Приложение. Порядок установления родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к решению
Думы муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 25.07.2024 N 4/48

Порядок
установления родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

1.1. Настоящий Порядок установления родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях организации присмотра и ухода за ребенком, упорядочения взимания родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на все муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - образовательные организации).

2. Родительская плата

2.1. Родительская плата за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, является одним из источников доходной части бюджета каждой муниципальной образовательной организации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Родительская плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации устанавливается как ежемесячная плата на возмещение части затрат по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.3. Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации исчисляется, исходя из суммы фактических расходов на содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, за период, предшествующий году, на который устанавливается размер родительской платы, но не превышающий максимального размера, установленного Правительством Рязанской области.

2.4. Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком устанавливается решением Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

3. Порядок предоставления льгот по родительской плате

3.1. Родительская плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации взимается на основании договора (Приложение 1) между муниципальной образовательной организацией и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию.

3.2. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в образовательной организации, другой - у родителей (законных представителей). Учет договоров ведется образовательной организацией.

3.3. До заключения договора образовательная организация обязана предоставить родителям (законным представителям) следующую информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте):

- наименование и место нахождения (юридический адрес) образовательной организации;

- условия зачисления, обучения, развития ребенка, а также присмотра и ухода за детьми;

- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных программ, формы и сроки их освоения;

- муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, регламентирующие размер родительской платы;

- другую информацию, относящуюся к договору.

3.4. Начисление платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации производится бухгалтерией организации в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, согласно календарному графику работы образовательной организации и табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.

3.5. Родительская плата вносится родителями до 15 числа каждого месяца.

3.6. Родительская плата вносится путем безналичного перечисления на лицевой счет каждой муниципальной образовательной организации по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3.7. Родительская плата исчисляется пропорционально дням посещения и отсутствия по неуважительной причине по формуле:

Р=String("Р 1мес.")*+((Кплан-String("Кот."))/Кплн)+(Кплан-String("Кпосещ.") - String("Куваж.")/String("20% Р1мес.")*+Кплан

К план - Кот. + К план - К посещ. - К уваж.

Р=Р 1мес. Х К план 20% Р1мес.Х К план ,

где:

Р - размер родительской платы в месяц с учетом уменьшения (в рублях);

Р 1 мес. - размер платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации в месяц ( в рублях), устанавливаемый решением Думы муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

К план - плановое число дней посещения ребенком организации в текущем месяце;

Кот. - число дней отсутствия ребенка в организации;

К посещ. - число дней фактического посещения ребенком организации в текущем месяце;

К уваж. - число дней отсутствия ребенка в организации по уважительной причине.

Непосещение ребенком образовательной организации является уважительным при следующих условиях:

- болезнь ребенка, подтвержденная справкой медицинского учреждения в установленном порядке;

- медицинское обследование ребенка;

- болезнь родителей (законных представителей);

- нахождение ребенка на домашнем режиме ( по заключению врача согласно медицинской справке);

- пребывание ребенка в детском санатории;

- карантинные мероприятия в образовательной организации;

- отпуск родителей (законных представителей) ребенка по их заявлению о непосещении ребенком образовательной организации в указанный период, но не более 60 дней в течение календарного года;

- закрытие образовательной организации на ремонтные или аварийные работы.

3.8. В случае непоступления оплаты за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации в указанный срок к родителям (законным представителям) применяются меры, определенные действующим законодательством и договором между родителями (законными представителями) и администрацией организации.

3.9. Возврат суммы родителям (в случае выбытия ребенка) производится на основании их заявления по приказу руководителя муниципальной образовательной организации сумм производится через отделения Банка России после внесения компенсации части родительской платы пропорционально сумме возврата.

3.10. Ответственность за своевременное поступление родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации возлагается на её руководителя.

4. Порядок предоставления льгот по родительской плате

4.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области не взимается:

- за детьми-инвалидами;

- за детьми с ограниченными возможностями здоровья;

- детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- за детьми с туберкулёзной интоксикацией;

- за детьми, где один из родителей (законных представителей) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивший контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации;

- за детьми, где один из родителей (законных представителей) является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, принимающим участие в СВО;

- за детьми, где один из родителей (законных представителей) является сотрудником (военнослужащим) войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающим участие в СВО;

- за детьми, где один из родителей (законных представителей), является участником СВО и погиб (умер) при исполнении служебного долга.

4.2. Для частичного освобождения на 50% размера родительской платы за присмотр и уход вправе обратиться следующие категории граждан:

- родители (законные представители), находящиеся в трудной жизненной ситуации, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Рязанской области на данный период времени;

- родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей одновременно посещающих муниципальные образовательные учреждения Пронского муниципального района, осваивающих образовательные программы дошкольного образования .

4.3. Организация приема заявления и документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка, осуществляется муниципальными образовательными организациями, которое посещает ребенок заявителя.

4.4. Граждане, относящиеся к категории лиц, подлежащих освобождению от родительской платы, обращаются с заявлением (Приложение 2) и необходимыми приложенными документами, в зависимости от категории:

N	Льготная категория	Перечень документов
1	Родители и (или) законные представители детей-инвалидов	- заявление - копия справки о наличии инвалидности
2	Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	- заявление - копия справки (постановления) об установлении опеки
3	Родители и (или) законные представители детей с туберкулезной интоксикацией	- заявление - копия справки о наличии туберкулезной интоксикацией
4	Родители и (или) законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья	- заявление - копия решения психолого-медико-педагогической комиссии
5	Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей	- заявление - копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории
6	Родители (законные представители), находящиеся в трудной жизненной ситуации, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Рязанской области на данный период времени .	- заявление - копия свидетельства о рождении - справка об отсутствии регистрации индивидуального предпринимательства - справки о доходах всех членов семьи, в том числе выплатах и компенсациях - справка о составе семьи - акт обследования жилищных условий - справка об отсутствии пособия по безработице - ходатайство руководителя ДОУ
7	Семьи, где один из родителей (законных представителей) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивший контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации	- заявление - справка, выданная военным комиссариатом, подтверждающая призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации
8	Семьи, где один из родителей (законных представителей) является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, принимающим участие в СВО	- заявление - справка, выданная военным комиссариатом, подтверждающая призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации
9	Семьи, где один из родителей (законных представителей) является сотрудником (военнослужащим) войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающим участие в СВО	- заявление - справка, выданная Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), подтверждающая участие сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации в СВО
10	Семьи, где один из родителей (законных представителей), является участником СВО и погиб (умер) при исполнении служебного долга	- заявление - справка, выданная военной частью или военным комиссариатом, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), подтверждающая гибель (смерть) участника СВО

4.5. Срок полного или частичного освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях:

- родители и (или) законные представители детей-инвалидов - до окончания срока посещения ребенком муниципальной образовательной организации;

- родители детей, один из которых являются ветеранами боевых действий, вдовами ветеранов боевых действий, участниками специальной военной операции на Украине - до окончания срока посещения ребенком муниципальной образовательной организации;

- родители детей с ограниченными возможностями здоровья - до окончания срока действия решения психолого-медико-педагогической комиссии;

- родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до окончания срока посещения ребенком муниципальной образовательной организации;

- родители детей с туберкулезной интоксикацией - до окончания срока посещения ребенком муниципальной образовательной организации;

- родители (законные представители), находящиеся в трудной жизненной ситуации, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Рязанской области - 3 месяца;

- родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей одновременно посещающих муниципальные образовательные учреждения Пронского муниципального района, осваивающих образовательные программы дошкольного образования - до окончания срока посещения ребенком муниципальной образовательной организации.

4.6. Рассмотрение обращений о полном или частичном освобождении от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях производится комиссией, которая создается при управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Комиссия).

Комиссия не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Порядка.

4.6.1. Заседания комиссии проводятся по мере поступления обращений граждан, но не реже одного раза в месяц.

4.6.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины её состава.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя, либо лица, исполняющего его обязанности (которое назначается в случае отсутствия председателя путем голосования).

4.6.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, хранение заявлений и документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка осуществляется секретарем Комиссии.

По итогам заседания комиссии оформляется протокол, на основании которого управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области издает приказ о предоставлении полном или частичном освобождении от родительской платы за присмотр и уход за детьми и в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет письмо заявителю о том, что ему предоставлено полное или частичное освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми.

В случае принятия решения об отказе предоставления полного или частичного освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми, в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения заявителю направляется отказ в предоставлении полного или частичного освобождении от родительской платы за присмотр и уход за детьми.

4.7. На решения, действия (бездействие) работников муниципальных образовательных организаций, секретаря и членов Комиссии, принятые ими в ходе рассмотрения вопроса о полном или частичном освобождении от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях заявители могут обратиться с жалобой в управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, администрацию муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и или обжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Заявитель, полностью или частично освобожденный от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, обязан своевременно известить образовательную организацию об изменении обстоятельств, являющихся основанием для полного или частичного освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях.

4.9. Освобождение от родительской платы назначается с 1 числа месяца, следующим за месяцем подачи необходимых документов.

4.10. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области. При этом размере компенсации должен составлять не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Рязанской области, на первого ребенка, не менее 50% - на второго и не менее 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Компенсация назначается с месяца, в котором возникло право на ее получение. Компенсация предоставляется ежеквартально в текущем финансовом году. За октябрь, ноябрь, декабрь может быть предоставлена в декабре соответствующего финансового года.

Если родители отказываются от получения частичной компенсации родительской платы за пребывание ребенка в детском саду, необходимо написать заявление в произвольной форме об отказе от компенсации на имя заведующего дошкольным образовательным учреждением.

5. Расходование и учет родительской платы

5.1. Денежные средства, получаемые за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, реализующую образовательную программу дошкольного образования в виде родительской платы, в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности каждой муниципальной образовательной организации.

5.1.1. 80% денежных средств, поступившие за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, используются на приобретение продуктов питания (включая расходы по оплате кредиторской задолженности), оплата услуг организаций и индивидуальных предпринимателей.

5.1.2. 20% денежных средств, поступившие за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, используются прочие хозяйственные нужды, влияющие на стоимость оказания услуги по присмотру и уходу за детьми, обеспечивающие выполнение режима дня и соблюдение личной гигиены воспитанниками и направляется на:

- приобретение оборудования, мебели и посуды, необходимых для организации питания и приема пищи воспитанников в образовательной организации,

- приобретение оборудования и мебели, необходимых для организации стирки и ухода за постельным бельем и иных вещей,

- приобретение оборудования и мебели в медицинский кабинет,

- на приобретение оборудования и мебели в групповые ячейки, необходимые для обеспечения присмотра и ухода,

- на приобретение материальных запасов, необходимых для присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации: моющие и дезинфицирующие средства, средства личной гигиены воспитанников, мягкий инвентарь, медикаменты, мелкий хозяйственный инвентарь, прочие товары и материалы, необходимые для организации сна, отдыха и выполнения режима дня.

5.2. В случае поступления денежных средств за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации не в полном объеме в первоочередном порядке финансируются расходы по приобретению продуктов питания (включая расходы по оплате кредиторской задолженности).

5.3. Поставка продуктов питания производится на основании договора или муниципального контракта. Оплату заключенных договоров производить с лицевого счета каждой муниципальной образовательной организации по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Оплата производится на основании счетов, выставленных поставщиками, после сверки расчетов и подписания акта сдачи-приемки продукции.

5.4. Учет средств родительской платы возлагается на муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и ведется в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета в организациях, состоящих на бюджете.