Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 20 августа 2024 г. N 243 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными и автономными учреждениями Свердловской области, в отношении которых Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, государственных услуг, применяемых для расчета объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 76-ПП "О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" приказываю;

1. Утвердить порядок определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными и автономными учреждениями Свердловской области, в отношении которых Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, государственных услуг, применяемых для расчета объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра социальной политики Свердловской области Н.А. Трембицкую.

3. Настоящий приказ распространяет действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 года.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Министр

А.В. Злоказов

Утвержден
приказом Министерства социальной
политики Свердловской области
от 20.08.2024 N 243
"Об утверждении порядка определения
нормативных затрат на оказание
государственными бюджетными и
автономными учреждениями Свердловской
области, в отношении которых Министерство
социальной политики Свердловской области
осуществляет функции и полномочия
учредителя, государственных услуг,
применяемых для расчета объема
субсидии на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания"

Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными и автономными учреждениями Свердловской области, в отношении которых Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, государственных услуг, применяемых для расчета объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

1. Настоящий порядок устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными и автономными учреждениями Свердловской области, в отношении которых Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя, государственных услуг, применяемых для расчета объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее соответственно - нормативные затраты, учреждения).

2. Нормативные затраты на оказание государственной услуги, содержащейся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг и работ, рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативным затратам (далее - корректирующие коэффициенты),

3. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (N 1) определяются по формуле:

Ni=(БНiУпрямi+БHiУхозiКпд)КотрiКтерi, где:

БНi - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги;

Упрямi - удельный вес затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка;

Ухозi - удельный вес затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка;

Кпд - коэффициент платной деятельности учреждения, применяемый в случае если учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

Котрi - отраслевой корректирующий коэффициент на оказание i-й государственной услуги, отражающий отраслевую специфику государственной услуги в сфере социального обслуживания;

Ктерi - территориальный корректирующий коэффициент на оказание i-й государственной услуги, рассчитанный с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания.

Базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги (БНi) определяется по формуле:

БНi=Зпрямi+Зхозi, где:

Зпрямi - затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка;

Зхозi - затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка.

Удельный вес затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка (Упрямi), определяется по формуле:

Упрямi=Зпрямi/БНi, где:

Зпрямi - затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка;

БНi - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги.

Удельный вес затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка (Ухозi), определяется по формуле:

Ухозi=Зхозi/БHi, где:

Зхозi - затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка;

БHi - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги,

4. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги включает:

1) затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;

2) затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

5. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику оказания государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг и работ, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное единице.

6. При определении затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами социальных услуг, утвержденными приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015 N 482 "Об утверждении стандартов социальных услуг".

Затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги, указанные в пункте 8 настоящего порядка, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги.

7. В затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, включаются затраты на:

1) оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

2) приобретение материальных запасов, особо ценного движимого имущества стоимостью, не превышающей 400 тыс. рублей, и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги с учетом срока его полезного использования, а также затраты на арендные платежи;

3) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

8. В затраты на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги включаются затраты на:

1) коммунальные услуги;

2) содержание объектов недвижимого имущества, включая затраты на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели не превышает 1 млн. рублей, а также затраты на аренду указанного имущества;

3) содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат на аренду, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего порядка;

4) приобретение услуг связи;

5) приобретение транспортных услуг;

6) оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал;

7) прочие общехозяйственные нужды.

9. При применении нескольких территориальных корректирующих коэффициентов суммарный (итоговый) территориальный корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

К тер сумм=1+(К тер 1+К тер 2+...+К тер n+1), где:

К тер - территориальный корректирующий коэффициент.

При применении нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов суммарный (итоговый) отраслевой корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

К отр сумм=1+(К отр 1+К отр 2+...+К отр n+1), где:

К отр - отраслевой корректирующий коэффициент.

Значения корректирующих коэффициентов утверждаются в электронном виде в программном комплексе "Информационная система управления финансами" усиленной квалифицированной электронной подписью Министра социальной политики Свердловской области.

10. В случае если учреждение оказывает платную деятельность, коэффициент платной деятельности учреждения (Кпд) определяется по формуле:

Кпд=Vсубс/(Vсубс+Vпд), где:

Vсубс - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнение государственного задания на год, предшествующий году, на который формируется государственное задание;

Vпд - объем доходов от платной деятельности согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения, на конец года, предшествующего году, на который формируется государственное задание.

При расчете коэффициента платной деятельности учреждения не учитываются поступления в виде субсидий на иные цели, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, оплаты приобретенной услуги по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов с использованием электронного сертификата, от продажи особо ценного движимого имущества при условии указания Министерством целевого направления использования полученных от продажи средств в согласовании отчуждения указанного имущества, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).

При отсутствии платной деятельности в отчетном году коэффициент платной деятельности учреждения на год, на который формируется государственное задание, устанавливается равным единице.