Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 июля 2024 г. N 15/7-111 "Об утверждении Положения о Департаменте культуры, спорта и молодёжной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (документ не действует)

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 июля 2024 г. N 15/7-111
"Об утверждении Положения о Департаменте культуры, спорта и молодёжной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Положение о Департаменте культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

2. Признать утратившим силу:

1) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.12.2020 N 35/6-292 "Об утверждении Положения о Департаменте культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

2) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.05.2024 N 13/7-84 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденное решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.12.2020 N 35/6-292".

3. Опубликовать в газете "Холмская панорама".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на директора Департамента культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (В.Е. Но).

мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

Д. Любчинов

Положение
о Департаменте культуры, спорта и молодёжной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

Статья 1. Общие положения

1. Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Департамент культуры, спорта и молодежной политики) входит в структуру администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация Холмского городского округа) и является отраслевым органом администрации муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляющим функции администрации Холмского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодежной политики.

2. Департамент культуры, спорта и молодежной политики в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации; федеральными конституционными законами; федеральными законами; указами Президента Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области; Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", решениями Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", постановлениями и распоряжениями Администрации Холмского городского округа, а также настоящим Положением.

3. Департамент культуры, спорта и молодежной политики наделен правами юридического лица, является казенным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования "Холмский городской округ", приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, бланки, печать с изображением Герба муниципального образования "Холмский городской округ", иные необходимые для своей деятельности печати, бланки и штампы со своим наименованием.

4. Департамент культуры, спорта и молодежной политики в своей деятельности подотчетен мэру муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - мэр Холмского городского округа), курирующему вице-мэру Холмского городского округа.

5. Департамент культуры, спорта и молодежной политики в пределах своей компетенции и полномочий является администратором доходов бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - бюджет Холмского городского округа), а также является главным распорядителем и получателем средств бюджета Холмского городского округа.

6. Финансирование деятельности Департамента культуры, спорта и молодежной политики осуществляется за счет средств бюджета Холмского городского округа.

7. Имущество Департамента культуры, спорта и молодежной политики является муниципальной собственностью, которое в установленном порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями, задачами и функциями, возложенными на Департамент культуры, спорта и молодежной политики, в соответствии с действующим законодательством.

8. Департамент культуры, спорта и молодежной политики осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные муниципальные учреждения во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области, хозяйствующими субъектами (различных организационно-правовых форм), общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.

9. Полное наименование - Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", сокращенное наименование - ДКСиМП администрации Холмского городского округа.

10. Юридический адрес: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 4.

11. Электронные адреса: kultura.kholmsk@mail.ru, sportholmsk@yandex.ru.

12. Функции и полномочия учредителя Департамента культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".

Статья 2. Организационные основы деятельности

1. В структуру Департамента культуры, спорта и молодежной политики входят:

1) руководство;

2) отдел культуры;

3) отдел спорта и молодежной политики.

2. Штатное расписание Департамента культуры, спорта и молодежной политики утверждается распоряжением Администрации Холмского городского округа.

3. Руководство Департаментом культуры, спорта и молодежной политики осуществляет директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке мэром Холмского городского округа на основании распоряжения Администрации Холмского городского округа.

4. Должностными лицами Департамента культуры, спорта и молодежной политики являются: директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики, заместитель директора, начальник отдела культуры Департамента культуры, спорта и молодежной политики.

5. Директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент культуры, спорта и молодежной политики задач.

6. На время отсутствия директора Департамента культуры, спорта и молодежной политики исполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора Департамента, начальника отдела культуры дела, либо на одного из начальников отделов в составе Департамента культуры, спорта и молодежной политики.

7. Муниципальные служащие Департамента культуры, спорта и молодежной политики, работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке мэром Холмского городского округа на основании распоряжения Администрации Холмского городского округа.

8. Директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики:

1) осуществляет руководство Департамента культуры, спорта и молодежной политики на основе единоначалия;

2) распределяет обязанности между работниками Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

3) заключает от имени Департамента культуры, спорта и молодежной политики договоры (соглашения);

4) без доверенности представляет Департамент культуры, спорта и молодежной политики по всем вопросам его деятельности в пределах компетенции Департамента культуры, спорта и молодежной политики в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных органах и организациях;

5) выдает доверенности на совершение юридически значимых действий от имени Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

6) открывает и закрывает счета Департамента культуры, спорта и молодежной политики в установленном порядке;

7) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

8) вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра Холмского городского округа, Собрания Холмского городского округа проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

9) дает указания, издает приказы и распоряжения по вопросам своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента культуры, спорта и молодежной политики, а также организует контроль за их исполнением;

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента культуры, спорта и молодежной политики к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

11) разрабатывает должностные инструкции работников Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

12) обеспечивает доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности Департамента культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством;

13) ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный федеральным законодательством срок;

14) реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Основные задачи

1. Основными задачами Департамента культуры, спорта и молодежной политики являются:

1) реализация единой государственной политики в области культуры на территории Холмского городского округа;

2) создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей Холмского городского округа позитивных ценностных установок;

3) привлечение максимального числа жителей Холмского городского округа к систематическим занятиям творчеством, направленным на самосовершенствование личности, а также создание условий для занятий творчеством;

4) выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение условий для их образования и творческого развития;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) обеспечение необходимого уровня качества услуг и сервиса в муниципальных учреждениях культуры;

7) обеспечение доступности культуры для населения;

8) обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социальных возрастных групп;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Холмского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Холмского городского округа;

10) реализация единой государственной политики в области физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Холмского городского округа;

11) привлечение максимального числа жителей Холмского городского округа к систематическим занятиям физической культурой и спортом, направленным на развитие и самосовершенствование личности, формирование и утверждение здорового образа жизни;

12) создание условий для занятий физической культурой и спортом населения на базе норм и нормативов обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

13) пропаганда здорового образа жизни;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

15) проведение единой информационной политики, обеспечивающей своевременное и полное информирование граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области о состоянии развития культуры, спорта, молодежной политики в Холмском городском округе.

Статья 4. Полномочия

1. Департамент культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с возложенными на него задачами наделен следующими полномочия:

1.1. В области культуры:

1) содействует созданию на территории Холмского городского округа организаций культуры, клубов, любительских объединений различных форм собственности;

2) разрабатывает и реализует проекты муниципальных правовых актов по регулированию деятельности муниципальных учреждений культуры на территории Холмского городского округа;

3) организует проведение общественных, культурно-массовых мероприятий на территории Холмского городского округа;

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Холмского городского округа услугами организаций культуры;

5) осуществляет организацию образовательной деятельности и иной учебно-педагогической деятельности, направленной на развитие культуры, на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства на территории Холмского городского округа;

6) организует и проводит творческие смотры, конкурсы, фестивали, в том числе международные, конференции, лекции, семинары, выставки, ярмарки, аукционы и другие мероприятия, связанные с развитием и пропагандой культуры;

7) осуществляет контроль за сохранением, использованием и популяризацией памятников истории и культуры, находящихся в собственности Холмского городского округа;

8) обеспечивает контроль за проведением концертной деятельности и гастролей театров, художественных коллективов и исполнителей на территории Холмского городского округа;

9) организует отдых детей на базе учреждений культуры;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Холмском городском округе;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Холмского городского округа;

12) содействует национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории Холмского городского округа;

13) осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Холмского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.2. В области спорта и молодежной политики:

1) обеспечивает условия для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории Холмского городского округа;

2) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Холмского городского округа;

3) обеспечивает реализацию программ развития физической культуры и спорта в Холмском городском округе;

4) утверждает и реализует календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе включающие в себя физкультурные и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

5) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Холмского городского округа;

6) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Холмского городского округа официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

7) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Сахалинской области, проводимых на территории Холмского городского округа;

8) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Холмского городского округа, осуществляет их обеспечение;

9) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Холмского городского округа;

10) подготавливает и представляет в соответствующие органы государственной власти Сахалинской области и (или) органы местного самоуправления финансовые и статистические отчеты, календарные планы о проведении соревнований, сметы расходов на соревнования и другие сведения в установленные сроки;

11) организует отдых детей на базе спортивно-оздоровительных лагерей Холмского городского округа;

12) в целях пропаганды и развития физической культуры и спорта организует и проводит конференции, лекции, семинары, выставки, ярмарки и другие мероприятия, связанные с развитием и пропагандой физической культуры и спорта;

13) содействует развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;

14) обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей Холмского городского округа;

15) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ и мероприятий по работе с молодежью;

16) участвует в решении вопросов духовного, нравственного, патриотического воспитания молодежи;

17) осуществляет координацию действий по реализации мер государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений;

18) осуществляет информационную и пропагандистскую деятельность в сфере молодежной политики;

19) обеспечивает реализацию мероприятий по профилактике наркомании, по предупреждению совершения правонарушений и преступлений среди подростков и молодежи;

20) организует летний отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, проведение массовых молодежных мероприятий по решению вопросов молодежной политики, информационной помощи подросткам и молодежи, создание условий для поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений.

1.3. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, создаваемых в целях решения вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с Уставом Холмского городского округа к компетенции Департамента культуры, спорта и молодежной политики.

1.4. Обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, а также содержание административных зданий и прилегающих к ним территорий;

1.5. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных учреждениях.

1.6. Координирует деятельность подведомственных учреждений.

1.7. Определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подведомственных учреждений.

1.8. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; получает от муниципальных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

1.9. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Холмском городском округе и решением Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа.

1.10. Утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений и вносимые в них изменения и дополнения.

1.11. Организует повышение квалификации творческих, педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений, других работников в муниципальной системе культуры, физической культуры и спорта.

1.12. Проводит аттестацию руководителей и специалистов подведомственных учреждений.

1.13. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

1.14. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе:

- организует принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

- осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых они являются.

1.15. Участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

1.16. Обеспечивает осуществление доступа к информации о деятельности администрации Холмского городского округа в установленной сфере деятельности.

1.17. Обеспечивает предоставление муниципальных (государственных) услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами.

1.18. Является муниципальным заказчиком по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Холмского городского округа, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

1.19. Организует в Департаменте культуры, спорта и молодежной политики проектную деятельность. Выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Сахалинской области в сфере проектного управления.

1.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Права

1. В целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Департамент культуры, спорта и молодежной политики имеет право:

1) представлять по доверенности интересы администрации Холмского городского округа в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент культуры, спорта и молодежной политики задач и функций;

3) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

4) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры, физической культуры и спорта;

5) выступать уполномоченным органом по организации и осуществлению закупок в целях обеспечения муниципальных нужд подведомственных учреждений, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета;

6) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

7) проводить совещания, конференции, семинары и т.п. для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Департамента культуры, спорта и молодежной политики;

8) использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в информационных системах Правительства Сахалинской области, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области;

9) реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

Статья 6. Ответственность

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Департамент культуры, спорта и молодежной политики задач и функций, состояние трудовой дисциплины несет директор Департамента культуры, спорта и молодежной политики.

2. Муниципальные служащие, работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Департамента культуры, спорта и молодежной политики, несут персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, неполноту и недостоверность предоставляемой оперативной и статистической отчетности, нарушение трудовой дисциплины, а также несоблюдение требований настоящего Положения в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Статья 7. Реорганизация и ликвидация

1. Решение о создании, реорганизации и ликвидация Департамента культуры, спорта и молодежной политики принимается Собранием муниципального образования "Холмский городской округ" по представлению мэра Холмского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При реорганизации и ликвидации Департамента культуры, спорта и молодежной политики работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.