Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации СМ N 04.1-9.0014 (Версия 07.1 Июль 2024 г.) (утв. Федеральной службой по аккредитации 30 июля 2024 г.)

1.1 Настоящая политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.

1.2 Настоящая политика предназначена для сотрудников Федеральной службы по аккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

2.1 В настоящей политике использованы ссылки на следующие документы:

2.2. При применении настоящей политики следует проверять действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен, то при применении настоящей политики следует руководствоваться замененным (измененным) документом.

3.1 В настоящей политике применяются термины в соответствии с ISO/IEC 17000-2020, а также:

3.2 В настоящей политике применяются следующие сокращения:

4.1 Аккредитованные в национальной системе аккредитации лица имеют право использовать изображение знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также другие ссылки на аккредитацию при осуществлении деятельности в пределах области аккредитации в соответствии с требованиями Порядка применения изображений знака национальной системы аккредитации и настоящей политики.

4.2 Аккредитованные лица имеют право использовать знака НСА и другие ссылки на аккредитацию:

------------------------------

------------------------------

4.3 Аккредитованные лица имеют право использовать знак НСА и другие ссылки на аккредитацию, если их аккредитация не приостановлена и не прекращена.

Обязанности аккредитованного лица в случае прекращения или приостановления действия аккредитации, установлены пунктом 5 Порядка применения изображений знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации.

В случае, если действие аккредитации приостановлено в отношении определенной части области, аккредитованное лицо может продолжать использование знака НСА и других ссылок на аккредитацию применительно к деятельности в той части области, аккредитация в отношении которой продолжает действовать.

В случае возобновления действия аккредитации в отношении всей области (или в определенной части области аккредитации) аккредитованное лицо может возобновить использование знака НСА применительно к той части области, аккредитация в отношении которой продолжает действовать.

4.4 При наличии в структуре одного юридического лица нескольких органов по оценке соответствия (обеспечению единства измерений) использование знака НСА допускается только в отношении аккредитованных в национальной системе аккредитации органов по оценке соответствия (обеспечению единства измерений) и результатов их деятельности.

В случае если в каком-либо документе, информационном или ином материале юридического лица, включая информацию, размещаемую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации, и лица, не имеющие аккредитации в национальной системе аккредитации, указываются вместе, то использование знака НСА и других ссылок на аккредитацию допускается только при наличии ясного разграничения между указанными лицами, например, путем использования в каждом случае с лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации, графического символа и указанием в примечании, что данные юридические лица или индивидуальные предприниматели не имеют аккредитации в национальной системе аккредитации.

4.5 При заявлении о статусе аккредитации в средствах распространения информации, а также использовании знака НСА и других ссылок на аккредитацию аккредитованные лица должны полностью соответствовать требованиям критериев аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 707.

4.6 При использовании аккредитованным лицом знака НСА и других ссылок на аккредитацию на выдаваемых им документах, содержащих результаты работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений), включение результатов работ, не входящих в область аккредитации, не допускается.

При выдаче аккредитованным лицом документов, содержащих сведения об оценке соответствия (обеспечении единства измерений), не входящей в область аккредитации, не должно создаваться впечатление, что соответствующие работы входят в область аккредитации.

4.7 Запрещается использование аккредитованными лицами знака НСА в случаях, не предусмотренных настоящей политикой, в том числе на визитных карточках и как элемент подписи сотрудников в электронной переписке, а также на объектах оценки соответствия (обеспечения единства измерений) за исключением случаев калибровки и инспекции.

Использование знака НСА на знаках калибровки/инспекции, размещаемых на объектах оценки соответствия (обеспечения единства измерений), допускается только в случаях применения аккредитованным лицом методов, включенных в область аккредитации.

4.8 В случае, если выдаваемые аккредитованным лицом документы, содержащие результаты работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений), включены результаты, полученные от субподрядчика (по аутсорсингу), использование знака НСА и других ссылок на аккредитацию не допускается (включение в сертификат результатов испытаний аккредитованной лаборатории не относится к данному случаю).

4.9 Не допускается использование аккредитованным лицом знака НСА и других ссылок на аккредитацию, при котором создается впечатление, что Росаккредитация принимает участие в работах по оценке соответствия (обеспечению единства измерений), или что информация, например, результаты конкретных работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений), каким-либо образом согласована, одобрена или утверждена Росаккредитацией.

Также не допускается делать вводящие в заблуждение или неправомочные заявления относительно аккредитации, а также использовать аккредитацию таким образом, чтобы это могло нанести вред репутации Росаккредитации.

Аккредитованное лицо обязуется использовать знак НСА и комбинированный знак таким образом, чтобы защитить и освободить Росаккредитацию и ILAC от любых претензий, обязательств, требований, разбирательств, оснований для иска, расходов и издержек (включая судебные издержки по мере их возникновения), возникающих в результате нарушения или неисполнения требований к использованию знака НСА и комбинированного знака.

4.10 В случае реорганизации аккредитованного лица (слияние, присоединение, разделение) в силу положений пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 21 Федерального закона N 412-ФЗ к правопреемнику юридического лица, получившего аккредитацию в национальной системе аккредитации, переходят его права и обязанности с момента завершения процедуры реорганизации (внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц) в порядке универсального правопреемства.

4.11 Не допускается передача прав на использование знака НСА от аккредитованного лица третьим лицам, в том числе своим заказчикам, субподрядчикам, материнским, дочерним и зависимым организациям.

4.12 Знак НСА допускается совместно использовать только с названием юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, аккредитованного в национальной системе аккредитации.

4.13 В случае использования знака НСА в своей деятельности аккредитованное лицо должно вести электронную базу примеров использования знака НСА, включая образцы документов и изображений страниц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и предоставлять ее при проведении процедуры подтверждения компетентности, а также по запросам Росаккредитации.

4.14 Аккредитованное лицо должно незамедлительно сообщать в Росаккредитацию о любой жалобе, направленной третьей стороной в отношении аккредитованного лица в связи с использованием знака НСА в соответствии с пунктом 4.21 настоящей политики.

4.15 В соответствии с критериями аккредитации, утвержденными приказом Минэкономразвития России N 707, заявитель, аккредитованное лицо должны иметь документ (документы) системы менеджмента качества, содержащий требования системы менеджмента качества, в том числе правила применения знака НСА.

Данный документ должен предусматривать:

4.16 В случае если заявитель, аккредитованное лицо принимает решение об отсутствии необходимости использования знака НСА, в документе (документах) системы менеджмента качества, содержащем требования системы менеджмента качества, должно быть указано соответствующее решение.

4.17 Аккредитованное лицо должно вести учет использования знака НСА в своей деятельности, в том числе учет выдаваемых документов, содержащих результаты работ по оценке соответствия, в которых применяется знак НСА.

4.18 При проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица осуществляется:

4.19 Правовая защита символов Росаккредитации обеспечивается их регистрацией в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (патенты N 742405, 742898, 769982, 769983, 777070) в соответствии со статьей 1345, статьей 1353 и статьей 1358 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.20 Авторские права на знак ILAC MRA принадлежат ILAC.

4.21 В предусмотренных настоящей политикой случаях аккредитованное лицо направляет в Федеральную службу по аккредитации все необходимые сведения по электронной почте, указанной для этих целей на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Комбинированный знак аккредитации" или любым другим способом передачи обращений, рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ.

4.22 Росаккредитация в пределах своих полномочий проводит мониторинг в целях предупреждения неправомерного использования знака национальной системы аккредитации и/или ссылок на аккредитацию. Мониторинг проводится специалистами структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги по аккредитации, подтверждению компетентности и т.д. (согласно распределению схем аккредитации/аккредитованных лиц), назначенными ответственными за проведение мониторинга или начальниками соответствующих структурных подразделений.

4.23 Мониторинг проводится ежемесячно в сроки, установленные структурными подразделениями, ответственными за предоставление государственных услуг по аккредитации, подтверждению компетентности и т.д.

4.24 При мониторинге могут быть использованы, но не ограничиваясь следующие инструменты:

4.25 В случае выявления по итогам мониторинга неправомерного использования знака национальной системы аккредитации и/или ссылок на аккредитацию:

5.1 Изображение знака НСА, а также общие требования к его воспроизведению установлены приказом Минэкономразвития России N 473.

5.2 Аккредитованные лица имеют право использовать изображение знака НСА только в комбинации с собственным логотипом.

5.3 В качестве образца знака НСА аккредитованное лицо должно использовать электронное изображение, доступное для скачивания на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которое в том числе содержит пиктограмму в соответствии с приложением 1 к настоящей политике, указывающую на область деятельности аккредитованного лица.

5.4 Аккредитованное лицо добавляет к изображению знака НСА изображение собственного логотипа (соразмерно элементам знака НСА) и вносит в соответствующие поля свой уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.5 Также при использовании знака НСА на выдаваемых сертификатах аккредитованные органы по сертификации систем менеджмента указывают стандарты, устанавливающие требования к объектам подтверждения соответствия, путем добавления соответствующей пиктограммы в соответствии с приложением N 1 к настоящей политике. Не допускается разработка и использование иных пиктограмм аккредитованными органами по сертификации систем менеджмента.

Допускается, что при использовании бланков сертификатов, изготовленных типографским способом, аккредитованные органы по сертификации систем менеджмента могут применять пиктограммы нескольких стандартов, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия согласно действующих области аккредитации (не только в части объектов подтверждения соответствия, указанных в сертификате).

5.6 Аккредитованные органы по сертификации систем менеджмента при использовании знака НСА сопровождают его текстовым описанием (например, в формате сноски) стандартов, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия, вместо соответствующих пиктограмм в следующих случаях:

5.7 Изображение знака НСА наносится с возможностью его масштабирования при необходимости, при обязательном сохранении пропорций сторон изображения знака НСА в соотношении 1:1.

5.8 Пиктограммы, указывающие на стандарты, устанавливающие требования к объектам подтверждения соответствия (для аккредитованных органов по сертификации систем менеджмента), наносятся против часовой стрелки, начиная с левого верхнего угла в соотношении 1:4 по сравнению с пиктограммой, указывающей на тип органа по оценке соответствия.

5.9 Не допускается использование аккредитованными лицами отдельных элементов изображения знака НСА, редактирование или искажение изображения знака НСА, в том числе расположение под углом, растяжение, сжатие, обрезка, изменение шрифтов, оттенков или графических элементов, снижение четкости.

5.10 Для внесения в соответствующее поле знака НСА уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц используется тип шрифта - Glober, цвет - RGB: b1b3b3, CMYK: С - 1%; М - 0%; Y - 0%; K - 30%, соразмерный изображению знака НСА. Основным критерием при выборе размера шрифта должно быть обеспечение удобочитаемости уникального номера аккредитованного лица в реестре аккредитованных лиц.

5.11 Используемый размер знака НСА, а также фон, на котором он размещен, не должны создавать трудностей при прочтении текстовых надписей, имеющихся на знаке. Рекомендуется использовать изображение знака НСА шириной не менее 50 мм. Допускается тисненное и рельефное изображение знака НСА.

6.1 Аккредитованные лица в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ имеют право с разрешения национального органа по аккредитации применять изображение знака национальной системы аккредитации в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации.

6.2 Присоединение Росаккредитации в 2017 году в качестве подписанта ILAC MRA и расширение в 2021 году области признания ILAC MRA позволяют следующим аккредитованным лицам претендовать на получение разрешения использовать комбинированный знак ILAC MRA:

6.3 К заявителю, претендующему на использование комбинированного знака, предъявляются следующие требования:

6.4 В целях получения права использования комбинированного знака аккредитованному лицу необходимо направить заявление о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака согласно установленной форме (форма заявления о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA - приложение 2 к настоящей политике), подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, вместе с комплектом подтверждающих документов, предусмотренным формой заявления Росаккредитации в соответствии с пунктом 4.21 настоящей политики ¹.

------------------------------

¹ При наличии в составе юридического лица нескольких аккредитованных лиц, претендующих на получение комбинированного знака, в отношении каждого из них подается отдельное заявление.

------------------------------

6.5 Заявление должно быть составлено на бланке заявителя и иметь ясно читаемые исходящий номер и дату.

6.6 Общий срок рассмотрения заявления и принятия Федеральной службой по аккредитации решения о выдаче разрешения на использование комбинированного знака либо об отказе в выдаче такого разрешения составляет 30 рабочих дней с даты регистрации заявления. При этом общий срок может быть продлен на 30 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки.

6.7 Плата за рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака и выдачу разрешения не взимается.

6.8 Заявление о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака, оформление и комплектность которого не соответствует форме (согласно пункту 6.4 настоящей политики) возвращается заявителю без рассмотрения.

6.9 Решение об отказе в выдаче разрешения на использование комбинированного знака может быть принято в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 6.3 настоящей политики, предоставление аккредитованным лицом заведомо ложных и/ или недостоверных сведений.

6.10 В случае принятия решения о выдаче разрешения на использование комбинированного знака Росаккредитация направляет в адрес заявителя - аккредитованного лица соответствующее уведомление вместе с образцом изображения комбинированного знака (с указанием уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц и пиктограммой) в форматах PDF, PNG.

6.11 Аккредитованные лица, получившие разрешение на использование комбинированного знака, должны использовать образец изображения комбинированного знака, подготовленный и направленный Федеральной службой по аккредитации. Использование иных образцов изображения комбинированного знака не допускается.

6.12 Аккредитованные лица, получившие разрешение на использование комбинированного знака, имеют право вместо знака НСА применять комбинированный знак, совместное применение которых не допускается.

6.13 Поскольку знак НСА входит составным элементом в изображение комбинированного знака, требования, установленные в настоящей политике в отношении знака НСА, в том числе требования раздела 4 настоящей политики, также являются обязательными для соблюдения аккредитованными лицами, использующими комбинированный знак.

6.14 Аккредитованное лицо должно незамедлительно прекратить использование комбинированного знака в случае:

------------------------------

------------------------------

6.15 После возобновления аккредитации в соответствующей части области аккредитованное лицо должно направить в адрес Росаккредитации уведомление о возобновлении использования комбинированного знака (на официальном бланке) по электронной почте, указанной для этих целей на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.16 После возобновления аккредитации по всей области аккредитованное лицо должно направить в адрес Росаккредитации заявление, согласно п. 6.15 настоящей политики, о возобновлении использования комбинированного знака.

6.17 Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак, должно поддерживать актуальность следующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии):

6.18 Росаккредитация вправе прекратить действие разрешения на использование комбинированного знака и направить аккредитованному лицу соответствующее уведомление в следующих случаях:

6.19 В случае приостановления аккредитации во всей области и/ или прекращения действия разрешения на использование комбинированного знака (по основаниям, изложенным в подпунктах "а" - "в" пункта 6.14 настоящей политики), аккредитованное лицо имеет право претендовать на возобновление использования комбинированного знака и/ или повторное получение разрешения на использование комбинированного знака спустя 10 рабочих дней после возобновления аккредитации во всей области или после прекращения действия разрешения при условии направления в адрес Росаккредитации заявления и сопроводительных документов (на официальном бланке по форме, приведенной в приложении 4 настоящей политики). По итогам рассмотрения заявления Росаккредитация направляет в адрес заявителя - аккредитованного лица решение о возможности возобновления использования комбинированного знака. Общий срок рассмотрения заявления и принятия Федеральной службой по аккредитации решения о возможности использования аккредитованным лицом комбинированного знака составляет 30 (тридцать) рабочих дней с даты регистрации заявления.

6.20 В июне и декабре каждого года аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак, должно направлять в Росаккредитацию в соответствии с пунктом 4.21 настоящей политики, официальное письмо, подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, вместе с отчетом о количестве документов, содержащих результаты работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений), на которых использован комбинированный знак за отчетный период, согласно установленной форме (форма отчета об использовании комбинированного знака ILAC MRA - приложение 3 к настоящей политике).

6.21 Установлены следующие отчетные периоды:

6.22 Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак, должно предоставлять по запросам Росаккредитации информацию, связанную с использованием им указанного знака, а также обеспечивать обратную связь со стороны контактного лица, уполномоченного руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, на запросы Росаккредитации, в том числе по электронной почте.

В случае изменения наименования аккредитованного лица (а также юридического лица), контактного лица/представителя, в случае реорганизации аккредитованного лица (слияние, присоединение, разделение), аккредитованное лицо должно направить в течении 10 рабочих дней в адрес Росаккредитации уведомление (на официальном бланке) и соответствующие (подтверждающие) документы в соответствии с пунктом 4.21 настоящей политики.

6.23 Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак, должно направлять в Росаккредитацию в соответствии с пунктом 4.21 настоящей политики, официальное письмо, подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, данные о выявленных нарушениях и жалобах, а также документы о выполнении корректирующих действий при выявлении нарушений.

7.1 Аккредитованные лица несут ответственность за нарушение правил использования знака, в том числе в виде комбинированного знака, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона N 412-ФЗ.