Постановление администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 4 июля 2024 г. N 870 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 4 июля 2024 г. N 870
"Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2024 г.

Руководствуясь статьей 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 года N 596 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края", администрация Благодарненского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. справку Специальная военная операция, мобилизация 2022-2024 Ставропольский край

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от :

24 января 2022 года N 45 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края";

28 июля 2022 года N 898 "О внесении изменений в Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 24 января 2022 года N 45".

3. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (Кухарев) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края Федюнину Н.Д.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Главы Благодарненского муниципального округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Благодарненского муниципального округа

Ставропольского края

от 04 июля 2024 года N 870

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2024 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 года N 596 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края" устанавливает порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - кадровый резерв, муниципальная служба) и работы с ним.

2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, предусмотренных Положением о муниципальной службе в органах местного самоуправления Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - реестр должностей), как из числа граждан Российской Федерации, так и из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.

Кадровый резерв не формируется на должности муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей.

3. Под кадровым резервом понимается специально сформированный на конкурсной основе состав специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами и соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация муниципального округа, органы администрации).

4. Кадровый резерв формируется в целях:

обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе;

своевременного замещения должностей муниципальной службы;

содействия должностному росту муниципальных служащих;

обеспечения формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы.

5. При формировании кадрового резерва должны соблюдаться следующие принципы:

учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

гласность при формировании кадрового резерва муниципальной службы;

объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в кадровый резерв (далее - претенденты);

соблюдение равенства прав претендентов при формировании кадрового резерва;

персональная ответственность руководителя или уполномоченного им должностного лица (далее - представитель нанимателя) за качество отбора муниципальных служащих, граждан для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста муниципальных служащих;

создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в кадровом резерве (далее - кандидаты).

6. Кадровый резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы как из числа граждан, так и из числа муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.

7. В администрации муниципального округа, органах администрации два раза в год анализируется потребность в кадровом резерве и определяются требуемые количество и состав должностей муниципальной службы и необходимая численность кандидатов.

При анализе потребности в кадровом резерве учитываются:

оценка уровня текучести кадров муниципальных служащих и его прогноз;

доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв;

количество кандидатов, подлежащих исключению из кадрового резерва в прогнозируемом периоде.

II. Порядок и условия формирования кадрового резерва

8. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе из претендентов, успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс), за исключением случаев, когда конкурс не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.

9. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы проводится в порядке, определенном для замещения вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.

10. Конкурс объявляется по решению Главы Благодарненского муниципального округа Ставропольского края на должности муниципальной службы в аппарате администрации муниципального округа, на должности руководителей органов администрации, исходя из потребности в кадровом резерве.

Конкурс на должности муниципальной службы в органах администрации объявляется по решению руководителя, исходя из потребности в кадровом резерве.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 17 августа 2024 г. - Постановление Администрации Благодарненского муниципального округа от 6 августа 2024 г. N 1007

См. предыдущую редакцию

11. Конкурс проводится комиссией администрации муниципального округа, руководителя органа администрации, созданной для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом администрации муниципального округа, руководителя органа администрации.

Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов на одну должность.

12. Основанием для включения претендента в кадровый резерв без проведения конкурса является решение конкурсной комиссии администрации муниципального округа, органа администрации содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и не ставшего его победителем, однако профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку конкурсной комиссии.

13. Конкурс может проводиться на отдельные должности муниципальной службы, а также по одноименным должностям муниципальной службы или группам должностей муниципальной службы с учетом Реестра должностей.

14. Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов проводится на основании представленных документов, по результатам тестов, индивидуального собеседования, проводимого конкурсной комиссией.

15. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

рекомендовать Главе Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, руководителю органа администрации включить претендента в кадровый резерв в установленном порядке;

отказать претенденту во включении его в кадровый резерв.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 17 августа 2024 г. - Постановление Администрации Благодарненского муниципального округа от 6 августа 2024 г. N 1007

См. предыдущую редакцию

16. Включение претендента в кадровый резерв оформляется правовым актом администрации муниципального округа, руководителя органа администрации.

17. На каждую должность муниципальной службы в кадровый резерв подбирается не более трех кандидатов. Допускается включение одного кандидата в кадровый резерв на несколько должностей.

18. Администрацией муниципального округа формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в аппарате администрации муниципального округа, руководителей органов администрации.

Органами администрации формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах администрации (за исключением должности руководителя).

19. Сообщение кандидатам о включении их в кадровый резерв направляется в письменной форме в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правового акта о включении в кадровый резерв. Информация о включении кандидатов в кадровый резерв размещается в указанный срок на официальных сайтах администрации муниципального округа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 17 августа 2024 г. - Постановление Администрации Благодарненского муниципального округа от 6 августа 2024 г. N 1007

См. предыдущую редакцию

20. Срок нахождения кандидата в кадровом резерве составляет 3 года. Датой включения кандидата в кадровый резерв считается дата издания правового акта администрации муниципального округа, руководителя органа администрации о его включении в кадровый резерв, если иное не указано в данном правовом акте.

III. Организация работы с кадровым резервом

21. Ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение кандидатов, состоящих в кадровом резерве на должности муниципальной службы, несет представитель нанимателя (работодатель).

22. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет кадровая служба администрации муниципального округа, органы администрации муниципального округа которая в установленном порядке:

анализирует потребность в кадровом резерве;

организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;

ведет работу по учету, накоплению и обновлению данных о кадровом резерве, формируя список кадрового резерва, по форме согласно приложению к настоящему Положению;

организует подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы;

осуществляет иные формы работы с кадровым резервом.

23. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности может осуществляться в следующих формах:

участие кандидата в мероприятиях, проводимых администрацией муниципального округа, органом администрации (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них), и иных мероприятиях с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности;

самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);

направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов, состоящих на муниципальной службе;

иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

IV. Порядок использования кадрового резерва и исключения из него кандидатов

24. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению Главы Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, руководителя органа администрации кандидатом, состоящим в кадровом резерве на эту должность, сформированном в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

25. При наличии нескольких кандидатов, включенных в кадровый резерв на одну должность муниципальной службы, Глава Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, руководитель органа администрации принимает решение о предложении вакантной должности муниципальной службы одному из кандидатов с учетом мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.

При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:

личное собеседование;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной должности муниципальной службы;

получение отзывов с места работы;

изучение материалов его личного дела;

оценка выполнения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности кандидата, состоящего на муниципальной службе;

проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;

другие методы оценки, не противоречащие федеральным, краевым законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Ставропольского края.

26. Вакантная должность муниципальной службы предлагается другим кандидатам, состоящим в кадровом резерве администрации, органа администрации или ином органе местного самоуправления, в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Положения, в следующих случаях:

при письменном отказе кандидата, состоящего в кадровом резерве администрации, органа администрации на вакантную должность муниципальной службы, от предложенной ему должности;

в случае неявки кандидата в течение 10 календарных дней со дня приглашения.

В случае отсутствия в кадровом резерве кандидатов, которым вакантная должность может быть предложена в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Положения, или в случае отказа кандидатов от предложенной им вакантной должности данная должность замещается на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Кандидату, включенному в кадровый резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую вышестоящую, равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы (в пределах одной группы должностей муниципальной службы), в том числе в ином органе местного самоуправления или в органе администрации, в случаях, определенных пунктом 26 настоящего Положения.

В рамках регионального проекта "Защитники", реализуемого в Ставропольском крае в 2023 - 2027 годах, вакантные должности муниципальной службы, порядок и случаи предложения которых определены пунктами 24 - 27 настоящего Положения, предлагаются в первую очередь кандидатам, являющимся (являвшимся) участниками специальной военной операции, относящимся к данной категории граждан в соответствии со статьей 2 Закона Ставропольского края "О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей".

28. Исключение кандидата из кадрового резерва оформляется правовым актом.

29. Основаниями исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:

письменное заявление муниципального служащего об исключении его из кадрового резерва;

назначение его на вакантную должность, на замещение которой он состоит в кадровом резерве, а также на другую вышестоящую, равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность;

повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

смерть (гибель) муниципального служащего либо признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации;

истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы - 3 года;

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих нахождению муниципального служащего на муниципальной службе;

выход служащего из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

сокращение должности муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой состоит кандидат;

прекращение действия служебного контракта, заключенного с муниципальным служащим, освобождение его от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы по инициативе представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 19 Федерального закона;

ликвидация администрации муниципального округа, органа администрации;

иные случаи, предусмотренные пунктами 31 и 32 настоящего Положения.

30. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

письменное заявление кандидата об исключении его из кадрового резерва;

назначение его на вакантную должность, на замещение которой он состоит в кадровом резерве, а также на другую вышестоящую, равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность;

повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в силу;

признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и подтвержденного заключением медицинской организации;

достижение кандидатом предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу, по приговору суда, вступившему в законную силу;

выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;

непрерывное пребывание в кадровом резерве более 3 лет;

иные случаи, предусмотренные пунктами 31 и 32 настоящего Положения.

31. В случае если упразднение администрации муниципального округа, органа администрации или сокращение должности муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой состоит кандидат, произведено вследствие передачи функций иному органу местного самоуправления, кандидат включается в кадровый резерв такого органа местного самоуправления на замещение равнозначной или нижестоящей по отношению к ней вакантной должности муниципальной службы с его согласия, в случае соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям по решению руководителя.

32. В случае реорганизации (либо изменения структуры) администрации муниципального округа, органа администрации кандидаты, состоящие в кадровом резерве администрации муниципального округа, которых касаются организационно-штатные мероприятия, с их согласия, по решению Главы Благодарненского муниципального округа Ставропольского края без проведения конкурса включаются в кадровый резерв для замещения равнозначных или нижестоящих вакантных должностей муниципальной службы (с учетом квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы , категории и группы должностей муниципальной службы) либо при отсутствии указанных должностей муниципальной службы исключаются из резерва.

Информация об изменениях:

Пункт 33 изменен с 17 августа 2024 г. - Постановление Администрации Благодарненского муниципального округа от 6 августа 2024 г. N 1007

См. предыдущую редакцию

33. Решение об исключении кандидата из кадрового резерва оформляется правовым актом администрации муниципального округа, руководителя органа администрации.

В случае исключения кандидата из кадрового резерва администрации муниципального округа, органа администрации в связи с ликвидацией принятия правового акта не требуется.

Лицо, исключенное из кадрового резерва, уведомляется об этом в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего правового акта в письменной форме кадровой службой.

Приложение

к Положению

о кадровом резерве муниципальной

службы в администрации

Благодарненского муниципального округа

Ставропольского края

и органах администрации

Список
кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, органах администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края

N п/п	Группа должностей муниципальной службы, на которую муниципальный служащий может быть назначен	наименование должности муниципальной службы, для замещения которой сформирован резерв	фамилия, имя, отчество	дата рождения	сведения об образовании и (или) о квалификации (наименование и год окончания образовательной организации, квалификация, ученая степень, ученое звание)	замещаемая должность (дата назначения)	стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов), стаж работы по специальности (направлению подготовки)