Решение Собрания депутатов города Шумерля Чувашской Республики от 11 июля 2024 г. N 474 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле, утвержденное решением Собрания депутатов города Шумерля Чувашской Республики от 11 ноября 2021 г. N 140"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом города Шумерля Чувашской Республики Собрание депутатов города Шумерля решило:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле, утвержденное решением Собрания депутатов города Шумерля Чувашской Республики от 11 ноября 2021 г. N 140, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией города Шумерля Чувашской Республики через отдел земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля (далее - Администрация).".

1.2. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля (далее - Должностные лица), являются:

1) глава города Шумерля (далее - Глава города);

2) первый заместитель главы администрации - начальник управления градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля (далее - заместитель главы);

3) начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля (далее - начальник отдела);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) другие должностные лица отдела земельных и имущественных отношений администрации города Шумерля в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

Должностные лица, при осуществлении муниципального земельного контроля имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и иными федеральными законами.".

1.3. Раздел II "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля" изложить в следующей редакции:

"II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля

2.1. При осуществлении муниципального земельного контроля система оценки и управления рисками не применяется, плановые контрольные мероприятия не проводятся.

2.2. Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля являются:

1) отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок;

2) несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН;

3) длительное неосвоение земельного участка при условии, что с момента предоставления земельного участка прошло более трех лет, либо истек срок освоения земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка, а на земельном участке не наблюдаются характерные изменения (отсутствие объекта капитального строительства, ведения строительных работ и иных действий по использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и условиями предоставления);

4) неисполнение обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.".

1.4. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.".

1.5. В абзаце 2 пункта 3.2. слова "Главе администрации" заменить словами "Главе города".

1.6. В пункте 3.6.:

в абзаце 1 слова "Главой администрации" заменить словами "Главой города";

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"В течение 15 дней со дня получения, возражение рассматривается Администрацией и ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением направляется контролируемому лицу. В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов Администрация аннулирует направленное ранее предостережение или корректирует сроки принятия контролируемым лицом мер для обеспечения соблюдения обязательных требований с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.";

дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица в письменной форме или в форме электронного документа.".

1.7. В абзаце 2 пункта 3.7. слова "Главой администрации" заменить словами "Главой города".

1.8. В абзаце 9 пункта 3.8. слова "Главой администрации или" исключить.

1.9. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Профилактический визит осуществляется в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля.

Профилактический визит, в ходе которого осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

Уведомление о проведении обязательного профилактического визита составляется в письменной форме или в форме электронного документа. Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица через личный кабинет контролируемого лица в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом Администрацию не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Срок проведения обязательного профилактического визита определяется Администрацией самостоятельно и не должен превышать 1 рабочего дня.

Контролируемое лицо вправе обратиться в Администрацию с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.

Администрация рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Администрации, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Администрация принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из оснований, предусмотренных статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Администрация в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа профилактики).

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, муниципальный инспектор незамедлительно направляет информацию об этом Главе города или заместителю главы и начальнику отдела для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.".

1.10. В пункте 4.1. слова "глава администрации" заменить словами "Глава города".

1.11. В абзаце 1 пункта 4.4. слово "Администрация" исключить.

1.12. Раздел V "Обжалование решений Администрации, действий (бездействия) его должностных лиц" изложить в следующей редакции:

"V. Обжалование решений Администрации, действий (бездействия) должностных лиц

5.1. Решения Администрации, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 9 Федерального закона N 248-ФЗ.

5.2. Жалоба на решение Администрации, действия (бездействие) должностных лиц рассматривается Главой города.

5.3. Жалоба на решение Администрации, действия (бездействие) должностных лиц подлежит рассмотрению в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы. В случае, если для рассмотрения жалобы требуется получение сведений, имеющихся в распоряжении иных органов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 20 рабочих дней Главой города или заместителем главы администрации города Шумерля, в ведении которого находятся вопросы муниципального земельного контроля.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.12. Пункт 6.2. изложить в следующей редакции:

"6.2. Ключевыми показателями эффективности и результативности осуществления муниципального контроля являются:

доля устраненных нарушений обязательных требований в общем числе нарушений обязательных требований, выявленных в ходе контрольных мероприятий в течение года, - 50 процентов;

доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) Администрации и (или) должностных лиц при проведении контрольных мероприятий в течение года - 0 процентов.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Шумерля

Э.М. Васильев

Председатель Собрания депутатов города Шумерля

С.В. Яргунин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Чувашской Республике 8 августа 2024 г.

Регистрационный N RU21034711202400103