Постановление Администрации города Мончегорска Мурманской области от 13 августа 2024 г. N 1408 "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", постановлением Правительства Мурманской области от 01.11.2022 N 865-ПП "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области", на основании Устава города Мончегорска постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Мончегорска по вопросам экономики и финансов - начальника управления финансов.

Глава города Мончегорска

А.В. Рудаков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Мончегорска
от 13.08.2024 N 1408

Положение
об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска (далее - Соглашение).

1.2. Администрация города Мончегорска является органом местного самоуправления, уполномоченным от имени города Мончегорска на выдачу Согласия на заключение Соглашения, подписание соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных Соглашений к ним, принятие решений об изменении, прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга.

2. Основные понятия

2.1. Уполномоченный орган - администрация города Мончегорска, осуществляющий функции, соответствующие мерам муниципальной поддержки, реализуемым (планируемым к реализации) в рамках Соглашения.

2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе N 69-ФЗ.

3. Условия заключения Соглашения

3.1. Город Мончегорск может быть стороной Соглашения, если одновременно выполняются следующие условия:

- сторонами Соглашения являются Российская Федерация и Мурманская область или Мурманская область;

- стороной Соглашения является организация, реализующая проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее - Заявитель);

- инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ.

3.2. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением Соглашения, а также в связи с исполнением обязанностей по указанному Соглашению, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 69-ФЗ.

3.3. Заключение Соглашения, дополнительного Соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами города Мончегорска, настоящим Положением.

4. Порядок получения заявителем Согласия на заключение Соглашения

4.1. В целях получения Согласия на заключение Соглашения в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 7, пунктом 5 части 9 статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ Заявитель направляет в администрацию города Мончегорска заявление о предоставлении Согласия города Мончегорска на заключение Соглашения (Приложение N 1) (далее - Заявление).

К Заявлению прилагаются документы, указанные в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Заявление и документы, указанные в Приложении N 1 и Приложении N 2 к настоящему Положению, представляются на бумажном носителе в ходе личного приема или по почте с приложением описи вложения.

4.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента получения Заявления рассматривает Заявление на предмет его соответствия пункту 4.1 Положения.

В случае несоответствия Заявления пункту 4.1 настоящего Положения Уполномоченный орган возвращает Заявление Заявителю с указанием причин возврата в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления Заявления.

В случае устранения заявителем выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный настоящим пунктом, срок рассмотрения заявления исчисляется со дня, следующего за днем представления уточненных (исправленных) документов и материалов.

4.3. В случае соответствия Заявления пункту 4.1 настоящего Положения Уполномоченный орган в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня поступления Заявления в администрацию города Мончегорска, в целях получения заключения о наличии (отсутствии) оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения направляет запрос:

а) в управление финансов администрации города Мончегорска;

б) в комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска при необходимости в части вопросов, связанных с объектами недвижимого имущества, необходимого для реализации Соглашения, находящихся в муниципальной собственности города Мончегорска;

в) в иные отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации города Мончегорска (далее - функциональные органы), к полномочиям которого относится сфера реализуемого в рамках Соглашения инвестиционного проекта;

г) в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска", в том числе в части соответствия объекта Соглашения документам территориального планирования, градостроительного зонирования, а также документации по планировке территории, при реализации инвестиционного проекта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Заключения функциональных органов администрации города Мончегорска направляются в Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней со дня получения Заявления.

4.4. Заключения функциональных органов администрации города Мончегорска должны содержать обоснованную позицию в отношении дачи Заявителю Согласия либо отказа в даче Согласия на заключение Соглашения, в том числе с указанием следующей информации:

- о возможности (невозможности) выполнения обязательств, возникающих у администрации города Мончегорска в связи с заключением Соглашения;

- о возможности (невозможности) неприменения в отношении Заявителя муниципальных правовых актов администрации города Мончегорска, которые действуют или будут изданы (приняты) в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключений от функциональных органов администрации города Мончегорска готовит:

4.5.1. Сводное заключение о наличии (отсутствии) оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения;

4.5.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Согласия на заключение Соглашения осуществляет подготовку в установленном порядке проекта письма в адрес Заявителя о даче Согласия на заключение Соглашения;

4.5.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении Согласия на заключение Соглашения осуществляет подготовку проекта письма в адрес Заявителя об отказе в даче Согласия на заключение Соглашения.

4.6. Основания для отказа в предоставлении Согласия на заключение Соглашения:

а) заявление на получение Согласия не соответствует пункту 4.1 настоящего Положения;

б) наличие хотя бы одного заключения функционального органа администрации города Мончегорска о наличии оснований для отказа в даче Согласия на заключение Соглашения.

4.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента подписания Соглашения направляет его Заявителю способом, указанным в Заявлении.

5. Осуществление мониторинга исполнения условий Соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта

5.1. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг исполнения условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта (далее - Мониторинг), включающий в себя также проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения Соглашения в порядке, указанном в Соглашении.

5.2. По итогам проведения мониторинга, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренного Соглашением, уполномоченный орган формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта.

Приложение N 1
к Положению об условиях и
порядке заключения соглашений о
защите и поощрении капиталовложений
со стороны города Мончегорска

                               Форма Заявления

   о получении Согласия на заключение соглашения о защите и поощрении

             капиталовложений со стороны города Мончегорска

                                  Главе города Мончегорска

                                  _______________________________________

                                  От заявителя

                                  _______________________________________

                                  (полное наименование юридического лица)

                                  Заявление

   о получении Согласия на заключение соглашения о защите и поощрении

             капиталовложений со стороны города Мончегорска

     В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите

и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в целях  реализации

на территории города Мончегорска инвестиционного проекта:

_________________________________________________________________________

         (указать наименование инвестиционного проекта)

прошу  предоставить  документ,  подтверждающий  Согласие  на   заключение

соглашения о  защите  и  поощрении  капиталовложений  со  стороны  города

Мончегорска.

        Сведения о заявителе и инвестиционном проекте, реализуемом на

                      территории города Мончегорска

N п/п	Характеристики	Сведения (для заполнения заявителем)
	Сведения о заявителе
1.	ИНН
2.	ОГРН
3.	КИП
4.	Юридический адрес:
5.	Фактический адрес:
6.	Ф.И.О. уполномоченного лица
7.	Адрес электронной почты уполномоченного лица
8.	Контактный телефон уполномоченного лица
9.	Проектная компания (да/нет)
10.	Наличие ранее заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, дополнительных соглашений к нему, по которым город Мончегорск ранее не являлся стороной (да/нет)
	Сведения об инвестиционном проекте
11.	Субъект (субъекты) Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается реализация проекта
12.	Участие Российской Федерации в Соглашении "О защите и поощрении капиталовложений" (да/нет)
13.	Дата принятия решения об утверждение бюджета на капитальные расходы
14.	Сфера экономики (вид экономической деятельности), в которой реализуется проект
15.	Цель реализации инвестиционного проекта (в соответствии с документами стратегического планирования города Мончегорска)
16.	Общий срок и этапы реализации проекта, а также сроки реализации каждого этапа
17.	Общий размер капиталовложений в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений на территории города Мончегорска, включая осуществленные капиталовложения, в том числе по этапам реализации проекта (рублей)
18.	Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия Соглашения (рублей)
19.	Количество рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации проекта (единиц)

     Приложение: на _____ листах, в _____ экземпляре.

     Гарантирую  достоверность  сведений,  предоставленных  в   настоящем

заявлении,  и  подтверждаю  согласие  на   право     администрации города

Мончегорска на обработку, распространение  и  использование  персональных

данных, а также иных данных субъекта инвестиционной деятельности, которые

необходимы   для   принятия   решения   о       предоставлении документа,

подтверждающего согласие администрации города Мончегорска  на  заключение

соглашения о  защите  и  поощрении  капиталовложений  со  стороны  города

Мончегорска,  в  том  числе  на  получение  от  соответствующих   органов

государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  организаций

необходимых документов и (или) содержащейся в них информации.

     О решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления

и приложенных к нему документов, прошу проинформировать:

N п/п	Способ информирования	Отметка об информировании
1.	Посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу (указать почтовый адрес)
2.	Путем непосредственного вручения под роспись в ходе личного приема
3.	Посредством отравления на электронную почту (указать адрес электронной почты)

     Лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица:

________________________________________________________________________.

Ф.И.О. (полностью) _______________ подпись _____________ дата __________.

Приложение N 2
к Положению об условиях и
порядке заключения соглашений о
защите и поощрении капиталовложений
со стороны города Мончегорска

Перечень
документов, представляемых заявителем для предоставления Согласия для заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска

1. Проект соглашения о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска, соответствующий Федеральному закону N 69-ФЗ по утвержденной Правительством Российской Федерации типовой форме.

2. Заверенная копия договора, предусмотренного в пункте 1 части 1 статьи 14 Федерального закона N 69-ФЗ, или справка, выданная кредитором по договору, указанному в пункте 2 части 1 статьи 14 Федерального закона N 69 - ФЗ и содержащая условия такого договора о размере процентной ставки и (или) порядке ее определения (в случае, если заявитель ходатайствует о признании ранее заключенного договора связанным договором), или копия договора или соглашения, указанных в абзаце первом и подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона N 69-ФЗ.

3. Заявление об учете уже осуществленных капиталовложений для реализации нового инвестиционного проекта, в отношении которого подается заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска.

4. Копия договора, предусматривающего разграничение обязанностей и распределение затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (далее - договор о распределении затрат на объекты инфраструктуры), при наличии такого договора.

5. Копии учредительных документов заявителя, информация о бенефициаре владельцах организации, реализующей проект, которая представляется с учетом Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

6. Бизнес-план, включающий сведения о размере планируемых к осуществлению организацией, реализующий проект, капиталовложений и о предполагаемых сроках их внесения, сведения о сфере экономики, к которой относится новый инвестиционный проект (в случае, если инвестиционный проект относится к сфере экономики, предусмотренной частью 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ, указывается соответствующая сфера экономики), описание нового инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации, сведение о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации нового инвестиционного проекта, сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ, о предполагаемых сроках осуществления данных мероприятий с указанием отчетных документов (если применимо), информацию о предполагаемых этапах реализации инвестиционного проекта, объекта недвижимости, создаваемого или реконструируемого в рамках инвестиционного проекта.

7. Финансовая модель нового инвестиционного проекта.

8. Решение заявителя об утверждении бюджета на капитальные расходы (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) в рамках инвестиционного проекта или решение заявителя об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определение объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации.

9. Разрешение на строительство в случаях, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) и (или) реконструкцию объекта (объектов) недвижимого имущества, а в случае отсутствия разрешения на строительство - градостроительный план земельного участка, на котором в соответствии с инвестиционным проектом предусмотрено создание (строительство) и (или) реконструкция объекта (объектов) недвижимого имущества, а для линейных объектов - градостроительный план земельного участка (или) проект планировки территории, за исключением случаев, при которых для создания (строительства) и (или) реконструкции линейного объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка документации по планировке территории.

10. Перечень объектов обеспечивающей и (или) соответствующей инфраструктуры, затраты на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется возместить в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 69-ФЗ, а также информацию о планируемых форме, сроках и объеме возмещения этих затрат.

11. Список актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ.

12. Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя в качестве российского юридического лица.

13. Копия документа, подтверждающего полномочия лица (лиц), имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности (при необходимости).

14. Документы, подтверждающие осуществление капитальных вложений, если инвестиционный проект предусматривает модернизацию объектов недвижимого имущества и (или) создание результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации и соответствует условиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6.1. статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В статье 2 Федерального закона N 69-ФЗ нет пункта 6.1

15. Копия договора о комплексном развитии территории (при необходимости).

Приложение N 3
к Положению об условиях и
порядке заключения соглашений о
защите и поощрении капиталовложений
со стороны города Мончегорска

                               Уведомление

 об отказе в предоставлении Согласия на заключение Соглашения о защите и

        поощрении капиталовложений со стороны города Мончегорска

     Администрация города Мончегорска, в лице  Главы  города  Мончегорска

________, действующего на  основании  Положения  об  условиях  и  порядке

заключения соглашений о защите и поощрении  капиталовложений  со  стороны

города  Мончегорска,  рассмотрела  заявление  от  ___________  N  _______

(наименование,  ИНН,  ОГРН,  адрес  организации,  реализующей   проект) о

заключении Соглашения о защите и поощрении капиталовложений  в  отношении

инвестиционного  проекта   _____________________,   а   также   документы

(материалы), приложенные к заявлению и  представленные  дополнительно  на

основании уведомления  от  _____________  г.  N  _________  об  изменении

(дополнении, уточнении и (или) исправлении) заявления и (или) прилагаемых

к нему документов (материалов) (далее - заявление).

     По результатам рассмотрения  заявления  _____________  администрация

города Мончегорска уведомляет об  отказе  в  предоставлении   Согласия на

заключение Соглашения о защите и поощрении  капиталовложений  со  стороны

города Мончегорска с _____________ (наименование, ИНН, ОГРН  организации,

реализующей        проект)        по                следующим основаниям:

______________________________________.

     (указываются основания, в связи с которыми не может  быть  заключено

Соглашение  о  защите  и  поощрении  капиталовложений,  со    ссылками на

положения Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении

капиталовложений в  Российской  Федерации"  и  Положения  об   условиях и

порядке заключения соглашений о защите и  поощрении  капиталовложений  со

стороны  города   Мончегорска,   которые   не   соблюдены   организацией,

реализующей проект).

     Администрация   города   Мончегорска   сообщает,    что    настоящим

уведомлением организация _____________, реализующая  проект  ___________,

имеет право повторно подать заявление по тому же инвестиционному  проекту

в соответствии с пунктом ______________ Положения об условиях  и  порядке

заключения соглашений о защите и поощрении  капиталовложений  со  стороны

города Мончегорска.

     __________________

           (дата)

____________________________________ _________ __________________________

   (Глава города Мончегорска)        (подпись)  (фамилия, имя, отчество)