Постановление Правительства Саратовской области от 8 августа 2024 г. N 662-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 18 августа 2023 года N 750-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 18 августа 2023 года N 750-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с повышением продуктивности в молочном скотоводстве" следующие изменения:

в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с повышением продуктивности в молочном скотоводстве:

в пункте 1.3:

в части первой после слов "потребительских кооперативов)" дополнить словами ", осуществляющие производственную деятельность на территории Саратовской области";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"По направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения, получателями субсидии могут быть вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители, при этом в первый год их хозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках"). Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на дату представления документов для получения субсидии, вместе с документами для получения субсидий представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидий, о том, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70 процентов, получатель субсидий обязан произвести возврат субсидии в областной бюджет в установленном порядке.";

часть пятую признать утратившей силу;

пункты 1.4-1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидия предоставляется в целях оказания государственной поддержки по следующим направлениям:

а) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот) за пределами территории Саратовской области в текущем финансовом году, по ставке, утвержденной министерством, за 1 голову:

при условии гарантии сохранения приобретенного поголовья нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот) по состоянию на 1 января первого и второго годов, следующих за текущим финансовым годом;

б) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм произведенного коровьего и (или) козьего молока в текущем финансовом году, по ставкам и за месяц (месяцы), указанные в объявлении о проведении отбора и утвержденные министерством, при одновременном соблюдении следующих условий:

при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей по состоянию на 1 января текущего финансового года коров (30 и более голов) и (или) коз молочного направления продуктивности;

при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров (30 и более голов) и (или) коз молочного направления продуктивности по состоянию на первое число месяца их обращения в министерство за предоставлением субсидии;

при достижении уровня молочной продуктивности коров у сельскохозяйственных товаропроизводителей от 3000 кг на 1 корову за отчетный финансовый год (год, предшествующий текущему финансовому году);

при обеспечении сохранения и (или) увеличения поголовья коров и (или) коз молочного направления продуктивности на 1 января текущего финансового года по отношению к 1 января отчетного финансового года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы (природные пожары, наводнения) и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

При определении размера ставок, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, применяются одновременно следующие коэффициенты:

при наличии действующего цеха по переработке молока и производству молочной продукции для сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,2;

при реализации в текущем финансовом году инвестиционного проекта по строительству объектов (зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров), направленного на развитие молочного скотоводства на территории Саратовской области, для сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,4.

1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункты 2.1-2.7 изложить в следующей редакции:

"2.1. На едином портале и на официальном сайте министерства (www.minagro.saratov.gov.ru) в разделе "Субсидии на развитие сельского хозяйства" в срок не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок размещается объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

результатов предоставления субсидии;

доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

категорий и (или) критериев отбора;

порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

порядка возврата заявок на доработку;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;

порядка отклонения заявок о предоставлении субсидии, а также информации об основаниях их отклонения;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя отбора уклонившегося от заключения соглашения;

срока размещения протокола подведения итогов (документа об итогах проведения отбора).

2.2. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату, соответствующую следующему рабочему дню после окончания срока приема заявок:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Положении.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих запросов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

2.3. Обеспечение проведения отбора осуществляется на официальном сайте министерства.

Для получения субсидии участник отбора представляет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения, (далее - заявка) в бумажном виде в одном экземпляре.

Заявка на участие в отборе должна быть получена министерством не позднее установленного срока. Заявки, поступившие позже установленного срока окончания их подачи, на отбор не допускаются.

Заявка, поступившая в министерство до даты начала приема, не регистрируется и возвращается заявителю без рассмотрения, за исключением заявок, поступивших от участников отбора, указанных в части пятой настоящего пункта.

Заявки, поступившие в министерство от участников отбора, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к сети Интернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день начала приема заявок, о чем информируются участники отбора.

2.4. Участник отбора вправе отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок путем направления заявления в министерство на бумажном носителе.

Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 3 календарных дней до дня завершения подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем направления заявления в министерство на бумажном носителе.

Министерство в ответ на запрос, указанный в части второй настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный объявлением о проведении отбора, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем соответствующего разъяснения в письменном виде участнику отбора.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.

Участник отбора вправе изменить заявку до истечения срока подачи заявок путем направления письменного запроса об изменении заявки.

Представленные заявки участникам отбора не возвращаются.

2.5. Возврат заявок участникам отбора на доработку не предусмотрен.

2.6. В день поступления заявок министерство осуществляет их регистрацию в специальном журнале в той хронологической последовательности, в которой они поступили. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью министерства.

2.7. Для участия в отборе необходимы следующие документы:

1) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения:

заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справка-расчет по установленной министерством форме;

копия договора купли-продажи (иного договора), заключенного в текущем финансовом году на приобретение нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот);

копии счетов-фактур (счетов);

копии накладных;

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату произведенных расходов;

информация о том, что участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год, по установленной министерством форме (за исключением вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей);

гарантийное письмо, подписанное руководителем участника отбора, о том, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего финансового года составит не менее 70 процентов - для вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное руководителем участника отбора, о сохранении приобретенного поголовья нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот) по состоянию на 1 января первого и второго годов, следующих за текущим финансовым годом;

2) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения:

заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справка-расчет по установленной министерством форме;

сведения о наличии поголовья коров и (или) коз молочного направления продуктивности, объемах производства коровьего и (или) козьего молока, молочной продуктивности в соответствии с требованиями абзацев второго-четвертого подпункта "б" пункта 1.4 настоящего Положения по установленной министерством форме;

информация о том, что участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год, по установленной министерством форме;

копии производственных ветеринарных сопроводительных документов (транзакции) на молоко и молочную продукцию, соответствующих данным, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих действующий цех по переработке молока и производству молочной продукции);

копии документов учета движения молока и молочной продукции в текущем финансовом году (ведомости по форме СП-23 и (или) СП-27, и (или) отчет о движении молока и молочной продукции) (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих действующий цех по переработке молока и производству молочной продукции);

копии документов, подтверждающих факт строительства объекта (проектная (проектно-сметная, сметная или локально-сметная) документация, договор на выполнение подрядных работ (для работ подрядным способом) (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих в текущем финансовом году инвестиционный проект по строительству объектов (зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров), направленный на развитие молочного скотоводства на территории Саратовской области);

копия разрешения на строительство (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих в текущем финансовом году инвестиционный проект по строительству объектов (зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров), направленный на развитие молочного скотоводства на территории Саратовской области).

Документы, указанные в абзацах втором-восьмом подпункта 2 настоящего пункта, представляются участником отбора. Документ, указанный в абзаце девятом подпункта 2 настоящего пункта, может быть представлен участником отбора. В случае непредставления указанного документа участником отбора содержащиеся в нем сведения запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

в части первой пункта 2.8 после слов "настоящего Положения," дополнить словами "обязательные к представлению участниками отбора,";

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основаниями для отклонения заявок являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.3 и (или) 2.2 настоящего Положения;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, обязательных к представлению участниками отбора, указанных в объявлении о проведении отбора и установленных настоящим Положением;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Положением;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

абзац второй пункта 2.12 дополнить словами ", обязательных к представлению получателями субсидии";

пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Отбор получателей субсидии признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Отмена проведения отбора не предусматривается.";

пункты 3.1-3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной министерством финансов области.

Условиями предоставления субсидии являются:

согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок, установленных пунктом 6.1 настоящего Положения, и на включение таких положений в соглашение;

условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Между министерством и получателем субсидии может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению (в том числе о расторжении соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, а также в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, в случае уменьшения (увеличения) министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в случаях, указанных в частях четвертой-шестой настоящего пункта.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращения деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

Дополнительное соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований для его заключения.

3.2. Результатом предоставления субсидии является:

по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения, приобретение товаров: приобретение нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот), голов;

по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения, производство продукции: производство молока, тонн.

Характеристикой значения результата предоставления субсидии является:

по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения: сохранность численности приобретенного поголовья нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот) по состоянию на 1 января первого и второго годов, следующих за текущим финансовым годом, голов;

по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения: величина прироста производства молока в текущем финансовом году составит 0,1 процента по отношению к году, предшествующему текущему финансовому году.";

в пункте 3.3 слова "и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии," исключить;

раздел 4 "Расчет размера субсидии" изложить в следующей редакции:

"4. Расчет размера субсидии

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

а) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения:

С=НТ, где:

С - сумма (размер) субсидии, рублей;

Н - количество приобретенных нетелей пород молочного или комбинированного направления продуктивности (чистопородный или помесный скот) за пределами территории Саратовской области, голов;

Т - размер ставки субсидии, утвержденный министерством, за 1 голову, рублей;

б) по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения:

С=М _корВК ₁К ₂+М _козВК ₁, где:

С - сумма (размер) субсидии, рублей;

М _кор - объем произведенного коровьего молока в текущем финансовом году за месяц (месяцы), указанный(-е) в объявлении о проведении отбора и утвержденный(-е) министерством, кг;

М _коз - объем произведенного козьего молока в текущем финансовом году за месяц (месяцы), указанный(-е) в объявлении о проведении отбора и утвержденный(-е) министерством, кг;

В - размер ставки субсидии за 1 килограмм произведенного коровьего и (или) козьего молока в текущем финансовом году за месяц (месяцы), указанный(-е) в объявлении о проведении отбора и утвержденный(-е) министерством, рублей;

К ₁ - коэффициент, применяемый к расчету в случае наличия действующего цеха по переработке молока и производству молочной продукции, в размере 1,2;

К ₂ - коэффициент, применяемый к расчету в случае реализации в текущем финансовом году инвестиционного проекта по строительству объектов (зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров), направленного на развитие молочного скотоводства на территории Саратовской области, в размере 1,4.";

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов области.

Министерство осуществляет проверку представляемой получателем субсидии отчетности, указанной в части первой настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. В случае соответствия представленной получателем субсидии отчетности установленной форме отчеты принимаются министерством, а в случае несоответствия установленной форме отчеты возвращаются на доработку получателю субсидии.";

пункт 5.2 признать утратившим силу;

в пункте 6.1:

в части второй слово "(мониторинг)" исключить;

в части четвертой слово "(мониторинга)" исключить;

в абзаце четвертом пункта 6.2 слова "90 календарных" заменить словами "30 календарных";

в пункте 6.3 слова "и (или) показателей" исключить;

дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

"6.4. Министерством проводится мониторинг достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата.";

приложение к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с повышением продуктивности в молочном скотоводстве, изложить в редакции согласно приложению.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин