящей через территорию планируемого муниципального образования.

Развитие железнодорожного транспорта на первую очередь и расчетный срок в городе-курорте Железноводске Ставропольского края документами Ставропольского края не предусмотрено.

Развитие трубопроводного транспорта на первую очередь и расчетный срок в в городе-курорте Железноводске Ставропольского края документами территориального планирования Российской Федерации и Ставропольского края не предусмотрено.

7.7.2. Автомобильные дороги местного значения. Улично-дорожная сеть

Улично-дорожная сеть населенных пунктов обеспечивает связи жилых, производственных, туристских и рекреационных градостроительных образований с центром населенного пункта и между собой, подъезды и подходы к земельным участкам всех зданий и сооружений, а также транспортные связи населенного пункта с прилегающими территориями и другими поселениями. <87>

--------------------------------

<87> Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие / Г.А. Потаев. - М.: ФОРУС: ИНФРА-М, 2017. - с. 310.

Перспективы развития автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов связаны в первую очередь с плановой реконструкцией указанных объектов и доведения технических параметров до нормативных, а также строительства новых транспортных направлений обеспечивающих транспортную доступность и необходимую плотность улично-дорожной сети.

Классификация улиц и дорог принята в соответствии с СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

На территории города-курорта Железноводска в составе УДС населенных пунктов выделены 3 типа дорог и улиц (таблица 7.7.2.1).

Таблица 7.7.2.1

СЕТЬ УЛИЦ И ДОРОГ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
Улицы общегородского значения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, выходы на внешние автомобильные дороги. Транспортно-планировочные оси города. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.
Улицы районного значения	Транспортные и пешеходные связи в пределах жилых районов, выходы на улицы общегородского значения. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами в одном уровне. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.
Улицы и дороги местного значения	Транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на улицы общегородского и районного значения.

Таблица 7.7.2.2

РАСЧЕТНЫЕ ПАРАМЕТРЫ УЛИЦ И ДОРОГ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА <88>

--------------------------------

<88> Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения (суммарно в двух направлениях)	Наименьший радиус кривых в плане с виражом/без виража, м	Наибольший продольный уклон,	Наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, м	Наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, м	Наименьшая ширина пешеходной части тротуара, м
Общегородского значения	70	3,25 - 3,5	2 - 4	230/310	65	2600	800	2,25
	50			110/140	70	100	400
Районного значения	50	3,0 - 3,5	2 - 4	110/140	70	100	400	1,5
Местного значения	40	3,0 - 3,5	2 - 4	70/80	80	600	250	1,5

При подготовке документации по планировке территории применительно к элементам улично-дорожной сети города-курорта Железноводска необходимо использовать параметры, приведенные в поперечных профилях, представленных на рисунках 7.6.2.1, 7.6.2.2, 7.6.2.3 и 7.6.2.4.

Рисунок 7.7.2.1. Типовой поперечный профиль улицы

общегородского значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 7.7.2.2. Типовой поперечный профиль улицы

районного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 7.7.2.3. Типовой поперечный профиль улицы

районного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Рисунок 7.7.2.4. Типовой поперечный профиль улицы

местного значения

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

7.8. Развитие инженерной инфраструктуры

7.8.1. Водоснабжение

Важной задачей развития округа является обеспечение населения городского округа качественной питьевой водой. Система хозяйственно-питьевого водоснабжения в городе-курорте Железноводске является многозонной и системно централизованной и должна охватить всю жилую застройку, обеспечить хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых и промышленных предприятий, по роду деятельности которых необходима вода питьевого качества и собственные нужды системы водопровода. Этой же системой обеспечиваются расходы воды на тушение пожаров.

Система технического водоснабжения призвана удовлетворить потребность в воде на полив приусадебных участков населением и зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы).

Вновь строящиеся и реконструируемые системы водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*" и СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуальная редакция СНиП 2.04.01-85*".

Расчетный среднесуточный расход воды определен в соответствии с п. 5.2 СП 31.13330.2012.

Для существующей сохраняемой застройки норма водопотребления принимается - 200 л/сут на человека.

Для планируемой застройки муниципального образования условно принимаем, что в г. Железноводске и п. Иноземцево вся застройка, расположенная в границах населенных пунктов, полностью обеспечена централизованным водоснабжением на первую очередь и расчетный срок.

норма водопотребления для благоустроенной застройки, обеспеченной централизованным горячим водоснабжением - 220 л/сут. на человека.

норма водопотребления для малоэтажной многоквартирной застройки и индивидуальной застройки, не обеспеченной централизованным горячим водоснабжением (с местными водонагревателями) - 185 л/сут. на человека.

Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в общественных зданиях по классификации, принятой в СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87", учтены нормами водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения в соответствии с примечанием 2 к таблице 1 СП 31.13330.2012.

Расход воды на нужды местной промышленности и неучтенные расходы принимаются в размере 15% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды в соответствии с примечанием 3 к таблице 1 СП 31.13330.2012.

Расход воды на собственные нужды системы водопровода принимается в размере 3% от объема подаваемой воды, согласно п. 9.6 СП 31.13330.2012.

Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления принимается с коэффициентом суточной неравномерности - 1,2.

Расчетный расход воды в сутки наименьшего водопотребления принимается с коэффициентом суточной неравномерности - 0,8.

Расчет расхода воды питьевого качества, необходимой для городского округа, на расчетный срок представлена в таблице.

Таблица 7.8.1.1

СРЕДНЕСУТОЧНЫЙ РАСХОД ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ ПО НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК (2041 Г.)

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Наименование потребителей	Норма водопотребления, л/сут. на человека	Население, человек	Среднесуточный расход, м 3/сут.	Нужды местной промышленности и неучтенные расходы - 15% от общего объема расхода воды населением	Полив 0,07 м 3/чел	Собственные нужды системы водопровода - 3% от объема подаваемой воды, л
г. Железноводск	220	25662	5645,6	846,8	1796,3	169,4
п. Иноземцево	185	30841	5705,6	855,8	2158,9	171,2
Всего	200	56503	11351,2	1702,7	3955,2	340,5
Всего на расчетный срок, м 3/сут.	11351,2
Всего в сутки максимального водопотребления с К = 1,2, м 3/сут.	13621,47
Всего в сутки минимального водопотребления с К = 0,8, м 3/сут.	9080,98

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 1 СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", исходя из характера застройки и проектной численности населения. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа, а время пополнения пожарного объема воды 24 часа.

На расчетный срок (2041 год) принимается условное значение - три пожара в жилой застройке с расходом воды на наружное пожаротушение 40 л/сек.

В соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 в расчетное количество трех одновременных пожаров включены и пожары на промышленных предприятиях, при этом для предприятий, имеющих собственные технические водопроводы, дополнительное пожаротушение обеспечивается от сети технического водоснабжения.

Требуемый противопожарный запас воды составит: (40 x 3600 x 3)/1000432 м ³.

Неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в зонных резервуарах запаса воды. Восстановление противопожарного объема - 1,296 м ³/сут.

Система пожаротушения принята низкого давления с забором воды на разводящей сети через пожарные гидранты с повышением напоров для подачи воды с помощью автонасоса. Свободный напор в сети при пожаре должен быть не менее 10 м.

Внешние сети водоснабжения запроектированы кольцевыми. Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов.

Расстояние между гидрантами определяется расчетом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемого типа гидрантов по ГОСТ 8220 (п. 8.6 СП 8.13130.2009).

На протяжении последних лет наблюдается тенденция к рациональному и экономному потреблению холодной воды и, следовательно, снижению объемов ее реализации всеми категориями потребителей.

Целью всех мероприятий по новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов системы централизованного водоснабжения является бесперебойное снабжение округа питьевой водой, отвечающей требованиям новых нормативов качества, повышение энергетической эффективности оборудования, контроль и автоматическое регулирование процесса водоподготовки. Выполнение данных мероприятий позволит гарантировать устойчивую, надежную работу водоочистных сооружений и получать качественную питьевую воду в необходимом количестве.

7.8.2. Водоотведение

Проектные предложения генерального плана на данной стадии проектирования сводятся к определению расчетных расходов сточных вод и выбора трасс магистральных коллекторов. Параметры сетей и сооружений водоотведения уточняются на последующих стадиях проектирования.

Нормы водоотведения принимаются в соответствии с п. 5.1.1 СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85*" равным нормам водопотребления.

Условно принимается, что вся застройка на расчетный срок будет охвачена централизованной системой водоотведения. Расчетный объем водоотведения равен объему водопотребления.

Расчет расхода сточных вод, необходимых для водоотведения, на расчетный срок приводится в таблице 7.8.2.1.

Таблица 7.8.2.1

СРЕДНЕСУТОЧНЫЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК (2041 Г.) РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Наименование потребителей	Норма водопотребления, л/сут. на человека	Население	Среднесуточный расход, тыс. м 3/сут.	Нужды местной промышленности и неучтенные расходы - 10% от общего объема расхода воды населением
г. Железноводск	220	25662	5645,6	564,6
п. Иноземцево	185	30841	5705,6	570,6
Всего	200	56503	11351,2	1135,1
Всего на расчетный срок, м 3/сут.	11351,2
Всего в сутки максимального водопотребления с К = 1,2, м 3/сут.	13621,47
Всего в сутки минимального водопотребления с К = 0,8, м 3/сут.	9080,98

Примечание: учитывая нестабильность экономической ситуации достоверность перспективных объемов водоснабжения не гарантирован, расчеты подлежат уточнению на следующих стадиях проектирования.

Для населенных пунктов муниципального образования принята комбинированная система водоотведения, при которой бытовые и производственные стоки отводятся канализационной сетью на ОСК, а поверхностные воды - системой закрытых трубопроводов и открытых водопроводных устройств на очистные сооружения дождевой канализации.

Развитием системы водоотведения города-курорта предусмотрена реконструкция и модернизация существующих канализационных сетей с целью увеличения их пропускной способности и строительство канализационных сетей с целью подключения новых потребителей.

Предложения на данной стадии проектирования сведены к определению расчетных расходов сточных вод и, соответственно, к мощности очистных сооружений, трассировке основных уличных коллекторов от площадок нового строительства. Состав очистных сооружений, параметры сетей и сооружений, материалы труб и т.д. определяются на последующей стадии проектирования.

7.8.3. Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей города-курорта Железноводска осуществляется от 30 котельных. В г. Железноводске расположено 22 котельная, остальные 8 находятся в п. Иноземцево.

Организация централизованного и индивидуального теплоснабжения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и Правилами подключения к системам теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и города-курорта Железноводска.

Стратегия обеспечения теплом потребителей Железноводска - это организация централизованного теплоснабжения в основном от существующих теплоисточников, на которых предусматривается модернизация оборудования, а также от новых планируемых источников тепла.

Для выявления возможности комфортного обеспечения теплом по всем видам потребления различных групп застройки жилых домов, общественных зданий по очередям строительства определяются потребности в тепле.

Проектом предусматривается обеспечить централизованным теплоснабжением планируемые объекты социального и культурно-бытового обслуживания городского округа.

В качестве основного топлива котельных на планируемый период предусмотреть природный газ.

Система теплоснабжения принимается "закрытая", с подключением абонентов через центральные тепловые пункты (ЦТП), либо индивидуальные тепловые пункты (ИТП), размещаемые в технических подпольях зданий.

Температурный график тепловых сетей принять 95 - 700 °С. Тепловые сети проложить до ЦТП (ИТП). ЦТП (ИТП) должны работать без постоянного обслуживающего персонала, а информация выводиться на единый диспетчерский пульт управления. Следует предусмотреть установку приборов учета вырабатываемой и потребляемой тепловой энергии.

При строительстве новых многоквартирных, индивидуальных жилых домов и общественных зданий в период 2020 - 2033 годов подключение их от существующих котельных планируется при наличии резерва мощности на теплоисточнике и реконструкции действующих котельных с увеличением их располагаемой мощности для подключения новых потребителей. В случае экономической обоснованности и невозможности подключения к существующим источникам тепла для теплоснабжения новых многоквартирных домов и общественных зданий планируются применять индивидуальное отопление от индивидуальных автоматизированных блочных котельных и в исключительных случаях от индивидуальных тепло генераторов (индивидуальных котлов).

Тепловые сети проложить в две трубы, подземно в непроходных каналах, либо бесканально из труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана. Надземная прокладка тепловых сетей должна предусматриваться на эстакадах, низких или высоких отдельно стоящих опорах, а также в наземных каналах, расположенных на поверхности земли.

Тепловые нагрузки, трассировка тепловых сетей и диаметры трубопроводов уточняются на последующей стадии проектирования.

Теплоснабжение индивидуальной малоэтажной застройки (без и с приусадебными участками) будет носить локальный характер - от автономных теплогенерирующих установок, работающих на природном газе. Выбор индивидуальных источников тепла объясняется тем, что объекты имеют незначительную тепловую нагрузку и находятся на значительном расстоянии друг от друга, что влечет за собой большие потери в тепловых сетях и значительные капвложения по их прокладке.

Тепловые нагрузки на нужды отопления для объектов застройки определяются по проектам или по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м ³ объема в соответствии с рекомендациями СП 50.13330.2012 "Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003", утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 265 при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования систем отопления соответствующего населенного пункта.

Перспективные удельные расходы тепловой энергии на отопление, определенные в соответствии с СП 50.13330.2012, представлены в таблице 7.8.3.1.

Таблица 7.8.3.1

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ УДЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ

Тип здания	Потребление тепловой энергии в зависимости от этажности ккал/ч (ч x куб. м)
	1	2	3	4 - 5	6 - 7	8 - 9	10 - 11
Жилые многоквартирные здания, гостиницы, общежития	26,2	23,9	21,4	20,7	19,4	18,4	17,3
общественные здания	26,4	23,8	22,6	20,1	19,5	18,5	17,6
Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты	22,7	22,0	21,4	20,7	20,1	19,4	18,7
Дошкольные учреждения, хосписы	30,0	30,0	30,0	-	-	-	-
Здания сервисного обслуживания, культурно-досуговой деятельности, технопарки, склады	14,2	13,6	13,0	12,4	12,4	-	-
Здания административного значения (офисы)	23,3	22,0	21,4	17,5	15,5	14,3	13,0

Для решения вышеуказанных проблем в муниципальном образовании планируется масштабная реконструкция существующих котельных (реконструкция котельных N 1, N 8, N 13) а также изношенных сетей теплоснабжения. В рамках реализации генерального плана необходимо предусмотреть возможность перехода на индивидуальное теплоснабжение помещений (квартир) в домах, где часть квартир уже использует индивидуальные тепло генераторы (индивидуальные котлы) на нужды отопления и частным домовладениям, подключенных к централизованной системе отопления.

Также данным проектом предусмотрено строительство новых сетей теплоснабжения в населенных пунктах городского округа. На первую очередь и расчетный срок предусмотрена реконструкция существующих объектов теплоснабжения. Итогом станет увлечение установленных мощностей котельных с возможностью подключения новых потребителей.

7.8.4. Электроснабжение

На территории города-курорта Железноводска планируется увеличение электрической нагрузки на всех этапах строительства. Нами рассматривался прирост электрической нагрузки, приходящейся на жилищно-коммунальный сектор. На перспективу будет продолжаться сформированная модель существующей системы электроснабжения. Расходы населения за потребленную электроэнергию занимают в структуре платежей населения за жилищно-коммунальные услуги от 12 до 20%. Для повышения надежности электроснабжения и пропускной способности электрических сетей, уменьшение технических потерь электроэнергии, повышение качества обслуживания населения, необходимо продолжить работу по заменен ветхих и изношенных линий с заменных голых проводов на самонесущий изолированный провод, с увеличением мощности подстанций путем их реконструкции и строительства новых, с целью бесперебойного обеспечения потребителей, а также сокращение объемов аварийно-восстановительных работ.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, в соответствии с приложением N 12 свода правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с изменениями на 10.02.2017).

Укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принят отдельно для среднего городского поселения и сельского поселения на 1 очередь и расчетный срок составит:

для городского поселения 1700 кВт ч/год на 1 чел., годовое число часов использования максимума электрической нагрузки принято на 1 очередь и расчетный срок 5200 ч/год;

для сельских поселений 950 кВт ч/год на 1 чел., годовое число часов использования максимума электрической нагрузки принято на 1 очередь и расчетный срок 4100 ч/год;

Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Расчетные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора города-курорта Железноводскана расчетный срок реализации проекта генерального плана приведены в таблице 7.8.4.1.

Таблица 7.8.4.1

ПЕРСПЕКТИВНОЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ

ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ (2041 Г.)

Наименование потребителей	Численность населения, человек	Годовой расход эл. энергии млн кВтч	Максимальная электрическая нагрузка млн кВтч
г. Железноводск	25662	43,62	133,44
п. Иноземцево	30841	52,43	160,37
Всего по городу-курорту Железноводску	56503	96,05	293,81

По мере реконструкции и строительства новых зданий микрорайонов необходима реконструкция электрических сетей, трансформаторных подстанций с заменой технически устаревшего оборудования (в увязке с конкретным планировочным решением).

Уличное освещение предусматривается воздушным по железобетонным опорам, управление уличным освещением дистанционное.

Передача и распределение электроэнергии всех напряжений в новой жилой застройке предусматривается кабельными линиями.

Планируемые мероприятия раздела электроснабжение приняты в соответствии со следующими программными документами:

"Схемой и программой развития Единой Энергетической Системы России на 2018 - 2024 годы", утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 121;

"Схемой и программой развития электроэнергетики Ставропольского края на 2019 - 2023 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2018 года N 213-р.

На территории города-курорта Железноводска планируется строительство сетей электроснабжения и РП 10 кВ в районе озера Каррас, п. Капельница, в районе инвестиционной площадки у подножия горы Развалка и в районе курортного озера для обеспечения планируемых объектов санаторно-курортного назначения. Питание РП предусматривается от двух и более питающих центров для обеспечения надежного электроснабжения.

7.8.5. Газоснабжение

Сети газоснабжения на территории города-курорта Железноводска имеют высокую степень износа, имеющиеся мощности недостаточны для подключения потребителей в отдельных районах городского округа. Имеются газораспределительные пункты, загрузка некоторых из которых составляет 150 - 200%.

На расчетный срок (до 2041 г.) проектом предусматривается сохранение существующей системы газоснабжения с проведением мероприятий, направленных на повышение надежности ее работы.

Согласно утвержденным нормативам градостроительного проектирования Ставропольского края Норматив обеспеченности объектами газоснабжения (индивидуально-бытовые нужды населения) следует принимать не менее 120 кубических метров на 1 человека в год.

Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы". Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Прогноз газопотребления жилищно-коммунальной сферой города-курорта Железноводска на расчетный срок представлен в таблице 7.8.5.1.

Таблица 7.8.5.1

ПРОГНОЗ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА (НА 2041 Г.)

Наименование потребителей	Численность населения, человек	Годовой расход газа тыс. м 3/год
г. Железноводск	25662	3079,44
п. Иноземцево	30841	3700,92
Всего по городу-курорту Железноводску	56503	6780,36

Применение газа в котельных и жилой застройке в качестве топлива коренным образом меняет в лучшую сторону перспективу социально-экономического развития населенных пунктов городского округа, а также бытовые условия жизни населения.

7.9. Мероприятия по охране окружающей среды

7.9.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Генеральным планом предусматривается комплекс мер планировочного характера направленных на санитарную охрану и оздоровление воздушного бассейна городского округа:

- развитие системы зеленых насаждений, увеличение озелененных территорий в населенных пунктах городского округа;

- структуризация жилой застройки/промышленных предприятий и коммунальных объектов - источников загрязнения атмосферного воздуха на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы.

Для обеспечения функций санитарно-защитных зон по уменьшению вредного воздействия выбросов предприятий на атмосферный воздух необходимо благоустройство и озеленение санитарно-защитных зон промышленных предприятий, предусмотренное санитарными нормами.

В генеральном плане также предусматривается ряд мероприятий, связанных с улично-дорожной сетью города, направленных на улучшение состояния атмосферного воздуха:

- благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом, в целях защиты городской застройки от неблагоприятных ветров, борьбы с шумом, повышения влажности воздуха, обогащения воздуха кислородом и поглощения из воздуха углекислого газа;

- упорядочение улично-дорожной сети, сооружение транспортных развязок, магистралей-дублеров, грузовых и обходных дорог;

- вывод большегрузного транспорта за пределы городского округа на объездные магистрали;

- обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой;

- размещение объектов коммунально-бытового назначения, связанных со значительными грузовыми перевозками, в непосредственной близости от магистральных улиц для сокращения протяженности проездов по территории жилой застройки;

- организация зеленых полос вдоль городских магистралей и озеленение внутримикрорайонных пространств.

7.9.2. Мероприятия по охране водной среды

С целью улучшения качества вод, восстановления и предотвращения загрязнения водных объектов генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:

- установка выгребов полной заводской готовности на территориях, не охваченных централизованной системой водоотведения, с последующим вывозом стоков на КОС;

- инженерная подготовка территории, планируемой к застройке;

- строительство блочно-модульных комплексов по очистке поверхностного стока закрытого типа перед сбросом стоков в открытые водоемы;

- модернизация системы водоотведения в населенных пунктах городского округа, строительство и реконструкция канализационных коллекторов, строительство, модернизация и реконструкция канализационных насосных станций;

- расчистка русел рек и водоемов, проведение берегоукрепительных работ.

Для промышленных предприятий, сбрасывающих очищенные сточные воды несоответствующего качества по какому-либо виду загрязнений, необходимо организовать местную очистку сточных вод с доведением остаточного содержания загрязнения до величины, обеспечивающей необходимое его содержание в очищенной воде.

Для предотвращения загрязнения водных объектов стоками с производственных и коммунально-складских территорий необходимо проведение следующих мероприятий:

- строительство ливневой канализации на территории промышленных и коммунально-складских зон;

- строительство новых и реконструкция локальных очистных сооружений на предприятиях;

- применение системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на существующих и вновь организуемых предприятиях с водоемкими технологическими процессами.

К основным организационным мероприятиям по охране поверхностных и подземных вод на территории городского округа относятся:

- создание системы мониторинга водных объектов;

- эколого-токсикологическое исследование состояния водных объектов;

- организация мониторинга за состоянием водопроводящих сетей города и своевременное проведение мероприятий по предупреждению утечек из систем водопровода и канализации;

- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

7.9.3. Мероприятия по охране почвенного покрова

Для предотвращения загрязнения, деградации и разрушения почвенного покрова в границах проектируемой территории предусмотрены следующие мероприятия:

- инженерная подготовка территории, планируемой к застройке, устройство сети ливневой канализации с очистными сооружениями;

- устройство асфальтобетонного покрытия дорог;

- устройство отмосток вдоль стен зданий;

- расчистка, благоустройство и озеленение прибрежных территорий рек, озер и ручьев;

- защита от береговой эрозии путем проведения берегоукрепительных работ, строительство набережных;

- благоустройство улиц и дорог, газонное озеленение;

- биологическая очистка почв и воздуха за счет увеличения площади зеленых насаждений всех категорий;

- устройство зеленых лесных полос вдоль магистральных транспортных коммуникаций.

В зависимости от характера загрязнения почв, необходимо проведение комплекса мероприятий по восстановлению и рекультивации почв. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;

- ликвидации последствий загрязнения земель.

Для восстановления нарушенного в результате хозяйственной деятельности и эрозионных процессов почвенного покрова, на проектируемой территории генеральным планом предусматривается ряд мероприятий:

- рекультивация территории ликвидируемых карьеров;

- рекультивация территории ликвидируемых свалок;

- выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

- рекультивация оврагов, частичная засыпка или закрепление вершин и отвершков оврагов, уполаживание и озеленение крутых участков овражных склонов, благоустройство приовражных зон.

На территориях с наибольшими техногенными нагрузками и загрязнением почв, необходимо обеспечение контроля за состоянием почвенного покрова и проведение следующих мероприятий для его восстановления:

- вывоз почвенного покрова (в зависимости от глубины загрязнения) за пределы города на специальные места переработки.

- замена грунта, выведение источников загрязнения, посадка древесных культур, устойчивых к повышенному содержанию загрязнителя, подсев трав-фиторемедиантов, биоремедиация.

7.9.4. Мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Принципы, направления и механизмы реализации системы управления отходами на территории Ставропольского края определены Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края (утверждена распоряжением Правительства Ставропольского края N 408-п от 22.09.2016).

В соответствии с данными раздела XI Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на территории планируемого города-курорта Железноводска мероприятий по созданию новых объектов по обращению с ТКО не предусмотрено.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утверждены приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 N 347 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края".

В соответствии с данными Главы 4 Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов территориальной схемы осуществлен прогноз количества образования твердых коммунальных отходов по годам реализации территориальной схемы (до 2030 г.), сформированный с учетом индекса изменения численности населения на основании расчета предположительной численности населения (средний вариант) и индекса изменения нормы накопления ТКО по массе на каждый год действия территориальной схемы на 0,4% (таблицы 7.9.4.1 и 7.9.4.2)

Таблица 7.9.4.1

ПРОГНОЗ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМОЙ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ

ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ТОНН)

N п/п	Наименование муниципального образования	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Город-курорт Железноводск Ставропольского края	10257	10289	10318	10346	10373	10397	10418	10438	10456	10472

Таблица 7.9.4.2

ПРОГНОЗ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМОЙ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ

ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (М ³)

N п/п	Наименование муниципального образования	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Город-курорт Железноводск Ставропольского края	136765	137185	137576	137948	138306	138629	138913	139172	139410	139633

Сбор, временное хранение, обеззараживание, обезвреживание и транспортирование отходов, образующихся в организациях при осуществлении медицинской и/ или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также размещение, оборудование и эксплуатация участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемический режим работы при обращении с медицинскими отходами должны осуществляться согласно СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

7.9.5. Мероприятия по благоустройству и озеленению

Система озеленения города-курорта Железноводска должна предусматривать не только наличие определенного количества зеленых насаждений, но и обеспечивать выполнение ими разнообразных функций, оздоровляющих городскую среду. Зеленые насаждения активно очищают атмосферу, регулируют микроклимат, кондиционируют воздух, снижают уровень шумов, обладают высокой степенью ионизации воздуха, препятствуют возникновению неблагоприятных ветровых режимов. Кроме перечисленных санитарно-гигиенических функций, зеленые насаждения благоприятно воздействуют на психоэмоциональную сферу жителя современного города.

Система зеленых насаждений территории города-курорта Железноводска складывается из: - озелененных территорий общего пользования;

- озелененных территорий ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, пришкольных участков, детских садов);

- озелененных территорий специального назначения (озеленение санитарно-защитных зон, территорий вдоль дорог).

Генеральным планом предусматривается создание единой системы озеленения (природно-экологический каркас), включающей зеленые массивы, парки и скверы, пригородные леса, сады, использующую в качестве связующих коридоров дополнительные полосы озеленения вдоль естественных водотоков, городских улиц и микрорайонов.

Наиболее эффективным подходом к решению вопроса озеленения городских территорий является создание единой, целостной системы озеленения с использованием полного спектра функций зеленых насаждений, а не отдельных санитарно-гигиенических или эстетических качеств.

Озелененная территория, любого размера и типа является многофункциональной, и чем большее число функций она выполняет, тем эффективнее система озеленения в целом.

Создание и эксплуатация элементов благоустройства и озеленения обеспечивают требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории города-курорта Железноводска.

Рекомендуются следующие мероприятия по озеленению и благоустройству территории:

- устройство газонов, цветников, посадка зеленых оград;

- создание мобильного и вертикального озеленения (трельяжи, перголы, цветочницы, вазоны);

- оборудование территории малыми архитектурными формами - беседками, навесами, площадками для игр детей и отдыха взрослого населения, павильонами для ожидания автотранспорта;

- устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек;

- ремонт существующих покрытий внутридворовых проездов и дорожек;

- освещение территории населенных пунктов;

- организация озеленения санитарно-защитных зон;

- обустройство мест сбора твердых коммунальных отходов.

7.10. Мероприятия по смягчению и предотвращению ЧС

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. ЧС, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения. Причинами таких ЧС в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: пламя и искры; тепловой поток; повышенная температура окружающей среды; повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; пониженная концентрация кислорода; снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

- осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

- радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

- вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

- опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

- воздействие огнетушащих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

- применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

- устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

- устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

- применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности;

- устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

- применение первичных средств пожаротушения;

- организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Здания, сооружения и строения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться такими зданиями, сооружениями и строениями.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

- устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;

- организацию противопожарной пропаганды и др.

К вопросам местного значения города-курорта Железноводска Ставропольского края относится: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования. В соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Размещение взрывопожароопасных объектов на территориях поселений и городских округов.

1. Опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности (далее - взрывопожароопасные объекты), должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий и сооружений, находящихся за пределами территории взрывопожароопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва.

Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания и сооружения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских округов. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное настоящим Федеральным законом.

При размещении взрывопожароопасных объектов в границах поселений и городских округов необходимо учитывать возможность воздействия опасных факторов пожара на соседние объекты защиты, климатические и географические особенности, рельеф местности, направление течения рек и преобладающее направление ветра. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1 - Ф4, земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и учреждений отдыха должно составлять не менее 50 метров.

2. Комплексы сжиженных природных газов должны располагаться с подветренной стороны от населенных пунктов. Склады сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться вне жилой зоны населенных пунктов с подветренной стороны преобладающего направления ветра по отношению к жилым районам. Земельные участки под размещение складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться ниже по течению реки по отношению к населенным пунктам, пристаням, речным вокзалам, гидроэлектростанциям, судоремонтным и судостроительным организациям, мостам и сооружениям на расстоянии не менее 300 метров от них, если техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", не установлены большие расстояния от указанных сооружений. Допускается размещение складов выше по течению реки по отношению к указанным сооружениям на расстоянии не менее 3000 метров от них при условии оснащения складов средствами оповещения и связи, а также средствами локализации и тушения пожаров.

3. Сооружения складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться на земельных участках, имеющих более низкие уровни по сравнению с отметками территорий соседних населенных пунктов, организаций и путей железных дорог общей сети. Допускается размещение указанных складов на земельных участках, имеющих более высокие уровни по сравнению с отметками территорий соседних населенных пунктов, организаций и путей железных дорог общей сети, на расстоянии более 300 метров от них. На складах, расположенных на расстоянии от 100 до 300 метров, должны быть предусмотрены меры (в том числе второе обвалование, аварийные емкости, отводные каналы, траншеи), предотвращающие растекание жидкости на территории населенных пунктов, организаций и на пути железных дорог общей сети.

4. В пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения поселений и городских округов допускается размещать производственные объекты, на территориях которых нет зданий и сооружений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до жилых зданий, зданий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и учреждений отдыха устанавливается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

5. В случае невозможности устранения воздействия на людей и жилые здания опасных факторов пожара и взрыва на взрывопожароопасных объектах, расположенных в пределах зоны жилой застройки, следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование организаций или отдельного производства либо перебазирование организации за пределы жилой застройки.

Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов.

1. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

2. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

3. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

4. В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожарной и взрывоопасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

5. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф 3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.

Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах.

1. Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

2. Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.

3. Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Постановлением Губернатора Ставропольского края от 01.02.2011 N 37 утверждено положение об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае.

В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций разработано постановление Губернатора Ставропольского края от 18.01.2007 N 15 "Об утверждении положения о системе оповещения и информирования населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций". Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения Ставропольского края.

В соответствии с СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" Ставропольский край входит в зону светомаскировки. Световая маскировка должна проводиться для создания в темное время суток условий, затрудняющих обнаружение городских и сельских поселений и объектов народного хозяйства с воздуха путем визуального наблюдения или с помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения. Световая маскировка городских и сельских поселений и объектов, входящих в зону светомаскировки, должна предусматриваться в двух режимах: частичного и полного затемнения. Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в мирное время.

В соответствии с СП 88.13330.2014 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" с целью повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени, следует проектировать и размещать защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия, укрытия). Защитные сооружения гражданской обороны должны обеспечивать защиту укрываемых от косвенного действия ядерных средств поражения, а также действия обычных средств поражения и могут использоваться в мирное время для хозяйственных нужд и обслуживания населения.

Встроенные убежища следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Для размещения противорадиационных укрытий следует применять помещения:

Планировка и застройка территорий населенных пунктов города-курорта Железноводска должны осуществляться в соответствии с генеральными планами, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Повышение оперативности реагирования противопожарных формирований при оказании помощи населению, укрепление их материально-технической базы, совершенствование методов предупреждения и ликвидации техногенных и природных пожаров, в том числе с использованием новых современных технологий и оборудования будет обеспечиваться за счет:

- увеличения штатной численности противопожарной службы округа, создание новых пожарных подразделений в населенных пунктах автономного округа;

- строительство пожарных депо;

- оснащение пожарных частей новой пожарной техникой, оборудованием для газодымозащитной службы.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. На территории города-курорта Железноводска для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ дислоцируются следующие подразделения (таблица 7.10.1).

Таблица 7.10.1

ПОЖАРНЫЕ ЧАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА

ЖЕЛЕЗНОВОДСКА ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

N п/п	Наименование пожарной части	Местонахождение пожарной части (населенный пункт)	Зона выезда (населенные пункты)	Штатная численность
Государственная пожарная охрана
1	Федеральное государственное казенное учреждение "Отряд Федеральной противопожарной службы пожарно-спасательная часть N 39"	г. Железноводск	город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	н/д
2	Федеральное Государственное казенное учреждение "Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"	п. Иноземцево	город-курорт Железноводск, п. Иноземцево	н/д

Сведения о расположении имеющихся и проектируемых пожарных депо.

В настоящее время на территории городского округа города-курорта Железноводска располагается объект обеспечения пожарной безопасности - пожарно-спасательная часть N 39 ФГКУ "2 отряд ФПС по Ставропольскому краю", Федеральное Государственное казенное учреждение "Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России".

Согласно ст. 76 ФЗ 2008 г. N 123-ФЗ "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 22.08.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях 20 минут.

При скорости 60 км/ч зона обслуживания городского округа города-курорта Железноводска составляет 10 км, поселка Иноземцево - 10 км. Положения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности по прибытию первого пожарного подразделения к месту вызова в установленное время с учетом места дислокации подразделения пожарной охраны соблюдаются.

В соответствии с СП 8.13130.2009 "Требования пожарной безопасности к наружному противопожарному водоснабжению" необходимо предусмотреть оборудование подъездов с твердым покрытием к водоемам, расположенным в границах городского округа города-курорта Железноводска, для забора воды в целях пожаротушения, а также устройство водоводов с монтажом на них пожарных гидрантов и обустройство пожарных водоемов на территориях, не обеспеченных водой для целей пожаротушения.

VIII. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий

8.1. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий

Проект генерального плана города-курорта Железноводска предусматривает ряд мероприятий по территориальному развитию городского округа, направленных на создание условий для роста экономических и социальных показателей муниципального образования.

Предусмотренные проектом мероприятия по размещению объектов местного значения городского округа в сфере инженерного и транспортного обеспечения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения предполагают создание условий для рационального использования территориальных ресурсов городского округа, в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края, целями социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края до 2035 года, а также с учетом иных факторов, позволяющих создать комфортную среду жизнедеятельности населения городского округа средствами планирования развития территории.

Решения генерального плана в части установления функциональных зон обеспечивают условия сбалансированного пользования территориальными ресурсами, учитывают потребность в территориях для размещения объектов федерального, регионального и местного значения. Предусматривают необходимость повышения интенсивности градостроительного освоения территории, прилегающей к транспортным магистралям.

Планируемые объемы и темпы жилищного строительства обеспечивают условия для повышения доступности жилья при условии повышения средней жилищной обеспеченности, создают предпосылки для привлечения инвестиций в развитие жилищного сектора, постепенного вывода из эксплуатации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Запланированные мероприятия в части развития индивидуального жилищного строительства, поспособствуют решению задач по обеспечению многодетных семей и других законодательно установленных категорий граждан земельными участками за счет достаточного объема резервируемых в этих целях территорий для размещения индивидуальной жилой застройки.

Резервирование территорий для развития общественно-деловой застройки и создания разных функциональных общественных пространств создаст условия для развития и расширения спектра гарантированных услуг, а также повысит уровень развития коммерческого сектора в сфере обслуживания.

Реализация мероприятий, заложенных генеральным планом в части развития транспортной сети в границах муниципального образования, позволит повысить связность территорий внутри городского округа. Повысится уровень доступности объектов промышленности, вследствие чего повысится инвестиционная привлекательность территории. Развитие улично-дорожной сети в границах населенных пунктов города-курорта Железноводска Ставропольского края позволит упорядочить сложившуюся планировочную структуру населенных пунктов, создаст условия для развития общественного транспорта.

Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры обеспечит повышение надежности работы систем коммунальной инфраструктуры населенных пунктов города-курорта Железноводска Ставропольского края, повысит качество поставляемых для потребителей товаров и оказываемых услуг, снизит негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Развитие централизованной газораспределительной системы на территории городского округа позволит обеспечить бесперебойную подачу природного газа населению, коммунально-бытовым и промышленным потребителям. Использование природного газа в качестве топлива для коммунально-бытовых и промышленных потребителей позволить сократить затраты на производство электрической и тепловой энергии, улучшить экологическую обстановку за счет снижения вредных выбросов в атмосферу по сравнению с другими видами топлива.

Развитие централизованных систем тепло-, водоснабжения и водоотведения (канализации) обеспечит потребителей тепловой энергией и водой необходимого качества, повысит надежность централизованных систем тепло-, водоснабжения и водоотведения (канализации) и комфортность среды проживания населения, а также позволит повысить инвестиционную привлекательность территории.

Немаловажным фактором создания благоприятных условий для жизни населения является наличие мест приложения труда и стабильный рост благосостояния жителей. Увеличение мощности объектов инженерной инфраструктуры позволит реализовать инвестиционные проекты в части развития транспортно-логистической инфраструктуры, промышленности, туристско-рекреационного комплекса, что, в свою очередь, приведет к созданию новых рабочих мест.

Реализация мероприятий по созданию единой непрерывной системы озеленения города, включающей зеленые массивы, парки и скверы, использующей в качестве связующих коридоров дополнительные полосы озеленения вдоль естественных водотоков и городских улиц обеспечит оздоровление городской среды: будет способствовать очищению атмосферы, регулированию микроклимата, кондиционированию воздуха, снижению уровней шума, ионизации воздуха, ветрозащите. Развитие системы зеленых насаждений, помимо перечисленных санитарно-гигиенических функций, будет благоприятно воздействовать на психоэмоциональную сферу жителей городского округа.

Создание и эксплуатация элементов благоустройства и озеленения обеспечит требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создаст технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории города-курорта Железноводска.

Оценка влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа комплексное развитие территории города-курорта Железноводска представлена в виде технико-экономических показателей, сгруппированных по направлениям:

- территория городского округа и населенных пунктов, вошедших в его состав;

- функциональные зоны;

- показатели численности населения;

- показатели развития жилищного фонда;

- показатели развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, отдыха и туризма, санаторно-курортного назначения;

- показатели развития транспортной инфраструктуры;

- показатели развития инженерной инфраструктуры и трубопроводного транспорта;

- другие.

Проектные решения генерального плана предусматривают необходимость разработки градостроительной документации последующих уровней, тем самым создавая условия для планирования комплексного, устойчивого развития территории городского округа.

IX. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования

9.1. Документы территориального планирования Российской Федерации

Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения от 28.12.2012 N 2607-р. Главная цель территориального планирования в области здравоохранения - создание условий для формирования системы здравоохранения, обеспечивающей широкую доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям всего населения, передовым достижениям медицинской науки. При этом основные приоритеты социальной и экономической политики в области здравоохранения должны включать: распространение здорового образа жизни; внедрение инновационных технологий в здравоохранении, решение проблемы кадрового обеспечения; подготовку и переход на биотехнологии.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения мероприятий применительно к территории города-курорта Железноводска не предусмотрено.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования от 26.02.2013 N 247-р. Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках, о местоположении и характеристиках зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значения в области здравоохранения.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования мероприятий применительно к территории города-курорта Железноводска не предусмотрено.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р. Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения определяет основные цели и задачи долгосрочного развития объектов транспортной инфраструктуры в части федерального транспорта.

Схемой территориального ппланирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения предусмотрено мероприятие применительно к территории города-курорта Железноводска:

- организация скоростного движения на участке железной дороги Ставрополь - Минеральные Воды - Кисловодск, проходящей через планируемое муниципальное образование;

- реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 N 1634-р (изм. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 3616-р). Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики определены сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках, о местоположении и характеристиках зон с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области энергетики на период до 2030 года.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики предусмотрено мероприятие применительно к территории города-курорта Железноводска:

- Повышение надежности электроснабжения потребителей Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики; реконструкция ВЛ 330 кВ ГЭС-2 - Машук.

Зоны с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области энергетики, при размещении линий электропередачи. В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", устанавливаются охранные зоны:

вдоль линии электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении, на расстоянии:

2 метров - для линий до 1 кВ с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и др., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий;

5 метров - для линий электропередачи 1 - 20 кВ с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов;

10 метров - для линий электропередачи 1 - 20 кВ;

15 метров - для линий электропередачи 35 кВ;

20 метров - для линий электропередачи 110 кВ;

25 метров - для линий электропередачи 150, 220 кВ;

30 метров - для линий электропередачи 330 кВ, +/- 400 кВ и 500 кВ;

40 метров - для линий электропередачи 750 кВ;

55 метров - для линий электропередачи 1150 кВ;

при строительстве подземных кабельных линий - вдоль линий электропередачи в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

при строительстве подводных кабельных линий - вдоль подводных кабельных линий электропередачи в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и другие водные объекты) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении, для судоходных водоемов - на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;

вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру, на расстоянии, указанном в абзаце третьем настоящего раздела, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами устанавливаются санитарные разрывы, которыми является территория вдоль трассы высоковольтной линии с напряжением электрического поля, превышающем 1 кВ/м.

Для проектируемых линий электропередачи, а также для зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы линий электропередачи с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном линии электропередачи:

20 метров - для линий электропередачи напряжением 330 кВ;

30 метров - для линий электропередачи напряжением 500 кВ;

40 метров - для линий электропередачи напряжением 750 кВ;

55 метров - для линий электропередачи напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Зоны с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. В пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог федерального значения с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждой придорожной полосы устанавливается от границы полосы отвода таких автомобильных дорог в размере:

75 метров - для автомобильных дорог 1-й и 2-й категорий;

50 метров - для автомобильных дорог 3-й и 4-й категорий;

100 метров - для автомобильных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до 250 тыс. человек;

150 метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше 250 тыс. человек.

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения определен статьей 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Схема территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства от 10.12.2015 N 615сс. Территориальное планирование Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства - элемент стратегического планирования деятельности всех органов и уровней публичной власти по развитию соответствующей инфраструктуры и территорий в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства мероприятий применительно к территории города-курорта Железноводска не предусмотрено.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) от 19.09.2020 N 2402-р. Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках, о местоположении и характеристиках зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значения в области трубопроводного транспорта на период до 2030 года. В Схеме территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) указаны подлежащие реконструкции объекты магистральных нефтепроводов на территории субъектов Российской Федерации, входящие в состав перечня строящихся и реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) мероприятий применительно к территории города-курорта Железноводска не предусмотрено.

Таблица 9.1.1

СВЕДЕНИЯ

О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЫШЕСТОЯЩИМИ ДОКУМЕНТАМИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОГРАММНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

N п/п	Назначение объекта федерального значения	Наименование программного документа	Наименование мероприятия	Краткая характеристика объекта	Срок реализации	Местоположение объекта/Функциональная зона	Зоны с особыми условиями использования территории
Объект капитального строительства в области энергетики
1.	Повышение надежности электроснабжения потребителей Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики; реконструкция ВЛ 330 кВ ГЭС-2 - Машук	Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 года N 1634-р (изм. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3616-р)	Реконструкция ВЛ 330 кВ ГЭС-2 - Машук	Класс напряжения - 330 кВ	Первая очередь	городской округ город-курорт Железноводск, Минераловодский муниципальный район, Солуно-Дмитриевский сельсовет, Куршавский сельсовет, Красноярский сельсовет, Андроповский муниципальный район, Ставропольский край; Ударненское городское поселение, Прикубанский муниципальный район, Карачаево-Черкесская Республика	Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
Объекты капитального строительства в области развития транспорта
2.	Организация скоростного движения на участках железных дорог	Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р	Участок железной дороги Ставрополь - Минеральные Воды - Кисловодск	Протяженность - 236,7 км	Первая очередь	Шпаковский, Кочубеевский районы, г. Невинномысск, Андроповский, Минераловодский районы, гг. Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Предгорный район, г. Кисловодск	Охранная зона железных дорог
3.	Повышение доступности дорожной сети для населения		Реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой	Протяженность в границах городского округа около - 5,9 км	Первая очередь	Ставропольский край, Андроповский район, г. Железноводск, Кировский, Кочубеевский, Минераловодский районы, гг. Минеральные Воды, Невинномысск, Предгорный район, гг. Пятигорск, Ставрополь, Шпаковский район	Придорожные полосы автомобильных дорог

9.2. Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации

Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п. Схемой территориального планирования Ставропольского края предусмотрены мероприятия применительно к города-курорта Железноводска:

Таблица 9.2.1

СВЕДЕНИЯ

О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЫШЕСТОЯЩИМИ

ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОГРАММНЫМИ

ДОКУМЕНТАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

N п/п	Назначение объекта регионального значения	Наименование программного документа	Наименование объекта	Краткая характеристика объекта	Срок реализации	Местоположение объекта/Функциональная зона	Зоны с особыми условиями использования территории
Объекты капитального строительства в области развития и размещения инженерной инфраструктуры
1.	Организация водоснабжения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участков существующего водовода из чугунных труб	Диаметр 100 - 300 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 110 (100) - 300 мм, общей протяженностью 1470 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, ул. Старошоссейная - пер. Промышленный, ул. Промышленная до пер. Промышленный	Охранная зона
2.	Организация водоснабжения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участка существующего водовода из чугунных труб	Диаметр 200 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 250 мм, протяженностью 1400 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск - п. Иноземцево - ул. Пролетарская (от АЗС "Лукойл" до ул. Шоссейная)	Охранная зона
3.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Врезка канализационной сети объекта в существующую канализационную сеть (с обустройством дополнительной приемной камеры с участком канализационной сети из полиэтиленовых труб), с целью обеспечения возможности подключения объекта капитального строительства Жилого комплекса "ПОЭМА-СИТИ"	Диаметр 300 мм, протяженность 16 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск, п. Иноземцево, п. Капельница	Санитарно-защитная зона - 20 м
4.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция двух существующих напорных канализационных коллекторов из стальных труб, уложенных параллельно друг другу	Диаметр 250 мм и протяженность 2270 м каждый (с общей протяженностью 4540 м), на полиэтиленовые трубы диаметром 300 мм	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск (от канализационной насосной станции до междугороднего коллектора в районе федеральной автодороги "Кавказ")	Санитарно-защитная зона - 20 м
5.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция участка существующей канализационной сети из керамических труб	Диаметр труб 400 мм на полиэтиленовые трубы диаметром 500 мм, протяженность 1600 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск по ул. Кольцевая - кафе Янтарь - пер. Промышленный (от ул. Фурманова до N 1 пер. Промышленный)	Санитарно-защитная зона - 20 м
6.	Организация водоотведения	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Реконструкция существующего участка междугороднего канализационного коллектора	Диаметр 500 мм, протяженность 850 м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск (от западной части города в районе х. Воронов)	Санитарно-защитная зона - 20 м
Иные объекты и инвестиционные площадки
7.	Организация обеспечения условий туризма и массового спорта	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Кавминводский велотерренкур	Протяженность 75 км	Первая очередь	Город-курорт Железноводск, Минераловодский городской округ, городской округ г. Лермонтов	отсутствует
8.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка на территории города-курорта Железноводска для размещения объектов санаторно-курортной и туристско-рекреационной направленности	Размер площадки 120500.0 кв. м. Кадастровый номер 26:31:000000:7448	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
9.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 3000.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
10.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для гостиничного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 600.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
11.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санатория в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 5000.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
12.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для детского комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 4358 кв. м. Кадастровый номер 26:31:010310:849	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
13.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Инвестиционная площадка для санаторного комплекса в районе курортного озера города-курорта Железноводска Ставропольского края	Размер площадки 3300.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
14.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	"Строительство санатория на 120 мест по ул. Калинина в Городской округ город-курорт Железноводске": объект представляет собой разновысотное здание этажностью от 2 до 6 этажей, включая цокольный и мансардный (в разных частях здания). помимо лечебных и процедурный кабинетов, предусмотрено размещение бассейна, зала лечебной физкультуры, бильярда. в составе санатория будет построен ресторан, встроенная автостоянка. на прилегающей территории разместится теннисный корт, прогулочная зона.	Мощность - 120 мест, объект представляет собой разновысотное здание этажностью от 2 до 6 этажей, включая цокольный и мансардный (в разных частях здания). помимо лечебных и процедурный кабинетов, предусмотрено размещение бассейна, зала лечебной физкультуры, бильярда. в составе санатория будет построен ресторан, встроенная автостоянка. на прилегающей территории разместится теннисный корт, прогулочная зона.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
15.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	"Строительство центра реабилитации и здоровья": строительство санаторно-курортного комплекса 4* на 119 номеров (235 мест)	Размер площадки 10855.0 кв. м. Количество номеров - 119 ед. Мощность - 235 мест.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
16.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Строительство центра реабилитационное - восстановительного лечения на 180 мест с лечебными и оздоровительными отделениями	Размер площадки 3699 кв. м. Мощность - 180 мест.	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
17.	Инвестиционная площадка	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Мини-пансионаты по ул. Семашко в Городском округе город-курорт Железноводск	Размер площадки 3600.0 кв. м	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует
Особые экономические зоны
18.	Обеспечение экономического роста	Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2023 г. N 178-п "О внесении изменения в схему территориального планирования Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 5 апреля 2011 г. N 116-п	Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ)	Площадь до 300 га	Первая очередь	Городской округ город-курорт Железноводск	отсутствует

Приложение 1

Нормативно-правовая база.
Список используемой литературы

Сведения о нормативно-правовых актах

1. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р).

2. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023).

4. Земельный кодекс российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

7. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

8. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

9. Федеральный закон от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".

10. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (истории и культуры) народов Российской Федерации".

11. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

13. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

14. Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения".

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"

20. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (вместе с "Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиям к составу и содержанию таких схем").

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1080 "Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети" (вместе с "Положением об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети").

22. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.05.2024 N 273 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)".

23. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.03.2014 N 75 "О мерах по реализации отбора пилотных проектов по апробации и совершенствованию механизмов управления развитием городских агломераций в Российской Федерации".

24. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745 "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия".

25. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры".

26. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

27. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".

28. Закон Ставропольского края от 01.03.2005 N 9-кз "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края".

29. Закон Ставропольского края от 16.03.2006 N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае".

30. Закон Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края".

31. Постановление Правительства Ставропольского края от 23.12.2009 N 334-п "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края (автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения)".

33. Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 N 347 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края".

34. Решение Ставропольского краевого совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 "Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края".

35. Постановление главы администрации Ставропольского края от 01.11.1995 N 600 "О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01.10.1981 N 702".

36. Решение Совета города Железноводска от 24.05.2002 N 217 "Об утверждении Положения о гербе города Железноводска".

37. Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.07.2010 N 736 "Об Уставе города-курорта Железноводска Ставропольского края".

38. Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. N 337-V "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края до 2035 года".

39. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

40. СП 131.13330.2012 "Строительная климатология".

41. СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления".

42. СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения".

43. ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения.

44. Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации (одобрена Правительством РФ, протокол от 15.12.1994 N 31).

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 N 2418 "Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ.

46. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие образования в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06 марта 2023 г. N 163.

47. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие экономики города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 09 марта 2023 г. N 177.

48. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие транспортной системы и охрана окружающей среды в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 мая 2023 г. N 394.

49. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 мая 2023 г. N 396.

50. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Управление имуществом города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 марта 2023 г. N 187.

51. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 марта 2023 г. N 221.

52. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Молодежь города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края 13 марта 2023 г. N 191.

53. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Создание условий безопасной жизни населения города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 марта 2023 г. N 185.

54. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 марта 2023 г. N 232.

55. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Социальная поддержка населения города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06 марта 2023 г. N 166.

56. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Культура города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 марта 2023 г. N 189.

57. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Открытость и эффективность работы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 06 марта 2023 г. N 161.

58. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, от 29 декабря 2017 г. N 1383.

59. Муниципальная программа города-курорта Железноводска Ставропольского края "Управление финансами в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 ноября 2021 г. N 828.

Список литературы

1. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь / Э.Б. Алаев. - М.: Мысль, 1983.

2. Баранский Н.Н. Экономико-географическое положение // Становление советской экономической географии // Становление советской экономической географии. - 1980. - С. 128 - 159.

3. Борисов В.А. Демография - М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. - 272 с.

4. Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины / Под ред. А.Ф. Трешникова. М., 1988, с. 341.

5. Градостроительство. Под общ. Ред. В.Н. Белоусова. Изд. 2-е перераб. и доп. М., Стройиздат, 1978. 367 с. (Справочник проектировщика).

6. Градостроительство и территориальная планировка: понятийно-терминологический словарь. Редкол. Г.А. Потаев (отв. ред.) И.А. Иодо, К.К. Хачатрянц, А.И. Ничкасов - Минск: Минсктиппроект, 1999 г.

7. Градостроительство и территориальная планировка: учебное пособие / И.А. Иодо, Г.А. Потаев - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 285 с.

8. История городов и сел Ставрополья: краткие очерки / Научные редакторы - проф. Д.В. Кочура и проф. А.А. Кудрявцев. - Ставрополь: Кн. Изд-во, 2002. - 702 с.

9. Маергойз И.М. Методика мелкомасштабных экономико-географических исследований. М., Издательство МГУ. 1981 г.

10. Меницкий Ю.Л. Проект "Конспект флоры Кавказа". Карта районов флоры // Ботан. журн. 1991. Т. 76, N 11. С. 1513 - 1521.

11. Мильков Ф.Н., Гвоздецкий Н.А. Физическая География СССР. Общий обзор. Европейская часть СССР. Кавказ. М., "Мысль", 1976 г.

12. Потаев Г.А. Градостроительство. Теория и практика: учебное пособие / Г.А. Потаев. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2017. - 432 с.

13. Районная планировка / В.В. Владимиров, Н.И. Наймарк, Г.В. Субботин и др. - М.: Стройиздат, 1986. - 325 с.

14. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. - М: Мысль, 1999. - 637 с.

15. Ставропольский край в цифрах. 2019: крат. стат. сб. / Северо-Кавказстат. - Ставрополь, 2019. - 99 с.

16. Практическая демография/Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2005. - 280 с.

17. Райзберг Б.А. Современный социо-экономический словарь. М., 2012, с. 145-146.

18. Шальнев В.А., Водопьянова Д.С. Современные ландшафты Ставропольского края - Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2014. - 186 с.

19. Этнический атлас Ставропольского края / В.С. Белозеров, А.Н. Панин, Р.А. Приходько, В.В. Чихичин, А.А. Черкасов. - Ставрополь: ФОК-Юг, 2014. - 304 с.

20. Государственная геологическая карта (Листы L-38-XXXII, K-38-II).

21. Схема территориального планирования Ставропольского края. Материалы по обоснованию. Том 2. Книга 1. - М.: ОАО "Гипрогор", 2011.

Приложение 2

Технико-экономические показатели проекта

N п/п	Показатель	Единица измерения	Современное состояние 2024 год	Состояние на 2044 год
1	2	3	4	5
1.	Муниципальное образование городской округ город-курорт Железноводск, га: 9314
1)	город Железноводск	га	4398	4398
2)	Поселок Иноземцево	га	4916	4916
2.	Население:
1)	численность постоянного населения	чел	54134	56503
2)	возрастная структура населения:
а)	дети, в том числе:	чел	10200	11357
б)	дети 1 - 6 лет	чел	4943	5508
в)	школьники	чел	5257	5849
3)	взрослые	чел	43934	45146
3.	Объекты образования:
1)	дошкольные образовательные организации	факт/проект. мест	2859/2446	3000/3110
2)	общеобразовательные организации	факт/проект. мест	5257/4875	5849/6585
3)	учреждения дополнительного образования	факт/проект. мест	-/1313	1500/2013
4.	Объекты здравоохранения:
1)	больницы	койко-мест	381	681
2)	поликлиники	посещения в смену	1037	1437
3)	скорая медицинская помощь	кол-во машин	5	6
5.	Объекты культурно-досугового типа:
1)	библиотеки	ед.	7	7
2)	учреждения культурно-досугового типа	ед./кол-во мест	4/1750	5/2050
3)	музеи	ед.	2	3
4)	кинозал	кол-во мест	442	442
6.	Объекты физической культуры и массового спорта:
1)	спортивные сооружения всего, в том числе:	ед./га	82	/395,5
а)	стадионы с трибунами	ед./м 2	2	2
б)	плоскостные спортивные сооружения	ед./м 2	46	-
в)	спортивные залы	ед./м 2	18	/3390,2

г)	плавательные бассейны	ед./м 2	12	/1130
7.	Жилые зоны:
1)	Жилые зоны, в том числе:	га	1 536.4	1 536.4
	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	га	899.6	899.6
	Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	га	229.9	229.9
	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)	га	175.9	175.9
	Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)	га	231	231
8.	Общественно-деловые зоны:
1)	Общественно-деловые зоны, в том числе:	га	401	401
	Зона исторической застройки	га	2.1	2.1
	Многофункциональная общественно-деловая зона	га	332.5	332.5
	Зона специализированной общественной застройки	га	66.4	66.4
9.	Зона транспортной инфраструктуры:
1)	зона транспортной инфраструктуры	га	148.9	148.9
10.	Рекреационные зоны:
1)	зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)	га	4603.6	4603.6
11.	Зона режимных территорий
1)	Зона режимных территорий	га	41.6	41.6
12.	Производственные зоны:
1)	Производственная зона	га	142.7	142.7
13.	Зоны специального назначения:
1)	Зона кладбищ	га	31.6	31.6
2)	Зона озелененных территорий специального назначения	га	37.8	37.8
14.	Зоны сельскохозяйственного использования:
1)	зоны сельскохозяйственного использования	га	1245.3	1245.3
2)	зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан	га	300.5	300.5
3)	Производственная зона сельскохозяйственных предприятий	га	2.6	2.6
15.	Зона инженерной инфраструктуры	га	11.6	11.6
16.	Курортная зона	га	352.7	352.7
	Территории общего пользования	га	275,8	275,8
17.	Транспортная инфраструктура:
1)	Протяженность железнодорожной сети	км	12,7	12,7
2)	Пассажирские железнодорожные станции	ед.	4	4
3)	Железнодорожный переезд	ед.	2	0
4)	Железнодорожные путепроводы	ед.	4	6
5)	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования на конец года	км	111,17	-
а)	Протяженность улично-дорожной сети	км	235,15	275,2
6)	количество транспортных развязок в разных уровнях (включая автомобильные дороги федерального значения)	ед.	2	2
7)	количество транспортных развязок в разных уровнях (исключая автомобильные дороги федерального значения)	ед.	0	0
8)	количество транспортных развязок в одном уровне (исключая автомобильные дороги федерального значения)	ед.	3	3
18.	Инженерная инфраструктура:
1)	водоснабжение:
а)	водозаборные сооружения	тыс. куб. м/сутки	-	-
б)	очистные сооружения водопровода	тыс. куб. м/сутки	-	-
в)	резервуары чистой воды	ед./тыс. куб. м	9/16500	15/47500
г)	протяженность водопроводных сетей	км	168,1	-
2)	водопотребление всего, в том числе:	тыс. куб. м/год	9094,12	18600
а)	г. Железноводск	тыс. куб. м/год	5245,12	10500
б)	п. Иноземцево	тыс. куб. м/год	3849,0	8100
3)	водоотведение:
а)	годовой объем водоотведения	тыс. куб. м/год	6713,363	14100
4)	мощность очистных сооружений	тыс. куб. м/сутки	-	-
5)	протяженность канализационных сетей	км	110	-
6)	электроснабжение:
а)	потребляемое количество электроэнергии	млн кВт ч/год	81,2	-
в)	общая протяженность электрических сетей	км	-	-
7)	газоснабжение:
а)	потребление газа, всего	млн куб. м/год	75,086	-
г)	охват населения сетевым газом	%	100	100
д)	протяженность проектируемых газовых сетей	км	-	6,21
8)	теплоснабжение:
а)	Суммарная установленная мощность котельных, в том числе:	Гкал/час	138,623	Теплоснабжение прогнозируемых к строительству объектов предусматривается от индивидуальных источников тепловой энергии, поэтому приростов потребления тепла на цели централизованного теплоснабжения не ожидается
	ГУП Теплосеть	Гкал/час	93,513
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	Гкал/час	45,11
б)	Суммарная присоединенная нагрузка потребителей, снабжаемых тепловой энергией от котельных, в том числе:	Гкал/час	117,7661
	ГУП Теплосеть	Гкал/час	97,8101
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	Гкал/час	19,956
в)	Объем тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе:	тыс. Гкал	209,4587
	ГУП Теплосеть	тыс. Гкал	168,0587
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	тыс. Гкал	41,4000
г)	Протяженность магистральных сетей и тепловых вводов (в однотрубном исчислении), в том числе:	км	77,45
	ГУП Теплосеть	км	66,25
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	км	11,20
д)	Протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении), в том числе:	км	18,38
	ГУП Теплосеть	км	13,28
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	км	5,10
е)	Количество тепловых станций и котельных, в том числе:	ед.	34	38
	ГУП Теплосеть	ед.	29	33
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	ед.	5	5
ж)	Количество тепловых пунктов, в том числе:	ед.	7	7
	ГУП Теплосеть	ед.	5	5
	ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ КОТЕЛЬНЫХ КУРОРТА"	ед.	2	2

Приложение 3

Проектные решения в рамках стратегии пространственного развития (мастер-плана) агломерации Кавказских Минеральных Вод

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

			Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта города Железноводска городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края _________________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 1
Сведения об объекте
N п/п	Характеристики объекта	Описание характеристик
1	2	3
1	Местоположение объекта	Ставропольский край, г. Железноводск
2	Площадь объекта +- величина погрешности определения площади	43523155 + 2309 кв. м
3	Иные характеристики объекта	-

					Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта города Железноводска городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края _______________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 2
Сведения о местоположении границ объекта
1. Система координат МСК-26, зона 1
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
1	379341,58	1400344,93	Картометрический метод	0,10	-
2	379351,84	1400350,82	Картометрический метод	0,10	-
3	379386,88	1400347,23	Картометрический метод	0,10	-
4	379423,25	1400365,31	Картометрический метод	0,10	-
5	379450,06	1400373,63	Картометрический метод	0,10	-
6	379457,89	1400370,46	Картометрический метод	0,10	-
7	379461,84	1400370,70	Картометрический метод	0,10	-
8	379506,02	1400369,79	Картометрический метод	0,10	-
9	379540,48	1400373,45	Картометрический метод	0,10	-
10	379542,74	1400371,25	Картометрический метод	0,10	-
11	379554,88	1400366,63	Картометрический метод	0,10	-
12	379567,84	1400366,30	Картометрический метод	0,10	-
13	379600,50	1400370,38	Картометрический метод	0,10	-
14	379607,14	1400382,64	Картометрический метод	0,10	-
15	379616,30	1400416,57	Картометрический метод	0,10	-
16	379619,35	1400438,55	Картометрический метод	0,10	-
17	379617,55	1400462,26	Картометрический метод	0,10	-
18	379617,12	1400478,56	Картометрический метод	0,10	-
19	379621,26	1400547,48	Картометрический метод	0,10	-
20	379624,98	1400619,92	Картометрический метод	0,10	-
21	379628,85	1400671,53	Картометрический метод	0,10	-
22	379629,05	1400675,12	Картометрический метод	0,10	-
23	379630,57	1400691,53	Картометрический метод	0,10	-
24	379637,30	1400802,15	Картометрический метод	0,10	-
25	379640,32	1400815,53	Картометрический метод	0,10	-
26	379640,39	1400816,92	Картометрический метод	0,10	-
27	379611,71	1400808,93	Картометрический метод	0,10	-
28	379623,42	1401124,42	Картометрический метод	0,10	-
29	379623,94	1401405,80	Картометрический метод	0,10	-
30	379623,99	1401410,46	Картометрический метод	0,10	-
31	379624,05	1401412,42	Картометрический метод	0,10	-
32	379648,07	1401418,03	Картометрический метод	0,10	-
33	379664,12	1401422,09	Картометрический метод	0,10	-
34	379675,65	1401425,00	Картометрический метод	0,10	-
35	379750,62	1401456,83	Картометрический метод	0,10	-
36	379756,72	1401462,74	Картометрический метод	0,10	-
37	379798,27	1401515,65	Картометрический метод	0,10	-
38	379858,73	1401612,14	Картометрический метод	0,10	-
39	379880,60	1401658,30	Картометрический метод	0,10	-
40	379888,73	1401670,81	Картометрический метод	0,10	-
41	379898,24	1401680,92	Картометрический метод	0,10	-
42	379900,80	1401691,85	Картометрический метод	0,10	-
43	379902,19	1401696,04	Картометрический метод	0,10	-
44	379903,64	1401700,56	Картометрический метод	0,10	-
45	379908,20	1401707,38	Картометрический метод	0,10	-
46	379914,59	1401716,59	Картометрический метод	0,10	-
47	379929,66	1401736,25	Картометрический метод	0,10	-
48	379936,28	1401746,35	Картометрический метод	0,10	-
49	379954,88	1401777,98	Картометрический метод	0,10	-
50	379971,53	1401806,47	Картометрический метод	0,10	-
51	379987,79	1401826,60	Картометрический метод	0,10	-
52	380013,26	1401854,56	Картометрический метод	0,10	-
53	380043,89	1401883,00	Картометрический метод	0,10	-
54	380058,39	1401894,49	Картометрический метод	0,10	-
55	380070,05	1401901,68	Картометрический метод	0,10	-
56	380089,16	1401909,20	Картометрический метод	0,10	-
57	380153,68	1401930,92	Картометрический метод	0,10	-
58	380174,64	1401936,63	Картометрический метод	0,10	-
59	380176,39	1401942,33	Картометрический метод	0,10	-
60	380243,44	1402200,77	Картометрический метод	0,10	-
61	380240,64	1402222,77	Картометрический метод	0,10	-
62	380309,13	1402250,61	Картометрический метод	0,10	-
63	380435,24	1402336,41	Картометрический метод	0,10	-
64	380440,44	1402361,91	Картометрический метод	0,10	-
65	380488,60	1402401,51	Картометрический метод	0,10	-
66	380491,49	1402403,90	Картометрический метод	0,10	-
67	380553,20	1402454,67	Картометрический метод	0,10	-
68	380586,23	1402496,81	Картометрический метод	0,10	-
69	380401,83	1402781,95	Картометрический метод	0,10	-
70	380314,30	1402874,13	Картометрический метод	0,10	-
71	380300,74	1402971,43	Картометрический метод	0,10	-
72	380410,87	1403563,49	Картометрический метод	0,10	-
73	380410,06	1403570,60	Картометрический метод	0,10	-
74	380380,52	1403585,83	Картометрический метод	0,10	-
75	380334,34	1403611,27	Картометрический метод	0,10	-
76	380230,84	1403704,48	Картометрический метод	0,10	-
77	380181,15	1403781,12	Картометрический метод	0,10	-
78	380169,21	1403799,53	Картометрический метод	0,10	-
79	380118,32	1403878,03	Картометрический метод	0,10	-
80	380048,37	1404094,56	Картометрический метод	0,10	-
81	380013,03	1404685,10	Картометрический метод	0,10	-
82	379978,09	1404907,60	Картометрический метод	0,10	-
83	379987,27	1404917,80	Картометрический метод	0,10	-
84	379983,59	1404943,11	Картометрический метод	0,10	-
85	379964,21	1404983,72	Картометрический метод	0,10	-
86	379953,21	1405007,43	Картометрический метод	0,10	-
87	379932,92	1405042,03	Картометрический метод	0,10	-
88	379875,64	1405110,10	Картометрический метод	0,10	-
89	379844,81	1405131,26	Картометрический метод	0,10	-
90	379828,10	1405132,96	Картометрический метод	0,10	-
91	379820,29	1405138,38	Картометрический метод	0,10	-
92	379785,77	1405168,13	Картометрический метод	0,10	-
93	379755,08	1405169,79	Картометрический метод	0,10	-
94	379730,11	1405169,64	Картометрический метод	0,10	-
95	379702,18	1405161,62	Картометрический метод	0,10	-
96	379677,78	1405139,65	Картометрический метод	0,10	-
97	379608,97	1405215,19	Картометрический метод	0,10	-
98	379541,40	1405283,43	Картометрический метод	0,10	-
99	379440,55	1405394,50	Картометрический метод	0,10	-
100	379418,48	1405401,83	Картометрический метод	0,10	-
101	379397,34	1405407,83	Картометрический метод	0,10	-
102	379370,14	1405414,78	Картометрический метод	0,10	-
103	379338,56	1405422,37	Картометрический метод	0,10	-
104	379333,21	1405423,66	Картометрический метод	0,10	-
105	379327,98	1405424,91	Картометрический метод	0,10	-
106	379257,82	1405268,77	Картометрический метод	0,10	-
107	379100,66	1405334,92	Картометрический метод	0,10	-
108	378872,06	1405373,02	Картометрический метод	0,10	-
109	378850,02	1405389,94	Картометрический метод	0,10	-
110	378849,39	1405385,41	Картометрический метод	0,10	-
111	378849,19	1405383,92	Картометрический метод	0,10	-
112	378843,88	1405343,69	Картометрический метод	0,10	-
113	378841,61	1405334,30	Картометрический метод	0,10	-
114	378837,00	1405323,39	Картометрический метод	0,10	-
115	378794,29	1405283,40	Картометрический метод	0,10	-
116	378766,64	1405251,66	Картометрический метод	0,10	-
117	378749,16	1405225,15	Картометрический метод	0,10	-
118	378734,60	1405209,78	Картометрический метод	0,10	-
119	378733,89	1405209,07	Картометрический метод	0,10	-
120	378667,46	1405252,48	Картометрический метод	0,10	-
121	378648,71	1405264,39	Картометрический метод	0,10	-
122	378604,22	1405298,42	Картометрический метод	0,10	-
123	378557,36	1405306,45	Картометрический метод	0,10	-
124	378391,13	1405388,94	Картометрический метод	0,10	-
125	378379,48	1405380,54	Картометрический метод	0,10	-
126	378363,13	1405379,74	Картометрический метод	0,10	-
127	378272,64	1405459,95	Картометрический метод	0,10	-
128	378258,31	1405492,11	Картометрический метод	0,10	-
129	378256,28	1405522,04	Картометрический метод	0,10	-
130	378254,20	1405554,47	Картометрический метод	0,10	-
131	378239,29	1405575,84	Картометрический метод	0,10	-
132	378227,58	1405590,78	Картометрический метод	0,10	-
133	378225,69	1405593,38	Картометрический метод	0,10	-
134	378220,57	1405601,55	Картометрический метод	0,10	-
135	378191,81	1405627,25	Картометрический метод	0,10	-
136	378186,18	1405630,75	Картометрический метод	0,10	-
137	378169,17	1405639,22	Картометрический метод	0,10	-
138	378147,79	1405650,36	Картометрический метод	0,10	-
139	378124,27	1405660,82	Картометрический метод	0,10	-
140	378121,20	1405661,88	Картометрический метод	0,10	-
141	378063,48	1405682,30	Картометрический метод	0,10	-
142	378021,47	1405684,22	Картометрический метод	0,10	-
143	377992,47	1405685,42	Картометрический метод	0,10	-
144	377973,29	1405691,10	Картометрический метод	0,10	-
145	377954,81	1405698,86	Картометрический метод	0,10	-
146	377935,72	1405706,94	Картометрический метод	0,10	-
147	377908,94	1405711,47	Картометрический метод	0,10	-
148	377895,31	1405712,56	Картометрический метод	0,10	-
149	377875,55	1405717,28	Картометрический метод	0,10	-
150	377872,56	1405718,91	Картометрический метод	0,10	-
151	377861,39	1405731,64	Картометрический метод	0,10	-
152	377855,43	1405735,13	Картометрический метод	0,10	-
153	377677,04	1405883,80	Картометрический метод	0,10	-
154	377628,73	1405973,25	Картометрический метод	0,10	-
155	377599,41	1406055,31	Картометрический метод	0,10	-
156	377567,20	1406121,73	Картометрический метод	0,10	-
157	377441,68	1406284,92	Картометрический метод	0,10	-
158	377245,50	1406508,41	Картометрический метод	0,10	-
159	377224,99	1406541,26	Картометрический метод	0,10	-
160	377185,06	1406569,74	Картометрический метод	0,10	-
161	377129,10	1406618,01	Картометрический метод	0,10	-
162	377070,86	1406676,45	Картометрический метод	0,10	-
163	377050,58	1406703,72	Картометрический метод	0,10	-
164	377026,41	1406722,15	Картометрический метод	0,10	-
165	376953,26	1406803,42	Картометрический метод	0,10	-
166	376951,91	1406799,74	Картометрический метод	0,10	-
167	376950,62	1406796,84	Картометрический метод	0,10	-
168	376949,44	1406798,09	Картометрический метод	0,10	-
169	376950,58	1406800,77	Картометрический метод	0,10	-
170	376951,55	1406803,72	Картометрический метод	0,10	-
171	376952,18	1406808,65	Картометрический метод	0,10	-
172	376951,78	1406815,59	Картометрический метод	0,10	-
173	376950,82	1406823,66	Картометрический метод	0,10	-
174	376950,14	1406833,43	Картометрический метод	0,10	-
175	376950,88	1406842,96	Картометрический метод	0,10	-
176	376952,55	1406850,68	Картометрический метод	0,10	-
177	376956,87	1406862,40	Картометрический метод	0,10	-
178	376961,59	1406874,05	Картометрический метод	0,10	-
179	376967,86	1406894,56	Картометрический метод	0,10	-
180	376935,47	1406911,91	Картометрический метод	0,10	-
181	376868,85	1406958,39	Картометрический метод	0,10	-
182	376851,17	1406967,53	Картометрический метод	0,10	-
183	376832,41	1406978,24	Картометрический метод	0,10	-
184	376792,27	1406926,06	Картометрический метод	0,10	-
185	376743,42	1406934,29	Картометрический метод	0,10	-
186	376739,26	1406934,49	Картометрический метод	0,10	-
187	376656,57	1406931,43	Картометрический метод	0,10	-
188	376623,23	1407028,79	Картометрический метод	0,10	-
189	376619,39	1407060,78	Картометрический метод	0,10	-
190	376623,77	1407122,08	Картометрический метод	0,10	-
191	376609,65	1407145,36	Картометрический метод	0,10	-
192	376602,37	1407169,99	Картометрический метод	0,10	-

193	376602,44	1407191,64	Картометрический метод	0,10	-
194	376615,42	1407223,56	Картометрический метод	0,10	-
195	376634,05	1407258,13	Картометрический метод	0,10	-
196	376632,57	1407291,69	Картометрический метод	0,10	-
197	376644,34	1407330,30	Картометрический метод	0,10	-
198	376645,14	1407360,63	Картометрический метод	0,10	-
199	376618,52	1407508,90	Картометрический метод	0,10	-
200	376605,39	1407481,85	Картометрический метод	0,10	-
201	376569,94	1407436,75	Картометрический метод	0,10	-
202	376536,96	1407392,86	Картометрический метод	0,10	-
203	376511,91	1407333,64	Картометрический метод	0,10	-
204	376485,22	1407293,55	Картометрический метод	0,10	-
205	376445,33	1407274,08	Картометрический метод	0,10	-
206	376381,59	1407352,76	Картометрический метод	0,10	-
207	376330,20	1407332,29	Картометрический метод	0,10	-
208	376252,39	1407317,17	Картометрический метод	0,10	-
209	376126,76	1407326,98	Картометрический метод	0,10	-
210	376086,25	1407333,70	Картометрический метод	0,10	-
211	376036,10	1407345,84	Картометрический метод	0,10	-
212	375975,53	1407353,18	Картометрический метод	0,10	-
213	375933,73	1407346,00	Картометрический метод	0,10	-
214	375913,88	1407342,53	Картометрический метод	0,10	-
215	375897,83	1407334,55	Картометрический метод	0,10	-
216	375865,86	1407318,65	Картометрический метод	0,10	-
217	375824,52	1407284,12	Картометрический метод	0,10	-
218	375790,71	1407233,49	Картометрический метод	0,10	-
219	375770,00	1407171,15	Картометрический метод	0,10	-
220	375734,15	1406959,97	Картометрический метод	0,10	-
221	375662,59	1406972,39	Картометрический метод	0,10	-
222	375645,21	1406921,79	Картометрический метод	0,10	-
223	375619,19	1406812,53	Картометрический метод	0,10	-
224	375588,41	1406755,38	Картометрический метод	0,10	-
225	375586,57	1406751,94	Картометрический метод	0,10	-
226	375566,56	1406714,83	Картометрический метод	0,10	-
227	375579,05	1406705,87	Картометрический метод	0,10	-
228	375675,18	1406706,63	Картометрический метод	0,10	-
229	375733,74	1406695,18	Картометрический метод	0,10	-
230	375787,16	1406669,86	Картометрический метод	0,10	-
231	375831,06	1406635,24	Картометрический метод	0,10	-
232	375869,97	1406585,89	Картометрический метод	0,10	-
233	375895,52	1406532,93	Картометрический метод	0,10	-
234	375910,85	1406469,48	Картометрический метод	0,10	-
235	375913,24	1406415,87	Картометрический метод	0,10	-
236	375904,34	1406356,25	Картометрический метод	0,10	-
237	375893,35	1406319,12	Картометрический метод	0,10	-
238	375877,98	1406272,70	Картометрический метод	0,10	-
239	375861,84	1406203,73	Картометрический метод	0,10	-
240	375861,29	1406133,51	Картометрический метод	0,10	-
241	375893,32	1406003,19	Картометрический метод	0,10	-
242	375904,17	1405941,87	Картометрический метод	0,10	-
243	375868,69	1405778,76	Картометрический метод	0,10	-
244	375847,53	1405784,46	Картометрический метод	0,10	-
245	375837,12	1405787,25	Картометрический метод	0,10	-
246	375827,48	1405789,88	Картометрический метод	0,10	-
247	375776,00	1405803,75	Картометрический метод	0,10	-
248	375765,68	1405806,55	Картометрический метод	0,10	-
249	375747,20	1405810,63	Картометрический метод	0,10	-
250	375668,32	1406159,54	Картометрический метод	0,10	-
251	375643,80	1406157,93	Картометрический метод	0,10	-
252	375576,84	1406159,98	Картометрический метод	0,10	-
253	375518,68	1406172,43	Картометрический метод	0,10	-
254	375445,53	1406205,28	Картометрический метод	0,10	-
255	375383,33	1406205,33	Картометрический метод	0,10	-
256	375374,13	1406145,25	Картометрический метод	0,10	-
257	375374,34	1406102,77	Картометрический метод	0,10	-
258	375372,00	1406095,96	Картометрический метод	0,10	-
259	375260,03	1406085,08	Картометрический метод	0,10	-
260	375229,04	1406052,65	Картометрический метод	0,10	-
261	375195,91	1406016,75	Картометрический метод	0,10	-
262	375141,77	1405967,90	Картометрический метод	0,10	-
263	375119,68	1405941,97	Картометрический метод	0,10	-
264	375101,68	1405940,01	Картометрический метод	0,10	-
265	375087,61	1405919,04	Картометрический метод	0,10	-
266	375056,61	1405918,14	Картометрический метод	0,10	-
267	375031,96	1406038,24	Картометрический метод	0,10	-
268	375031,25	1406040,55	Картометрический метод	0,10	-
269	374979,33	1406021,26	Картометрический метод	0,10	-
270	374923,33	1406010,30	Картометрический метод	0,10	-
271	374866,69	1406008,43	Картометрический метод	0,10	-
272	374807,17	1406016,97	Картометрический метод	0,10	-
273	374753,97	1406035,27	Картометрический метод	0,10	-
274	374702,92	1406062,02	Картометрический метод	0,10	-
275	374658,19	1406096,36	Картометрический метод	0,10	-
276	374618,23	1406137,41	Картометрический метод	0,10	-
277	374585,31	1406187,83	Картометрический метод	0,10	-
278	374558,74	1406247,31	Картометрический метод	0,10	-
279	374542,22	1406286,12	Картометрический метод	0,10	-
280	374467,54	1406347,27	Картометрический метод	0,10	-
281	374435,01	1406375,55	Картометрический метод	0,10	-
282	374395,70	1406399,03	Картометрический метод	0,10	-
283	374354,27	1406419,60	Картометрический метод	0,10	-
284	374301,16	1406408,83	Картометрический метод	0,10	-
285	374227,86	1406434,61	Картометрический метод	0,10	-
286	374101,39	1406411,23	Картометрический метод	0,10	-
287	374056,03	1406419,52	Картометрический метод	0,10	-
288	373942,87	1406432,30	Картометрический метод	0,10	-
289	373905,43	1406449,63	Картометрический метод	0,10	-
290	373841,44	1406494,17	Картометрический метод	0,10	-
291	373755,53	1406572,62	Картометрический метод	0,10	-
292	373707,20	1406668,13	Картометрический метод	0,10	-
293	373668,33	1406710,54	Картометрический метод	0,10	-
294	373575,91	1406714,45	Картометрический метод	0,10	-
295	373584,81	1406676,58	Картометрический метод	0,10	-
296	373585,55	1406667,98	Картометрический метод	0,10	-
297	373588,71	1406540,21	Картометрический метод	0,10	-
298	373442,88	1406525,22	Картометрический метод	0,10	-
299	373437,57	1406566,80	Картометрический метод	0,10	-
300	373397,74	1406561,26	Картометрический метод	0,10	-
301	373365,79	1406553,97	Картометрический метод	0,10	-
302	373373,04	1406501,85	Картометрический метод	0,10	-
303	373370,27	1406501,41	Картометрический метод	0,10	-
304	373370,74	1406499,27	Картометрический метод	0,10	-
305	373340,60	1406495,14	Картометрический метод	0,10	-
306	373340,88	1406478,24	Картометрический метод	0,10	-
307	373321,98	1406442,49	Картометрический метод	0,10	-
308	373308,19	1406443,09	Картометрический метод	0,10	-
309	373249,55	1406467,74	Картометрический метод	0,10	-
310	373198,16	1406460,43	Картометрический метод	0,10	-
311	373192,10	1406479,13	Картометрический метод	0,10	-
312	373182,64	1406513,63	Картометрический метод	0,10	-
313	373157,19	1406517,37	Картометрический метод	0,10	-
314	373123,84	1406524,94	Картометрический метод	0,10	-
315	373081,27	1406525,24	Картометрический метод	0,10	-
316	373067,87	1406524,49	Картометрический метод	0,10	-
317	373063,40	1406527,87	Картометрический метод	0,10	-
318	373054,62	1406584,59	Картометрический метод	0,10	-
319	373054,15	1406615,17	Картометрический метод	0,10	-
320	373058,12	1406636,74	Картометрический метод	0,10	-
321	373064,34	1406667,46	Картометрический метод	0,10	-
322	373064,78	1406686,89	Картометрический метод	0,10	-
323	373016,39	1406692,87	Картометрический метод	0,10	-
324	373015,57	1406706,03	Картометрический метод	0,10	-
325	373015,15	1406714,00	Картометрический метод	0,10	-
326	373014,53	1406720,86	Картометрический метод	0,10	-
327	373012,76	1406769,47	Картометрический метод	0,10	-
328	372947,31	1406786,64	Картометрический метод	0,10	-
329	372852,01	1406816,04	Картометрический метод	0,10	-
330	372732,89	1406877,05	Картометрический метод	0,10	-
331	372640,38	1406846,27	Картометрический метод	0,10	-
332	372549,21	1406787,02	Картометрический метод	0,10	-
333	372479,34	1406758,80	Картометрический метод	0,10	-
334	372412,54	1406715,05	Картометрический метод	0,10	-
335	372315,11	1406723,22	Картометрический метод	0,10	-
336	372219,58	1406788,18	Картометрический метод	0,10	-
337	372110,34	1406818,65	Картометрический метод	0,10	-
338	372109,83	1406818,26	Картометрический метод	0,10	-
339	372109,09	1406815,40	Картометрический метод	0,10	-
340	372104,26	1406787,81	Картометрический метод	0,10	-
341	372103,56	1406777,69	Картометрический метод	0,10	-
342	372105,56	1406775,62	Картометрический метод	0,10	-
343	372104,06	1406761,20	Картометрический метод	0,10	-
344	372103,03	1406747,11	Картометрический метод	0,10	-
345	372103,14	1406738,93	Картометрический метод	0,10	-
346	372105,19	1406738,53	Картометрический метод	0,10	-
347	372105,22	1406735,15	Картометрический метод	0,10	-
348	372103,04	1406734,64	Картометрический метод	0,10	-
349	372102,97	1406727,86	Картометрический метод	0,10	-
350	372101,27	1406717,87	Картометрический метод	0,10	-
351	372093,39	1406658,44	Картометрический метод	0,10	-
352	372092,73	1406651,50	Картометрический метод	0,10	-
353	372091,95	1406646,27	Картометрический метод	0,10	-
354	372092,26	1406639,83	Картометрический метод	0,10	-
355	372093,65	1406626,27	Картометрический метод	0,10	-
356	372105,44	1406624,45	Картометрический метод	0,10	-
357	372121,99	1406620,83	Картометрический метод	0,10	-
358	372123,19	1406620,68	Картометрический метод	0,10	-
359	372127,16	1406620,52	Картометрический метод	0,10	-
360	372130,98	1406620,87	Картометрический метод	0,10	-
361	372138,46	1406620,39	Картометрический метод	0,10	-
362	372149,90	1406619,31	Картометрический метод	0,10	-
363	372164,93	1406621,38	Картометрический метод	0,10	-
364	372170,59	1406618,03	Картометрический метод	0,10	-
365	372188,40	1406618,18	Картометрический метод	0,10	-
366	372222,75	1406609,71	Картометрический метод	0,10	-
367	372248,31	1406601,80	Картометрический метод	0,10	-
368	372299,14	1406600,08	Картометрический метод	0,10	-
369	372307,96	1406601,50	Картометрический метод	0,10	-
370	372335,15	1406596,79	Картометрический метод	0,10	-
371	372352,63	1406587,03	Картометрический метод	0,10	-
372	372353,96	1406585,96	Картометрический метод	0,10	-
373	372358,35	1406579,04	Картометрический метод	0,10	-
374	372357,53	1406571,39	Картометрический метод	0,10	-
375	372358,36	1406569,01	Картометрический метод	0,10	-
376	372360,05	1406557,01	Картометрический метод	0,10	-
377	372358,33	1406541,85	Картометрический метод	0,10	-
378	372354,62	1406535,89	Картометрический метод	0,10	-
379	372355,75	1406476,90	Картометрический метод	0,10	-
380	372360,74	1406437,30	Картометрический метод	0,10	-
381	372360,93	1406423,73	Картометрический метод	0,10	-
382	372358,62	1406395,26	Картометрический метод	0,10	-
383	372365,96	1406324,20	Картометрический метод	0,10	-
384	372379,75	1406250,53	Картометрический метод	0,10	-
385	372381,11	1406221,06	Картометрический метод	0,10	-
386	372379,53	1406216,73	Картометрический метод	0,10	-
387	372385,73	1406206,60	Картометрический метод	0,10	-
388	372386,45	1406148,89	Картометрический метод	0,10	-
389	372397,76	1406016,11	Картометрический метод	0,10	-
390	372401,08	1405878,29	Картометрический метод	0,10	-
391	372399,51	1405871,84	Картометрический метод	0,10	-
392	372400,11	1405868,33	Картометрический метод	0,10	-
393	372241,76	1405846,50	Картометрический метод	0,10	-
394	372237,22	1405843,20	Картометрический метод	0,10	-
395	372236,98	1405841,52	Картометрический метод	0,10	-
396	372250,43	1405829,31	Картометрический метод	0,10	-
397	372264,06	1405817,14	Картометрический метод	0,10	-
398	372266,28	1405814,68	Картометрический метод	0,10	-
399	372278,93	1405803,38	Картометрический метод	0,10	-
400	372288,88	1405794,69	Картометрический метод	0,10	-
401	372293,18	1405791,23	Картометрический метод	0,10	-
402	372297,71	1405787,87	Картометрический метод	0,10	-
403	372302,24	1405784,85	Картометрический метод	0,10	-
404	372308,52	1405781,70	Картометрический метод	0,10	-
405	372312,66	1405779,82	Картометрический метод	0,10	-
406	372318,07	1405777,54	Картометрический метод	0,10	-
407	372322,20	1405775,59	Картометрический метод	0,10	-
408	372326,25	1405773,93	Картометрический метод	0,10	-
409	372328,67	1405772,78	Картометрический метод	0,10	-
410	372334,86	1405769,63	Картометрический метод	0,10	-
411	372340,29	1405766,19	Картометрический метод	0,10	-
412	372343,65	1405763,94	Картометрический метод	0,10	-
413	372347,23	1405761,43	Картометрический метод	0,10	-
414	372355,78	1405755,67	Картометрический метод	0,10	-
415	372365,70	1405747,81	Картометрический метод	0,10	-
416	372368,47	1405745,97	Картометрический метод	0,10	-
417	372379,60	1405737,41	Картометрический метод	0,10	-
418	372383,34	1405734,79	Картометрический метод	0,10	-
419	372396,14	1405726,14	Картометрический метод	0,10	-
420	372401,02	1405722,32	Картометрический метод	0,10	-
421	372416,44	1405711,23	Картометрический метод	0,10	-
422	372419,11	1405709,03	Картометрический метод	0,10	-
423	372428,32	1405701,99	Картометрический метод	0,10	-
424	372430,44	1405699,69	Картометрический метод	0,10	-
425	372432,19	1405698,32	Картометрический метод	0,10	-
426	372435,98	1405693,73	Картометрический метод	0,10	-
427	372440,98	1405686,78	Картометрический метод	0,10	-
428	372443,93	1405682,78	Картометрический метод	0,10	-
429	372450,30	1405673,00	Картометрический метод	0,10	-
430	372453,34	1405668,66	Картометрический метод	0,10	-
431	372456,97	1405663,62	Картометрический метод	0,10	-
432	372461,01	1405658,80	Картометрический метод	0,10	-
433	372466,74	1405653,61	Картометрический метод	0,10	-
434	372472,95	1405648,83	Картометрический метод	0,10	-
435	372485,21	1405641,52	Картометрический метод	0,10	-
436	372489,26	1405649,58	Картометрический метод	0,10	-
437	372489,72	1405653,00	Картометрический метод	0,10	-
438	372491,40	1405660,54	Картометрический метод	0,10	-
439	372505,09	1405716,39	Картометрический метод	0,10	-
440	372513,05	1405748,77	Картометрический метод	0,10	-
441	372515,26	1405755,58	Картометрический метод	0,10	-
442	372518,68	1405769,95	Картометрический метод	0,10	-
443	372532,22	1405835,68	Картометрический метод	0,10	-
444	372535,21	1405877,62	Картометрический метод	0,10	-
445	372623,83	1405870,67	Картометрический метод	0,10	-
446	372647,18	1405869,17	Картометрический метод	0,10	-
447	372663,85	1405869,11	Картометрический метод	0,10	-
448	372671,47	1405866,71	Картометрический метод	0,10	-
449	372679,75	1405872,11	Картометрический метод	0,10	-
450	372713,44	1405872,79	Картометрический метод	0,10	-
451	372736,31	1405872,71	Картометрический метод	0,10	-
452	372736,39	1405857,96	Картометрический метод	0,10	-
453	372736,47	1405851,97	Картометрический метод	0,10	-
454	372736,91	1405846,56	Картометрический метод	0,10	-
455	372737,52	1405839,46	Картометрический метод	0,10	-
456	372736,93	1405831,37	Картометрический метод	0,10	-
457	372736,41	1405829,02	Картометрический метод	0,10	-
458	372734,97	1405825,81	Картометрический метод	0,10	-
459	372733,28	1405820,74	Картометрический метод	0,10	-
460	372729,39	1405806,41	Картометрический метод	0,10	-
461	372728,79	1405802,79	Картометрический метод	0,10	-
462	372728,61	1405795,44	Картометрический метод	0,10	-
463	372729,94	1405785,99	Картометрический метод	0,10	-
464	372736,40	1405769,80	Картометрический метод	0,10	-
465	372737,84	1405759,67	Картометрический метод	0,10	-
466	372739,90	1405750,53	Картометрический метод	0,10	-
467	372747,71	1405719,80	Картометрический метод	0,10	-
468	372758,02	1405679,69	Картометрический метод	0,10	-
469	372750,07	1405677,49	Картометрический метод	0,10	-
470	372735,29	1405673,27	Картометрический метод	0,10	-
471	372716,52	1405667,88	Картометрический метод	0,10	-
472	372694,14	1405661,47	Картометрический метод	0,10	-
473	372654,14	1405650,86	Картометрический метод	0,10	-
474	372646,75	1405649,65	Картометрический метод	0,10	-
475	372624,99	1405644,80	Картометрический метод	0,10	-
476	372619,94	1405594,28	Картометрический метод	0,10	-
477	372618,78	1405580,06	Картометрический метод	0,10	-
478	372596,81	1405573,01	Картометрический метод	0,10	-
479	372592,90	1405563,70	Картометрический метод	0,10	-
480	372615,96	1405515,00	Картометрический метод	0,10	-
481	372639,28	1405446,92	Картометрический метод	0,10	-
482	372665,08	1405330,91	Картометрический метод	0,10	-
483	372677,59	1405249,76	Картометрический метод	0,10	-
484	372691,89	1405113,90	Картометрический метод	0,10	-
485	372697,00	1405098,22	Картометрический метод	0,10	-
486	372711,81	1405079,43	Картометрический метод	0,10	-
487	372736,03	1405078,75	Картометрический метод	0,10	-
488	372763,01	1405084,37	Картометрический метод	0,10	-
489	372827,10	1405090,45	Картометрический метод	0,10	-
490	372843,54	1405086,89	Картометрический метод	0,10	-
491	372864,39	1405062,54	Картометрический метод	0,10	-
492	372880,99	1405041,70	Картометрический метод	0,10	-

493	372944,26	1405050,09	Картометрический метод	0,10	-
494	373002,38	1405031,36	Картометрический метод	0,10	-
495	373012,65	1404988,23	Картометрический метод	0,10	-
496	372962,88	1404937,74	Картометрический метод	0,10	-
497	372916,85	1404910,45	Картометрический метод	0,10	-
498	372917,82	1404904,73	Картометрический метод	0,10	-
499	372918,08	1404877,83	Картометрический метод	0,10	-
500	372898,08	1404877,63	Картометрический метод	0,10	-
501	372889,55	1404875,57	Картометрический метод	0,10	-
502	372894,56	1404832,00	Картометрический метод	0,10	-
503	372808,85	1404828,83	Картометрический метод	0,10	-
504	372795,40	1404825,08	Картометрический метод	0,10	-
505	372780,43	1404817,33	Картометрический метод	0,10	-
506	372777,17	1404809,13	Картометрический метод	0,10	-
507	372777,31	1404782,84	Картометрический метод	0,10	-
508	372774,94	1404774,44	Картометрический метод	0,10	-
509	372767,23	1404761,37	Картометрический метод	0,10	-
510	372757,19	1404738,64	Картометрический метод	0,10	-
511	372749,39	1404724,23	Картометрический метод	0,10	-
512	372743,91	1404719,59	Картометрический метод	0,10	-
513	372748,01	1404703,84	Картометрический метод	0,10	-
514	372751,89	1404689,58	Картометрический метод	0,10	-
515	372782,41	1404625,27	Картометрический метод	0,10	-
516	372803,35	1404580,02	Картометрический метод	0,10	-
517	372808,46	1404564,65	Картометрический метод	0,10	-
518	372842,44	1404526,61	Картометрический метод	0,10	-
519	372854,78	1404507,63	Картометрический метод	0,10	-
520	372867,25	1404485,58	Картометрический метод	0,10	-
521	372875,91	1404465,64	Картометрический метод	0,10	-
522	372882,34	1404447,20	Картометрический метод	0,10	-
523	372895,73	1404406,11	Картометрический метод	0,10	-
524	372906,08	1404372,09	Картометрический метод	0,10	-
525	372940,55	1404296,21	Картометрический метод	0,10	-
526	372972,73	1404228,51	Картометрический метод	0,10	-
527	372988,70	1404190,98	Картометрический метод	0,10	-
528	372997,33	1404166,58	Картометрический метод	0,10	-
529	373007,86	1404135,15	Картометрический метод	0,10	-
530	373010,10	1404122,02	Картометрический метод	0,10	-
531	373009,98	1404094,34	Картометрический метод	0,10	-
532	373015,34	1404065,46	Картометрический метод	0,10	-
533	373017,30	1404051,75	Картометрический метод	0,10	-
534	373020,50	1404017,71	Картометрический метод	0,10	-
535	373022,52	1404007,28	Картометрический метод	0,10	-
536	373024,33	1404003,56	Картометрический метод	0,10	-
537	373027,25	1403998,16	Картометрический метод	0,10	-
538	373031,27	1403992,15	Картометрический метод	0,10	-
539	373039,97	1403982,10	Картометрический метод	0,10	-
540	373045,42	1403973,46	Картометрический метод	0,10	-
541	373049,06	1403964,80	Картометрический метод	0,10	-
542	373061,59	1403931,96	Картометрический метод	0,10	-
543	373062,74	1403926,08	Картометрический метод	0,10	-
544	373063,31	1403908,63	Картометрический метод	0,10	-
545	373064,32	1403878,65	Картометрический метод	0,10	-
546	373064,04	1403860,58	Картометрический метод	0,10	-
547	373067,66	1403848,80	Картометрический метод	0,10	-
548	373087,53	1403828,80	Картометрический метод	0,10	-
549	373093,88	1403819,53	Картометрический метод	0,10	-
550	373107,27	1403798,10	Картометрический метод	0,10	-
551	373116,46	1403776,60	Картометрический метод	0,10	-
552	373125,68	1403767,57	Картометрический метод	0,10	-
553	373156,30	1403756,29	Картометрический метод	0,10	-
554	373167,57	1403750,39	Картометрический метод	0,10	-
555	373172,38	1403745,99	Картометрический метод	0,10	-
556	373177,45	1403739,39	Картометрический метод	0,10	-
557	373184,32	1403724,54	Картометрический метод	0,10	-
558	373191,24	1403702,47	Картометрический метод	0,10	-
559	373201,90	1403686,50	Картометрический метод	0,10	-
560	373212,06	1403678,85	Картометрический метод	0,10	-
561	373218,71	1403673,48	Картометрический метод	0,10	-
562	373231,33	1403660,66	Картометрический метод	0,10	-
563	373252,03	1403649,60	Картометрический метод	0,10	-
564	373258,61	1403645,28	Картометрический метод	0,10	-
565	373262,78	1403637,57	Картометрический метод	0,10	-
566	373265,50	1403628,58	Картометрический метод	0,10	-
567	373263,90	1403613,98	Картометрический метод	0,10	-
568	373268,96	1403600,33	Картометрический метод	0,10	-
569	373277,08	1403586,37	Картометрический метод	0,10	-
570	373293,77	1403554,13	Картометрический метод	0,10	-
571	373295,34	1403549,38	Картометрический метод	0,10	-
572	373298,09	1403540,87	Картометрический метод	0,10	-
573	373298,92	1403527,72	Картометрический метод	0,10	-
574	373298,23	1403515,64	Картометрический метод	0,10	-
575	373301,69	1403481,57	Картометрический метод	0,10	-
576	373309,68	1403446,72	Картометрический метод	0,10	-
577	373331,81	1403399,55	Картометрический метод	0,10	-
578	373336,95	1403391,43	Картометрический метод	0,10	-
579	373356,38	1403367,94	Картометрический метод	0,10	-
580	373376,28	1403356,68	Картометрический метод	0,10	-
581	373384,80	1403351,02	Картометрический метод	0,10	-
582	373393,42	1403343,60	Картометрический метод	0,10	-
583	373418,84	1403309,97	Картометрический метод	0,10	-
584	373454,38	1403276,95	Картометрический метод	0,10	-
585	373468,68	1403264,44	Картометрический метод	0,10	-
586	373494,47	1403242,19	Картометрический метод	0,10	-
587	373505,26	1403241,93	Картометрический метод	0,10	-
588	373514,52	1403241,27	Картометрический метод	0,10	-
589	373524,09	1403239,32	Картометрический метод	0,10	-
590	373530,72	1403236,87	Картометрический метод	0,10	-
591	373541,54	1403227,10	Картометрический метод	0,10	-
592	373544,76	1403218,44	Картометрический метод	0,10	-
593	373545,67	1403213,27	Картометрический метод	0,10	-
594	373548,46	1403196,07	Картометрический метод	0,10	-
595	373564,89	1403178,27	Картометрический метод	0,10	-
596	373567,88	1403173,38	Картометрический метод	0,10	-
597	373569,20	1403161,76	Картометрический метод	0,10	-
598	373568,59	1403144,97	Картометрический метод	0,10	-
599	373571,33	1403126,58	Картометрический метод	0,10	-
600	373581,40	1403112,70	Картометрический метод	0,10	-
601	373588,56	1403098,17	Картометрический метод	0,10	-
602	373590,39	1403088,01	Картометрический метод	0,10	-
603	373590,80	1403075,85	Картометрический метод	0,10	-
604	373584,94	1403052,00	Картометрический метод	0,10	-
605	373590,86	1403031,06	Картометрический метод	0,10	-
606	373602,71	1403019,52	Картометрический метод	0,10	-
607	373614,68	1403046,18	Картометрический метод	0,10	-
608	373660,32	1403025,76	Картометрический метод	0,10	-
609	373645,14	1402983,24	Картометрический метод	0,10	-
610	373669,30	1402968,54	Картометрический метод	0,10	-
611	373707,34	1402954,82	Картометрический метод	0,10	-
612	373759,64	1402930,36	Картометрический метод	0,10	-
613	373871,85	1402861,04	Картометрический метод	0,10	-
614	373887,18	1402846,60	Картометрический метод	0,10	-
615	373914,77	1402795,50	Картометрический метод	0,10	-
616	373963,12	1402729,83	Картометрический метод	0,10	-
617	373979,60	1402722,14	Картометрический метод	0,10	-
618	374026,88	1402707,33	Картометрический метод	0,10	-
619	374038,32	1402699,47	Картометрический метод	0,10	-
620	374112,41	1402673,62	Картометрический метод	0,10	-
621	374128,30	1402659,39	Картометрический метод	0,10	-
622	374143,49	1402625,11	Картометрический метод	0,10	-
623	374166,96	1402563,17	Картометрический метод	0,10	-
624	374188,74	1402522,72	Картометрический метод	0,10	-
625	374188,18	1402506,58	Картометрический метод	0,10	-
626	374219,19	1402464,31	Картометрический метод	0,10	-
627	374235,69	1402426,00	Картометрический метод	0,10	-
628	374275,31	1402383,94	Картометрический метод	0,10	-
629	374280,54	1402373,93	Картометрический метод	0,10	-
630	374310,84	1402400,14	Картометрический метод	0,10	-
631	374344,55	1402363,22	Картометрический метод	0,10	-
632	374313,43	1402331,47	Картометрический метод	0,10	-
633	374394,90	1402320,74	Картометрический метод	0,10	-
634	374416,80	1402306,54	Картометрический метод	0,10	-
635	374441,69	1402306,63	Картометрический метод	0,10	-
636	374441,69	1402303,60	Картометрический метод	0,10	-
637	374437,92	1402303,29	Картометрический метод	0,10	-
638	374408,46	1402300,82	Картометрический метод	0,10	-
639	374414,10	1402282,23	Картометрический метод	0,10	-
640	374419,47	1402264,52	Картометрический метод	0,10	-
641	374406,74	1402126,81	Картометрический метод	0,10	-
642	374488,73	1402088,58	Картометрический метод	0,10	-
643	374561,57	1401874,78	Картометрический метод	0,10	-
644	374546,50	1401636,86	Картометрический метод	0,10	-
645	374460,64	1401385,11	Картометрический метод	0,10	-
646	374429,15	1401324,14	Картометрический метод	0,10	-
647	374431,52	1401310,02	Картометрический метод	0,10	-
648	374449,34	1401203,77	Картометрический метод	0,10	-
649	374509,14	1400847,43	Картометрический метод	0,10	-
650	374597,23	1400578,14	Картометрический метод	0,10	-
651	374371,41	1400588,51	Картометрический метод	0,10	-
652	374315,71	1400453,18	Картометрический метод	0,10	-
653	374173,68	1400343,01	Картометрический метод	0,10	-
654	374087,99	1400063,23	Картометрический метод	0,10	-
655	374171,80	1400017,66	Картометрический метод	0,10	-
656	374222,25	1399980,49	Картометрический метод	0,10	-
657	374248,18	1399956,93	Картометрический метод	0,10	-
658	374250,59	1399955,58	Картометрический метод	0,10	-
659	374283,08	1399937,41	Картометрический метод	0,10	-
660	374311,63	1399905,20	Картометрический метод	0,10	-
661	374368,81	1399874,79	Картометрический метод	0,10	-
662	374412,18	1399846,24	Картометрический метод	0,10	-
663	374471,78	1399804,10	Картометрический метод	0,10	-
664	374540,50	1399759,22	Картометрический метод	0,10	-
665	374599,09	1399737,29	Картометрический метод	0,10	-
666	374641,09	1399700,70	Картометрический метод	0,10	-
667	374660,61	1399681,69	Картометрический метод	0,10	-
668	374653,07	1399665,54	Картометрический метод	0,10	-
669	374744,17	1399618,81	Картометрический метод	0,10	-
670	374747,12	1399619,44	Картометрический метод	0,10	-
671	374749,65	1399620,90	Картометрический метод	0,10	-
672	374753,43	1399619,39	Картометрический метод	0,10	-
673	374945,99	1399508,87	Картометрический метод	0,10	-
674	376106,15	1398715,39	Картометрический метод	0,10	-
675	376402,52	1398510,19	Картометрический метод	0,10	-
676	376433,70	1398504,51	Картометрический метод	0,10	-
677	376454,01	1398499,78	Картометрический метод	0,10	-
678	376489,89	1398491,91	Картометрический метод	0,10	-
679	376547,79	1398480,85	Картометрический метод	0,10	-
680	376579,39	1398470,70	Картометрический метод	0,10	-
681	376629,47	1398488,84	Картометрический метод	0,10	-
682	376790,99	1398524,20	Картометрический метод	0,10	-
683	376864,68	1398542,02	Картометрический метод	0,10	-
684	376952,30	1398586,16	Картометрический метод	0,10	-
685	376989,82	1398619,28	Картометрический метод	0,10	-
686	377003,12	1398614,08	Картометрический метод	0,10	-
687	377015,91	1398626,14	Картометрический метод	0,10	-
688	377044,20	1398668,94	Картометрический метод	0,10	-
689	377080,88	1398703,85	Картометрический метод	0,10	-
690	377110,60	1398708,48	Картометрический метод	0,10	-
691	377210,43	1398758,53	Картометрический метод	0,10	-
692	377303,70	1398802,96	Картометрический метод	0,10	-
693	377319,99	1398815,43	Картометрический метод	0,10	-
694	377331,95	1398800,28	Картометрический метод	0,10	-
695	377336,71	1398800,69	Картометрический метод	0,10	-
696	377344,23	1398804,50	Картометрический метод	0,10	-
697	377367,47	1398815,96	Картометрический метод	0,10	-
698	377371,69	1398818,04	Картометрический метод	0,10	-
699	377389,63	1398819,43	Картометрический метод	0,10	-
700	377476,66	1398826,18	Картометрический метод	0,10	-
701	377572,05	1398838,59	Картометрический метод	0,10	-
702	377855,60	1398828,07	Картометрический метод	0,10	-
703	377858,07	1398920,65	Картометрический метод	0,10	-
704	377836,45	1398943,80	Картометрический метод	0,10	-
705	377806,15	1398960,44	Картометрический метод	0,10	-
706	377791,40	1398980,56	Картометрический метод	0,10	-
707	377778,45	1399004,73	Картометрический метод	0,10	-
708	377742,56	1399060,61	Картометрический метод	0,10	-
709	377725,73	1399092,00	Картометрический метод	0,10	-
710	377707,18	1399122,61	Картометрический метод	0,10	-
711	377695,89	1399138,90	Картометрический метод	0,10	-
712	377681,59	1399156,63	Картометрический метод	0,10	-
713	377607,12	1399251,39	Картометрический метод	0,10	-
714	377557,31	1399314,82	Картометрический метод	0,10	-
715	377542,42	1399338,12	Картометрический метод	0,10	-
716	377531,46	1399351,26	Картометрический метод	0,10	-
717	377497,50	1399391,94	Картометрический метод	0,10	-
718	377497,47	1399400,73	Картометрический метод	0,10	-
719	377509,95	1399413,80	Картометрический метод	0,10	-
720	377692,87	1399459,81	Картометрический метод	0,10	-
721	377906,40	1399512,10	Картометрический метод	0,10	-
722	378018,15	1399540,42	Картометрический метод	0,10	-
723	378022,21	1399545,71	Картометрический метод	0,10	-
724	378028,40	1399546,13	Картометрический метод	0,10	-
725	378032,47	1399546,68	Картометрический метод	0,10	-
726	378034,64	1399546,97	Картометрический метод	0,10	-
727	378044,39	1399542,96	Картометрический метод	0,10	-
728	378052,39	1399539,67	Картометрический метод	0,10	-
729	378062,85	1399541,54	Картометрический метод	0,10	-
730	378092,29	1399547,05	Картометрический метод	0,10	-
731	378093,21	1399547,21	Картометрический метод	0,10	-
732	378165,57	1399590,27	Картометрический метод	0,10	-
733	378319,60	1399689,09	Картометрический метод	0,10	-
734	378322,64	1399691,14	Картометрический метод	0,10	-
735	378324,93	1399693,01	Картометрический метод	0,10	-
736	378394,96	1399621,64	Картометрический метод	0,10	-
737	378418,56	1399594,74	Картометрический метод	0,10	-
738	378432,25	1399578,03	Картометрический метод	0,10	-
739	378443,37	1399563,42	Картометрический метод	0,10	-
740	378450,91	1399560,46	Картометрический метод	0,10	-
741	378468,15	1399555,34	Картометрический метод	0,10	-
742	378481,65	1399551,31	Картометрический метод	0,10	-
743	378499,87	1399547,19	Картометрический метод	0,10	-
744	378508,07	1399545,33	Картометрический метод	0,10	-
745	378520,53	1399544,45	Картометрический метод	0,10	-
746	378530,98	1399545,88	Картометрический метод	0,10	-
747	378535,98	1399548,11	Картометрический метод	0,10	-
748	378578,95	1399571,40	Картометрический метод	0,10	-
749	378585,92	1399575,68	Картометрический метод	0,10	-
750	378587,34	1399572,39	Картометрический метод	0,10	-
751	378605,93	1399579,69	Картометрический метод	0,10	-
752	378621,95	1399594,70	Картометрический метод	0,10	-
753	378636,73	1399575,16	Картометрический метод	0,10	-
754	378660,09	1399582,87	Картометрический метод	0,10	-
755	378697,24	1399595,06	Картометрический метод	0,10	-
756	378695,00	1399601,71	Картометрический метод	0,10	-
757	378693,15	1399607,80	Картометрический метод	0,10	-
758	378713,92	1399641,00	Картометрический метод	0,10	-
759	378762,76	1399637,37	Картометрический метод	0,10	-
760	378774,53	1399673,14	Картометрический метод	0,10	-
761	378740,65	1399761,31	Картометрический метод	0,10	-
762	378732,14	1399785,78	Картометрический метод	0,10	-
763	378724,36	1399805,46	Картометрический метод	0,10	-
764	378723,15	1399809,88	Картометрический метод	0,10	-
765	378718,89	1399825,42	Картометрический метод	0,10	-
766	378717,17	1399845,36	Картометрический метод	0,10	-
767	378724,74	1399876,47	Картометрический метод	0,10	-
768	378727,35	1399881,24	Картометрический метод	0,10	-
769	378748,40	1399901,32	Картометрический метод	0,10	-
770	378765,84	1399927,44	Картометрический метод	0,10	-
771	378777,04	1399943,87	Картометрический метод	0,10	-
772	378789,33	1399954,45	Картометрический метод	0,10	-
773	378803,33	1399971,05	Картометрический метод	0,10	-
774	378808,49	1399981,31	Картометрический метод	0,10	-
775	378812,67	1400000,07	Картометрический метод	0,10	-
776	378813,41	1400024,71	Картометрический метод	0,10	-
777	378802,98	1400087,71	Картометрический метод	0,10	-
778	378802,98	1400112,40	Картометрический метод	0,10	-
779	378855,77	1400127,44	Картометрический метод	0,10	-
780	378879,75	1400146,14	Картометрический метод	0,10	-
781	378895,47	1400153,42	Картометрический метод	0,10	-
782	378898,84	1400150,39	Картометрический метод	0,10	-
783	378900,45	1400144,35	Картометрический метод	0,10	-
784	378907,71	1400138,52	Картометрический метод	0,10	-
785	378925,47	1400161,23	Картометрический метод	0,10	-
786	378951,23	1400175,97	Картометрический метод	0,10	-
787	379032,04	1400210,12	Картометрический метод	0,10	-
788	379069,71	1400226,61	Картометрический метод	0,10	-
789	379077,08	1400229,92	Картометрический метод	0,10	-
790	379084,92	1400234,25	Картометрический метод	0,10	-
791	379087,35	1400236,42	Картометрический метод	0,10	-
792	379088,84	1400238,65	Картометрический метод	0,10	-

793	379090,83	1400244,86	Картометрический метод	0,10	-
794	379093,50	1400241,98	Картометрический метод	0,10	-
795	379126,33	1400236,26	Картометрический метод	0,10	-
796	379186,90	1400262,86	Картометрический метод	0,10	-
797	379204,98	1400267,73	Картометрический метод	0,10	-
798	379217,71	1400273,78	Картометрический метод	0,10	-
799	379256,22	1400295,90	Картометрический метод	0,10	-
800	379195,80	1400390,65	Картометрический метод	0,10	-
801	379340,71	1400345,98	Картометрический метод	0,10	-
1	379341,58	1400344,93	Картометрический метод	0,10	-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Обозначение характерных точек части границы	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
Часть N

							Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта города Железноводска городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края ____________________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 3
Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта
1. Система координат -
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7		8
-	-	-	-	-	-	-		-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Часть N
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7		8
-	-	-	-	-	-	-		-

			Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта поселок Иноземцево городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края ______________________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 1
Сведения об объекте
N п/п	Характеристики объекта	Описание характеристик
1	2	3
1	Местоположение объекта	Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево
2	Площадь объекта +- величина погрешности определения площади	48580104 + 2439 кв. м
3	Иные характеристики объекта	-

					Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта поселок Иноземцево городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края ___________________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 2
Сведения о местоположении границ объекта
1. Система координат МСК-26, зона 1
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
1	375904,17	1405941,87	Картометрический метод	0,10	-
2	375893,32	1406003,19	Картометрический метод	0,10	-
3	375861,29	1406133,51	Картометрический метод	0,10	-
4	375861,84	1406203,73	Картометрический метод	0,10	-
5	375877,98	1406272,70	Картометрический метод	0,10	-
6	375893,35	1406319,12	Картометрический метод	0,10	-
7	375904,34	1406356,25	Картометрический метод	0,10	-
8	375913,24	1406415,87	Картометрический метод	0,10	-
9	375910,85	1406469,48	Картометрический метод	0,10	-
10	375895,52	1406532,93	Картометрический метод	0,10	-
11	375869,97	1406585,89	Картометрический метод	0,10	-
12	375831,06	1406635,24	Картометрический метод	0,10	-
13	375787,16	1406669,86	Картометрический метод	0,10	-
14	375733,74	1406695,18	Картометрический метод	0,10	-
15	375675,18	1406706,63	Картометрический метод	0,10	-
16	375579,05	1406705,87	Картометрический метод	0,10	-
17	375566,56	1406714,83	Картометрический метод	0,10	-
18	375586,57	1406751,94	Картометрический метод	0,10	-
19	375588,41	1406755,38	Картометрический метод	0,10	-
20	375619,19	1406812,53	Картометрический метод	0,10	-
21	375645,21	1406921,79	Картометрический метод	0,10	-
22	375662,59	1406972,39	Картометрический метод	0,10	-
23	375734,15	1406959,97	Картометрический метод	0,10	-
24	375770,00	1407171,15	Картометрический метод	0,10	-
25	375790,71	1407233,49	Картометрический метод	0,10	-
26	375824,52	1407284,12	Картометрический метод	0,10	-
27	375865,86	1407318,65	Картометрический метод	0,10	-
28	375897,83	1407334,55	Картометрический метод	0,10	-
29	375913,88	1407342,53	Картометрический метод	0,10	-
30	375933,73	1407346,00	Картометрический метод	0,10	-
31	375975,53	1407353,18	Картометрический метод	0,10	-
32	376036,10	1407345,84	Картометрический метод	0,10	-
33	376086,25	1407333,70	Картометрический метод	0,10	-
34	376126,76	1407326,98	Картометрический метод	0,10	-
35	376030,39	1407476,29	Картометрический метод	0,10	-
36	375973,39	1407485,49	Картометрический метод	0,10	-
37	375972,08	1407566,56	Картометрический метод	0,10	-
38	375858,96	1407548,73	Картометрический метод	0,10	-
39	375827,44	1407533,97	Картометрический метод	0,10	-
40	375801,11	1407523,70	Картометрический метод	0,10	-
41	375505,56	1408046,77	Картометрический метод	0,10	-
42	375460,10	1408125,83	Картометрический метод	0,10	-
43	375442,33	1408157,30	Картометрический метод	0,10	-
44	375426,54	1408181,85	Картометрический метод	0,10	-
45	375417,59	1408195,37	Картометрический метод	0,10	-
46	375405,43	1408213,93	Картометрический метод	0,10	-
47	375401,09	1408220,33	Картометрический метод	0,10	-
48	375351,40	1408311,49	Картометрический метод	0,10	-
49	375286,86	1408437,53	Картометрический метод	0,10	-
50	375237,56	1408526,29	Картометрический метод	0,10	-
51	375196,86	1408599,14	Картометрический метод	0,10	-
52	375178,22	1408618,01	Картометрический метод	0,10	-
53	375154,11	1408627,62	Картометрический метод	0,10	-
54	375152,69	1408626,59	Картометрический метод	0,10	-
55	375110,61	1408603,62	Картометрический метод	0,10	-
56	375046,52	1408561,75	Картометрический метод	0,10	-
57	375051,82	1408605,51	Картометрический метод	0,10	-
58	375056,70	1408645,78	Картометрический метод	0,10	-
59	375047,37	1408632,25	Картометрический метод	0,10	-
60	374987,16	1408559,41	Картометрический метод	0,10	-
61	374979,74	1408551,60	Картометрический метод	0,10	-
62	374985,51	1408656,43	Картометрический метод	0,10	-
63	374985,47	1408656,43	Картометрический метод	0,10	-
64	374996,47	1408856,15	Картометрический метод	0,10	-
65	375010,56	1408901,22	Картометрический метод	0,10	-
66	375013,19	1408913,71	Картометрический метод	0,10	-
67	375019,93	1408963,29	Картометрический метод	0,10	-
68	375019,03	1409010,35	Картометрический метод	0,10	-
69	375028,67	1409052,65	Картометрический метод	0,10	-
70	375280,22	1409141,42	Картометрический метод	0,10	-
71	375414,57	1409240,43	Картометрический метод	0,10	-
72	375477,86	1409282,32	Картометрический метод	0,10	-
73	375676,61	1409322,66	Картометрический метод	0,10	-
74	375743,01	1409344,38	Картометрический метод	0,10	-
75	376053,90	1409633,46	Картометрический метод	0,10	-
76	375968,49	1409830,73	Картометрический метод	0,10	-
77	375965,52	1409841,11	Картометрический метод	0,10	-
78	375812,49	1410375,74	Картометрический метод	0,10	-
79	375766,67	1410541,57	Картометрический метод	0,10	-
80	375712,61	1410724,22	Картометрический метод	0,10	-
81	375566,56	1411179,02	Картометрический метод	0,10	-
82	375415,90	1411527,19	Картометрический метод	0,10	-
83	375452,09	1411550,29	Картометрический метод	0,10	-
84	375471,69	1411569,12	Картометрический метод	0,10	-
85	375489,48	1411609,92	Картометрический метод	0,10	-
86	375506,13	1411655,88	Картометрический метод	0,10	-
87	375521,66	1411708,19	Картометрический метод	0,10	-
88	375541,92	1411756,92	Картометрический метод	0,10	-
89	375558,34	1411771,25	Картометрический метод	0,10	-
90	375585,98	1411789,96	Картометрический метод	0,10	-
91	375602,35	1411810,57	Картометрический метод	0,10	-
92	375609,45	1411831,16	Картометрический метод	0,10	-
93	375609,68	1411857,53	Картометрический метод	0,10	-
94	375618,00	1411881,85	Картометрический метод	0,10	-
95	375647,00	1411910,68	Картометрический метод	0,10	-
96	375699,65	1411949,80	Картометрический метод	0,10	-
97	375709,87	1411962,62	Картометрический метод	0,10	-
98	375725,51	1411984,22	Картометрический метод	0,10	-
99	375734,38	1412015,21	Картометрический метод	0,10	-
100	375739,30	1412054,39	Картометрический метод	0,10	-
101	375736,22	1412084,44	Картометрический метод	0,10	-
102	375724,53	1412119,35	Картометрический метод	0,10	-
103	375719,85	1412135,85	Картометрический метод	0,10	-
104	375739,00	1412195,29	Картометрический метод	0,10	-
105	375741,43	1412224,60	Картометрический метод	0,10	-
106	375734,46	1412252,08	Картометрический метод	0,10	-
107	375720,85	1412277,71	Картометрический метод	0,10	-
108	375700,77	1412308,78	Картометрический метод	0,10	-
109	375694,94	1412324,05	Картометрический метод	0,10	-
110	375691,56	1412343,16	Картометрический метод	0,10	-
111	375692,79	1412367,37	Картометрический метод	0,10	-
112	375701,82	1412404,07	Картометрический метод	0,10	-
113	375708,67	1412425,22	Картометрический метод	0,10	-
114	375705,34	1412447,40	Картометрический метод	0,10	-
115	375694,54	1412468,57	Картометрический метод	0,10	-
116	375686,99	1412479,01	Картометрический метод	0,10	-
117	375663,02	1412512,28	Картометрический метод	0,10	-
118	375648,28	1412529,01	Картометрический метод	0,10	-
119	375582,09	1412577,82	Картометрический метод	0,10	-
120	375612,71	1412653,36	Картометрический метод	0,10	-
121	373439,98	1414011,90	Картометрический метод	0,10	-
122	372750,30	1414502,40	Картометрический метод	0,10	-
123	372094,73	1414958,31	Картометрический метод	0,10	-
124	371898,35	1414652,18	Картометрический метод	0,10	-
125	371825,79	1414534,56	Картометрический метод	0,10	-
126	371746,44	1414405,19	Картометрический метод	0,10	-
127	371617,55	1414195,06	Картометрический метод	0,10	-
128	371505,90	1414012,56	Картометрический метод	0,10	-
129	371086,80	1413334,60	Картометрический метод	0,10	-
130	370881,12	1413023,67	Картометрический метод	0,10	-
131	370770,64	1412839,42	Картометрический метод	0,10	-
132	370504,84	1412400,19	Картометрический метод	0,10	-
133	370465,24	1412330,11	Картометрический метод	0,10	-
134	370267,10	1411970,87	Картометрический метод	0,10	-
135	370243,84	1411932,27	Картометрический метод	0,10	-
136	370220,42	1411893,43	Картометрический метод	0,10	-
137	370171,05	1411811,19	Картометрический метод	0,10	-
138	370152,39	1411780,10	Картометрический метод	0,10	-
139	370133,70	1411748,97	Картометрический метод	0,10	-
140	370115,07	1411717,90	Картометрический метод	0,10	-
141	370087,06	1411671,27	Картометрический метод	0,10	-
142	370039,09	1411591,34	Картометрический метод	0,10	-
143	369984,92	1411501,08	Картометрический метод	0,10	-
144	369930,72	1411410,81	Картометрический метод	0,10	-
145	369878,38	1411323,58	Картометрический метод	0,10	-
146	369822,26	1411230,09	Картометрический метод	0,10	-
147	369774,86	1411151,14	Картометрический метод	0,10	-
148	369753,37	1411116,11	Картометрический метод	0,10	-
149	369704,61	1411036,67	Картометрический метод	0,10	-
150	369691,92	1411015,94	Картометрический метод	0,10	-
151	369636,37	1410925,22	Картометрический метод	0,10	-
152	369582,53	1410837,28	Картометрический метод	0,10	-
153	369528,48	1410748,99	Картометрический метод	0,10	-
154	369424,00	1410578,44	Картометрический метод	0,10	-
155	369366,86	1410479,25	Картометрический метод	0,10	-
156	369311,54	1410391,84	Картометрический метод	0,10	-
157	369271,70	1410328,96	Картометрический метод	0,10	-
158	369267,17	1410321,81	Картометрический метод	0,10	-
159	369260,60	1410311,45	Картометрический метод	0,10	-
160	369257,56	1410279,74	Картометрический метод	0,10	-
161	369251,86	1410270,46	Картометрический метод	0,10	-
162	369240,36	1410251,70	Картометрический метод	0,10	-
163	369198,05	1410182,69	Картометрический метод	0,10	-
164	369106,76	1410033,99	Картометрический метод	0,10	-
165	369009,35	1409874,85	Картометрический метод	0,10	-
166	368927,51	1409759,68	Картометрический метод	0,10	-
167	368851,29	1409639,02	Картометрический метод	0,10	-
168	368804,41	1409565,68	Картометрический метод	0,10	-
169	368779,21	1409525,60	Картометрический метод	0,10	-
170	368777,51	1409523,54	Картометрический метод	0,10	-
171	368797,04	1409507,96	Картометрический метод	0,10	-
172	368848,37	1409471,69	Картометрический метод	0,10	-
173	368895,03	1409438,55	Картометрический метод	0,10	-
174	368908,88	1409428,75	Картометрический метод	0,10	-
175	368937,13	1409407,36	Картометрический метод	0,10	-
176	369013,36	1409350,18	Картометрический метод	0,10	-
177	369108,98	1409286,44	Картометрический метод	0,10	-
178	369125,35	1409275,49	Картометрический метод	0,10	-
179	369165,30	1409248,81	Картометрический метод	0,10	-
180	369181,31	1409237,90	Картометрический метод	0,10	-
181	369214,93	1409213,51	Картометрический метод	0,10	-
182	369231,03	1409201,75	Картометрический метод	0,10	-
183	369239,76	1409195,74	Картометрический метод	0,10	-
184	369288,33	1409160,45	Картометрический метод	0,10	-
185	369296,18	1409154,80	Картометрический метод	0,10	-
186	369312,56	1409143,37	Картометрический метод	0,10	-
187	369345,52	1409119,20	Картометрический метод	0,10	-
188	369380,02	1409095,17	Картометрический метод	0,10	-
189	369380,14	1409094,49	Картометрический метод	0,10	-
190	369365,23	1409064,41	Картометрический метод	0,10	-
191	369360,85	1409055,23	Картометрический метод	0,10	-
192	369359,48	1409052,56	Картометрический метод	0,10	-
193	369357,70	1409049,83	Картометрический метод	0,10	-
194	369358,73	1409049,34	Картометрический метод	0,10	-
195	369356,15	1409038,51	Картометрический метод	0,10	-
196	369351,25	1409032,07	Картометрический метод	0,10	-
197	369354,05	1409029,83	Картометрический метод	0,10	-
198	369345,60	1408993,40	Картометрический метод	0,10	-
199	369297,24	1408925,96	Картометрический метод	0,10	-
200	369312,82	1408902,71	Картометрический метод	0,10	-
201	369457,69	1408810,69	Картометрический метод	0,10	-
202	369457,16	1408810,02	Картометрический метод	0,10	-
203	369469,90	1408802,11	Картометрический метод	0,10	-
204	369470,21	1408801,80	Картометрический метод	0,10	-
205	369488,79	1408791,62	Картометрический метод	0,10	-
206	369491,32	1408789,29	Картометрический метод	0,10	-
207	369491,06	1408788,81	Картометрический метод	0,10	-
208	369499,53	1408783,40	Картометрический метод	0,10	-
209	369512,14	1408775,32	Картометрический метод	0,10	-
210	369533,01	1408761,89	Картометрический метод	0,10	-
211	369533,52	1408762,55	Картометрический метод	0,10	-
212	369541,82	1408757,34	Картометрический метод	0,10	-
213	369550,91	1408738,21	Картометрический метод	0,10	-
214	369566,49	1408725,70	Картометрический метод	0,10	-
215	369574,59	1408733,47	Картометрический метод	0,10	-
216	369592,97	1408720,72	Картометрический метод	0,10	-
217	369598,01	1408715,06	Картометрический метод	0,10	-
218	369599,90	1408651,67	Картометрический метод	0,10	-
219	369591,01	1408633,98	Картометрический метод	0,10	-
220	369605,11	1408511,89	Картометрический метод	0,10	-
221	369603,27	1408511,94	Картометрический метод	0,10	-
222	369603,26	1408503,48	Картометрический метод	0,10	-
223	369608,46	1408503,07	Картометрический метод	0,10	-
224	369608,43	1408496,83	Картометрический метод	0,10	-
225	369607,21	1408491,11	Картометрический метод	0,10	-
226	369606,39	1408476,72	Картометрический метод	0,10	-
227	369641,42	1408453,97	Картометрический метод	0,10	-
228	369628,68	1408454,51	Картометрический метод	0,10	-
229	369628,43	1408447,10	Картометрический метод	0,10	-
230	369635,06	1408441,29	Картометрический метод	0,10	-
231	369632,08	1408415,48	Картометрический метод	0,10	-
232	369621,64	1408383,66	Картометрический метод	0,10	-
233	369621,64	1408378,78	Картометрический метод	0,10	-
234	369628,38	1408377,49	Картометрический метод	0,10	-
235	369627,81	1408357,84	Картометрический метод	0,10	-
236	369636,34	1408356,37	Картометрический метод	0,10	-
237	369635,95	1408334,07	Картометрический метод	0,10	-
238	369617,91	1408333,74	Картометрический метод	0,10	-
239	369617,34	1408331,93	Картометрический метод	0,10	-
240	369618,24	1408331,71	Картометрический метод	0,10	-
241	369616,70	1408327,79	Картометрический метод	0,10	-
242	369614,61	1408320,76	Картометрический метод	0,10	-
243	369621,23	1408320,18	Картометрический метод	0,10	-
244	369621,22	1408301,55	Картометрический метод	0,10	-
245	369593,52	1408302,59	Картометрический метод	0,10	-
246	369598,80	1408284,31	Картометрический метод	0,10	-

247	369607,12	1408282,17	Картометрический метод	0,10	-
248	369606,36	1408263,34	Картометрический метод	0,10	-
249	369598,97	1408263,02	Картометрический метод	0,10	-
250	369598,74	1408260,86	Картометрический метод	0,10	-
251	369591,79	1408259,57	Картометрический метод	0,10	-
252	369589,06	1408251,93	Картометрический метод	0,10	-
253	369610,59	1408111,95	Картометрический метод	0,10	-
254	369639,06	1408120,49	Картометрический метод	0,10	-
255	369639,55	1408122,94	Картометрический метод	0,10	-
256	369642,85	1408122,34	Картометрический метод	0,10	-
257	369642,28	1408119,22	Картометрический метод	0,10	-
258	369646,79	1408098,24	Картометрический метод	0,10	-
259	369645,35	1408097,72	Картометрический метод	0,10	-
260	369619,38	1408089,17	Картометрический метод	0,10	-
261	369614,32	1408087,61	Картометрический метод	0,10	-
262	369620,71	1408046,47	Картометрический метод	0,10	-
263	369629,32	1408031,97	Картометрический метод	0,10	-
264	369673,09	1408048,21	Картометрический метод	0,10	-
265	369673,12	1408049,19	Картометрический метод	0,10	-
266	369676,92	1408049,62	Картометрический метод	0,10	-
267	369712,10	1408062,62	Картометрический метод	0,10	-
268	369744,08	1408081,43	Картометрический метод	0,10	-
269	369771,02	1408099,07	Картометрический метод	0,10	-
270	369789,20	1408109,07	Картометрический метод	0,10	-
271	369810,02	1408106,32	Картометрический метод	0,10	-
272	369839,38	1408100,08	Картометрический метод	0,10	-
273	369892,48	1408082,86	Картометрический метод	0,10	-
274	369894,88	1408091,01	Картометрический метод	0,10	-
275	369906,41	1408086,78	Картометрический метод	0,10	-
276	369912,13	1408084,65	Картометрический метод	0,10	-
277	369917,96	1408082,14	Картометрический метод	0,10	-
278	369920,95	1408085,70	Картометрический метод	0,10	-
279	369926,61	1408081,77	Картометрический метод	0,10	-
280	369932,26	1408076,24	Картометрический метод	0,10	-
281	369936,04	1408073,18	Картометрический метод	0,10	-
282	369937,18	1408072,18	Картометрический метод	0,10	-
283	369939,57	1408070,97	Картометрический метод	0,10	-
284	369942,63	1408069,63	Картометрический метод	0,10	-
285	369949,98	1408066,79	Картометрический метод	0,10	-
286	369974,34	1408056,47	Картометрический метод	0,10	-
287	369985,04	1408054,07	Картометрический метод	0,10	-
288	370002,92	1408054,24	Картометрический метод	0,10	-
289	370008,37	1408054,33	Картометрический метод	0,10	-
290	370010,91	1408057,51	Картометрический метод	0,10	-
291	370017,06	1408061,47	Картометрический метод	0,10	-
292	370021,33	1408064,74	Картометрический метод	0,10	-
293	370029,62	1408071,20	Картометрический метод	0,10	-
294	370029,94	1408071,43	Картометрический метод	0,10	-
295	370030,83	1408071,16	Картометрический метод	0,10	-
296	370036,64	1408075,15	Картометрический метод	0,10	-
297	370066,98	1408042,83	Картометрический метод	0,10	-
298	370067,44	1408043,23	Картометрический метод	0,10	-
299	370078,85	1408029,46	Картометрический метод	0,10	-
300	370079,34	1408029,66	Картометрический метод	0,10	-
301	370121,71	1407986,76	Картометрический метод	0,10	-
302	370129,79	1407978,76	Картометрический метод	0,10	-
303	370155,41	1407960,67	Картометрический метод	0,10	-
304	370196,71	1407962,95	Картометрический метод	0,10	-
305	370197,17	1407960,43	Картометрический метод	0,10	-
306	370193,35	1407957,72	Картометрический метод	0,10	-
307	370194,14	1407954,35	Картометрический метод	0,10	-
308	370213,93	1407956,76	Картометрический метод	0,10	-
309	370213,93	1407956,83	Картометрический метод	0,10	-
310	370214,11	1407956,84	Картометрический метод	0,10	-
311	370213,79	1407963,93	Картометрический метод	0,10	-
312	370236,28	1407965,14	Картометрический метод	0,10	-
313	370275,98	1408004,24	Картометрический метод	0,10	-
314	370291,62	1407989,74	Картометрический метод	0,10	-
315	370290,55	1407984,80	Картометрический метод	0,10	-
316	370291,41	1407983,42	Картометрический метод	0,10	-
317	370289,86	1407981,66	Картометрический метод	0,10	-
318	370288,48	1407974,70	Картометрический метод	0,10	-
319	370273,12	1407961,70	Картометрический метод	0,10	-
320	370278,55	1407924,85	Картометрический метод	0,10	-
321	370274,60	1407905,66	Картометрический метод	0,10	-
322	370263,99	1407879,91	Картометрический метод	0,10	-
323	370256,05	1407872,41	Картометрический метод	0,10	-
324	370249,96	1407868,00	Картометрический метод	0,10	-
325	370238,40	1407861,32	Картометрический метод	0,10	-
326	370227,41	1407855,81	Картометрический метод	0,10	-
327	370223,44	1407853,99	Картометрический метод	0,10	-
328	370146,65	1407803,54	Картометрический метод	0,10	-
329	370104,71	1407773,75	Картометрический метод	0,10	-
330	370105,35	1407773,88	Картометрический метод	0,10	-
331	370107,18	1407769,23	Картометрический метод	0,10	-
332	370111,94	1407770,75	Картометрический метод	0,10	-
333	370114,06	1407764,63	Картометрический метод	0,10	-
334	370083,34	1407753,73	Картометрический метод	0,10	-
335	370083,47	1407753,32	Картометрический метод	0,10	-
336	370086,37	1407745,09	Картометрический метод	0,10	-
337	370087,91	1407740,73	Картометрический метод	0,10	-
338	370108,78	1407746,43	Картометрический метод	0,10	-
339	370159,31	1407739,05	Картометрический метод	0,10	-
340	370169,95	1407666,85	Картометрический метод	0,10	-
341	370217,35	1407547,84	Картометрический метод	0,10	-
342	370216,15	1407546,54	Картометрический метод	0,10	-
343	370217,98	1407544,69	Картометрический метод	0,10	-
344	370216,64	1407543,34	Картометрический метод	0,10	-
345	370218,80	1407541,12	Картометрический метод	0,10	-
346	370219,23	1407535,53	Картометрический метод	0,10	-
347	370241,43	1407513,20	Картометрический метод	0,10	-
348	370244,39	1407515,53	Картометрический метод	0,10	-
349	370245,94	1407513,96	Картометрический метод	0,10	-
350	370248,74	1407511,12	Картометрический метод	0,10	-
351	370250,75	1407512,93	Картометрический метод	0,10	-
352	370332,55	1407433,46	Картометрический метод	0,10	-
353	370333,92	1407435,16	Картометрический метод	0,10	-
354	370347,30	1407421,60	Картометрический метод	0,10	-
355	370362,25	1407406,01	Картометрический метод	0,10	-
356	370364,05	1407407,69	Картометрический метод	0,10	-
357	370375,54	1407393,58	Картометрический метод	0,10	-
358	370387,80	1407378,05	Картометрический метод	0,10	-
359	370404,79	1407382,93	Картометрический метод	0,10	-
360	370408,07	1407377,98	Картометрический метод	0,10	-
361	370439,03	1407331,38	Картометрический метод	0,10	-
362	370441,10	1407328,29	Картометрический метод	0,10	-
363	370452,69	1407333,36	Картометрический метод	0,10	-
364	370476,50	1407270,68	Картометрический метод	0,10	-
365	370477,35	1407268,39	Картометрический метод	0,10	-
366	370475,68	1407267,65	Картометрический метод	0,10	-
367	370472,28	1407267,14	Картометрический метод	0,10	-
368	370377,54	1407230,43	Картометрический метод	0,10	-
369	370333,43	1407214,68	Картометрический метод	0,10	-
370	370329,45	1407215,54	Картометрический метод	0,10	-
371	370323,90	1407209,44	Картометрический метод	0,10	-
372	370329,18	1407202,38	Картометрический метод	0,10	-
373	370353,23	1407187,27	Картометрический метод	0,10	-
374	370352,02	1407183,48	Картометрический метод	0,10	-
375	370380,92	1407169,14	Картометрический метод	0,10	-
376	370380,75	1407169,00	Картометрический метод	0,10	-
377	370412,48	1407173,17	Картометрический метод	0,10	-
378	370415,96	1407171,01	Картометрический метод	0,10	-
379	370419,81	1407171,63	Картометрический метод	0,10	-
380	370422,43	1407174,67	Картометрический метод	0,10	-
381	370448,94	1407178,45	Картометрический метод	0,10	-
382	370472,44	1407181,75	Картометрический метод	0,10	-
383	370472,44	1407180,86	Картометрический метод	0,10	-
384	370486,74	1407182,79	Картометрический метод	0,10	-
385	370484,16	1407195,43	Картометрический метод	0,10	-
386	370505,55	1407203,19	Картометрический метод	0,10	-
387	370537,03	1407211,45	Картометрический метод	0,10	-
388	370541,43	1407198,57	Картометрический метод	0,10	-
389	370549,65	1407200,49	Картометрический метод	0,10	-
390	370584,60	1407208,93	Картометрический метод	0,10	-
391	370587,99	1407210,08	Картометрический метод	0,10	-
392	370567,74	1407266,48	Картометрический метод	0,10	-
393	370596,44	1407277,15	Картометрический метод	0,10	-
394	370603,88	1407257,09	Картометрический метод	0,10	-
395	370625,22	1407187,08	Картометрический метод	0,10	-
396	370631,82	1407153,23	Картометрический метод	0,10	-
397	370642,69	1407079,68	Картометрический метод	0,10	-
398	370613,72	1407072,68	Картометрический метод	0,10	-
399	370618,11	1407024,14	Картометрический метод	0,10	-
400	370546,41	1407055,97	Картометрический метод	0,10	-
401	370512,71	1406902,02	Картометрический метод	0,10	-
402	370514,07	1406741,14	Картометрический метод	0,10	-
403	370513,15	1406686,11	Картометрический метод	0,10	-
404	370510,83	1406686,58	Картометрический метод	0,10	-
405	370510,50	1406679,77	Картометрический метод	0,10	-
406	370513,14	1406679,12	Картометрический метод	0,10	-
407	370512,88	1406664,56	Картометрический метод	0,10	-
408	370510,64	1406664,02	Картометрический метод	0,10	-
409	370510,48	1406616,06	Картометрический метод	0,10	-
410	370511,71	1406616,21	Картометрический метод	0,10	-
411	370505,92	1406279,83	Картометрический метод	0,10	-
412	370503,95	1405739,64	Картометрический метод	0,10	-
413	370501,89	1405213,21	Картометрический метод	0,10	-
414	370327,02	1405098,50	Картометрический метод	0,10	-
415	370079,23	1404938,48	Картометрический метод	0,10	-
416	369970,28	1404869,34	Картометрический метод	0,10	-
417	369863,82	1404803,70	Картометрический метод	0,10	-
418	369864,38	1404802,32	Картометрический метод	0,10	-
419	369857,84	1404798,16	Картометрический метод	0,10	-
420	369471,92	1404574,55	Картометрический метод	0,10	-
421	369555,64	1404486,04	Картометрический метод	0,10	-
422	369563,88	1404494,63	Картометрический метод	0,10	-
423	369585,12	1404475,06	Картометрический метод	0,10	-
424	369582,27	1404459,05	Картометрический метод	0,10	-
425	369644,95	1404446,29	Картометрический метод	0,10	-
426	369645,32	1404442,36	Картометрический метод	0,10	-
427	369855,98	1404228,08	Картометрический метод	0,10	-
428	369803,45	1404176,89	Картометрический метод	0,10	-
429	370153,19	1403820,50	Картометрический метод	0,10	-
430	370163,84	1403813,56	Картометрический метод	0,10	-
431	370202,25	1403766,42	Картометрический метод	0,10	-
432	370432,69	1403618,97	Картометрический метод	0,10	-
433	370427,78	1403608,91	Картометрический метод	0,10	-
434	370452,09	1403593,10	Картометрический метод	0,10	-
435	370458,83	1403621,59	Картометрический метод	0,10	-
436	370593,94	1403533,66	Картометрический метод	0,10	-
437	370600,08	1403529,66	Картометрический метод	0,10	-
438	370650,62	1403706,53	Картометрический метод	0,10	-
439	370561,69	1403894,16	Картометрический метод	0,10	-
440	370612,35	1403898,15	Картометрический метод	0,10	-
441	370706,26	1403905,56	Картометрический метод	0,10	-
442	370791,86	1403913,20	Картометрический метод	0,10	-
443	371185,51	1403956,49	Картометрический метод	0,10	-
444	371738,64	1404032,65	Картометрический метод	0,10	-
445	371881,36	1404068,06	Картометрический метод	0,10	-
446	371970,06	1404052,05	Картометрический метод	0,10	-
447	372000,95	1404058,27	Картометрический метод	0,10	-
448	372020,13	1404086,11	Картометрический метод	0,10	-
449	372032,53	1404108,77	Картометрический метод	0,10	-
450	372103,28	1404099,30	Картометрический метод	0,10	-
451	372163,78	1403890,21	Картометрический метод	0,10	-
452	372268,39	1403875,37	Картометрический метод	0,10	-
453	372271,04	1403935,31	Картометрический метод	0,10	-
454	372344,87	1403965,33	Картометрический метод	0,10	-
455	372414,26	1403941,44	Картометрический метод	0,10	-
456	372412,60	1403991,51	Картометрический метод	0,10	-
457	372497,71	1404068,22	Картометрический метод	0,10	-
458	372674,98	1403928,36	Картометрический метод	0,10	-
459	372725,66	1403804,96	Картометрический метод	0,10	-
460	372705,71	1403733,46	Картометрический метод	0,10	-
461	372616,50	1403763,89	Картометрический метод	0,10	-
462	372601,49	1403542,23	Картометрический метод	0,10	-
463	372676,35	1403462,17	Картометрический метод	0,10	-
464	372861,98	1403533,20	Картометрический метод	0,10	-
465	372941,04	1403521,01	Картометрический метод	0,10	-
466	373031,98	1403370,50	Картометрический метод	0,10	-
467	373065,81	1403326,57	Картометрический метод	0,10	-
468	373109,86	1403327,38	Картометрический метод	0,10	-
469	373273,52	1403091,86	Картометрический метод	0,10	-
470	373354,07	1403111,68	Картометрический метод	0,10	-
471	373538,46	1402975,62	Картометрический метод	0,10	-
472	373576,56	1402978,61	Картометрический метод	0,10	-
473	373659,17	1402963,36	Картометрический метод	0,10	-
474	373862,16	1402849,83	Картометрический метод	0,10	-
475	373944,38	1402709,54	Картометрический метод	0,10	-
476	374125,90	1402615,59	Картометрический метод	0,10	-
477	374164,82	1402465,48	Картометрический метод	0,10	-
478	374296,06	1402324,88	Картометрический метод	0,10	-
479	374408,46	1402300,82	Картометрический метод	0,10	-
480	374437,92	1402303,29	Картометрический метод	0,10	-
481	374441,69	1402303,60	Картометрический метод	0,10	-
482	374441,69	1402306,63	Картометрический метод	0,10	-
483	374416,80	1402306,54	Картометрический метод	0,10	-
484	374394,90	1402320,74	Картометрический метод	0,10	-
485	374313,43	1402331,47	Картометрический метод	0,10	-
486	374344,55	1402363,22	Картометрический метод	0,10	-
487	374310,84	1402400,14	Картометрический метод	0,10	-
488	374280,54	1402373,93	Картометрический метод	0,10	-
489	374275,31	1402383,94	Картометрический метод	0,10	-
490	374235,69	1402426,00	Картометрический метод	0,10	-
491	374219,19	1402464,31	Картометрический метод	0,10	-
492	374188,18	1402506,58	Картометрический метод	0,10	-
493	374188,74	1402522,72	Картометрический метод	0,10	-
494	374166,96	1402563,17	Картометрический метод	0,10	-
495	374143,49	1402625,11	Картометрический метод	0,10	-
496	374128,30	1402659,39	Картометрический метод	0,10	-
497	374112,41	1402673,62	Картометрический метод	0,10	-
498	374038,32	1402699,47	Картометрический метод	0,10	-
499	374026,88	1402707,33	Картометрический метод	0,10	-
500	373979,60	1402722,14	Картометрический метод	0,10	-
501	373963,12	1402729,83	Картометрический метод	0,10	-
502	373914,77	1402795,50	Картометрический метод	0,10	-
503	373887,18	1402846,60	Картометрический метод	0,10	-
504	373871,85	1402861,04	Картометрический метод	0,10	-
505	373759,64	1402930,36	Картометрический метод	0,10	-
506	373707,34	1402954,82	Картометрический метод	0,10	-
507	373669,30	1402968,54	Картометрический метод	0,10	-
508	373645,14	1402983,24	Картометрический метод	0,10	-
509	373660,32	1403025,76	Картометрический метод	0,10	-
510	373614,68	1403046,18	Картометрический метод	0,10	-
511	373602,71	1403019,52	Картометрический метод	0,10	-
512	373590,86	1403031,06	Картометрический метод	0,10	-
513	373584,94	1403052,00	Картометрический метод	0,10	-
514	373590,80	1403075,85	Картометрический метод	0,10	-
515	373590,39	1403088,01	Картометрический метод	0,10	-
516	373588,56	1403098,17	Картометрический метод	0,10	-
517	373581,40	1403112,70	Картометрический метод	0,10	-
518	373571,33	1403126,58	Картометрический метод	0,10	-
519	373568,59	1403144,97	Картометрический метод	0,10	-
520	373569,20	1403161,76	Картометрический метод	0,10	-
521	373567,88	1403173,38	Картометрический метод	0,10	-
522	373564,89	1403178,27	Картометрический метод	0,10	-
523	373548,46	1403196,07	Картометрический метод	0,10	-
524	373545,67	1403213,27	Картометрический метод	0,10	-
525	373544,76	1403218,44	Картометрический метод	0,10	-
526	373541,54	1403227,10	Картометрический метод	0,10	-
527	373530,72	1403236,87	Картометрический метод	0,10	-
528	373524,09	1403239,32	Картометрический метод	0,10	-
529	373514,52	1403241,27	Картометрический метод	0,10	-
530	373505,26	1403241,93	Картометрический метод	0,10	-
531	373494,47	1403242,19	Картометрический метод	0,10	-
532	373468,68	1403264,44	Картометрический метод	0,10	-
533	373454,38	1403276,95	Картометрический метод	0,10	-
534	373418,84	1403309,97	Картометрический метод	0,10	-
535	373393,42	1403343,60	Картометрический метод	0,10	-
536	373384,80	1403351,02	Картометрический метод	0,10	-
537	373376,28	1403356,68	Картометрический метод	0,10	-
538	373356,38	1403367,94	Картометрический метод	0,10	-
539	373336,95	1403391,43	Картометрический метод	0,10	-
540	373331,81	1403399,55	Картометрический метод	0,10	-
541	373309,68	1403446,72	Картометрический метод	0,10	-
542	373301,69	1403481,57	Картометрический метод	0,10	-
543	373298,23	1403515,64	Картометрический метод	0,10	-
544	373298,92	1403527,72	Картометрический метод	0,10	-
545	373298,09	1403540,87	Картометрический метод	0,10	-
546	373295,34	1403549,38	Картометрический метод	0,10	-

547	373293,77	1403554,13	Картометрический метод	0,10	-
548	373277,08	1403586,37	Картометрический метод	0,10	-
549	373268,96	1403600,33	Картометрический метод	0,10	-
550	373263,90	1403613,98	Картометрический метод	0,10	-
551	373265,50	1403628,58	Картометрический метод	0,10	-
552	373262,78	1403637,57	Картометрический метод	0,10	-
553	373258,61	1403645,28	Картометрический метод	0,10	-
554	373252,03	1403649,60	Картометрический метод	0,10	-
555	373231,33	1403660,66	Картометрический метод	0,10	-
556	373218,71	1403673,48	Картометрический метод	0,10	-
557	373212,06	1403678,85	Картометрический метод	0,10	-
558	373201,90	1403686,50	Картометрический метод	0,10	-
559	373191,24	1403702,47	Картометрический метод	0,10	-
560	373184,32	1403724,54	Картометрический метод	0,10	-
561	373177,45	1403739,39	Картометрический метод	0,10	-
562	373172,38	1403745,99	Картометрический метод	0,10	-
563	373167,57	1403750,39	Картометрический метод	0,10	-
564	373156,30	1403756,29	Картометрический метод	0,10	-
565	373125,68	1403767,57	Картометрический метод	0,10	-
566	373116,46	1403776,60	Картометрический метод	0,10	-
567	373107,27	1403798,10	Картометрический метод	0,10	-
568	373093,88	1403819,53	Картометрический метод	0,10	-
569	373087,53	1403828,80	Картометрический метод	0,10	-
570	373067,66	1403848,80	Картометрический метод	0,10	-
571	373064,04	1403860,58	Картометрический метод	0,10	-
572	373064,32	1403878,65	Картометрический метод	0,10	-
573	373063,31	1403908,63	Картометрический метод	0,10	-
574	373062,74	1403926,08	Картометрический метод	0,10	-
575	373061,59	1403931,96	Картометрический метод	0,10	-
576	373049,06	1403964,80	Картометрический метод	0,10	-
577	373045,42	1403973,46	Картометрический метод	0,10	-
578	373039,97	1403982,10	Картометрический метод	0,10	-
579	373031,27	1403992,15	Картометрический метод	0,10	-
580	373027,25	1403998,16	Картометрический метод	0,10	-
581	373024,33	1404003,56	Картометрический метод	0,10	-
582	373022,52	1404007,28	Картометрический метод	0,10	-
583	373020,50	1404017,71	Картометрический метод	0,10	-
584	373017,30	1404051,75	Картометрический метод	0,10	-
585	373015,34	1404065,46	Картометрический метод	0,10	-
586	373009,98	1404094,34	Картометрический метод	0,10	-
587	373010,10	1404122,02	Картометрический метод	0,10	-
588	373007,86	1404135,15	Картометрический метод	0,10	-
589	372997,33	1404166,58	Картометрический метод	0,10	-
590	372988,70	1404190,98	Картометрический метод	0,10	-
591	372972,73	1404228,51	Картометрический метод	0,10	-
592	372940,55	1404296,21	Картометрический метод	0,10	-
593	372906,08	1404372,09	Картометрический метод	0,10	-
594	372895,73	1404406,11	Картометрический метод	0,10	-
595	372882,34	1404447,20	Картометрический метод	0,10	-
596	372875,91	1404465,64	Картометрический метод	0,10	-
597	372867,25	1404485,58	Картометрический метод	0,10	-
598	372854,78	1404507,63	Картометрический метод	0,10	-
599	372842,44	1404526,61	Картометрический метод	0,10	-
600	372808,46	1404564,65	Картометрический метод	0,10	-
601	372803,35	1404580,02	Картометрический метод	0,10	-
602	372782,41	1404625,27	Картометрический метод	0,10	-
603	372751,89	1404689,58	Картометрический метод	0,10	-
604	372748,01	1404703,84	Картометрический метод	0,10	-
605	372743,91	1404719,59	Картометрический метод	0,10	-
606	372749,39	1404724,23	Картометрический метод	0,10	-
607	372757,19	1404738,64	Картометрический метод	0,10	-
608	372767,23	1404761,37	Картометрический метод	0,10	-
609	372774,94	1404774,44	Картометрический метод	0,10	-
610	372777,31	1404782,84	Картометрический метод	0,10	-
611	372777,17	1404809,13	Картометрический метод	0,10	-
612	372780,43	1404817,33	Картометрический метод	0,10	-
613	372795,40	1404825,08	Картометрический метод	0,10	-
614	372808,85	1404828,83	Картометрический метод	0,10	-
615	372894,56	1404832,00	Картометрический метод	0,10	-
616	372889,55	1404875,57	Картометрический метод	0,10	-
617	372898,08	1404877,63	Картометрический метод	0,10	-
618	372918,08	1404877,83	Картометрический метод	0,10	-
619	372917,82	1404904,73	Картометрический метод	0,10	-
620	372916,85	1404910,45	Картометрический метод	0,10	-
621	372962,88	1404937,74	Картометрический метод	0,10	-
622	373012,65	1404988,23	Картометрический метод	0,10	-
623	373002,38	1405031,36	Картометрический метод	0,10	-
624	372944,26	1405050,09	Картометрический метод	0,10	-
625	372880,99	1405041,70	Картометрический метод	0,10	-
626	372864,39	1405062,54	Картометрический метод	0,10	-
627	372843,54	1405086,89	Картометрический метод	0,10	-
628	372827,10	1405090,45	Картометрический метод	0,10	-
629	372763,01	1405084,37	Картометрический метод	0,10	-
630	372736,03	1405078,75	Картометрический метод	0,10	-
631	372711,81	1405079,43	Картометрический метод	0,10	-
632	372697,00	1405098,22	Картометрический метод	0,10	-
633	372691,89	1405113,90	Картометрический метод	0,10	-
634	372677,59	1405249,76	Картометрический метод	0,10	-
635	372665,08	1405330,91	Картометрический метод	0,10	-
636	372639,28	1405446,92	Картометрический метод	0,10	-
637	372615,96	1405515,00	Картометрический метод	0,10	-
638	372592,90	1405563,70	Картометрический метод	0,10	-
639	372596,81	1405573,01	Картометрический метод	0,10	-
640	372618,78	1405580,06	Картометрический метод	0,10	-
641	372619,94	1405594,28	Картометрический метод	0,10	-
642	372624,99	1405644,80	Картометрический метод	0,10	-
643	372646,75	1405649,65	Картометрический метод	0,10	-
644	372654,14	1405650,86	Картометрический метод	0,10	-
645	372694,14	1405661,47	Картометрический метод	0,10	-
646	372716,52	1405667,88	Картометрический метод	0,10	-
647	372735,29	1405673,27	Картометрический метод	0,10	-
648	372750,07	1405677,49	Картометрический метод	0,10	-
649	372758,02	1405679,69	Картометрический метод	0,10	-
650	372747,71	1405719,80	Картометрический метод	0,10	-
651	372739,90	1405750,53	Картометрический метод	0,10	-
652	372737,84	1405759,67	Картометрический метод	0,10	-
653	372736,40	1405769,80	Картометрический метод	0,10	-
654	372729,94	1405785,99	Картометрический метод	0,10	-
655	372728,61	1405795,44	Картометрический метод	0,10	-
656	372728,79	1405802,79	Картометрический метод	0,10	-
657	372729,39	1405806,41	Картометрический метод	0,10	-
658	372733,28	1405820,74	Картометрический метод	0,10	-
659	372734,97	1405825,81	Картометрический метод	0,10	-
660	372736,41	1405829,02	Картометрический метод	0,10	-
661	372736,93	1405831,37	Картометрический метод	0,10	-
662	372737,52	1405839,46	Картометрический метод	0,10	-
663	372736,91	1405846,56	Картометрический метод	0,10	-
664	372736,47	1405851,97	Картометрический метод	0,10	-
665	372736,39	1405857,96	Картометрический метод	0,10	-
666	372736,31	1405872,71	Картометрический метод	0,10	-
667	372713,44	1405872,79	Картометрический метод	0,10	-
668	372679,75	1405872,11	Картометрический метод	0,10	-
669	372671,47	1405866,71	Картометрический метод	0,10	-
670	372663,85	1405869,11	Картометрический метод	0,10	-
671	372647,18	1405869,17	Картометрический метод	0,10	-
672	372623,83	1405870,67	Картометрический метод	0,10	-
673	372535,21	1405877,62	Картометрический метод	0,10	-
674	372532,22	1405835,68	Картометрический метод	0,10	-
675	372518,68	1405769,95	Картометрический метод	0,10	-
676	372515,26	1405755,58	Картометрический метод	0,10	-
677	372513,05	1405748,77	Картометрический метод	0,10	-
678	372505,09	1405716,39	Картометрический метод	0,10	-
679	372491,40	1405660,54	Картометрический метод	0,10	-
680	372489,72	1405653,00	Картометрический метод	0,10	-
681	372489,26	1405649,58	Картометрический метод	0,10	-
682	372485,21	1405641,52	Картометрический метод	0,10	-
683	372472,95	1405648,83	Картометрический метод	0,10	-
684	372466,74	1405653,61	Картометрический метод	0,10	-
685	372461,01	1405658,80	Картометрический метод	0,10	-
686	372456,97	1405663,62	Картометрический метод	0,10	-
687	372453,34	1405668,66	Картометрический метод	0,10	-
688	372450,30	1405673,00	Картометрический метод	0,10	-
689	372443,93	1405682,78	Картометрический метод	0,10	-
690	372440,98	1405686,78	Картометрический метод	0,10	-
691	372435,98	1405693,73	Картометрический метод	0,10	-
692	372432,19	1405698,32	Картометрический метод	0,10	-
693	372430,44	1405699,69	Картометрический метод	0,10	-
694	372428,32	1405701,99	Картометрический метод	0,10	-
695	372419,11	1405709,03	Картометрический метод	0,10	-
696	372416,44	1405711,23	Картометрический метод	0,10	-
697	372401,02	1405722,32	Картометрический метод	0,10	-
698	372396,14	1405726,14	Картометрический метод	0,10	-
699	372383,34	1405734,79	Картометрический метод	0,10	-
700	372379,60	1405737,41	Картометрический метод	0,10	-
701	372368,47	1405745,97	Картометрический метод	0,10	-
702	372365,70	1405747,81	Картометрический метод	0,10	-
703	372355,78	1405755,67	Картометрический метод	0,10	-
704	372347,23	1405761,43	Картометрический метод	0,10	-
705	372343,65	1405763,94	Картометрический метод	0,10	-
706	372340,29	1405766,19	Картометрический метод	0,10	-
707	372334,86	1405769,63	Картометрический метод	0,10	-
708	372328,67	1405772,78	Картометрический метод	0,10	-
709	372326,25	1405773,93	Картометрический метод	0,10	-
710	372322,20	1405775,59	Картометрический метод	0,10	-
711	372318,07	1405777,54	Картометрический метод	0,10	-
712	372312,66	1405779,82	Картометрический метод	0,10	-
713	372308,52	1405781,70	Картометрический метод	0,10	-
714	372302,24	1405784,85	Картометрический метод	0,10	-
715	372297,71	1405787,87	Картометрический метод	0,10	-
716	372293,18	1405791,23	Картометрический метод	0,10	-
717	372288,88	1405794,69	Картометрический метод	0,10	-
718	372278,93	1405803,38	Картометрический метод	0,10	-
719	372266,28	1405814,68	Картометрический метод	0,10	-
720	372264,06	1405817,14	Картометрический метод	0,10	-
721	372250,43	1405829,31	Картометрический метод	0,10	-
722	372236,98	1405841,52	Картометрический метод	0,10	-
723	372237,22	1405843,20	Картометрический метод	0,10	-
724	372241,76	1405846,50	Картометрический метод	0,10	-
725	372400,11	1405868,33	Картометрический метод	0,10	-
726	372399,51	1405871,84	Картометрический метод	0,10	-
727	372401,08	1405878,29	Картометрический метод	0,10	-
728	372397,76	1406016,11	Картометрический метод	0,10	-
729	372386,45	1406148,89	Картометрический метод	0,10	-
730	372385,73	1406206,60	Картометрический метод	0,10	-
731	372379,53	1406216,73	Картометрический метод	0,10	-
732	372381,11	1406221,06	Картометрический метод	0,10	-
733	372379,75	1406250,53	Картометрический метод	0,10	-
734	372365,96	1406324,20	Картометрический метод	0,10	-
735	372358,62	1406395,26	Картометрический метод	0,10	-
736	372360,93	1406423,73	Картометрический метод	0,10	-
737	372360,74	1406437,30	Картометрический метод	0,10	-
738	372355,75	1406476,90	Картометрический метод	0,10	-
739	372354,62	1406535,89	Картометрический метод	0,10	-
740	372358,33	1406541,85	Картометрический метод	0,10	-
741	372360,05	1406557,01	Картометрический метод	0,10	-
742	372358,36	1406569,01	Картометрический метод	0,10	-
743	372357,53	1406571,39	Картометрический метод	0,10	-
744	372358,35	1406579,04	Картометрический метод	0,10	-
745	372353,96	1406585,96	Картометрический метод	0,10	-
746	372352,63	1406587,03	Картометрический метод	0,10	-
747	372335,15	1406596,79	Картометрический метод	0,10	-
748	372307,96	1406601,50	Картометрический метод	0,10	-
749	372299,14	1406600,08	Картометрический метод	0,10	-
750	372248,31	1406601,80	Картометрический метод	0,10	-
751	372222,75	1406609,71	Картометрический метод	0,10	-
752	372188,40	1406618,18	Картометрический метод	0,10	-
753	372170,59	1406618,03	Картометрический метод	0,10	-
754	372164,93	1406621,38	Картометрический метод	0,10	-
755	372149,90	1406619,31	Картометрический метод	0,10	-
756	372138,46	1406620,39	Картометрический метод	0,10	-
757	372130,98	1406620,87	Картометрический метод	0,10	-
758	372127,16	1406620,52	Картометрический метод	0,10	-
759	372123,19	1406620,68	Картометрический метод	0,10	-
760	372121,99	1406620,83	Картометрический метод	0,10	-
761	372105,44	1406624,45	Картометрический метод	0,10	-
762	372093,65	1406626,27	Картометрический метод	0,10	-
763	372092,26	1406639,83	Картометрический метод	0,10	-
764	372091,95	1406646,27	Картометрический метод	0,10	-
765	372092,73	1406651,50	Картометрический метод	0,10	-
766	372093,39	1406658,44	Картометрический метод	0,10	-
767	372101,27	1406717,87	Картометрический метод	0,10	-
768	372102,97	1406727,86	Картометрический метод	0,10	-
769	372103,04	1406734,64	Картометрический метод	0,10	-
770	372105,22	1406735,15	Картометрический метод	0,10	-
771	372105,19	1406738,53	Картометрический метод	0,10	-
772	372103,14	1406738,93	Картометрический метод	0,10	-
773	372103,03	1406747,11	Картометрический метод	0,10	-
774	372104,06	1406761,20	Картометрический метод	0,10	-
775	372105,56	1406775,62	Картометрический метод	0,10	-
776	372103,56	1406777,69	Картометрический метод	0,10	-
777	372104,26	1406787,81	Картометрический метод	0,10	-
778	372109,09	1406815,40	Картометрический метод	0,10	-
779	372109,83	1406818,26	Картометрический метод	0,10	-
780	372110,34	1406818,65	Картометрический метод	0,10	-
781	372219,58	1406788,18	Картометрический метод	0,10	-
782	372315,11	1406723,22	Картометрический метод	0,10	-
783	372412,54	1406715,05	Картометрический метод	0,10	-
784	372479,34	1406758,80	Картометрический метод	0,10	-
785	372549,21	1406787,02	Картометрический метод	0,10	-
786	372640,38	1406846,27	Картометрический метод	0,10	-
787	372732,89	1406877,05	Картометрический метод	0,10	-
788	372852,01	1406816,04	Картометрический метод	0,10	-
789	372947,31	1406786,64	Картометрический метод	0,10	-
790	373012,76	1406769,47	Картометрический метод	0,10	-
791	373014,53	1406720,86	Картометрический метод	0,10	-
792	373015,15	1406714,00	Картометрический метод	0,10	-
793	373015,57	1406706,03	Картометрический метод	0,10	-
794	373016,39	1406692,87	Картометрический метод	0,10	-
795	373064,78	1406686,89	Картометрический метод	0,10	-
796	373064,34	1406667,46	Картометрический метод	0,10	-
797	373058,12	1406636,74	Картометрический метод	0,10	-
798	373054,15	1406615,17	Картометрический метод	0,10	-
799	373054,62	1406584,59	Картометрический метод	0,10	-
800	373063,40	1406527,87	Картометрический метод	0,10	-
801	373067,87	1406524,49	Картометрический метод	0,10	-
802	373081,27	1406525,24	Картометрический метод	0,10	-
803	373123,84	1406524,94	Картометрический метод	0,10	-
804	373157,19	1406517,37	Картометрический метод	0,10	-
805	373182,64	1406513,63	Картометрический метод	0,10	-
806	373192,10	1406479,13	Картометрический метод	0,10	-
807	373198,16	1406460,43	Картометрический метод	0,10	-
808	373249,55	1406467,74	Картометрический метод	0,10	-
809	373308,19	1406443,09	Картометрический метод	0,10	-
810	373321,98	1406442,49	Картометрический метод	0,10	-
811	373340,88	1406478,24	Картометрический метод	0,10	-
812	373340,60	1406495,14	Картометрический метод	0,10	-
813	373370,74	1406499,27	Картометрический метод	0,10	-
814	373370,27	1406501,41	Картометрический метод	0,10	-
815	373373,04	1406501,85	Картометрический метод	0,10	-
816	373365,79	1406553,97	Картометрический метод	0,10	-
817	373397,74	1406561,26	Картометрический метод	0,10	-
818	373437,57	1406566,80	Картометрический метод	0,10	-
819	373442,88	1406525,22	Картометрический метод	0,10	-
820	373588,71	1406540,21	Картометрический метод	0,10	-
821	373585,55	1406667,98	Картометрический метод	0,10	-
822	373584,81	1406676,58	Картометрический метод	0,10	-
823	373575,91	1406714,45	Картометрический метод	0,10	-
824	373668,33	1406710,54	Картометрический метод	0,10	-
825	373707,20	1406668,13	Картометрический метод	0,10	-
826	373755,53	1406572,62	Картометрический метод	0,10	-
827	373841,44	1406494,17	Картометрический метод	0,10	-
828	373905,43	1406449,63	Картометрический метод	0,10	-
829	373942,87	1406432,30	Картометрический метод	0,10	-
830	374056,03	1406419,52	Картометрический метод	0,10	-
831	374101,39	1406411,23	Картометрический метод	0,10	-
832	374227,86	1406434,61	Картометрический метод	0,10	-
833	374301,16	1406408,83	Картометрический метод	0,10	-
834	374354,27	1406419,60	Картометрический метод	0,10	-
835	374395,70	1406399,03	Картометрический метод	0,10	-
836	374435,01	1406375,55	Картометрический метод	0,10	-
837	374467,54	1406347,27	Картометрический метод	0,10	-
838	374542,22	1406286,12	Картометрический метод	0,10	-
839	374558,74	1406247,31	Картометрический метод	0,10	-
840	374585,31	1406187,83	Картометрический метод	0,10	-
841	374618,23	1406137,41	Картометрический метод	0,10	-
842	374658,19	1406096,36	Картометрический метод	0,10	-
843	374702,92	1406062,02	Картометрический метод	0,10	-
844	374753,97	1406035,27	Картометрический метод	0,10	-
845	374807,17	1406016,97	Картометрический метод	0,10	-
846	374866,69	1406008,43	Картометрический метод	0,10	-

847	374923,33	1406010,30	Картометрический метод	0,10	-
848	374979,33	1406021,26	Картометрический метод	0,10	-
849	375031,25	1406040,55	Картометрический метод	0,10	-
850	375031,96	1406038,24	Картометрический метод	0,10	-
851	375056,61	1405918,14	Картометрический метод	0,10	-
852	375087,61	1405919,04	Картометрический метод	0,10	-
853	375101,68	1405940,01	Картометрический метод	0,10	-
854	375119,68	1405941,97	Картометрический метод	0,10	-
855	375141,77	1405967,90	Картометрический метод	0,10	-
856	375195,91	1406016,75	Картометрический метод	0,10	-
857	375229,04	1406052,65	Картометрический метод	0,10	-
858	375260,03	1406085,08	Картометрический метод	0,10	-
859	375372,00	1406095,96	Картометрический метод	0,10	-
860	375374,34	1406102,77	Картометрический метод	0,10	-
861	375374,13	1406145,25	Картометрический метод	0,10	-
862	375383,33	1406205,33	Картометрический метод	0,10	-
863	375445,53	1406205,28	Картометрический метод	0,10	-
864	375518,68	1406172,43	Картометрический метод	0,10	-
865	375576,84	1406159,98	Картометрический метод	0,10	-
866	375643,80	1406157,93	Картометрический метод	0,10	-
867	375668,32	1406159,54	Картометрический метод	0,10	-
868	375747,20	1405810,63	Картометрический метод	0,10	-
869	375765,68	1405806,55	Картометрический метод	0,10	-
870	375776,00	1405803,75	Картометрический метод	0,10	-
871	375827,48	1405789,88	Картометрический метод	0,10	-
872	375837,12	1405787,25	Картометрический метод	0,10	-
873	375847,53	1405784,46	Картометрический метод	0,10	-
874	375868,69	1405778,76	Картометрический метод	0,10	-
1	375904,17	1405941,87	Картометрический метод	0,10	-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Обозначение характерных точек части границы	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
Часть N

							Лист N
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории Граница населенного пункта поселок Иноземцево городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края _______________________________________________________________ (наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)
Раздел 3
Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта
1. Система координат МСК-26, зона 1
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7		8
-	-	-	-	-	-	-		-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Часть N
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Измененные (уточненные) координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7		8
-	-	-	-	-	-	-		-