Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки" муниципального образования город Ноябрьск на реализацию мероприятий по организации ритуальных услуг, связанных с погребением и (или) увековечением памяти граждан, погибших при защите Отечества в ходе выполнения задач специальной военной операции

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 13 августа 2024 г. N 1447-П

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки" муниципального образования город Ноябрьск на реализацию мероприятий по организации ритуальных услуг, связанных с погребением и (или) увековечением памяти граждан, погибших при защите Отечества в ходе выполнения задач специальной военной операции

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки" муниципального образования город Ноябрьск на реализацию мероприятий по организации ритуальных услуг, связанных с погребением и (или) увековечением памяти граждан, погибших при защите Отечества в ходе выполнения задач специальной военной операции, (далее - Порядок, субсидия) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.06.2024 N 303-П "О предоставлении в 2024 году иных дотаций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на 2024 год", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 07.12.2023 N 560-Д "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением Администрации города Ноябрьска от 08.02.2024 N 182-П "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ноябрьска" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии.

1.2. Уполномоченный орган Администрации города Ноябрьска, которому как получателю средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, - управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган).

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск получателю субсидии с целью возмещения затрат, связанных с погребением и (или) увековечением памяти граждан, участвовавших в специальной военной операции (далее - СВО) и погибших при выполнении ими воинского долга;

получатель субсидии - муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские перевозки" муниципального образования город Ноябрьск, определенное в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период и заключившее соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом;

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Ноябрьска и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на оказание услуг, связанных с погребением и (или) увековечением памяти граждан, участвовавших в СВО и погибших при выполнении ими воинского долга, на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.6. Услуги по погребению и (или) увековечению памяти граждан, участвовавших в СВО и погибших при выполнении ими воинского долга, подлежащие возмещению, включают в себя:

1) услуги по погребению согласно приложению N 1 к Порядку;

2) услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений) по установленному эскизу (макету) в едином стиле согласно приложению N 2 к Порядку.

1.7. Размер субсидии на возмещение затрат по погребению и (или) увековечению памяти граждан, участвовавших в СВО и погибших при выполнении ими воинского долга, определяется:

1) на услуги по погребению в размере фактических затрат получателем субсидии, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости, установленной приложением N 1 к Порядку;

2) на услуги по увековечению памяти граждан, участвовавших в СВО и погибших при выполнении ими воинского долга, в размере фактических затрат получателем субсидии, подтвержденных соответствующими документами, но не более 200 000 руб.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет", не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск (решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Ноябрьск).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии на дату заключения соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) не получает средства из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на основании иных нормативных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск на цель, установленную пунктом 1.5 Порядка;

5) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска, которое предусматривает в том числе:

1) согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление проверки органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

3) значение характеристики (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристики результата) в соответствии с пунктом 2.11 Порядка.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно, до 15-го числа текущего месяца, предоставляет в уполномоченный орган:

1) заявку на финансирование по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) расчет субсидии согласно приложению N 4 к Порядку;

3) акт выполненных работ (оказанных услуг), заключенный между получателем субсидии и членом семьи гражданина, участвовавшего в СВО и погибшего при выполнении им воинского долга, или иным лицом, взявшим на себя обязательства по организации погребения, с указанием видов и стоимости услуг и предоставленных ритуальных товаров и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг), заключенный между получателем субсидии и организацией, которая изготовила, доставила и установила памятник (намогильное сооружение) по установленному эскизу (макету) в едином стиле согласно приложению N 2 к Порядку;

копии представленных документов должны быть заверены получателем субсидии и скреплены печатью;

4) заявление на предоставление на безвозмездной основе ритуальных услуг, связанных с погребением и (или) увековечением на территории муниципального образования город Ноябрьск памяти граждан, участвовавших в СВО и погибших при выполнении ими воинского долга, согласно приложениям N 5, 6 к Порядку;

5) согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 7 к Порядку;

6) документ, подтверждающий отношение родства или свойства заявителя с гражданином, участвовавшим в СВО и погибшим при выполнении им воинского долга (в отношении лиц, являющихся родственниками или свойственниками гражданина, участвовавшего в СВО и погибшего при выполнении им воинского долга);

7) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (либо по месту пребывания в случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства) на территории муниципального образования город Ноябрьск гражданина, участвовавшего в СВО и погибшего при выполнении им воинского долга;

8) документ, подтверждающий гибель гражданина при выполнении воинского долга в ходе СВО.

2.4. Уполномоченный орган регистрирует документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, в день их поступления. В течение пяти рабочих дне со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации города Ноябрьска.

2.5. Получатель субсидии информируется о принятом решении о предоставлении субсидии посредством направления письменного уведомления с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии в 2 (двух) экземплярах.

2.6. Получатель субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии возвращает подписанный экземпляр соглашения о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.

В случае непоступления от получателя субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, о чем уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днём принятия уполномоченным органом по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.4 Порядка, решения о предоставлении субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.10. Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется в виде предварительной оплаты (авансирования) не позднее чем за два рабочих дня до окончания текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных уполномоченному органу на текущий год.

Документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, предоставляются получателем субсидии в уполномоченный орган не позднее 15 числа первого месяца следующего финансового года.

Окончательный расчет осуществляется не позднее 31-го числа первого месяца следующего финансового года.

2.11. Результатом предоставления субсидии по итогам исполнения соглашения о предоставлении субсидии является оказание перечня услуг в соответствии с пунктом 1.6 Порядка, произведённые затраты на которые возмещаются за счёт бюджета муниципального образования город Ноябрьск в размере 100 процентов.

Характеристикой результата является общее количество услуг в соответствии с пунктом 1.6 Порядка. Значение характеристики результата устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;

2) установление факта недостоверности представленных получателем субсидии информации.

2.13. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий ее предоставления установлены в разделе IV Порядка.

III. Требования к отчётности

3.1. Отчётные документы о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставляются получателем субсидии в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчётным, по формам, определённым типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

3.2. Уполномоченный орган проверяет документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения. При отсутствии замечаний отчётные документы о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики результата считаются принятыми.

IV. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется уполномоченным органом.

Проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом муниципального финансового контроля.

4.2. Уполномоченный орган и департамент финансов Администрации города Ноябрьска проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и характеристики результата, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. Получатель субсидии обязан представлять по требованию уполномоченного органа и органа муниципального финансового контроля документацию, указанную в соглашении о предоставлении субсидии, допускать уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля к проверкам, указанным в пункте 4.1 Порядка.

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, осуществляет их проверку.

4.5. Получатель субсидии ежеквартально, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляет в уполномоченный орган акт сверки взаимных расчетов по форме согласно приложению N 8 к Порядку.

4.6. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий её предоставления, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии.

4.7. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.6 Порядка, уполномоченный орган в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

Получатель субсидии обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществить возврат субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

В случае уклонения от возврата субсидии либо нарушения сроков возврата получатель субсидии возвращает всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пени, начисленные в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пеней, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.