2.2. Требования к кадровому обеспечению исполнителя услуги.
Для оказания физкультурно-оздоровительной услуги требуется наличие квалифицированных кадров в количестве, установленном программой обучения плаванию. К персоналу исполнителя услуг относятся тренеры (тренеры-преподаватели), инструкторы по спорту (плаванию), дежурные по бассейну, медицинские работники и другие сотрудники бассейна, осуществляющие коммуникацию с обучающимися плаванию и другими посетителями.
Персонал плавательного бассейна должен проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в медицинских книжках.
При необходимости к оказанию физкультурно-оздоровительной услуги могут привлекаться специалисты, не состоящие в штате исполнителя услуг. Предъявляемые санитарные нормы и требования, профессиональные компетенции привлекаемых специалистов, не состоящих в штате исполнителя услуг, наравне со штатным персоналом исполнителя услуг, должны соответствовать квалификационным требованиям и иным критериям, обеспечивающим качество и безопасность проведения курса обучения базовым навыкам плавания и начального обучения плаванию обучающихся, определенным в данном разделе.
2.2.1. Тренеры (тренеры-преподаватели).
Требование к квалификации:
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области физической культуры и спорта и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, или
среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области педагогики с направленностью "физическая культура" и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, или
высшее образование в области физической культуры и спорта или педагогики с направленностью "физическая культура" и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в физической культуры и спорта, или
высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, либо наличие подтвержденной квалификационной категории тренера или тренера-преподавателя.
Тренеры (тренеры-преподаватели) должны обладать умениями и знаниями, соответствовать требованиям и критериям согласно профессиональному стандарту "Тренер-преподаватель", утвержденному приказом Минтруда России от 24 декабря 2020 года N 952н или профессиональному стандарту "Тренер", утвержденному приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 года N 362н, а также:
проходить регулярную оценку профессиональных компетенций;
знать правила эксплуатации оборудования и инвентаря;
владеть методиками обучения плаванию;
знать правила безопасного поведения на воде;
владеть навыками спасания на воде;
знать основы и владеть навыками оказания первой медицинской помощи;
знать санитарно-гигиенические нормы, предъявляемые к содержанию бассейнов.
Тренеры (тренеры-преподаватели)/ инструкторы по плаванию:
оказывают услуги по обучению плаванию детей в соответствии с примерной программой для начального обучения плаванию для детей (приложение N 1 к настоящим Требованиям);
оказывают услуги в соответствии с утвержденным рабочим графиком и расписанием занятий по обучению плаванию с группами обучающихся;
несут полную ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время проведения занятий.
2.2.2. Инструкторы по спорту (плаванию), дежурный по бассейну.
Инструктор по спорту (плаванию), дежурный по бассейну относится к категории специалистов и непосредственно должен подчиняться администрации бассейна либо руководителю соответствующего структурного подразделения спортивного комплекса.
Инструктор по спорту (плаванию), дежурный по бассейну обязан:
обеспечить безопасность нахождения обучающихся в ванне бассейна, в случае необходимости применить методики аварийного реагирования, немедленно оказать первую помощь до оказания медицинской помощи, в том числе выполнить основные реанимационные приемы оказания первой помощи;
при проведении первых проплывов сопровождать обучающихся вдоль бортика ванны плавательного бассейна, первые проплывы допускать только по крайним дорожкам, по одному занимающемуся;
прекратить занятия и проконтролировать выход всех занимающихся из ванны плавательного бассейна в случае какой-либо аварии или наличия условий, мешающих проведению занятий или угрожающих жизни и здоровью занимающихся;
сообщать руководству плавательного бассейна о травмах и несчастных случаях, других происшествиях во время проведения занятий;
проводить перед началом каждого занятия осмотр спортивного оборудования и инвентаря, а при обнаружении его неисправности ставить в известность администрацию плавательного бассейна и до ликвидации неисправности занятий не проводить;
находиться на бортике ванны бассейна, обращая внимание на дисциплину занимающихся, особенно во время максимальной загрузки плавательного бассейна;
контролировать соблюдение правил проведения занятий в плавательном бассейне всеми сотрудниками и занимающимися на протяжении всего дня, обо всех нарушениях ставить в известность администрацию плавательного бассейна.
Рабочее место инструктора по спорту (плаванию), дежурного по бассейну должно быть обеспечено телефоном или рацией для связи с медицинским кабинетом, другими подразделениями, руководством.
Должностной функционал инструктора по спорту (плаванию), дежурного по бассейну должен быть разработан и утвержден администраций бассейна в соответствии с требованиями к профессиональным компетенциям и трудовым функциям, определенными на основе "Квалификационных характеристик должностей работников в области физической культуры и спорта" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15 августа 2011 года N 916н, и профессионального стандарта "Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта", утвержденного приказом Минтруда России от 21 апреля 2022 года N 237н.
Тренеры (тренеры-преподаватели), инструкторы по спорту (плаванию), дежурные по бассейну должны неукоснительно соблюдать положения пунктов 3.2, 3.3 раздела III настоящего Порядка.
2.2.3. Медицинские работники.
Администрация бассейна в обязательном порядке должна обеспечить наличие на ванне бассейна кабинета медицинского (врачебного) контроля. В содержание работы дежурного медицинского работника медицинского (врачебного) кабинета входят следующие функции:
контроль, организация и обеспечение санитарного предупредительного и текущего надзора за местами и условиями проведения занятий по обучению плаванию и физкультурно-оздоровительных занятий с детьми;
контроль состояния здоровья всех занимающихся на каждом занятии;
участие в планировании учебного процесса;
оказание медицинской помощи в экстренной форме при состояниях, представляющих угрозу жизни, в том числе, клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания) обучающимся во время нахождения детей на территории плавательного бассейна, проведение мероприятий базовой сердечно-легочной реанимации;
проведение мероприятий по поддержанию жизнедеятельности организма пациента (пострадавшего) до прибытия врача или бригады скорой помощи;
ведение медицинской документации, в том числе в форме электронного документа.
Основными задачами дежурного медицинского работника по сопровождению занятий являются:
контроль наличия медицинского допуска детей к занятиям плаванием;
выявление у обучающихся противопоказаний к занятиям плаванием;
осмотр обучающихся перед каждым занятием, освобождение от занятий по медицинским показаниям;
в процессе прохождения учебного курса - осуществление медицинского контроля, наблюдение за безопасностью проведения занятий по обучению плаванию, состоянием здоровья и физическим состоянием детей на ванне бассейна во время проведения каждого занятия.
Дежурный медицинский работник обязан поставить в известность администрацию бассейна о необходимости отмены учебно-тренировочных занятий в спортивном комплексе в случаях карантина, недоброкачественности воды, нарушении норм и требований СанПин и наступлении иных обстоятельств, опасных для жизнедеятельности посетителей бассейна, в случае каких-либо чрезвычайных происшествий.
2.2.4. Должности, относящиеся к группе "руководители".
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности: администратор тренировочного процесса/ менеджер/ руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения исполнителя услуги (далее - администратор тренировочного процесса).
Администратор тренировочного процесса исполняет следующие функции:
формирование совместно с руководителями (представителями) общеобразовательных организаций, администрацией плавательного бассейна расписания программы обучения детей плаванию;
составление и доведение под личную роспись графика работы тренерского/инструкторского состава, проводящего занятия по обучению плаванию, согласованного с администрацией бассейна, в соответствии с утвержденным расписанием занятий в бассейне;
взаимодействие с руководителями (представителями) общеобразовательных организаций с целью предоставления и сверки списочного состава обучающихся при первичном посещении плавательного бассейна, утвержденного руководителем общеобразовательной организации для прохождения программы обучения детей плаванию, с учетом медицинского допуска каждого обучающегося к занятиям в бассейне, по каждому общеобразовательному учреждению;
встреча групп обучающихся, прибывших для прохождения обучения, проведение переклички обучающихся по предоставленным общеобразовательными организациями списочным составам;
ведение журнала фактического посещения занятий; ежедневный контроль посещаемости занятий, согласно утвержденному списочному составу, выявление причин пропуска занятий обучающимися, информационный обмен с руководителями общеобразовательных организаций о результатах проверок, с целью внесения изменений в списки обучающихся и списки застрахованных, в случае пропуска обучающимся занятий без уважительной причины;
организация и контроль процесса обучения, согласно утвержденному расписанию занятий и графику работы тренерско-инструкторского состава;
ведение табеля учета фактически отработанного тренерским/инструкторским составом рабочего времени (количество проведенных занятий);
согласование с руководителем плавательного бассейна, руководителями общеобразовательных организаций корректировку расписания занятий при необходимости, в случае уменьшения количества обучающихся, либо форс-мажорных обстоятельств;
контроль режима централизованной доставки обучающихся от общеобразовательных организаций к плавательному бассейну и обратно согласно расписанию, взаимодействие с представителями общеобразовательных организаций и (или) транспортной компанией, в случае необходимости;
уведомление руководителя плавательного бассейна об обстоятельствах, влекущих за собой изменение расписания, количественного и списочного состава обучающихся плаванию в течение дня наступления обстоятельств, а так же руководителей общеобразовательных организаций о поступлении аналогичной информации;
организация тестирования обучающихся до и после прохождения базового курса тренерским/инструкторским составом;
участие в оформлении первичных и итоговых протоколов до и после прохождения базового курса обучения плаванию по результатам тестирования с обязательным наличием подписи тренера/инструктора.
2.3. Требования к материально-техническому обеспечению исполнителя услуги:
Материально-техническая база для оказания физкультурно-оздоровительной услуги должна включать:
плавательный бассейн глубиной от 0,6 до 1,8 м;
тренировочный спортивный зал и (или) тренажерный зал;
раздевалки, душевые;
медицинский кабинет;
наличие оборудования и спортивного инвентаря, необходимого для оказания физкультурно-оздоровительной услуги, в том числе аквапалка, акватренер двойной с поясом, антискользящее покрытие для влажных помещений, доска для плавания, жилет плавательный спасательный (страховочный), шест пластмассовый, шест спасательный с петлей, круг спасательный (детский облегченный), пояс с петлей для обучения плаванию, термометр для воды, термометр комнатный.
2.3.1. При оказании физкультурно-оздоровительной услуги могут быть использованы следующие типы и виды бассейнов:
детские - для обучения плаванию детей младшего и среднего возраста;
учебные - для обучения плаванию детей старшего возраста и взрослых, для занятий детей младшего и среднего возраста при переходе из детской в основную ванну;
бассейны для плавания, предназначенные для тренировок спортсменов и занятий обучающихся;
универсальные учебно-тренировочные бассейны, оборудованные для плавания и предназначенные для обучения плаванию, оздоровительных занятий, тренировок, а также для проведения соревнований местного значения.
Плавательные бассейны должны соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, ГОСТ Р 57015-2016 "Услуги населению. Услуги бассейнов. Общие требования", ГОСТ Р 55529-2013 "Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний", ГОСТ Р 58458-2020 "Бассейны для плавания. Общие технические условия", ГОСТ Р 59219-2020 "Бассейны для плавания. Системы оповещения опасности утопления. Общие технические условия".
Плавательный бассейн, где проходят занятия по обучению плаванию детей, должен иметь политику безопасности, которой предусмотрены оперативные процедуры по безопасности бассейна, соответствующие рабочим планам и производственным программам, в том числе при чрезвычайных ситуациях.
В плавательных бассейнах должны строго соблюдаться аспекты безопасности и защиты жизни и здоровья детей. Обязательно наличие медицинского кабинета и дежурного медицинского персонала во время проведения занятий. Администрации плавательных бассейнов должны проводить тренинги со своими сотрудниками по вопросам недопущения жестокого и некорректного обращения с детьми.
Контроль соблюдения гигиенических требований осуществляется администрацией и сотрудниками бассейна в соответствии с требованиями следующих правовых актов: СанПиН 2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", стандарта СТО 71.12.12 "Контроль соблюдения гигиенических требований и обеспечения качества воды в детском бассейне".
Внутренняя планировка основных помещений бассейна должна соответствовать гигиеническому принципу поточности: продвижение посетителей осуществляется по функциональной схеме - гардероб, раздевалка (мужская/женская), душевая, ножная ванна, ванна бассейна.
В составе помещений на ванне бассейна должна быть предусмотрена комната для медицинского персонала, оборудованная кушеткой и средствами для оказания первой медицинской помощи. Комната медицинского персонала должна быть оборудована выходом на обходную дорожку для проведения анализов воды.
Покрытия обходных дорожек, стен и дна ванн, а также покрытия пола душевых и раздевалок должны быть устроены из материалов, устойчивых к применяемым реагентам и дезинфектантам и позволяющих проводить качественную механическую чистку и дезинфекцию. Швы между облицовочными плитами должны быть тщательно затерты. Использование деревянных трапов в душевых и гардеробных не допускается.
Реагенты и дезинфицирующие средства, а также конструкционные и отделочные материалы допускаются к использованию только при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного в установленном порядке. В процессе эксплуатации бассейна остаточное содержание (концентрация) химических веществ в воде и воздухе (зоне дыхания) не должно превышать гигиенические нормативы согласно СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Качество воды, поступающей в ванну плавательного бассейна, должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения вне зависимости от принятой системы водообеспечения и характера водообмена. В процессе эксплуатации бассейна вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать требованиям, указанным в таблице N 3.10 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", которая включает санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды плавательных бассейнов.
2.3.2. Для проведения физкультурно-оздоровительной услуги допускается использование арендованных физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, соответствующих настоящим Требованиям.
2.3.3. Спортивное оборудование и инвентарь, используемые в процессе занятий, должны быть исправными, соответствовать функциональному назначению и обеспечивать безопасность для занимающихся.
