Постановление администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края от 5 августа 2024 г. N 1478 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Петровского муниципального округа Ставропольского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края:

от 22 марта 2018 г. N 356 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

от 09 сентября 2021 г. N 1485 "О внесении изменений в постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 22 марта 2018 г. N 356 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края Сергееву Е.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Петровского муниципального округа".

Глава Петровского муниципального округа Ставропольского края

Н.В. Конкина

Утверждено

постановлением администрации

Петровского муниципального округа

Ставропольского края

от 05 августа 2024 г. N 1478

Положение
о подготовке населения Петровского муниципального округа Ставропольского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, категории обучаемых, основные задачи подготовки, периодичность и формы обучения.

2. Подготовке в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат следующие группы населения:

физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - работающее население);

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население);

физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования (далее - обучающиеся);

глава Петровского муниципального округа Ставропольского края, руководители организаций (далее - руководители);

работники администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также включенные в состав эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - уполномоченные работники);

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

личный состав формирований и служб.

3. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

изучение правил поведения, способов защиты и действиям при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

выработка и совершенствование знаний, умений, навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

выработка у руководителей навыков управления силами и средствами Петровского муниципального звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено РСЧС);

совершенствование практических навыков руководителей, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

практическое усвоение уполномоченными работниками порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил муниципального звена РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

4.1. Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем:

курсового обучения по программам, разрабатываемым на основе примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);

прохождения вводного инструктажа по гражданской обороне;

прохождения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях;

самостоятельного изучения способов защиты от опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также порядка действий в чрезвычайных ситуациях;

участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.2. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем:

проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов и посещения других мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

участия в учениях и тренировках;

самостоятельного изучения памяток, листовок, буклетов и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.3. Подготовка обучающихся осуществляется в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами (кроме программ дошкольного образования) путем:

проведения занятий в учебное время по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

участия в учениях и тренировках;

самостоятельного изучения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4.4. Подготовка руководителей, уполномоченных работников, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется путем:

самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, изучения своих функциональных обязанностей в данной области;

дополнительного профессионального образования или курсового обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

участия в учениях, тренировках, сборах и других плановых мероприятиях в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.5. Подготовка личного состава формирований и служб осуществляется путем:

курсового обучения руководителей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

курсового обучения личного состава по месту работы;

участия в учениях и тренировках.

Руководители, уполномоченные работники, председатели КЧС и ОПБ проходят повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет. Повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность - не реже одного раза в три года.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в течение первого года работы является обязательным.

5. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, проходят:

уполномоченные работники;

руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

руководители организаций, продолжающих работать в военное время;

руководители формирований и служб.

6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

руководители, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (далее - УМЦ ГОЧС);

уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ ГОЧС;

преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении МЧС России, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в УМЦ ГОЧС.

Управляющий делами администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края

Ю.В. Петрич