Приложение. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Краевой центр поддержки и развития общественных инициатив" на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края

Приложение
к приказу агентства
молодежной политики
и реализации программ
общественного развития
Красноярского края
от "19".08.2024 N 16-12

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Краевой центр поддержки и развития общественных инициатив" на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Краевой центр поддержки и развития общественных инициатив" на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края (далее - Порядок, субсидия, край) определяет общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края, требования к предоставлению отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. В целях Порядка применяется следующее понятие:

коммунальные услуги - потребленные и оплаченные услуги (ресурсы) по теплоснабжению, электроснабжению, холодному, горячему водоснабжению, газоснабжению, водоотведению (отведение сточных вод, сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения), услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, приобретению твердого топлива (печного отопления), бытового газа в баллонах.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития края (далее - Агентство), осуществляющее функции главного распорядителя бюджетных средств.

1.4. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Краевой центр поддержки и развития общественных инициатив" (далее - Получатель).

1.5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с возмещением части затрат социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории края (далее - СОНКО), соответствующим требованиям, установленным пунктом 3.2 Порядка и одному или двум критериям, закрепленным в пункте 3.3 Порядка, по оплате коммунальных услуг, понесенных ими в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, в размере 50% от данных затрат, но не более 150 тыс. рублей.

1.6. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 3.5 перечня мероприятий государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 509-п.

1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Получателю при условии заключения между Получателем и Агентством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 07.02.2024 N 17 (далее соответственно - министерство, Соглашение, типовая форма).

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель:

1) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;

2) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) не получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, предусмотренную пунктом 1.5 Порядка;

5) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) на едином налоговом счете у Получателя должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Требованию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, Получатель должен соответствовать на дату подачи Получателем заявки на получение субсидии.

Требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, Получатель должен соответствовать на дату не ранее чем за 45 рабочих дней до дня подачи Получателем заявки на получение субсидии.

Требованиям, указанным в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, Получатель должен соответствовать на дату формирования выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), представленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.3 Порядка или запрашиваемой Агентством в соответствии с абзацем десятым пункта 2.3 Порядка.

2.3. В целях предоставления субсидии Получатель не позднее 31 августа года предоставления субсидии представляет в Агентство на бумажном носителе нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3, кабинет 2-04 заявку на получение субсидии, состоящую из следующих документов (далее - заявка, документы входящие в состав заявки):

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);

2) заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления, документов, входящих в состав заявок, от имени Получателя (в случае, если заявление подписывается лицом, не являющимся руководителем);

3) выписка из ЕГРЮЛ, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы (представляется по собственной инициативе);

4) сведения с сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу, подтверждающие, что Получатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму и в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (представляется по собственной инициативе);

5) согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" руководителя Получателя, уполномоченного лица на подписание заявления от имени Получателя (в случае, если заявление подписывается лицом, не являющимся руководителем) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

6) информацию, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом, об отсутствии или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на едином налоговом счете (представляется по собственной инициативе);

7) информацию, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом, о том, что Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (представляется по собственной инициативе).

В случае если документы, предусмотренные в подпунктах 3, 6 настоящего пункта, не представлены Получателем по собственной инициативе, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы о представлении указанных документов или содержащихся в них сведений в порядке межведомственного взаимодействия.

В случае если сведения, указанные в подпунктах 4, 7 настоящего пункта, не были представлены Получателем по собственной инициативе, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку отсутствия сведений о Получателе с использованием информации, размещенной на сайтах Федеральной службы по финансовому мониторингу, Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет.

Сведения и документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего пункта, регистрируется Агентством в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее - "Енисей-СЭД") в день их поступления и приобщаются к заявке, представленной Получателем.

Сведения и документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего пункта, поступившие в Агентство в нерабочее время, праздничный или выходной день, регистрируются в "Енисей-СЭД" в первый рабочий день, следующий за днем их поступления, и приобщаются к заявке, представленной Получателем.

Сведения о соблюдении Получателем требований, установленных подпунктами 4, 7 пункта 2.2 Порядка (в части неприостановления деятельности Получателя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), указываются им в заявлении.

2.4. Заявка и документы, входящие в состав заявки, должны соответствовать следующим требованиям:

1) должны быть выполнены с использованием технических средств без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих их двоякое толкование;

2) копии документов должны быть заверены руководителем Получателя или уполномоченным им лицом (в случае если копии документов заверяются лицом, уполномоченным руководителем Получателя, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на заверение копий). Копии документов, не заверенные руководителем Получателя либо уполномоченным им лицом, представляются с предъявлением оригинала. Агентство заверяет верность копий оригиналам и возвращает оригиналы документов Получателю лично по мере прибытия представителя Получателя в Агентство;

3) каждый документ, составленный более чем на 1 листе, нумеруется отдельно, прошивается и скрепляется подписью руководителя Получателя или уполномоченного им лица с указанием общего количества листов.

2.5. Заявка регистрируется Агентством в "Енисей-СЭД" в день ее поступления в Агентство.

Заявка и документы, входящие в состав заявки, поступившие в Агентство в нерабочее время, праздничный или выходной день, регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

Заявка и документы, входящие в состав заявки, поступившие позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 2.3 Порядка, не рассматриваются и не возвращаются Получателю.

2.6. Агентство осуществляет проверку заявки, представленной Получателем, документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, а также с использованием сайтов Федеральной службы по финансовому мониторингу, Министерства юстиции Российской Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации последних поступивших документов или сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, на соответствие их требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 Порядка, а также на соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка.

Агентство в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа Агентства.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия приказа, установленного абзацем вторым настоящего пункта, Агентство направляет Получателю уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении.

2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4, 6, 7 пункта 2.3 Порядка;

3) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка;

4) установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

5) истребование Получателем субсидии в размере, превышающем размер субсидии, установленный пунктом 2.8 Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать указание на основания отказа, предусмотренные настоящим пунктом.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии заявка и документы, входящие в состав заявки, представленные Получателем, Получателю не возвращаются.

2.8. Субсидия предоставляется Получателю в размере, определяемом в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству на текущий финансовый год, но не более указанного в заявке.

2.9. Вместе с решением о предоставлении субсидии Агентство направляет Получателю способом, указанным в заявлении, два экземпляра проекта Соглашения, подготовленного в соответствии с типовой формой.

Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

1) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) о запрете приобретения Получателем за счет средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Получателя, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) о согласии Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), заключенных с Получателем, на осуществление Агентством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Получатель обязан при заключении договоров (соглашений) с иными юридическими лицами, получающими средства на основании заключенных с Получателем договоров, в целях исполнения обязательств по Соглашению включать в них условия:

1) о запрете приобретения лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2) о согласии лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, на осуществление Агентством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.11. Получатель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их со своей стороны и передает в Агентство нарочным или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Агентство осуществляет подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня представления его Получателем при условии подписания Получателем Соглашения в представленной Агентством редакции.

Подписанный экземпляр Соглашения в день подписания Агентством направляется Получателю способом, указанным в заявлении.

В случае, если Получатель в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не представил в Агентство два экземпляра подписанного Соглашения, то он считается уклонившимся от подписания Соглашения.

2.12. При внесении изменений в Соглашение между Агентством и Получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой (далее - дополнительное соглашение).

В случае принятия решения о заключении дополнительного соглашения Агентство в течение 10 рабочих дней со дня обращения Получателя субсидии в Агентство для заключения дополнительного соглашения или возникновения обстоятельств, влекущих необходимость заключения дополнительного соглашения, направляет Получателю по адресу электронной почты, указанному в Соглашении, проект дополнительного соглашения для подписания.

Дополнительное соглашение подписывается Получателем и Агентством в порядке, установленном пунктом 2.11 Порядка.

При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.

2.13. Результатом предоставления субсидии, который должен быть достигнут, является количество СОНКО, которым возмещена часть затрат, указанных в пункте 1.5 Порядка.

Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

2.14. Агентство осуществляет перечисление субсидии Получателю в размере и сроки, установленные графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к Соглашению, на лицевой счет, открытый в министерстве.

2.15. Расходование средств субсидии осуществляется Получателем по направлению финансового обеспечения затрат, связанных с возмещением части затрат на оплату коммунальных услуг СОНКО.

3. Порядок возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг СОНКО

3.1. Возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг СОНКО производится Получателем в пределах лимитов, доведенных Агентством Получателю на текущий финансовый год при условии, что коммунальные услуги оплачены СОНКО.

Перечень коммунальных услуг, максимальный размер, период возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг СОНКО, подлежащих возмещению, установлены в абзаце втором пункта 1.2, пункте 1.5 Порядка.

3.2. Требования, которым должна соответствовать СОНКО для получения выплаты на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг:

1) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;

2) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) не получать средства из краевого бюджета (бюджета муниципального образования, иных источников) на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, предусмотренную пунктом 1.5 Порядка;

5) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) должна быть зарегистрирована на территории края;

7) должна осуществлять в соответствии с уставом вид (ы) деятельности, установленный (ые) статьей 5 Закона края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае";

8) учредителем СОНКО не должны являться государственные органы, органы государственной власти, органы местного самоуправления или публично правовые образования;

9) не должна являться государственным (муниципальным) учреждением, организацией (объединением), образованной в целях совместного исповедования и распространения веры.

3.3. Для возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг СОНКО должна соответствовать одному или двум следующим критериям:

1) СОНКО состоит в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, ведение которого осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 N 1290;

2) СОНКО состоит в краевом государственном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки, оказанной за счет средств краевого бюджета.

3.4. Получатель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения размещает на своем официальном сайте в сети Интернет: https://krasgrant.ru объявление о приеме заявок СОНКО для получения возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг (далее - заявка СОНКО), в котором устанавливается срок для подачи заявок СОНКО.

Для получения выплаты на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг СОНКО в течение срока, указанного в объявлении о приеме заявок СОНКО, направляет в адрес Получателя на бумажном носителе нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 44а, офис 6, заявку СОНКО, содержащую следующие документы:

1) заявление о возмещении части затрат по оплате коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - заявление СОНКО);

2) заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления, документов, входящих в состав заявок, от имени СОНКО (в случае, если заявление и документы, входящие в состав заявки, подписываются лицом, не являющимся руководителем СОНКО);

3) выписку из ЕГРЮЛ, полученную СОНКО не ранее, чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявки СОНКО (представляется по собственной инициативе);

4) сведения с сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу, подтверждающие, что СОНКО не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму и в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (представляется по собственной инициативе);

5) информацию, подписанную руководителем СОНКО или уполномоченным им лицом, о том, что СОНКО не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (представляется в свободной форме);

6) информацию, подписанную руководителем СОНКО или уполномоченным им лицом о том, что СОНКО не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, установленную Порядком;

7) копию устава СОНКО;

8) копии договоров снабжения коммунальными ресурсами, заключенных между СОНКО и ресурсоснабжающими организациями.

В случае, если между СОНКО и арендодателем (ссудодателем) заключен договор аренды (безвозмездного пользования) помещения (здания, строения, сооружения), предусматривающий возмещение СОНКО расходов на оплату коммунальных услуг, понесенных арендодателем (ссудодателем) в отношении помещения (здания, строения, сооружения), арендуемого СОНКО, то СОНКО обязана предоставить заверенные рук