Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 6 августа 2024 г. N 652 "Об утверждении порядка изменения границ лесопарковых зеленых поясов и регламента работы Рабочей группы по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области"

В соответствии с пунктом 9 статьи 62.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпунктом 23 пункта 3 Закона Челябинской области от 25.12.2008 г. N 342-ЗО "О регулировании лесных отношений в Челябинской области", подпунктом 25 пункта 7 постановления Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. N 385 "О Главном управлении лесами Челябинской области" приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 23 пункта 3" имеется ввиду "подпунктом 23 части 4 статьи 1"

1. Утвердить прилагаемые:

"Порядок изменения границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области";

"Регламент работы Рабочей группы по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области".

2. Отделу государственного лесного реестра, земельных отношений и государственной экспертизы (Камалетдинов Д.З.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Главного управления лесами Челябинской области.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности начальника Главного управления

В.Н. Нигматуллин

УТВЕРЖДЕН
приказом
Главного управления лесами
Челябинской области
от 6 августа 2024 г. N 652

Порядок
изменения границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 62.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и применяется в случае поступления в Главное управление лесами Челябинской области (далее - Главное управление) инициативы (мотивированного ходатайства) об изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

2. Площадь лесопаркового зеленого пояса устанавливается с точностью, определенной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области (далее - Решение о создании).

3. Изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к уменьшению его площади, установленных Решением о создании, не допускается.

4. Изменение границ лесопаркового зеленого пояса в пределах, установленных Решением о создании, осуществляется Главным управлением по инициативе граждан, некоммерческих, организаций, органов местного самоуправления, исполнительных органов Челябинской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

5. Для рассмотрения предложений и формирования рекомендаций по изменению границ при Главном управлении создается Рабочая группа, включающая представителей Законодательного Собрания Челябинской области, Общественной палаты Челябинской области, исполнительных органов Челябинской области, а также по согласованию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иных государственных органов, учреждений.

6. При изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не менее площади исключаемых территорий, которые соответствуют требованиям статьи 62.1 Закона "Об охране окружающей среды" и расположенные на которых лесные насаждения и иные природные объекты обеспечивают выполнение средообразующих, природоохранных, экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций.

7. Проект приказа об изменении границ лесопаркового зеленого пояса, после одобрения Рабочей группой, размещается на официальном сайте Главного управления лесами Челябинской области в разделе "Лесопарковые зеленые пояса" и утверждается в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Границы лесопаркового зеленого пояса подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Изменение границ лесопаркового зеленого пояса, предусматривающее изменение его площади осуществляется в порядке, установленном статьей 62.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

УТВЕРЖДЕН
приказом
Главного управления лесами
Челябинской области
от 6 августа 2024 г. N 652

Регламент
работы Рабочей группы по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса

I. Общие положения

1.1 Рабочая группа по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области (далее - Рабочая группа) при Главном управлении лесами Челябинской области (далее - Главное управление) создается для рассмотрения предложений и формирования рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.2. Рабочая группа является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иных органов и организаций по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области.

1.3. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, а также настоящим Регламентом.

II. Предмет регулирования Регламента

2.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения представленных в Главное управление мотивированных ходатайств граждан, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления, исполнительных органов Челябинской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по изменению границ лесопаркового зеленого пояса, а также материалов по включению в границы лесопаркового зеленого пояса дополнительных участков (далее - ходатайство).

2.2. По итогам работы Рабочая группа осуществляет выработку предложений и формирование рекомендаций для Главного управления по изменению границ лесопаркового зеленого пояса (далее - ЛЗП) в пределах площади, установленной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.

2.3. При изменении границ ЛЗП площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий, которые соответствуют требованиям статьи 62.1 настоящего Федерального закона и расположенные на которых лесные насаждения и иные природные объекты обеспечивают выполнение средообразующих, природоохранных, экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций (далее - компенсационные участки).

III. Организация деятельности Рабочей группы

3.1 Основной задачей Рабочей группы является рассмотрение предложений и формирование рекомендаций по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области.

3.2 Рабочая группа в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

- рассматривает на заседаниях Рабочей группы предложения по изменению границ ЛЗП, поступившие в Главное управление;

- формирует рекомендации по изменению границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области в пределах площади ЛЗП, установленной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.

3.3. Рабочая группа формируется по мере поступления ходатайств для рассмотрения материалов, представленных в составе конкретного ходатайства.

3.4. Состав Рабочей группы утверждается приказом Главного управления.

3.5. Рабочую группу возглавляет начальник Главного управления.

3.6. Руководитель Рабочей группы:

- осуществляет руководство деятельностью Рабочей группы и председательствует на ее заседаниях;

- определяет дату, время и место проведения заседаний Рабочей группы;

- утверждает повестку заседания Рабочей группы;

- подписывает протоколы заседаний Рабочей группы (далее - протокол) и выписки из протоколов;

3.7. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет член Рабочей группы по его поручению.

3.8. Члены Рабочей группы:

- принимают личное участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Рабочей группы;

- знакомятся с документами, представленными на заседание Рабочей группы, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проекту протокола Рабочей группы;

- направляют руководителю Рабочей группы свое заключение по рассматриваемым вопросам на бумажном носителе или в электронном виде до начала заседания Рабочей группы при невозможности явки;

- обеспечивают своевременную подготовку информации и материалов по вопросам, вынесенным на заседание Рабочей группы, в том числе информацию о компенсационных земельных участках (при наличии).

3.9. Секретарь Рабочей группы:

- принимает участие в подготовке заседаний Рабочей группы;

- формирует проект повестки заседания Рабочей группы и согласовывает его с руководителем Рабочей группы;

- своевременно уведомляет членов Рабочей группы и приглашенных лиц о дате, времени и месте заседания Рабочей группы путем направления повестки заседания и прилагаемых к ней документов, подлежащих рассмотрению на заседании Рабочей группы;

- направляет запросы в исполнительные органы Челябинской области, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с целью подбора компенсационных земельных участков, а также о предоставлении утвержденных правил землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установленной градостроительным регламентом;

- участвует в заседаниях Рабочей группы;

- готовит проект протокола заседания Рабочей группы, подписывает его;

- направляет протокол заседания Рабочей группы членам Рабочей группы и лицам, присутствовавшим на заседании Рабочей группы;

- осуществляет регистрацию, учет ходатайств, ведение реестра земельных участков;

- осуществляет . оформление иных документов, необходимых для организации деятельности Рабочей группы.

3.10. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание Рабочей группы проводится по мере необходимости и является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав Рабочей группы. На заседания Рабочей группы могут быть приглашены иные заинтересованные лица.

3.11 Участники заседания Рабочей группы могут принимать участие в заседаниях Рабочей группы посредством видео-конференц-связи.

3.12. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании, с учетом мнения отсутствующих по уважительной причине членов Рабочей группы и направивших заключения, заверенные своей подписью.

3.13. Решения Рабочей группы, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколом заседания, подписываются руководителем и секретарем Рабочей группы в течение пяти рабочих дней после проведения заседания. Копии протокола направляются членам Рабочей группы на следующий день после его подписания.

3.14. В целях оперативного рассмотрения вопросов рабочая группа вправе назначать заочное заседание путем проведения заочного голосования. Заочное голосование осуществляется путем заполнения и подписания каждым членом Рабочей группы опросного листа, являющегося неотъемлемой частью протокола. Решения путем заочного голосования принимаются большинством голосов от общего числа членов Рабочей группы. При равенстве голосов членов Рабочей группы, принявших участие в голосовании, голос руководителя Рабочей группы является решающим.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Для рассмотрения ходатайства Главное управление лесами в течение 10 дней:

- направляет запросы в исполнительные органы Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области, на территории которого расположен лесопарковый зеленый пояс с целью получения информации о кандидатурах для участия в заседании Рабочей группы. Сроки получения ответов на запросы регламентируются законодательством Российской Федерации;

- определяет профильных сотрудников Главного управления в состав Рабочей группы.

IV. Порядок рассмотрения ходатайств

4.1. Ходатайство в Главное управление об изменении границ должно содержать материалы, обосновывающие такое изменение, с приложением текстовой и картографической информации об объектах/земельных участках, подлежащих исключению из границ лесопаркового зеленого пояса, включению в границы лесопаркового зеленого пояса, а также правоустанавливающие (правоудостверяющие) документы на земельный участок, объект инфраструктуры.

Лицо, обратившееся с ходатайством об изменении границ (далее - Заявитель), вправе предоставить информацию о компенсационных участках, либо указывает информацию о необходимости его подбора.

4.2. Картографические материалы могут быть подготовлены на основе публичной кадастровой карты, информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, правил землепользования и застройки, лесоустроительных планшетов.

4.3. Обращение с ходатайством об изменении границ и материалы, обосновывающие такое изменение, рассматриваются в течение 10 рабочих дней после формирования итогового состава участников заседания Рабочей группы.

4.4. В случае выявления несоответствия представленных Заявителем материалов по изменению границ лесопаркового зеленого пояса требованиям статей 62.1, 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Рабочей группой выдаются рекомендации Главному управлению по отклонению материалов с уведомлением Заявителя.

4.5. В случае если Заявителем не представлена информация о компенсационных участках и Рабочей группой материалы признаны соответствующими требованиям статей 62.1, 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Главным управлением осуществляется подбор Компенсационных участков путем направления запросов в органы местного самоуправления Челябинской области (при необходимости) в соответствии с требованиями, установленными статьей 62.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в срок не более 60 календарных дней.

4.6. В случае если Заявителем представлена информация о компенсационных участках и Рабочей группой материалы признаны соответствующими требованиям статей. 62.1, 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Главным управлением в течение 30 дней проводится подготовка проекта приказа об изменении границ лесопаркового зеленого пояса с размещением его на официальном сайте Главного управления.

4.7. Рассмотрение подготовленных Главным управлением материалов Рабочей группой осуществляется в течение 15 календарных дней после завершения подготовки материалов по включению компенсационных участков в лесопарковый зеленый пояс для формирования рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса.

4.8. Работы по утверждению приказа об изменении границ лесопаркового зеленого пояса и внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости об изменении границ лесопаркового зеленого пояса проводятся в рамках действующего законодательства.