Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области на техническое оснащение инженерных классов в общеобразовательных организациях Ленинградской области по итогам интегрированной оценки деятельности общеобразовательных организаций Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13 августа 2024 года N 549
(приложение)

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области на техническое оснащение инженерных классов в общеобразовательных организациях Ленинградской области по итогам интегрированной оценки деятельности общеобразовательных организаций Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) на техническое оснащение инженерных классов в общеобразовательных организациях Ленинградской области по итогам интегрированной оценки деятельности общеобразовательных организаций Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - грант).

1.2. Грант предоставляется на основании конкурсного отбора в целях технического оснащения инженерных классов в форме профильных предпрофессиональных классов в общеобразовательных организациях Ленинградской области (оборудование, мебель, технические и электронные средства обучения, программное обеспечение, расходные материалы, учебно-методические материалы и пособия). Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.

1.3. Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год и на плановый период главному распорядителю бюджетных средств на цели, указанные в 1.2 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.4. К категории получателей гранта, имеющих право на получение гранта, относятся государственные, муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные организации Ленинградской области, реализующие образовательные программы среднего общего образования (далее - общеобразовательная организация).

Критерием конкурсного отбора является соответствие общеобразовательной организации требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.5. Грант предоставляется общеобразовательным организациям, признанным победителями конкурсного отбора.

1.6. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.7. Результатом предоставления гранта является техническое оснащение инженерных классов в форме профильных предпрофессиональных классов в соответствующей общеобразовательной организации (далее - инженерные классы).

2. Требования к участникам конкурсного отбора

2.1. Требования, которым должны соответствовать участники конкурсного отбора на день, предшествующий дате начала приема заявок:

а) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) участник конкурсного отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) участник конкурсного отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) участник конкурсного отбора не получает средства из муниципального, областного и (или) федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) участник конкурсного отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у участника конкурсного отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у участника конкурсного отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

з) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) наличие у участника конкурсного отбора помещения для оснащения и обустройства инженерных классов;

к) участник конкурсного отбора является участником интегрированной оценки деятельности общеобразовательных организаций Ленинградской области среди общеобразовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования, занявшим в итоговом рейтинге интегрированной оценки с 1 по 10 место.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Комитетом и оформляется правовым актом, который включает информацию, указанную в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Комитет не позднее одного рабочего дня до даты начала подачи заявок размещает на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" конкурсную документацию и объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) с указанием:

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

цели предоставления гранта, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

срока проведения конкурсного отбора;

даты начала подачи и окончания приема заявок участников конкурсного отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 15-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

результата предоставления гранта;

доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Комитета в сети "Интернет";

требований, которым участник конкурсного отбора должен соответствовать на дату, определенную в пункте 2.1 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

категорий получателей грантов, имеющих право на получение гранта, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, критерии оценки и показатели критериев оценки;

порядка подачи участниками конкурсного отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 3.11 - 3.18 настоящего Порядка;

порядка возврата заявок на доработку;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

порядка оценки заявок, включающего критерии оценки и показатели критериев оценки, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Экспертного совета в оценке заявок;

объема распределяемых грантов в рамках конкурсного отбора, а также предельного количества победителей конкурсного отбора;

порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого получатель гранта должен подписать с Комитетом соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение);

условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;

сроков размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

3.3. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора представляет в Комитет заявку с приложением следующих документов:

сопроводительное письмо об участии в конкурсном отборе, подписанное участником конкурсного отбора, по форме, установленной конкурсной документацией;

анкета участника конкурсного отбора по форме, установленной конкурсной документацией;

описание проекта, включающего мероприятия, которые будут организованы по результатам предоставления гранта (включая перечень видов работ с их кратким описанием);

электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава участника конкурсного отбора (со всеми внесенными изменениями) в формате pdf;

финансово-экономическое обоснование и (или) смета расходов на техническое оснащение инженерных классов в общеобразовательной организации;

документ, подтверждающий наличие у участника конкурсного отбора помещений для оснащения и обустройства инженерных классов;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

электронная (отсканированная) копия справки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером участника конкурсного отбора, в формате pdf, подтверждающая отсутствие у него по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке;

электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени участника конкурсного отбора, в формате pdf - в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени участника конкурсного отбора, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

подтверждение соответствия участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Порядка;

согласие органа государственной власти (или) органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия и функции учредителя в отношении общеобразовательной организации - участника конкурсного отбора, на участие такой организации в конкурсном отборе и последующее заключение Соглашения, оформленное на бланке указанной организации;

согласие участника конкурсного отбора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем грантов порядка и условий предоставления грантов в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в Соглашение;

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой им заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором;

опись представленных документов.

3.4. Заявка заполняется на русском языке по форме, размещенной на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Заявка с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляется в Комитет на электронный адрес office_edu@lenreg.ru с пометкой "Участник конкурсного отбора - грант".

3.5. Участник конкурсного отбора несет ответственность за подлинность документов и достоверность сведений, представленных на конкурсный отбор, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Участник конкурсного отбора вправе представить не более одной заявки на конкурсный отбор. При подаче двух и более заявок вторая и последующие заявки не допускаются до конкурсного отбора.

3.7. Заявка регистрируется Комитетом путем отражения информации о регистрации на официальном сайте Комитета в сети "Интернет". Заявки, поступившие после срока приема заявок, не регистрируются и не рассматриваются.

3.8. Участник конкурсного отбора вправе отозвать заявку в течение срока подачи заявок. Внесение изменений в заявку участником конкурсного отбора осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки. Процедура возврата заявки на доработку не предусмотрена.

3.9. Разъяснения положений объявления предоставляются Комитетом в течение срока приема заявок по письменному обращению участника конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения в Комитете.

3.10. Комитет, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, рассматривает представленные заявки и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.1, 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

3.11. В случае обнаружения у участника конкурсного отбора задолженности в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Комитет уведомляет об этом участника конкурсного отбора. Участник конкурсного отбора вправе погасить задолженность в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления Комитета.

3.12. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие участника конкурсного отбора категории и требованиям отбора, установленным пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие направлений расходов, указанных участником конкурсного отбора в заявке, требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявки и прилагаемых документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурсного отбора;

5) подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

3.13. Комитет в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе принимает решение об определении заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе, и об отклонении заявок, которое оформляется правовым актом Комитета.

Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки направляет участнику конкурсного отбора соответствующее уведомление на электронную почту, указанную в заявке.

3.14. В целях проведения конкурсного отбора правовым актом Комитета образуется Экспертный совет. Положение о деятельности Экспертного совета и персональный состав Экспертного совета утверждаются правовым актом Комитета.

3.15. Заявки, допущенные к конкурсному отбору, представляются Комитетом в Экспертный совет не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе и об отклонении заявок в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка.

Заседание Экспертного совета проводится не позднее трех рабочих дней с даты получения от Комитета заявок, допущенных к конкурсному отбору.

3.16. Экспертный совет не позднее трех рабочих дней со дня получения от Комитета заявок и прилагаемых к ним документов оценивает заявки путем проведения анализа количественных и качественных показателей, представленных участниками конкурсного отбора в своей заявке.

Экспертный совет оценивает заявку по критериям, установленным согласно приложению к настоящему Порядку.

3.17. По результатам проведенной Экспертным советом оценки заявок высчитывается средний балл по заявке по следующей формуле:

М=(Х1+X2+X3)/N,

где:

М - средний балл по заявке;

X1 - Х3 - количество баллов, присвоенных каждым лицом, входящим в состав Экспертного совета, оценивающим заявку;

N - количество лиц, входящих в состав Экспертного совета и участвующих в оценке заявки.

3.18. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

участник конкурсного отбора набрал 17 и менее баллов по результатам оценки заявки, проведенной Экспертным советом.

3.19. Решение о предоставлении гранта принимается Комитетом на основании протокола Экспертного совета, подготовленного по итогам заседания, и оформляется правовым актом Комитета в течение трех календарных дней со дня проведения заседания Экспертного совета.

3.20. Решение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.19 настоящего Порядка, и протокол заседания Экспертного совета в течение двух календарных дней со дня подписания протокола председательствующим на заседании Экспертного совета и секретарем Экспертного совета размещаются на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

Решение о предоставлении гранта содержит информацию о результатах конкурсного отбора, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемого гранта.

3.21. Размер гранта для каждого победителя конкурсного отбора определяется на основании решения Экспертного совета.

Размер гранта для каждого победителя конкурсного отбора не превышает 10000000,00 руб.

3.22. В случае если суммарный размер грантов победителям конкурсного отбора меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, установленные настоящим Порядком, Комитет вправе осуществить дополнительный отбор получателей грантов в соответствии с положениями раздела 3 настоящего Порядка.

3.23. В случае отсутствия заявок, поданных до даты окончания приема заявок, или в случае принятия Экспертным советом решения об отклонении всех заявок конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Конкурсный отбор отменяется при принятии Комитетом решения об отмене проведения конкурсного отбора в случае уменьшения лимитов бюджетных ассигнований, ранее доведенных Комитету на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта.

Объявление об отмене проведения конкурсного отбора с информацией о причинах отмены размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок.

Участники конкурсного отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурсного отбора посредством электронной почты в день размещения объявления об отмене на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

Конкурсный отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".

4. Порядок и условия предоставления гранта

4.1. Предоставление гранта осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Комитетом и победителем конкурсного отбора по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области.

Соглашение заключается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия Комитетом решения о предоставлении гранта. В случае неподписания победителем конкурсного отбора Соглашения в указанный срок победитель конкурсного отбора считается уклонившимся от заключения Соглашения.

4.2. Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления