Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 6 августа 2024 г. N 553 "Об утверждении Положения о рассмотрении и согласовании проектов рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Анадырского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом "в" пункта 15 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", Администрация Анадырского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о рассмотрении и согласовании проектов рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Анадырского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север" и разместить на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района Хамченко Н.А.

Глава Администрации

С.Л. Савченко

Утверждено
постановлением Администрации
Анадырского муниципального района
от 6 августа 2024 г. N 553

Положение
о рассмотрении и согласовании проектов рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Анадырского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения и согласования проектов рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Согласованию подлежат проекты рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в пользование в границах Анадырского муниципального района (далее - проект рекультивации, проект консервации).

1.3. Под проектом рекультивации, проектом консервации понимаются документы, на основании которых проводится рекультивация, консервация земель, разработанные в соответствии с положениями Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (далее - Правила).

2. Требования к проекту

2.1. Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.

2.2. Рекультивация земель на месте снесенного объекта капитального строительства, вместо которого возводится новый объект капитального строительства, осуществляется в случае, если это предусмотрено проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

2.3. Проект консервации земель подготавливается в виде отдельного документа.

2.4. Разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом:

1) площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;

2) требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка;

3) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель.

2.5. Проект рекультивации земель, проект консервации земель содержат следующие разделы:

1) раздел "Пояснительная записка", включающий:

описание исходных условий рекультивируемых, консервируемых земель, их площадь, месторасположение, степень и характер деградации земель;

кадастровые номера земельных участков, в отношении которых проводится рекультивация, консервация, сведения о границах земель, подлежащих рекультивации, консервации, в виде их схематического изображения на кадастровом плане территории или на выписке из Единого государственного реестра недвижимости;

сведения об установленном целевом назначении земель и разрешенном использовании земельного участка, подлежащего рекультивации, консервации;

информацию о правообладателях земельных участков;

сведения о нахождении земельного участка в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории, территории объектов культурного наследия Российской Федерации, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и другие);

2) раздел "Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель", включающий:

экологическое и экономическое обоснование планируемых мероприятий и технических решений по рекультивации земель, консервации земель с учетом целевого назначения и разрешенного использования земель после завершения рекультивации, консервации;

описание требований к параметрам и качественным характеристикам работ по рекультивации земель, консервации земель;

обоснование достижения запланированных значений физических, химических и биологических показателей состояния почв и земель по окончании рекультивации земель (в случае разработки проекта рекультивации земель);

обоснование невозможности обеспечения соответствия земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил, при проведении рекультивации земель в течение 15 лет (в случае разработки проекта консервации земель);

3) раздел "Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель", включающий:

состав работ по рекультивации земель, консервации земель, определяемый на основе результатов обследования земель, которое проводится в объеме, необходимом для обоснования состава работ по рекультивации, консервации земель, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели состояния почв, а также результатов инженерно-геологических изысканий;

описание последовательности и объема проведения работ по рекультивации земель, консервации земель;

сроки проведения работ по рекультивации земель, консервации земель;

планируемые сроки окончания работ по рекультивации земель, консервации земель;

4) раздел "Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель, консервации земель" содержит локальные и сводные сметные расчеты затрат по видам и составу работ по рекультивации земель, консервации земель. Такой раздел разрабатывается в случае осуществления рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Процедура согласования

3.1. Заявление о согласовании проекта рекультивации, проекта консервации с приложением соответствующего проекта подается или направляется в Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района (далее - Управление) лицом, обеспечившим его подготовку в соответствии с пунктами 3 и 4 Правил (далее - заявитель), лично на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В заявлении указывается способ направления заявителю уведомления о согласовании проекта рекультивации, проекта консервации или об отказе в таком согласовании.

Состав и содержание проекта рекультивации, проекта консервации должны соответствовать Правилам.

3.2. В процедуре рассмотрения и согласования поступивших документов участвует комиссия по рассмотрению и согласованию проектов рекультивации, консервации земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Анадырского муниципального района (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации Анадырского муниципального района.

3.3. Поступившее в Управление заявление о согласовании проекта рекультивации, проекта консервации подлежит регистрации и направляется в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в адрес комиссии, которая рассматривает представленные документы в течение 7 рабочих дней.

3.4. Результат рассмотрения оформляется информационным письмом и направляется начальнику Управления. Должностные лица, представившие информационные письма, несут персональную ответственность за качество анализа предоставленных документов и соблюдение сроков предоставления информации.

3.5. Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения информационных писем осуществляет обобщение материалов, касающихся рассмотрения проекта рекультивации, проекта консервации, подготавливает и направляет заявителю уведомление о согласовании проекта рекультивации, проекта консервации либо отказе в таком согласовании.

Общий срок согласования, либо отказа в согласовании проекта рекультивации, проекта консервации не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления проекта рекультивации земель, проекта консервации земель.

3.6. Основанием для отказа в согласовании проекта рекультивации, проекта консервации являются:

1) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечивающие соответствие качества земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил;

2) мероприятия, предусмотренные проектом консервации, не обеспечивающие достижение целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду;

3) представлен проект консервации в отношении земель, обеспечение соответствия качества которых требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил, возможно путем рекультивации таких земель в течение 15 лет;

4) площадь рекультивируемых, консервируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации, проектом консервации, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации, консервации;

5) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации, проекта консервации содержит недостоверные сведения о рекультивируемых, консервируемых землях и земельных участках;

6) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земель после их рекультивации, если целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.

3.7. В уведомлении об отказе в согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель указываются все основания для отказа и рекомендации по доработке проекта рекультивации земель, проекта консервации земель.

После устранения причин отказа проект рекультивации земель, проект консервации земель представляются на повторное согласование в срок не позднее чем 3 месяца со дня поступления заявителю уведомления об отказе в согласовании.

3.8. Проект рекультивации земель, проект консервации земель, в которые внесены изменения после их согласования лицами, указанными в пункте 15 Правил, подлежат направлению на повторное согласование в соответствии с пунктами 15 - 20 Правил.

3.9. В случаях, установленных федеральными законами, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе.

Управление утверждает проект рекультивации земель, проект консервации земель в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании таких проектов от лиц, предусмотренных пунктом 15 Правил, или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и направляет способами, указанными в пункте 16 Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лицам, указанным в пункте 15 Правил, а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:

1) Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

2) Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.