Решение Муниципального Собрания Виноградовского муниципального округа Архангельской области от 19 июня 2024 г. N 281-32 "Об утверждении Положения о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну Виноградовского муниципального округа"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Минфина России от 10 октября 2023 года N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (Далее - Порядок ведения реестра муниципального имущества), Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Виноградовского муниципального округа Архангельской области, утвержденным решение муниципального Собрания Виноградовского муниципального округа от 17 декабря 2021 года N 49-5, в целях повышения эффективности использования муниципального имущества муниципальное Собрание Виноградовского муниципального округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну Виноградовского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования "Виноградовский район" от 25 марта 2005 года N 13 "Об утверждении положения о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну Виноградовского района".

3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Виноградовский муниципальный вестник".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель муниципального Собрания Виноградовского муниципального округа

Н.Н. Салыкина

Глава Виноградовского муниципального округа

А.А. Первухин

УТВЕРЖДЕНО
решением муниципального
Собрания Виноградовского
муниципального округа
от 19 июня 2024 года N 281-32

Положение
о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну Виноградовского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Приказом Минфина России от 10 октября 2023 года N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (Далее - Порядок ведения реестра муниципального имущества), Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Виноградовского муниципального округа Архангельской области, утвержденным решение муниципального Собрания Виноградовского муниципального округа от 17 декабря 2021 года N 49-5, и определяет общие цели, задачи, порядок учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Виноградовского муниципального округа (далее - имущество казны).

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.2.1. Имущество казны - имущество, принадлежащее на праве собственности Виноградовскому муниципальному округу, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями. Настоящее Положение не регулирует порядок учета, формирования и распоряжения денежными средствами бюджета Виноградовского муниципального округа, входящими в состав имущества казны.

1.2.2. Бюджетный учет имущества казны - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии имущества казны. Бюджетный учет отражает все факты состояния и движения имущества казны на основании первичных учетных документов с момента создания и на протяжении его использования в хронологическом порядке.

1.2.3. Оперативный учет имущества казны - отражение количественных и качественных характеристик процессов и фактов состояния и движения имущества казны. Задачами оперативного учета являются наблюдение и документальное оформление процессов и фактов состояния и движения имущества казны непосредственно при их осуществлении, а также накопление и представление данных для нужд оперативного управления и контроля и отражения данных в бюджетном учете.

1.2.4. Технический учет имущества казны включает в себя данные о техническом состоянии объекта: техническую характеристику объекта, наличие технической документации, договора реконструкции, капитального ремонта, с подтверждающими финансовыми документами, акты технического состояния, акты ввода в эксплуатацию, проектную документацию и иные соответствующие документы.

1.2.5. Реестр имущества - реестр имущества, принадлежащего Виноградовскому муниципальному округу. Реестр имущества ведется в целях учета муниципального имущества и прав на него, систематизации информации о муниципальном имуществе.

1.3. Управление и распоряжение имуществом казны от имени Виноградовского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Виноградовского муниципального округа Архангельской области, утвержденным решением муниципального Собрания Виноградовского муниципального округа от 17 декабря 2021 года N 49-5 (с изменениями и дополнениями).

1.4. Реестр имущества ведется Комитетом по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа Архангельской области (далее - Комитет по управлению имуществом) в соответствии с Приказом Минфина России от 10 октября 2023 года N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

1.5. Оформление прав на имущество казны осуществляет Комитет по управлению имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию и сохранности имущества казны осуществляется за счет средств бюджета Виноградовского муниципального округа.

2. Цели и задачи учета и управления имуществом казны

2.1. Целью учета и управления имуществом казны является повышение эффективности использования муниципальной собственности на территории Виноградовского муниципального округа.

2.2. Основными задачами учета и управления имуществом казны являются:

2.2.1. Обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета имущества казны и его движения.

2.2.2. Сохранение в составе имущества казны муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных и социальных потребностей.

2.2.3. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества казны.

2.2.4. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием имущества казны.

2.2.5. Формирование и ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

2.3. Данные Реестра имущества предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью, осуществления органами местного самоуправления иных функций.

3. Состав и источники образования имущества казны

3.1. В состав имущества казны входит недвижимое и движимое имущество.

3.2. Имущество казны формируется за счет:

вновь созданного, построенного или приобретенного за счет средств бюджета Виноградовского муниципального округа;

переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта Федерации) и муниципальную;

переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

изъятого из оперативного управления муниципальных учреждений, хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий;

поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

3.3. Сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в Реестр имущества на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение Виноградовским муниципальным округом имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета.

4. Порядок учета имущества казны

4.1. Имущество казны подлежит обязательной государственной регистрации на праве собственности за Виноградовским муниципальным округом в случаях, предусмотренных законодательством.

4.2. Бюджетный учет имущества казны осуществляется Комитетом по управлению имуществом в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, на основе систематизации данных по поступлению, перемещению и выбытию объектов казны, включенных в состав Реестра имущества. Ведение учета имущества казны осуществляется в программе "1С: Бухгалтерия" на основании сведений из Реестра имущества и отражается Комитетом по управлению имуществом в составе баланса Комитета по управлению имуществом.

4.3. Оперативный и технический учет имущества казны осуществляется Комитетом по управлению имуществом на основании количественных данных Реестра имущества.

4.4. Обязанность по ведению оперативного и технического учета имущества казны возникает у Комитета по управлению имуществом с даты включения объекта в состав имущества казны и прекращается с даты его исключения из состава имущества казны.

4.5. Порядок представления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр имущества, а также порядок предоставления информации из Реестра имущества определяется Порядком ведения реестра муниципального имущества.

4.6. Внесение изменений в Реестр имущества, бюджетный учет имущества казны производится Комитетом по управлению имуществом на основании сведений (данных оперативного и технического учета) и подтверждающих документов об изменении количественных и качественных характеристик имущества казны.

4.7. Определение первоначальной (фактической) стоимости имущества казны осуществляется Комитетом по управлению имуществом в соответствии с действующим законодательством и порядком, предусмотренным нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Виноградовского муниципального округа.

4.8. Расходы по учету и управлению имуществом казны осуществляются Комитетом по управлению имуществом за счет средств бюджета Виноградовского муниципального округа.

4.9. Размер ущерба, причиненного Виноградовскому муниципального округу недостачами и хищениями имущества казны, определяется методом рыночных цен.

5. Порядок документооборота и технология обработки учетной документации

5.1. Первичные документы, с которыми связано возникновение и прекращение права собственности на объект, изменение качественных характеристик (в том числе в связи с реконструкцией и модернизацией объектов), процессов и фактов состояния и движения объектов казны, передаются в Комитет по управлению имуществом.

5.2. После проверки пакета документов и вынесения решения комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов данные об имуществе казны отражаются в Реестре имущества и на балансе Комитета по управлению имуществом.

5.3. Первичные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование документа;

дату составления документа;

наименование организации, от имени которой составлен документ;

содержание хозяйственной операции;

измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

балансовую стоимость имущества, сумму амортизации.

5.4. Если балансовая стоимость имущества, признанного в установленном порядке бесхозяйным и поступившего в этой связи в собственность Виноградовского муниципального округа, а также приобретенного в порядке признания права собственности Виноградовского муниципального округа по судебному решению или иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, не может быть оценена по справедливой стоимости и документы, подтверждающие поступление нефинансовых активов имущества казны, не содержат информацию об их стоимости, в целях обеспечения непрерывного ведения бюджетного учета и полноты отражения в бюджетном учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности первоначальная стоимость нефинансовых активов имущества казны признается в условной оценке - один объект, один рубль.

6. Контроль за сохранностью и использованием имущества казны

6.1. Контроль за содержанием, сохранностью и использованием имущества казны осуществляется Комитетом по управлению имуществом.

6.2. На срок передачи имущества казны в пользование его содержание и риск случайной гибели возлагается на пользователя в соответствии с заключенным договором.

6.3. В период, когда имущество казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию и сохранности такого имущества выполняет Комитет по управлению имуществом за счет средств бюджета Виноградовского муниципального округа.

6.4. Инвентаризация имущества казны осуществляется Комитетом по управлению имуществом не реже 1 раза в 3 года.

6.5. Юридические и физические лица, а также должностные лица структурных подразделений, совершившие действия (бездействие) или принявшие противоправные решения, причинившие ущерб имуществу казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.